《重庆农业经济发展问题研究7800字（论文）》

重庆农业产业经济发展对策分析报告目录TOC\o"1-3"\h\u31685摘要 第1章前言由于我国的特殊历史国情，优越复杂气候环境，以及庞大的农村人口基数等因素影响，第一产业是一个大国发展的根基基础。因此农业经济应当放在经济发展首当起冲的位置。重庆市处于中国西南部地区的门户，虽然是连接东西部地区的重要枢纽，也是最年轻的直辖市，拥有得天独厚的地理环境和相应优惠经济政策。但是当前重庆的农业经济发展的相对不稳定性，地区农业发展不平衡性，农业科技技术水平较低，农民收入贫富差距较大的问题，给第一产业经济发展带来一系列问题，而由于在重庆地区发展第一产业的经济拥有一定的优势，因此激发重庆农业经济巨大潜能拥有一定必要性，有些因素甚至阻碍了该地区经济的发展。因此作为三大产业最基础也是最重要的产业，农业的发展对老百姓的生活有着直接的影响，推动重庆市农业经济发展有着十分重要的战略意义

第2章重庆农业产业发展现状（一）重庆农业产业基本情况1.农业产值重庆是一个农业生产的城市，粮食商品率、人均粮食产量和人均肉类在全国多年位居全国第一。目前，在农村产业结构进一步优化，农业作为经济基础，进一步巩固基础，全省粮食生产能力继续增加，粮食产量逐年稳步增加，据国家统计局通报粮食生产，重庆2019个粮食总产量达到1075.2万吨。表12019年农林牧渔业增加值（单位：亿元）农业畜牧业林业渔业总值增加值78.4282.228.693.81176.12增加比5.5%5.7%0.8%1.5%3.7%数据来源：《2019年国民经济和社会发展重庆统计公报》2.自然资源光、水、土地等资源是农作物生长的必然条件，独特的自然条件更是特色农业发展的根本，重庆位于中国西南部，占地面积82402平方千米，耕地面积162.2万公顷，年降雨量353.3毫米，年均日照小时数1336小时。最高海拔2796.8米，最低海拔73.1米。（二）重庆农业产业发展的优势1.地理优越重庆素以“山城”著称，四处都被山环绕，主要包括大巴山，大娄山，武陵山等众多比较著名的山脉，而且重庆很多区县也是在海拔上千的山上，最高的当属巫溪县了，海拔2796.8米。同时，重庆也是一个水资源比较丰富的城市，有长江，嘉陵江两条大河流，同时还有乌江，三峡等。重庆的天气算是比较温和，属于典型的亚热带季风性湿润气候，整年下来的平均温度大约是18℃，冬暖夏热。总体来讲，这些自然条件都比较有助于重庆地区农业的发展的。重庆农业迅速发展，但是与此同时重庆农业仍然面临着很多挑战与问题，比如说地形比较复杂和崎岖，在一定程度上来讲不适合发展农业集中生产；再者重庆人口众多，但地域并不算宽广，这就导致了人均占地面积相对很小；农村企业缺乏，很难进行规模化生产，生产效率偏低，落后于沿海城市以及其他地形平坦的城市；还有农村投资比较稀少等等。这些也都成为了未来重庆农业发展需要攻克的重要瓶颈。2.生态优势重庆植物资源非常富余，据有关部门的有效统计，重庆共生产和种植6000多种植物，森林覆盖率在全国来看也遥遥领先，同时，动物资源高达600多种。在农业生产方面，重庆近几十年来，已经全面实现农林牧渔业产值不断增长，尤其是在现代化农业的提出之后，农村经济不断发展，农名收入持续提高，从数十年前的解决温饱是关键到现在正一步步向小康生活不断迈进。3.