第08章世界经济与可持续发展

第八章世界经济与可持续发展第一节可持续发展问题的由来北极圈里的爱斯基摩人看着不断融化的冰川，高兴得手舞足蹈，因为冰川下沉睡了数千万年的石油、矿产将会带给他们更加富裕的明天；而远隔数万公里的图瓦卢人，却越来越日夜难眠，北极不断融化的冰川就像一个个巨型炸弹，随时都会将他们轰入海底永远再难见蓝天。受海平面上升影响，南太平洋岛国图瓦卢将成为世界上第一个沉没的国家断裂的高速公路，火山的爆发，濒临死亡的北极熊，被淹没的地球……这不只是出现在电影《2012》中的场景，气候变化已经成为21世纪全球面临的最严重挑战之一，由全球变暖造成的自然灾害和温室效应，使太平洋地区已经有数十个岛国面临消失的厄运，而今后数年内环境问题还可能导致某些地区人口大迁移、能源短缺以及经济和政治动荡。问题：影响世界经济可持续发展的全球性问题有哪些？一、可持续发展问题的产生在20世纪50、60年代，单纯片面追求经济增长工业化战略的普遍实施，引发了一些严重的全球性问题，如环境污染、工业废物积累、自然资源枯竭、粮食短缺、居民公害病症增多，以及城市人口拥挤、交通阻塞、毒品泛滥、艾滋病蔓延等众多问题。能否正确地认识和解决这些全球性问题，将直接影响世界经济及各国国民经济的发展命运。这是人类所面临的共同的综合性挑战，值得高度关注和重视。下面先从人口、环境、资源三个方面了解所处的现状，然后再考虑如何解决。如何拯救我们的地球？

——环境、资源与人口二、世界经济面临的全球性问题（一）人口“爆炸”在人类漫长的历史时期，世界人口增长是缓慢的。但自从第一次产业革命之后，人口增长显著加速。这种势头愈益强烈，到1930年，世界人口是20亿，过了30年，到1960年，增加到30亿，18年以后，到1978年，世界人口突破了40亿，又过了12年，到1989年，增加到50亿，此后，仅仅过了10年，到1999年，已达到60亿，世界人口增加l0亿的时间递次缩短，人们把这种人口加速增加的情况称为“人口爆炸”。世界70亿人口

