第三章广播电视制度与节目规范

第三章广播电视制度与节目规范第一节广播电台、电视台组织第二节广播电视节目第三节广播电视机构和节目管理

第一节广播电视、电视台组织

只制作和播出声音节目叫做声音广播，俗称广播；同时制作和播出声音和图像节目叫图像广播，俗称电视。一、广播电台从经营性质分从技术上分从覆盖范围分

广播电视技术系统主要由节目采编、制播、远程传输、本地发射/分配接入、用户接收等几个部分组成。

一般来说，广播电台、电视台负责采集、编辑、制作和播出节目，播出的节目信号通过卫星、光缆干线、微波等技术手段传输到各地，在当地由无线发射台或有线电视分配网将节目信号送入千家万户。广播电视系统技术架构现场信号源电台、电视台节目

采编、制播远距离传输本地发射/分配接入本地用户

接收光缆干线网卫星微波有线广播电视分配网无线发射台广播电视技术系统基本构成示意图有线用户无线用户广播节目采集、制作、播出流程图

广播电台现场采访、录音编辑、配音主控、播出前期后期播出从经营性质分国营制度型（国营）公共制度型（公营）商业制度型（私营）从技术上分调频广播调幅广播卫星广播互联网广播数字广播从经营性质分网络电台——中国广播网（中央电视台主办的全球最大的中文音频网络门户）地方电台独立电台

1、国营广播电台：完全由国家有关行政机构控制，传播内容、经费开支、人事安排、服务宗旨、传播导向、财政支持等均由政府有关部门直接负责，统一管理。2、商业电台：通过向政府申请获得营业执照，由财团、私营组织和个人来管理和经营，经费来源和财政支出完全自行承担，政府进行宏观调控。3、公共电台：由国家特许的非营利性机构或社会各界的联合体、个人创办的非营利性电台。4、独立电台：完全自负盈亏，不与网络公司或者其他电台联盟。“近乡情更切”5、电台网：若干电台联合组成的共同体，一家电台为主，其余属于合作伙伴。以上五种类别的广播电台再经费来源、人员任命、资金控股方面等各有所异，但有一点是相同的：政府控制●广播节目的传输与发射

传统方式：调幅广播（AM）和调频广播（FM）

调幅广播是指通过电磁波幅度的大小表示信号携带的信息，特点是覆盖范围广，传输距离远且稳定。调幅广播指振幅调制的广播，控制载波的幅度随着音频信号的大小变化而变化，将声音信号发送出去的调制方式。调幅广播分为长波、中波、短波。

调频广播（FM）

调频广播的频率在87.5-108MHz的范围。它主要通过地波传播。

调频广播传播覆盖范围可达几十公里，传播距离比较短，主要用于一个城市或一个地区的覆盖。调频广播传播示意图60公里

卫星广播是通过与地球同步旋转的通信卫星发射广播信号的。1、开发初衷：传送效果不受距离的影响2、直播卫星的优势：省略了传播的中间环节缩短了传播的时间减少了传播的费用卫星广播

数字广播是建立在计算机和数字传输技术上的广播信号处理方式，可以将一天甚至更多的节目预制或储存在计算机内存中。三大特点：1、声音质量高2、频道可用量大3、编辑储存方便，易于保存数字广播

互联网广播是通过网络传播广播信号的广播形式，是数字压缩技术、储存、传输等高新技术结合的一种传播方式。

特点：1、没有地域限制，不受发射功率的影响，传播空间广。2、不受时间限制。3、突破了媒体间的界限。4、用户在很大程度上拥有了信息的选择权。5、广播与受众的互动性增强。6、更有利于新闻的传播。