政策优势重庆处于工业化中期阶段，结构调整和产业升级步伐加快，城镇化进程、基础设施建设和社会事业发展快速推进，体制机制创新不断深化，为“十二五”加快现代农业的发展提供了巨大空间和强大动力；国家继续加大支持东北振兴的力度，长吉图开发开放先导区建设全面推进，东北亚区域国际合作呈现加快发展态势，为“十二五”发展创造了良好的外部环境。随着全省综合经济实力进一步增强，各级政府和社会支持的农业和农村经济发展条件更加优越，资源配置将更加向农业和农村倾斜，为重庆农业和农村的持续健康发展创造条件。在2014个中央文件中，保障国家粮食安全，把经济和社会发展放在更加突出的战略地位，提出加大粮食主产区的财政转移支付、利益补偿机制，提高粮食主产区。这些政策会给粮食主产区粮食主产区重庆带来很多重大政策优势，有利于健全重庆“三农”投资机制的稳定增长，为农业发展提供金融支持，重庆农业发展迎来了战略机遇期。（三）重庆农业农业发展特征1.整体增长，增速下降依据重庆统计局有关数据表示，在2019年，重庆农林牧渔业生产总值达到了1581.15亿元，其中重庆农业总产值达到1042.23亿元，在全国来说农业生产总值确实达到前列（如图1-1）。相比上年，农林牧渔业生产总值仍然保持了3.7%的增长幅度。农业乃是国家经济的基础性产业，若要完成中国现代性工业化以及为改革大开发提供其资本积累的任务，农业的发展刻不容缓，无论是在资本主义社会还是在社会主义社会，不管使用的是什么经济发展制度，只有在保障了农业稳定发展的前提之下，其他产业才有可能有序发展下去。在图表中可以很明白的看到，农业总产值在产值中处于领头位置，占据总产值的65.88%，其次是畜牧业总产值居次，也高达到了21.87%的水平；渔业和林业的产值比例则是比较接近的，分别为5.16%和5.14%，最后是农林渔牧服务业占比1.88%。从图表可以看出，农业总产值的贡献是十分巨大的，在这种情况下确实是有一定好处的，对于中央调控，指导重点，投资引商有一定的集中性；但是跟随而来的也有一定的风险，农业生产总值内部贡献率不平衡，两者之间的关系极其容易被打破。对于人民赖以生存的农业基础行业有极大的负面影响。图12019农业经济总产值2.资源紧张，务农人口减少因为我国的相关的历史文化，以及相关的基本国情影响，我国现在普及范围最广的任然是家庭联产承包责任制度。在后期现代工业的发展里面，主要的农村劳动力人口农业继续加快城市转移，加速了劳动力的快速流失，使得大量的荒地荒林出现，浪费了宝贵的土地资源，降低了社会生产发展效率。但即使在确保国家粮食安全的主要目标之下，现如今重庆的农业依旧还是面临着两个至关重要的约束：（1）农林牧渔的人均农业资源（如土地、林地、水面）相对紧缺重庆目前来说农村偏远山区人口相对较多，地表气候复杂，农村人口资源供应有限，居民相对增长，导致资源供需紧张；人地之间的矛盾频频发生，并且在现如今市场经济的冲击之下显得日益严重。（2）从事农业人口减少。在21世纪的经济社会上，与农林牧渔产业相关的农业部门和工业部门之间，城市的相关职业与报酬依旧吸引劳动力的增速流动上下，在该时代的工业产业进入中后期后，相关第三产业的发展迅猛，随之而来的回报率也随之抬头，与此同时，相关的工业、服务业对农村人口的吸引能力在边际效果也有所提升，大多数来自农村的年轻人，相比在家务农更愿意辍学外出打工，背井离乡，带着乡里乡亲小一辈走进城市赚的一笔收入，在农村人思想方面，在家与老一辈长期一起务农的年轻人也会因为被下田干活瞧不起。相对而来的就是农业经济发展动力不足，得不到劳动力数量和高素质的支持，所以导致重庆农业发展增速下降。3.