2011年10月26日，联合国人口基金发表《2011年世界人口状况报告》。根据报告，世界人口于2011年10月31日达到70亿。2011年10月31日凌晨，成为象征性的全球第70亿名成员之一的婴儿在菲律宾​降生。世界人口的增长趋势（1）世界人口增长的绝对量越来越大；（2）增长速度经历了缓慢、加快再到逐渐放慢的过程；（3）世界各类国家和各个地区人口增长很不平衡。目前欧洲和美国的人口生育率下降到平均每个家庭２个孩子以下的低水平，而在一些发展中国家，生育率高达平均每个家庭７个孩子。在２０５０年之前，发达国家的人口有可能每年减少约１００万，而欠发达地区每年将增加约３０００万人口，而且大部分是最不发达国家。虽然全球人口自７０年代以来增长率开始呈下降趋势，但由于人口基数过大等原因，世界人口总增长趋势仍在持续，特别是非洲等一些欠发达国家的人口仍在快速增长。印度人口自然增长率高达1.7%,2000年5月已跨过10亿大关,估计到2045年左右超过中国,成为世界人口第一大国。印度是世界上最早提出家庭生育计划的国家,但由于措施不当,印度的人口自然增长率一直维持在较高的水平,1981~1991年,印度人口的年均自然增长率仍达到2.36%。联合国人口基金会公布的《2008世界人口状况报告》中指出，2050年时印度人口将达16.58亿人，超过中国同年的14.08亿人，成为世界人口第一大国。现今的印度，一名妇女平均育有3.9个子女，受教育程度高的家庭一般有2至3个孩子，而受教育程度低的贫困家庭一般则有7至8个孩子。有一对夫妻甚至在婚后27年内生育了23个孩子。更令人匪夷所思的是，政府官员也普遍多生育。有人曾对印度议会的545位议员做过调查，结果只有111人按照国家倡导的标准生育了两个孩子，其余的都生养了4个以上子女，最多的有10个孩子。为何印度搞计划生育要比中国难？印度重男轻女观念严重。按印度教传统，男孩不仅肩负传宗接代的重任，而且在父母归天的火葬仪式上，如果没有儿子亲自点燃火葬柴堆，父母的灵魂将无法升入天堂。不仅如此，由于实行嫁妆制，女孩出嫁要给男方价格不菲的彩礼，拥有男孩也就意味着多了一条生财之道——印度咒骂男人的话就是“但愿你生个女儿”。在这种社会氛围下，家家户户都想生男孩，于是“生生不息”。另一个很朴素的理由是打架要比人头。印度几乎全民信教，各教派间冲突此起彼伏。为免于劣势，在印度几乎每个宗教都鼓励多生育。与此同时，尽管印度教信徒在印度总人口中占压倒性多数，但在许多地区，依然是非印度教为主。这些选区的政治领袖，害怕人口的下降会削弱他们的政治势力，因而反对生育控制，甚至想利用生育控制项目增强他们的政治地位。查谟和克什米尔的前穆斯林首席部长沙恩就曾在一次采访时说：“政府的计划生育项目是为了试图减少克什米尔的穆斯林人口，我们必须坚决反对。每一名克什米尔的穆斯林应该有4个妻子，生至少一打孩子。”再者，印度自诩为世界上最大的民主国家，民主也要数人头。民众既然反对政府强制推行计划生育，政客为了取悦选民，也宣称这侵犯人权。当前总理英迪拉·甘地因推行强迫节育而被选民抛弃后，尽管每个政党都认识到人口过多的消极影响，但都害怕触犯众怒，于是，之后历次的大选中，再没有任何政治家敢提计划生育。目前世界的60亿人口中，80％在发展中国家。人口增长过快，带来一系列严重问题，如：1.失业严重；2.影响居民生活水平的提高；3.造成环境恶化；4.社会保障落后；5.引起社会动荡

发展中国家承受着巨大的人口压力据统计，1950年以前发展中国家人口增长率还比较低，1900-1950年亚洲、非洲和拉丁美洲的人口年均增速分别为0.8%、1%和1.6%，而1950-1975年，分别上升到2.1%、2.3%和2.5%。根据有关资料，1950年发展中国家的人口总数为16.9亿，1990年增加到40.4亿，2004年增加到51.7亿，预计到2050年将增加到77.0亿。广东潮汕地区重男轻女有多严重?重男轻女，在我们这个古老的国度，并非一个地区，一个省份的个别现象，或许有些地方更为严重，但象潮汕地区这样重生男，轻生女，妇女受歧视，社会地位、家庭地位低微，少有机会读书，婚姻不能自主的现象，是相当严重的。为此，就连潮汕人自己都承认。潮汕人的家庭观念尤为强烈。而家庭承担的重大的功能之一，就是生儿育女，传宗接代。对于潮汕人来说，传宗接代几乎是一个最接近宗教信仰的世俗观念。在潮汕民间，祖先崇拜有着广泛的社会基础。祭祀时，子孙满堂即是向祖先“汇报”的最佳成绩;子嗣又是祈祷祖宗保佑的要项，若无子孙，谁来供奉祖先，谁来供奉自己日后在阴间的生活?……广东潮汕地区重男轻女有多严重?人口老龄化带来的社会经济问题（1）劳动力的年龄结构老化；（2）劳动力短缺；（3）社会保障负担加重。（二）环境恶化和生态危机根据联合国环境署的统计，在20世纪90年代，全世界每年排入大气中的各种有害气体达10亿吨以上；森林面积以每年1800万公顷的速度从地球上消失；每年有600万公顷土地变成沙漠，250亿吨表土流失；有1000种鸟类和哺乳动物以及10％的植物正面临灭绝的危险……人类的发展与环境的保护是矛盾的两个方面。人类的发展既可造成环境的污染和生态的破坏；人类的发展又可极大提高保护环境和生态的能力；优美适宜的生态和环境可为人类发展和进步提供有力的保障；而生态的破坏和环境的污染则会制约甚至动摇发展的基础。结论：环境和生态保护是实现人类可持续发展的前提。