发展限制：1、网络技术、互网络和宽带使用人数的限制。2、网络广播发展空间不清楚。互联网广播

二、电视台（一）、电视台体制1、国有国营2、国有公营3、社会公营4、私有私营5、公私合营1、国有国营特点：国家拥有、直接经营。资产国家所有；以国家事业单位被领导和管理；人事任命、业务方针、业务活动受政府监督；经费主要靠国家拨款，辅以广告收入。优点：国家可以实施统一管理，充分利用资源建设广电事业；机构的业务活动更符合国家的政策和需要，电视的媒介作用得到最大限度的发挥。缺点：政治干预过多，业务活动忽视受众需要、反映受众呼声；管理方式行政化，缺少激励机制，缺少经营活力。中国、朝鲜、蒙古、美国世界电视网、英国世界电视台等。2、国有公营特点：国家所有，由公司在社会各界参与下自主经营。资产国家所有；电视台保持相对的独立性企业化管理运作；领导成员有广泛的社会代表性。政府依法规范和监督，电视台自主操作具体业务；经费为视听费和国家拨款、广告收入等。优点：国家在宏观上调控监督，又具有相对的独立性，避免了过多行政干预，业务较有活力。缺点：有的仍有政治化倾向，处于垄断地位时经营活力减弱；有的过分强调商业利益，出现商业化的倾向和弊病。

BBC、NHK4、私有私营特点：私人独资、合资或组成股份公司经营；资产为私人所有，在法制范围内自主经营；以盈利为目的，商业化经营，市场规律运作，广告为主要经济来源。商业利益处于首位。优点：最自由的电视制度。满足受众多样化的需要为主，改进经营管理，更新传播技术，节目内容和形式推陈出新。缺点：受广告商和赞助商的牵制，追求效益；不顾社会责任和影响，节目追求耸人听闻、轰动效应，内容失实、侵权隐私。

NBC、CBS、ABC、FBC、TBS、ANB、FuJiTV5、公私合营特点：国家和私人合资或合办；国家处于主导地位；既实行商业经营，又保持国家在机构内部的调控制约。优点：国家的调控制约，能注重受众需求，贴近受众，争取较高的收视率和市场占有率。缺点：商业化经营，导致追求盈利而媚俗化倾向。法国新频道电视台、俄罗斯公共电视公司（二）电视台类型

---所有权的归属1、网络电视台2、商业电视台3、附属电视台4、独立电视台5、小功率电视台6、公共电视台（三）电视类型

---电视传输方式1、有线电视2、直接卫星电视3、互动电视电视的基本概念彩色电视系统三基色原理三基色：红、绿、蓝彩色电视系统彩色电视制式白平衡、黑平衡电视节目采集、制作、播出流程图电视台现场采访、拍摄、录音编辑、配音、加字幕主控、播出前期后期播出·电视节目的采集

电子新闻采访、卫星新闻采集系统、电子现场节目制作

·电视节目的制作

·非线性编辑系统

·虚拟演播室

·媒体资产管理系统

·硬盘播出系统

模拟电视传输的概念

模拟技术由连续的电视信号表示声音和图像变化。

模拟电视的亮度、彩色、声音信号的参数变化，

完全由实际物理参数的变化来模拟。

模拟信号传输示意图

传输中的干扰和失真，都将叠加到传输信号上，致使图像质量下降。

模拟地面电视是通过米波（VHF）和分米波（UHF）频段来播送的。一般可以覆盖几十公里。

我国总共有68个地面电视频道的频率资源，为了不发生干扰，在同一个地区能够规划使用的频道一般不足10个。无线电视发射系统示意图模拟地面电视传输无线发射台转播台差转台发射各省、地市发射台广播电视发射台用户接收

数字电视的亮度、彩色、声音信号的参数变化，是用二进制数字0或1来表示的，数字处理的本质是信息再生。

数字技术在信息再生中，只要在接收端能判断发送端发出的信息是0还是1，就能还原出高质量的图像和声音。

数字电视传输

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虽然在传输过程中，会出现干扰和失真，但是只要在接收端恢复的0、1信息没有错，就能还原出与发送端一样质量的图像。数字信号传输示意图●数字电视的优势