城乡一体化工作稳步开展虽然就目前来看重庆市农业产业经济形势十分严峻，但是有中国共产党大力发挥自身优势，推动农业经济发展，全心全意为人服务，贯彻落实三农政策，尤其是科学发展观政策落实到了农业经济发展的行程中，并下发到实处。全市最重要的目标现如今就是努力把重庆加快建设成为统筹合一的城乡一体化的先进直辖市。城市和农村是城市发展的基石，而且把城市和农村作为整体加以筹划，双方相互补充，共同进步，其自然的最终结果就是城乡一体化发展。根据相关数据显示重庆市已累计培育农村种养大户13.2万户，家庭农场1.45万家，农民合作社2.75万个，区县以上农业龙头企业达到3362家，社会化服务组织10600个。在此基础上，重庆市全面贯彻落实党中央和国家有关部委下发的文件内容，并且结合当地相关实际情况，在深入学习实践之下编绘了中央和国家部委相关文件精神，进一步促进了第一产业从事人员的劳动积极性，保证了重庆市在这一时间段内劳动力和财政支出的作用，也展现了社会主义的优越性，有效的保障了重庆市城乡一体化的发展进程，为农业经济发展创造了优良的政治环境保障。

第3章制约重庆农业经济发展的原因分析（一）宏观方面1.城乡一体化发展的与农业的人口的严重过剩之间的矛盾随着21新世纪高速发展的今天，几乎是越来越多的人口涌入高速发展的城市，享受这21世纪经济时代下，经济高速发展而为人们带来的红利。在人们享受城市经济高速发展的同时，这个时代经济发展的弊端也逐渐的展现出来，现如今，来自农村的年轻劳动力大量外出打工，给农村带来不小的麻烦，让老人儿童大多数留在农村，成为名副其实的“留守儿童”，目的为了减少外出打工青壮年人群的经济压力，只能待在农村老家消费水平较低的区域内，这种现象在重庆农村现在也屡见不鲜，说实话，重庆的都市繁荣的城市化，的确也能随着大量人口涌入经济发展相关行业而推动发展，但是这看似迅猛发展城市化经济发展的背后，本质上其实是十分畸形的形态，先不说此是不是许多专家所说的泡沫经济，但是其重庆农村人口过剩，与重庆城镇发展滞后产生矛盾激化的结果必然是重庆农业产业经济链所不能承受的，也是广大重庆市民不能接受的。表2重庆市农村人口基本情况年份人口（万人）农村就业人口（万人）2018年2019年1070.201037.33766.03758.60数据来源：重庆统计局2.集约化农业经济生产与家庭承包制度之间的矛盾目前中国农村大部分的农业经济制度是家庭联产承包责任制，虽然这种制度非常符合中国当下的国情，但是这种制度也相应决定了中国的很多地方如重庆地区都不可能进行大规模的农业生产，中国地大物博的农业发展没有大规模的管理与组织，很难将自身有效的最大优势发展出来。即使党中央一再提高基本的农产品的收购价格，在基础方面想方设法地降低农民购买所需要的生产费用，但是，农民在自家土地里的耕作中所获得的收益仍然远远低于出外打工所获得的劳动报酬，再者，在农村，人口饱和度相对于城市水平较高，农业基础产品无处消费，农业产品产出过剩而得不到市场上应有的价值，使得相对利润就薄弱的农业经济产品链更加脆弱，这也导致了大部分农民放弃自己的几亩良田，宁愿抛弃父母，子女外出打工。3.村民自治和政府权力职能扩大之间的着矛盾在政治方面来讲，此制度是中国民主化优秀特质的体现；在经济方面来说是尊重农民凭本事吃饭的基本形式；而在社会关系上来说是农民自主管理良好组织方法。虽然在重庆政府这一方面在很多方面给重庆的老百姓带来了切身实际的好处为推动重庆农业经济发展带来过一定的推动力。