环境问题主要包括环境污染和生态破坏等方面。由于环境问题影响着全人类的生存和发展，所以环境问题又是全球性问题。环境污染和生态破坏*主要的全球性环境问题大气污染臭氧层破坏酸雨垃圾地球变暖资料：大气污染造成大气污染的直接原因：一是工业烟尘与粉尘。全世界每年排入大气中的烟尘总量约1亿吨；二是工业废气。包括一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和碳氢化合物等。全球每年排入大气中的二氧化硫总量高达1.5亿吨。二氧化硫与空气中的水蒸气结合，形成酸雨、酸雾及酸雪，对动植物造成很大危害；三是汽车尾气。关注：中国的汽车尾气污染2009年10月14日晚上，第30届尤金史密斯人道主义纪实基金在美国纽约美国亚洲协会举行隆重的颁奖仪式，来自中国的卢广以《关注中国污染》的专题摄影获得了尤金史密斯人道主义摄影奖。河南安阳市范家庄离炼钢炉只有一墙之隔，村里每天都下铁雨，村民在这污染严重的环境下生活。2008年3月24日资料：臭氧层破坏自美国杜邦公司在20世纪30年代开发出氯氟烃化合物（CFC）即氟里昂以来，到20世纪90年代，全世界向大气中排放的氟里昂已达2,000万吨，使臭氧层遭到极大的破坏。1986年，英、美两国科学家发现南极上空有相当于美国国土面积大小（936.4万平方公里）的臭氧空洞，2000年9月，这个臭氧空洞已经扩展到2830万平方公里；目前，北极臭氧层已有2/3受损。20世纪90年代以来，北美洲和欧洲的大部分地区、西伯利亚和澳大利亚等中纬度地区上空的臭氧浓度也大幅度下降。知识：无氟冰箱资料：酸雨酸雨最早出现在19世纪中叶的英国。其他欧美发达国家随后也出现了酸雨现象。在1972年于斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议上，瑞典第一次把酸雨作为一个国际性环境污染问题提出来。在近二、三十年间，许多发展中国家也出现了酸雨。酸雨具有极大的破坏作用，被人们称为“空中杀手”、“空中死神”。它使土壤酸化、生态环境遭受破坏、建筑物受到腐蚀、人类的健康受到危害。

酸雨对动物、植物、建筑物的危害资料：垃圾垃圾已经成为困扰人类社会的世界性难题，全球几乎所有的城市都受到了垃圾污染的困扰。垃圾之所以成为世界性难题，主要在于它的数量庞大、增长速度快、危害范围广。据统计，全世界每年大约产生工业废料和生活垃圾450亿吨，由此而产生的固体废弃物污染日趋严重。发达国家为了减轻本国的垃圾污染，经常将工业垃圾转移到海外，销往或倾倒在发展中国家，使许多发展中国家深受其害。

关注：中国的建筑垃圾广东省贵屿镇河流、水塘都已被污染，村民们只好在被严重污染的水塘里洗涤。2005年11月25日资料：地球变暖在20世纪的100年间，地球的平均气温大约上升了0.6℃，今后，如果人类不采取抑制地球变暖的有效措施，到2100年，地球的平均气温将比1990年上升1.4℃~5.8℃。据世界气象组织（WMO）公布的统计资料，地球变暖在明显加速。全球变暖的后果是多方面的，如冰川消退、海平面上升、土地荒芜，还会助长热带疾病的滋生和蔓延，造成生态混乱、物种灭绝、粮食减产、害虫逞凶、水资源短缺、森林减少等一系列灾害。

