批评官员的尺度读书报告

《批评官员的尺度》

——<纽约时报>诉警察局长诉沙利文案小组读书报告书籍介绍书籍介绍2023/2/61960年3月29日，南方民权运动正在紧要关头，马丁路德金的支持者们在《纽约时报》刊出了一份政治宣传广告，指责官员们正采取非法手段破坏民权运动，但文中对事实有所夸大，增加了金被逮捕的次数、修改了虐待事件的具体细节。这则广告没有指名道姓，但还是激怒了亚拉巴马州蒙哥马利市警局负责人沙利文，他认为这则政治广告极易让人认为他就是其中所指的“南方违宪者”，就起诉《纽约时报》有诽谤罪，要求赔偿50万美元。

两审失利后，几乎已到绝境的《纽约时报》，上诉到联邦最高法院。

1964年3月9日九位大法官在“《纽约时报》诉沙利文案”，以9票对零票一致通过裁决，宣布媒体在“对错误陈述信以为真”的前提下发布不实之词，应豁免于诽谤诉讼。目录Contents若批评不自由，则赞美无意义批评的限度就是民主的尺度第一章“关注他们的呐喊”第二章蒙哥马利的反击第三章南方的忧伤第四章初审失利第五章媒体噤声第六章自由的含义第七章言者有罪第八章“人生就是一场实验”第九章伟大的异议者第十章“三天过去了，共和国安然无恙！”第十一章向最高法院进军第十二章“永远都不是时候”第十三章最高司法殿堂上的交锋第十四章批评官员的自由第十五章“这是值得当街起舞的时刻”第十六章判决背后的纷争第十七章连锁反应第十八章“舞已结束”第十九章重绘蓝图？第二十章乐观主义者

刘易斯独家获得布伦南大法官珍藏的私人文献，将本案判决内幕抽丝剥茧，缓缓展开，本书不仅包括了对案件事实的陈述，也引述了部分大法官判决意见中关于什么是言论自由，什么是新闻自由，什么是出版自由的法理思考，以及这些法理在本案前后各个不同案件之间的异同、继承和发扬，最终确立了美国新闻自由和出版自由不受政府事前限制的法律秩序。本书中也不乏各种关于言论自由的范畴和内涵进行思考的妙言警句，例如“对公共事务的辩论应当不受抑制、充满活力并广泛公开，它很可能包含了对政府或官员的激烈、刻薄，甚至尖锐的攻击”和“公民履行批评官员的职责，如同官员恪尽管理社会之责”等等，进一步引导了普通读者对于何为言论自由、何为出版自由进行了更深的思考。

AboutA关于本书刘易斯的作品条理清晰，通过梳理此案，有助于读者理解不同价值之间的冲突，不同利益群体的博弈，如法官如何在个人免遭诽谤的自由和人民讨论公共事务的自由之间进行抉择等问题，那些对最高法院关于言论自由的裁判感兴趣者，此书值得一读再读。对今日中国的普通读者来说，此书也并非没有现实意义。关于本书AboutA第四权

“第四权理论”源于美国最高法院大法官波特1974年11月2日在耶鲁大学的一次演讲。他认为，宪法之所以维护言论自由和出版自由，就是要维持一个有组织而且负责任的新闻界存在，使之成为立法，行政，司法三权之外的第四权，真正起到监督政府，防止政府滥权的作用。民主是一个进程，美国的言论和出版自由，从来也不是从1776年建国伊始就一阙而就的。当我们羡慕和赞叹美国的新闻界独立于政治，对政府运作和公共事务能够发出独立的批评声音，无愧为制衡于立法司法行政三权之外的拥有第四权的“无冕之王”时，又有多少人知道在这新闻自由、出版自由的漫漫长路上经历了多少无法想象的漫长和艰辛？言论自由的边界自由，至少意味着这样的权利：别人不想听，你照样可以说。言论自由：是一种表达自由，是指运用话语、图像、文字、表情等各种方式发表自己的意见，或与他人交流的自由，在德国，它被称之为宪政程序的血液。言论自由的重要性言论自由是公民的一项最基本的自由它对人类的生存和发展具有相当重要的意义甚至可以说人类社会前进的每一步都与言论自由密不可分因此言论自由具有极其重要的社会价值没有言论自由就不可能维持民主政治言论自由可以监督制约公共权力促进公民与公民之间，公民与政府之间及其官员之间的对话能增强公民的民主政治意识和对政府的信任感建立起他们之间的良好关系言论自由是民主法治社会的基石言论自由是民主政治不可分离的一部分没有言论自由就不能称之为民主政治没有言论自由就无法产生民主政治宪法第41条的规定“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。”批评官员的尺度应该如何把握？总结中国现在也许就处于美国当初的处境。相对自由的市场经济带来百花争艳的文化市场。文化的多元化造成思想的多元化，不能用一个样板来禁锢人的思想。文化大革命时期的文化不断受挫，而双百方针时期文化市场却如此繁荣。这不正是告诉我们尊重言论的自由，让各种思想相