但即使是这样，中国政权扩张的负面影响下，重庆地区也出现了一些不良的影响，并且给农村自治制度带来了前所未有的压力。甚至在一些严重的区域农村委员会与村民矛盾冲突频发，给农村村民带来了莫大的压力，产生出了不利于经济发展的紧张关系。不给人民监督的权力，不能够运用政府的职能优势支持农民发展，而只是单单做到上传下达的单一模式政府体系，对重庆来说其农村经济是比较发展维持的。（二）微观方面农业发展对农民收入作用减弱，没有经济利益，就没有动力，虽然重庆市政府依旧在三农政策上面下功夫，大力推进农业发展，但是由于多方面的限制，重庆农业经济规模还是不够大，投资引进在农业方面也比较少，发展模式依旧比较单一。主要原因有如下几点：1.农业经济发展形式单一虽然重庆的林业，矿业等资源还是比较丰富的，但是仍然得不到有效的开发利用，使得农业经济发展形势依旧单一，虽然在农林牧渔方面都各自有有发展但是牧业贡献率实在是太低，而农业贡献指数也几乎到达饱和状态，重庆市农业经济发展必须要多方面发展，多渠道融资，使得自然资源在保护环境的前提下，有效的利用完善，促使农业经济结构更加多元化，更新换代的更加合理优秀，最主要的就是能够带动重庆市农业经济发展使得农民的腰包鼓起来，在官民共同发力之下，在该产业的结构框架下，奋力发展，促进经济进步，在总体上说，进一步调节综合农业产业结构是在21世纪里面农业发展的主要目标，当然在一定程度之下也是重庆经济发展的方向指标。2.农业经济现代化程度不高近年来，农业科技进步对汉中农业生产做出了巨大贡献，但目前发展状况表明，重庆农业科技水平依然落后于实际要求。主要表现为：第一，重庆农业的科技贡献率不高。2019年，重庆农业的科技贡献率不到50%，虽然比上年有所提高，但仍旧比全国平均水平要低。第二，重庆农业科技推广应用比较落后，很多农业研究成果还没有运用到农业实践过程中。第三，重庆农业技术推广队伍人员素质不高，重庆农业技术推广人员的学历普遍较低，低于全国平均水平。此外，基础设施是区域经济发展的基本物质载体，缺乏健全的基础设施项目，会影响区域的发展潜力。农业基础设施是农业发展的前提条件，农业基础设施建设总体落后，重庆农业发展过程中的基础设施问题更加突出。目前，重庆农田水利建设滞后，在水利设施老化严重，功能的小型水利设施年久失修，是不完整的，也是一个核心的大型水利工程项目缺乏。防汛抗旱系统不健全，全省有效灌溉面积仅占耕地的22.4%，远低于全国平均水平的48%。

第4章重庆市农业经济振兴的相关策略虽然，重庆市作为西南地区唯一的直辖市，拥有着自己农村、城市，山区，水库覆盖区相互交织的特殊地理地貌，随之而来也导致了该地区农业经济发展的极度不稳定特性；但是有了中央的集中关注，政府的积极扶持，基层工作者的敬职敬业等因素将会推动地区农业经济发展，笔者也就重庆当前第一产业经济发展形势提出以下相关办法。（一）促进农业经济结构完善农业产业结构调整学术名词表示是，在市场需求，市场价格的前提之下，综合优化市场结构发展，同时在政府宏观调控之下，生产与需求互补的过程[5]。首先，要优化重庆市农村人口比例结构，合理有效的引导农村过剩人口进入就业渠道，做到人口资源有效运用。其次，要促进重庆市农业经济振兴，需要一个完整的体系，依靠该体系制定一个完善的目标。在重庆市民以及官员的共同合作下，在该产业的结构框架下，优化农业经济产业结构，效用最大化，最终能够促使经济奋力发展，促进经济进步。