近年来，由于全球变暖，印度恒河三角洲以及南部的洪水爆发频率正从10年一次加快到一年几次，不可预期的洪水和海啸正频频在这片土地上肆虐，涂炭生灵。包括长江、恒河在内的亚洲七大河流的水源都来自喜马拉雅山的冰川，如果该地区冰川加速融化的话，首先会使各大河流的水量暴涨，造成严重的大面积洪水泛滥问题。（三）资源告急根据世界自然基金组织1998年10月发表的《生存行星指数》报告的资料，1970—1995年间，世界自然资源出于人类的活动而损失了1/3。世界森林面积减少了10％，海洋生态系统损耗了30％，淡水生态系统损耗了50％左右。过去25年是自6500万年前恐龙灭绝以来自然资源遭到破坏最严重的时期。水资源、土壤、能源等短缺瓶颈日益明显。1、森林资源（关注：森林衰退问题）森林是社会经济发展和人类生活中不可缺少的可再生自然资源，同时又有巨大而无可替代的环境功能，是人类生存和发展必需的条件。近半个世纪世界森林衰退问题一直很严重。据估计，近100年来，全世界的原始森林有80％遭到破坏（据绿色和平组织）。

资料：

联合国粮农组织（FAO）发表的《世界森林状况报告》指出，在2000年到2005年期间，世界森林面积以每年730万公顷的速度在减少，相当于两个巴黎的面积。世界森林总面积略小于40亿公顷，约占地球土地面积的30%。从2000年到2005年，有57个国家的森林面积增加，同时有83个国家森林面积减少。占据了世界原始森林面积80%的10个国家当中，印度尼西亚、墨西哥、巴布亚新几内亚和巴西4国原始森林的破坏严重。亚马逊河流域森林被破坏2、土地资源（关注：土壤退化问题）土地资源的过度利用和利用不当，已经造成土地的严重退化，使一些土地永远地失去了生产能力。土壤退化的类型主要有水蚀、风蚀、化学损蚀和物理损蚀四类。目前，土地资源退化的突出问题是主要受人类活动影响而导致的土地荒漠化问题。（最典型代表：非洲的撒哈拉地区。）造成土壤退化的原因主要有三个方面：一是过度放牧和过度耕种；二是土壤的盐碱化；三是森林被大量砍伐。资料：近半个世纪以来，由于人口的迅速增长和环境污染的日益严重，土壤资源也发生迅速的退化。土壤退化将导致世界人均耕地面积的减少，据估计，世界人均耕地面积从1975年的0.32公顷减少为2000年的0.15公顷。据统计，近半个世纪以来，全球有12亿公顷的有植被覆盖的土地发生中等到极强度的土壤退化。蒙古国近四分之三国土荒漠化（组图）

这是蒙古国南戈壁省的一条戈壁路

蒙古国近四分之三国土荒漠化（组图）

这是在蒙古国南戈壁省拍摄的山羊群

蒙古国近四分之三国土荒漠化（组图）

这是蒙古国前杭爱省的牵驼人

3、水资源（关注：淡水不足问题）水资源短缺和水污染，已成为当代世界最严重和最重大的资源环境问题之一，也是未来人类将面临的最为严峻的挑战之一。全球性水危机的原因：1）是水资源供求矛盾日益突出。（用水量急增：工业、农业、生活用水）；2）是水体污染；3）是对地下水过度开发，利用和管理不当；4）是全球气候恶化；5）是森林被破坏，导致土地涵养水源的能力降低。阿拉伯妇女颠簸数十英里用毛驴驮水回家在南美洲智利北部,有一个不知名的地方,从1845年到1936年整整91年里,没有落过一滴雨。1）控制人口增长；2）改变观念，切实把水作为一种稀有资源来管理；3）运用高新技术，节约工农业用水；4）合理规划污水排放，减少污染；5）发展水产淡水业6）兴修水利，拦洪蓄水，植树造林，涵蓄水源思考:我们平常应当如何节约用水？4、生物资源当前地球上生物多样性损失的速度比历史上任何时候都快，鸟类和哺乳动物现在的灭绝速度可能是它们在未受干扰的自然界中的100倍至1000倍。大面积地砍伐森林，过度捕猎野生动物，工业化和城市化发展造成的污染、植被破坏，无控制的旅游，土壤、水、空气的污染，全球变暖等人类的各种活动是引起大量物种灭绝或濒临灭绝的原因。生物多样性的减少，将逐渐瓦解人类生存的基础。据科学研究表明，由于人类的活动，地球上平均每天有一两种植物消失，每15分钟有一种生物消失