图像传输质量高，距离远；清晰度高、音频效果好、抗干扰能力强；可与计算机网络和互联网互通互联；易于存储等。

●数字电视传输的任务

将地面电视、有线电视、卫星电视这三种传输方式全部转换为数字化传输。

节目质量的变化高清晰度电视环绕立体声1920X108016:9标准清晰度电视双声道720X5764:3

模拟电视单声道

互动电视是建立在计算机和数字技术基础上的电视播放服务方式。三个功能：1、电视回看功能2、电视点播功能3、节目录制功能手机电视/移动多媒体广播手机电视/移动多媒体广播是电视广播的一种新业务。由于依托的传输网络、技术方式不同，可分为两类：

一类是依托通信网络的手机电视。这种方式的电视信号是通过移动通信网络传送给手机用户的。我国目前在3G通信网上实现的手机电视，还存在图像断续、费用高的问题。

一类是依托地面广播电视网络的移动多媒体广播。这种方式的电视信号是通过地面电视广播网提供给手机用户的。需要在手机中增加一个接收电视广播信号的模块。目前我国已经在300多个城市实现了移动多媒体广播的覆盖。三、广播电台、电视台组织机构（一）广播电台机构1、广播电台的台名、频率、栏目名称2、广播电台机构设置节目部门：采访、编排、录制、播出。工程技术部门：机器设备装置、操作、维护、检修。广告部门：承接和制作广告；推销和购买节目。行政管理部门：宣传、文书、人事、财务、公关。（二）电视台机构1、电视台标识——台标

中央电视台是中华人民共和国国家电视台。他的标志是最与国际接轨的，采用文字标志法，简单明了便于识别，含义不多但集聚特色给人耳目一新的感觉。但原来的标志我们也可以从采访话筒或是央视大楼上看到，他是CCTV的变形组合，形如原子核，也集中体现了卫星运行的轨迹，此标志极赋时代特色，是文字标志与图形标志的完美结合。

湖南卫视台标造型设计别具一格，给人联想较多标设计者为香港设计师邓昭莹。台标融入了文化内涵，简中见精，寓意深刻，给人美的享受台标其简单流畅的椭圆形轮廓，左下方自然形成一个缺口，形成鱼的“大写意”，中心呈现一粒稻米的“写真”的放大形状，象征着有“鱼米之乡”美誉的湖南。从屏幕上看，金灿灿的台标恰似一条纽带，代表着电视媒体的特定内涵，意味着湖南卫视是让世界了解湖南，让湖南走向世界的纽带。台标图案同时蕴含着卫星运动的轨迹，东方的上空又多了一颗璀璨的新星。湖南卫视台标总体造型给人以稳定而不失活泼、严肃而不是呆板的感受。

东方卫视用红色圆球与白色星星对称组成，是一种具有现代理念的大胆尝试。人们一提到东方首先想到的就是太阳，他代表了上海是一座充满活力的大都市，红色又是中国的传统色彩，是吉祥与喜庆的象征。五角星代表了胜利与美好，其中的白色又是西方的标志性色彩。红色与白色的相称也代表了中西方文化的融合与交流。上海又称为申城，因此上海电视台的标志如同一朵申花,而申花的三朵花瓣又形似船帆，预示上海这座年轻的城市就象帆船一样乘风破浪，即将远航。东方电视台的标志还是以红日为基本图形，白色的图形形似一只越飞越高的海鸥，寓意上海的发展越来越快。江苏电视台的标志采用红色为主调，构图简明，蕴意深刻。该标志创意来源于“以人为本”的理念。因此摄取了汉字中“人”的象形特征。并巧妙的将汉语拼音“JS”融入到“人”字中去。在看似简洁中描绘出一幅长江与运河交汇的盛大画卷，赋有浓厚的地域特色。内蒙古电视台的标志很赋有时代气息，是内蒙的首字母“NM”的相似体，该标志简单，明快，便于识别。同时“NM”二字的相似体又如同潺潺的流水，象征内蒙古丰富的自然资源和淳朴的风土人情。