（二）推动龙头企业的自身发展农业是一种对该地区区域自然条件依赖比较强的产业,重庆地区如果要发展现代农业,应该依据当地农业发展的条件，实事求是正确看待事实产量，做好市场调查应对市场，选取出重庆最具突出的优势农业产业，比如特色的各区县水果种植业、相关区县优势畜牧养殖业等。在深入贯彻落实党中央下发三农政策文件下，因地制宜、科学发展，合理布局,方能集中该地区的优势资源区域竞争力、提升在全国乃至全世界的市场竞争力。当然，最最根本的目的就是要让农民同胞们，真真正正的富起来，共同奔向小康社会。（三）鼓励农民创业，提供相应政策支持无论是从任何方面上来看，人力资源是最宝贵的资源，重庆是外出打工农民工团体人数较多的几个省份之一，农业劳动力人口的流失，减缓了农业经济发展的步伐，虽说近几年外出打工人口有所减缓，但是人口基数较大，规模仍然不能小觑。对于政府来说应该降低返乡创业门槛吸引外来务工人口回归；落实税费减免优惠加大农民创业优惠减轻经济压力；推进返乡园区建设，稳定村民日常生活所需。做好农民创业必备的保障，并给予相关的政策支持。（四）全面推广农业相关科学技术应用农业的进步离不开发展现代科学技术，培养农业科技人才。推广试用农业科学技术，是重庆市农业发展基本要求。近几十年里，在政府发展方面，其一大力推动“再生稻”，“两杂”科学应用产品等一系列优质农业产品增加粮食的总产量，而其二大力改革传统农业经济耕作模式，大力培养高等院校农业经济方面相关高素质人才，提高创新能力；在促进重庆的第一产业经济发展做出了不可磨灭的积极贡献。但是重庆市在高素质农业经济人才培养方面还没有做得十分完善，虽然农业经济在重庆市38个区县，总共合计3066.55万人（采自2015数据）中，高素质人才虽然为全市人民的经济贡献起到了举足轻重的作用。但是在全国乃至全世界来说，重庆的发展才刚刚开始。随着科学技术的日益发展，预计重庆在农业未来发展预期也将紧紧的与科学技术实用学科相互联系起来，在其中最有可能的就是与现代科技信息化联系在一起。重庆科技农业经济发展方向有以下几点建议：首先，进一步创新现代农业信息化模式，深化信息基础设施普及，推动农业经济发展多元化模式发展。其次，农业现代信息化带动新型乡村融资方式，真正的体现了先富带后富，促进城乡共同富裕，减低重庆市基本矛盾。最后，农业经济与信息化结合，带动重庆各区县之间城乡统筹发展，带动新世纪信息复合型人才的培养。

第5章结论重庆市作为中国西部地区农业地域的代表，在近些年虽然取得了飞速的发展和进步，但是仍然存在不少问题和瓶颈，要想取得更大实质性的发展，需要采取相应措施和对策，目前我国农业现代化进程明显滞后于工业化与城镇化进程，农业现代化水平低下，“三农问题”突出等障碍严重制约了我国农业现代化进程，所以发展重庆现代农业要从解决三农问题出发，发展现代化，市场化的农业，加大财政投资和政府重视，大力推广先进生产技术和农用器械，步入农业产业化阶段，让农民变成农业的主人，而不是工人甚至是奴役；改良生产方法，加大对农业专业人士的培训和教育，让每个农民都变成一名农业专家，让务农达到事半功倍的效果。现代化的农业发展都必须以科技和教育为支撑，特别是农业产业化的发展更需要一系列科学技术的支持。无论从历史进程出发，还是从现实条件出发，重庆市的农业在我国农业现代化进程中，虽然取得一定的成绩，但仍没有脱离发展缓慢曲折的范畴，并且重庆的农业现代化道路仍面临着重重困难。同时在农业现代化历程中，要扭转局限在农业内部解决农业现代化问题的思维惯性，确立在“三化同步推进”的基础上，发展现代农业的系统观念。

参考