第二节可持续发展的理论与实践可持续发展以经济发展为中心，但并非只包涵经济发展。发展不仅表现在经济的增长和人民生活水平与质量的提高，还表现在文学、艺术、科学的昌盛，社会道德水平的进步，国民素质的提高和生态环境的保护和改善等。一、经济发展理论与可持续发展理论（一）可持续发展理论的形成背景20世纪80年代，人们终于认识到通过高消耗追求经济数量增长和“先污染后治理”的传统发展模式已不再适应当今和未来发展的需求，必须努力寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的，既能满足当代人的需求，又不对后代人需求构成危害的可持续发展道路。对可持续发展的理论研究可分为两类。一类属于预警性的，对人类发展所面临的难题敲起警钟，提出如果照目前的做法继续下去，将会出现灾难性的后果，以“罗马俱乐部”的报告为代表。另一类是治理性的，旨在提出解决的办法。以联合国的报告为代表。可持续发展思想的形成与发展萌芽、第一里程碑——《人类环境宣言》（联合国人类环境会议，1972）明确提出——《世界自然资源保护战略》（IUCN、UNEP、WWF，1980）正式提出——《我们共同的未来》（世界环境与发展委员会，1983）第二里程碑——《里约环境与发展宣言》《21世纪议程》（联合国环境与发展大会，1992）IUCN：国际自然保护联盟UNEP：联合国环境规划署WWF：世界野生动物基金会（二）现代可持续发展理论产生

1962年《寂静的春天》1972年《增长的极限》1987年的《我们共同的未来》1992年的《全球21世纪议程》1962年《寂静的春天》：美国女生物学家莱切尔.卡逊（Rachel.Carson）发表了一部引起很大轰动的科普著作《寂静的春天》，作者描绘了一幅由于农药污染所带来的可怕景象，惊呼人们将会失去“明媚的春天”，在世界范围内引发了人类关于发展观念上的争论。1972年《增长的极限》：1968年4月，一个非正式的国际学术团体——罗马俱乐部成立，讨论当前以及未来人类生存与发展面临的困境。1972年该俱乐部发表了轰动世界的第一份研究报告——《增长的极限》。报告针对长期流行于西方的高增长理论进行了深刻反思，富有挑战性地提出了“增长的极限”问题，指出决定和限制增长的五个主要因素，即人口增长、粮食供应、自然资源、工业生产和污染。由于人口增长引起粮食需求的增长，经济增长引起不可再生自然资源枯竭速度的加快和环境污染程度的加深，都属于指数增长的性质，因此，人类或迟或早会达到“危机水平”。报告首次提出了“合理的持久的均衡发展”的概念，为可持续发展理论的提出和形成作出了重要贡献。1987年的《我们共同的未来》：1972年6月，联合国在斯德哥尔摩召开的人类环境大会，警觉各国政府注意发展中的环境污染问题。1980年3月，联合国向全世界发出呼吁：“必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然资源过程申的基本关系，确保全球持续发展。”1987年，世界环境与发展委员会向联合国大会提交了《我们共同的未来》的报告。该报告对当前人类在经济发展和保护环境方面存在的问题进行了全面和系统的评价，一针见血地指出，过去我们关心的是发展对环境带来的影响，而现在我们则迫切地感到生态的压力，如土壤、水、大气、森林的退化对发展所带来的影响。该报告还正式提出了可持续发展的模式:即，既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。这一发展模式后来在世界范围内得到了广泛的接受和认可。1992年的《全球21世纪议程》：1992年，联合国在里约热内卢召开环境与发展大会，会议通过《里约宣言》与《全球21世纪议程》，确定了走可持续发展的发展道路，这次会议标志着可持续发展的理论最终形成并将可持续发展由概念和理论推向行动。这次会议以可持续发展发展为指导思想，反思了自工业革命以来的“高生产，高消费，高污染”的传统发展模式以及“先污染，后治理”的道路。二、可持续发展的国际行动1992年6月在巴西里约热内卢和1997年6月在美国纽约先后举行的两次地球首脑会议，是可持续发展进程中具有划时代意义的事件。大会通过了《里约环境与发展宣言》(简称里约宣言)、《21世纪行动议程》、《联合国气候变化框架公约》、《联合国生物多样性公约》等一系列文件。大会以可持续发展为指导思想，从政治平等、消除贫困、环境保护、资源管理、生产和消费方式、科学技术、立法、国际贸易、动员广大群众参与(特别是妇女、青年和当地群众参与)，以及加强国际合作等方面进行了广泛讨论。里约会议第一次在世界范围内把可持续发展由理论概念推向全球性行动。1997年6月23—27日，联合国在美国纽约再次举行特别大会。其程之一是审议里约会议之后5年来执行包括《21世纪行动议程》在内的环境与发展决议的执行情况。三、全球可持续发展模式应遵循的原则（一）公平性原则所谓公平是机会选择的平等性。这是社会持续性的展现，它要求实现“资源在当代人群之间以及代与代人群之间公平合理的分配”。（二）持续性原则经济持续性可以定义为“在保持自然资源的质量和其所提供服务的前提下，使经济发展的利益增加到最大限度”。（三）整体性原则可持续发展要求把发展与环境保护看作相互联系的一个整体。第三节解决可持续发展问题对