重庆电视台的英文缩写为CQTV，所以该台的标志是以一个地球为中心，两个英文字母“C”环绕其外。而地球与第一个“C”的空隙正好与标志右下方两个“C”的断档共同组成了英文字母“Q”，可谓构思巧妙。天津卫视的符号是天津的首写字母“T”的变形。

揶树，白云，绿水交织成一幅美丽的海南风情画。它的口号"身未动，心已远"更是高明。

蕴含着极深的楚文化内涵和地域特征,形象勾画出湖北历史文化的含义。楚人崇火、拜日、尚赤、尊凤,凤纹虽不起源于楚,却与楚民族始祖火神(祝融)融为一体,成为楚人崇拜的图腾之一,以凤凰为象形,标志并敷以骄阳似火的桔红色调,进而凝聚为“火凤凰”,有着深邃的历史文化内涵。“火凤凰”以极其鲜明、富有动感的线条和红黄渐变的色调,展示出冲天而起“火凤凰”的生动形象,其简洁、流畅的二笔代表“电视”英文缩写TV,寓意流经湖北的长江和汉水。火凤凰”有着积极向上的精神指向,极度简化的“火凤凰”崛起而飞,冲天而起,寓意一种积极向上、奋力拼搏的精神,也象征着有史以来湖北人自强不息,积极进取的精神。

图案以汉字“广”作为设计主体，经变形组合而成。“广”字的笔画分别变形为字母“T、V”和“红口”的外形，强烈表达出“广东电视台”这一主题，整个台标图案呈三角形结构，象征广东以珠江三角洲为代表的地域特征。“广”字上的园点似东方升起的旭日，寓意广东电视台在中国共产党的领导下，为改革开放积极进取、勇于开拓的精神。构成“广”字的线条自然、流畅，洋溢着岭南文化自然清秀、秀丽的特色，“广”字的一横，寓意广东电视台以优秀的技术和编摄，为广大电视观众提供健康活泼、丰富多彩的精神食粮。

广西卫视的符号是以广西的英文首字“G”为变形体的.

河南古有大象，因此河南电视台的标志形似一头大象。河南电视台的标志是继央视原子核符号以后的产物，所以具有明显的效仿性，大象其实只是河南的首字母“HN”的变形体，而环绕“HN”的是模拟卫星运行的轨道。不过随着科学技术的迅猛发展，经过电脑技术处理，这个不起眼的符号却更具备了时代气息。至少我是很欣赏他拼图一般的感觉。

该符号以长城和渤海为基本元素。长城和渤海孕育了自强不息的燕赵儿女，渤海代表着河北人民博大的胸怀和远大的志向，长城的起点在河北，同时他也是中华民族的象征，传承着中华文明历史。该标志简洁，大方如神来之笔给人留下了深刻印象。

山东是黄河的入海口，因此他的标志蜿蜒起伏就象九曲黄河一样，体现了浓郁的地域特色。同时也是山东首字母“S”的变形体，另外草书中人们也习惯将“山”字写成“S”形。该标志如同彩带一样传递着山东人民热情好客的精神。

山西是我国煤产业的重要基地，因此他的标志就象一团火焰，火焰代表了山西人民艰苦奋斗，生生不息的精神。同时标志的外形又和山西省的地形图十分相似，中间的曲线代表了途经晋中与晋南的山西最长的河流汾河。汾河不但传承着山西人民的希望，也承载着山西五千年的文明。

由于身处江南的西边，故取名江西。江西电视台的符号具有明快的立体感，是江西的汉语拼音首字母“JX”的组合体，形似一朵美丽的杜鹃花。

浙江省的名称由浙江也称钱塘江而来，因此，中间白色的曲线代表了浙江的母亲河钱塘江，同时他也形似英文字母“Z”。江南水多，雨多，因此标志用蓝色作为背景色代表了缠绵的江南，具有明快的地域特色。