世界经济的影响一、可持续发展与国际贸易、国际金融（一）国际贸易商品结构发生变化1.环保产品在国际贸易商品结构中的比重将逐步增大2.与此相联系，以资源为基础的初级产品在贸易中的比例进一步下降。（二）环保技术和环保产业方面的合作将成为国际经济合作的热门领域由于发达国家在世界环保市场上占有明显优势，其环保技术处于领先地位，发展中国家则急需外国的先进环保技术，因而环保技术的合作成为国际经济合作的重要内容。仅1994年，就有近百家环保公司到我国寻求合作。1995年，我国向美国能源部以及一些欧洲国家签订了大型的环保合作项目。（三）环保成为国际金融业发放贷款的优先项目世界银行正在把贷款的重点转到环保项目上来，使贷款项目更符合保护环境的要求，把解决生态平衡、水资源等环境问题当做当务之急。亚洲开发银行在制定中长期发展战略时提出，把加强自然资源和生态环境的管理作为重要的战略目标。（四）“绿色壁垒”成为新的贸易保护主义措施环保政策一方面提高了人类预防和治理环境污染的能力，具有保护环境的积极作用。另一方面，又会对国际自由贸易造成损害，成为保护贸易的“绿色壁垒”。“绿色壁垒”实际上是以环保为名，对外国商品的进入设置障碍。比如西欧、美国和日本都相继颁布“环境标志”措施，规定凡没有环境标志的进口产品格受到数量和价格的严重限制。二、可持续发展与产业结构调整

（一）第一产业再获新生自从产业革命以来，第一产业成为受环境污染之害最严重的产业部门。采用信息技术、生物技术和实行可持续发展战略，发展生态农业才有望使它复苏，使农业提供无污染的“绿色产品”。生物技术的进步将会很快形成一个生物技术产业。同其他产业相比，它具有投资少、产高、周期短、见效快，可大规模生产，不造成环境污染等优点，完全符合可持续发展的要求。

（二）第二产业中环保产业兴起根据可持续发展的要求，第二产业肯定要进行大幅度的调整，对那些高能耗、高污染的产业要实行关停并转，或者进行彻底的技术改造。可持续发展促进产业结构调整的另一个方