黑龙江省因黑龙江而得名，因此该符号重点强调的是汉字“龙”，同时这个“龙”字的草书体又如同一条蜿蜒的黑龙江，再一看又象一枚极具中国特色的中国印，是将民族特色与地域色彩完美结合的典范。

古称西域，新疆的名字意为“新开发的疆域”。新疆电视台的标志形似一位翩翩起舞的维族少女，具有浓郁的民族风情。同时整个图案又是新疆的汉语拼音“XJ”的组合体。红绿蓝三色彩带代表着丝绸之路，也代表了新疆人民渴望与内地沟通与交流的愿望。

云南独特的气候与地理条件孕育了丰富的动植物资源。而孔雀又是云南动植物的代表，因此云南素有“孔雀王国”的美誉。云南电视台的符号就象一只即待开屏的孔雀，具有浓郁的民族与地域特色，也象征吉祥与富贵。该标志简练，生动，流畅的笔触具有中国传统书法与绘画的韵味，抽象的造型还有少数民族装饰纹样与纳西族东巴象形文字的神秘感。

贵州电视台的标志形似贵州著名景区黄果树的瀑布，同时他的外形是贵州的首字母“G”的相似体。

福建由福州与建州各取一字而来，东南卫视于2006年5月1日零时启用了新的台标。该台标以蓝色和白色为基本色调。蓝色代表了台湾海峡，而中间白色是福建的首字母“F”的变形。这个“F”又形似一只白色的海鸥自由飞翔在台湾海峡上，寓意海峡两岸同属一个国家，两岸人民的交流与交往应不受任何政治限制。海鸥的一对翅膀正象一座桥梁联系着大陆与台湾，同时也预示福建省是祖国大陆与宝岛台湾交往的窗口。

吉林电视台的标志是将汉语拼音“JL"两个英文字母变形组合成了吉林的“省鸟”丹顶鹤，图形流畅，构思精巧，丹顶鹤也有吉祥，幸福之意。另外，该标志与水平面呈45度上扬，象征吉林经济文化蒸蒸日上，生活充满希望。

安庆与徽州各取一字构成了今天安徽的名字。安徽电视台的标志是以安徽著名景区黄山的“迎客松”为基本元素的，体现了安徽人民热情好客的精神。同时迎客松的造型又如同安徽的首写字母“A”，让人一目了然。川”即为水，顾名思义四川的名称由来一定与水有关。沱江，岷江，乌江，与发源于陕西秦岭南坡的嘉陵江共同构成了“四川”。而四川电视台的标志是四川二字完美的结合体。古时的计账先生习惯将“四”字以一个“圈”的形式一气呵成，而台标“四”字的右边两划与“四”字共同构成了“川”字，整个标志合起来就是汉字“四川”。形如一牦牛头，具有明显的地域特色，同时红绿蓝三色彩带也象征了西藏与祖国内地紧密相连。

辽宁的名字来源于“安宁的辽河”。七颗星星的组合是北斗七星的变形体，同时也是辽宁的首字母“L”的形似体。寓意辽宁电视台如同北斗七星一样闪闪发光指引方向。背景的圆形代表着地球，是团圆，圆满，合作与包容的象征。蓝色代表宇宙和大海，寓意深邃博大和广阔无垠。二者相互衬托，体现了人民艰苦奋斗，生生不息的崇高精神。

“塞上明珠”宁夏被意为“安宁的西夏”。我国自古就有“九曲黄河富宁夏”的美喻。宁夏电视台的标志也是对这一典故的绝佳阐释。黄色的图案代表了九曲黄河，而上方的蓝色寓意着富庶的绿洲宁夏。这个标志也代表了宁夏人民渴望安宁与幸福的美好愿望。

青海省因青海湖而得名。同时青海也是孕育中华民族两大母亲河的发源地。青海电视台标志呈流线型，绿蓝两条彩带分别代表长江与黄河。也暗示开放的青海犹如滔滔的长江黄河水一样奔腾向前。台标中的红色代表了清晨升起的红日，也代表了落霞时青海湖的美丽风景。

甘州与肃州各取了一字就是今天甘肃省的由来。甘肃是丝绸之路的重要通道，是古代中原通往西亚各国的必经之地。台标图案由甘肃的汉语拼音首字“GS”组合而成。“G”为绿色象征着充满生机与希望的甘肃大地，“S”曲折蜿蜒，代表了穿越甘肃的黄河与丝绸之路，也预示甘肃电视继往开来，奋力向前。陕西电视台的标志是以黄色“S”变形，蓝色矩形配衬组成的图案。“S”是陕西的首字母，象征三秦大地，象征九曲黄河和陕西巨龙腾飞的身影。蓝色矩形象征天空，象征科技，象征陕西人民博大的胸怀。黄色“S”的上下两端向外辐射，象征陕西人民走向全国，和黄土文化走向世界，预示着陕西的明天会更好。北京电视台的标志采用了图形法，是建台初期的产物，含义不多2、电视台机构设置节目部门:组织制作、选择、提供节目、节目播出单。工程技术部门：信号播出、设备运作、检修保养。广告部门：承接节目广告、负责经营活动。节目检测部门：节目内容、覆盖效果、传输和播出的技术质量、无线电波秩序、境外电视台对、受众和广告的投诉。行政管理部门：宣传、人事、财务、公关、文书等。第二节广播电视节目广播节目分类1、新闻与谈话节目2、音乐节目3、体育节目4、交通节目电视节目分类1、新闻节目2、专题节目3、体育节目4、娱乐节目5、直播节目电视节目电视节目1、新闻节目2、专题节目3、体育节目4、娱乐节目新闻节目的变化1、从单向的“喉舌”功能，向双向监督功能、交流功能、服务功能转化2、主流新闻内容的调整：各地开始限制会议报道；CCTV也开始对新闻报道进行改革，常规的会议新闻压缩到三分钟以内，增加了民生新闻及国际新闻。

3、新闻直播的增加：从中央到地方都加大了新闻直播的时间和强度，特别是对重大事件的现场直播和演播室直播，在伊拉克战争期间和SARS时期汶川地震报道等取得了很好的效果，不仅加强了新闻的时效性和完整性，同时也表现出对公众第一知情权和言论权的尊重。

4、从中央到地方开始实现媒体的舆论监督功能，不仅CCTV《焦点访谈》强化了对社会负面现象的报道和监督，地方也开始出台政策规定，保护媒介的舆论监督的权利。从对孙志刚事件的穷追不舍，到对沈阳刘涌案件的质疑；从对系列矿难事件的揭露，到对拆迁事件的调查，从毒胶囊、地沟油事件，到城管执法、各地飙车案等，可以看出中国电视在推动民主，维护民主上呈现了一种新的力量。5、新闻的本地化、民生化、消费化加强专题节目杭州飙车案吴伯雄访问大陆上海在建住宅楼倒塌“新闻联播”主持人罗京去世娱乐节目星光大道快乐女生我爱记歌词一战到底唱响中国中国好声音舞林门直播节目重大庆典重大新闻事件重要会议重要人物视频:中华人民共和国建国六十周年盛世大阅兵（现场直播版）-01开场/v_show/id_XNDY0NjY4NDE2.html?tpa=dW5pb25faWQ9MTAyMjEzXzEwMDAwMl8wMV8wMQ第三节广播电视结构与节目管理一、广播电视机构管理基本框架：条块结合，以块为主，分级管理，双重领导。

条：纵向管理。从中央到省市县各级纵向对口的业务主管部门对各级广播电视机构实施管理。块：横向管理。各省（自治区、直辖市）党委、政府以及省以下各级党委和政府对同级所属广播电视机构的直接领导和管理。

以块为主包括：广电机构设置、领导人的任命、人员编制、劳动人事制度、财政经费、资产管理等。