QHSE管理体系介绍

施工安全管理实施细则施工安全管理实施细则页脚内容页脚内容PAGE1QHSE管理体系介绍试油试采分公司技术发展部一、目前生产企业认知的管理体系及其之间的关系1、ISO9001质量管理体系，是大多数企业普及并运行的一项标准，它等同GB/T19001-20002、ISO14001环境管理体系，是逐渐被生产企业接受的一项标准，它等同的是GB/T24001-2001消除对环境的破坏与影响。以期达到保护或改善公共环境的目的。3OHSMS18001GB/T28001通过治理、预防，使员工能够降低作业风险，远离伤害，保证健康安全。4、其它还有内控管理体系、财务管理体系、API管理体系等等。以上这些体系都是从不同侧面，或以不同的方式来关注或促进企业的管理，从某方面提高企业的ISO9001质量管理体系、OHSMS18001ISO14001环境管理体系的内在关系而言：质量、健康、安全与环境管理存在着内在的有机联系，相互作用，相互影响。从质量、系统管理、过程控制、持续改进、全员参与等现代化的管理理念是几套管理体系的理论基础。二、QHSE的整合早在1997年8月，石油行业就已将ISO/CD14690标准等同转化为SY/T6276OHSMS18001ISO14001环境管理体系标准的内容。施工安全管理实施细则施工安全管理实施细则页脚内容页脚内容PAGE3在2001年，中石油股份公司在GB/T1900-2000《质量管理体系基础和术语》基础上，保留了GB/T19000GB/T19001-2000GB/T24001-1996《环境管GB/T28001-2001SY/T6276-1997《石油天PDCAGB/T19001-2000标准为骨架兼容了四项标准的特点本着共性兼容，个性互补的原则，以满足顾客、员工和社会的期望和需求为核Q/SY2系列标准。ISO9001ISO14001OHSMS18001HSEQ/SY2.2-2001QHSEQ/SY2.2-2001标准，要求石油企业建立一体化QHSE管理体系，即可以满足质量、健康、安全与环境管理标准和要求，又可以避免出现多个体系、多套体系文件及管理的重叠显现，减少企业重复性工作和资源的浪费，提高体系运行效率。20058月下发了{2005}54ISO9001HSE管理体系QHSE整合工作。2005818ISO9000HSE2006年7月7日正式发布和运行QHSE管理体系。三、QHSE管理体系的建立（一）建立QHSE管理体系的原则(包)QHSE管理体系过程中遵循了八项原则：a）以顾客为关注焦点的原则b）领导作用的原则c）全员参与的原则d）过程方法的原则e）管理的系统方法的原则f）持续改进的原则g）h）与供方互利的关系的原则（二）建立QHSE管理体系的基础理论分公司建立QHSE管理体系的目的就是为了提高分公司的顾客、员工、社会及其他相关方的满意度，树立企业的良好形象。顾客、员工、社会及其他相关方要求企业具有满足其需求和期望的特性，这些需求和期望在企业的承诺和产品或服务的规范中表述，并集中归结为企业的社会形象。企业通过社会活动展现其社会形在任一情况下，企业的社会形象和产品或服务是否可被社会承认，或被顾客、员工及其他相关方所接受，最终都由顾客、员工、社会及其他相关方确定。由于顾客、员工、社会及其他相关方的需求和期望是不断变化的，再加上竞争的压力和技术的发展，又促使企业持续地改进产品和过程，并不断地把这些改进展现给社会。QHSE管理体系方法鼓励企业分析顾客、员工、社会及其他相关方的要求，规定相关的过程，并使其持续受控，以实现顾客、员工、社会及其他相关方能接受的企业形象、产品或服务。QHSE管理体系能提供持续改进的框架，以增加顾客、员工、社会及其它相关方满意的机会。QHSE管理体系还就企业能够提供持续满足要求的产品或服务，向社会、顾客、员工及其他相关方提供信任。（三）建立和实施QHSE管理体系的方法和步骤a）确定顾客、员工、社会及其他相关方的需求和期望；施工安全管理实施细则施工安全管理实施细则b）建立分公司的工作方针和目标（即管理承诺和经营框架c）确定实现目标必需的过程和职责；d）确定和提供实现目标必需的资源；e）规定测量每个过程的有效性和效率的方法；f）应用这些测量方法确定每个过程的有效性和效率；g）确定防止不合格，并消除产生不合格原因的措施；h）建立和应用持续改进QHSE 管理体系的过程。上述方法也适用于保持和改进现有的管理体系。高企业顾客、员工、社会及其他相关方满意度。（四）应用过程方法任何使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动可视为一个过程。常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。系统地识别和管理企业所应用的过程，特别是这些过程之间的相互作用，称为“过程方法QHSE用，同时监视相关方满意程度需要评价有关相关方感受的信息，这种信息可以表明其需求和期望已得到满足的程度。一一二企管理QHSE管理活资动监视、页脚内容4顾新的需客、员求产品实工、社产施工安全管理实施细则施工安全管理实施细则（五）形成体系文件第一、文件的价值文件能够沟通意图、统一行动，其使用有助于：a）满足顾客、员工、社会及其他相关方要求和改进；b）提供适宜的培训；c）重复性和可追溯性；d）提供客观证据；e）评价管理体系的有效性和持续适宜性。文件的形成本身并不是目的，它应是一项增值的活动。第二、分公司QHSE管理体系中的文件类型、层次QHSE个层次，如图所示：页脚内容页脚内容5施工安全管理实施细则施工安全管理实施细则页脚内容页脚内容PAGE91QHSE由分公司领导层控制并贯彻实施。2、建立了56个程序文件，体现了职能部门管理思想和意愿，由各管理部门编制，其主管领导确认，是体系总要求和承诺的分解，由分公司管理层控制并贯彻执行。3148由管理部门和基层组织编写管理层确认，由管理部门和各大队管理层执行。4120术水平、管理水平乃至发展理念、企业文化的综合体现，由基层大队编制分公司相关部门确认，主管领导批准，操作层执行。5、伴随着程序文件、作业文件及作业指导书的执行，分公司规定了266项记录，为完成的活动或达到的结果提供客观证据，同时确保过程的可追溯性，并为统计分析提供证据。四、体系运行应注意的问题（一）建立方针和目标到这些结果。方针为建立和评审目标提供了框架。目标需要与方针和持续改进的承诺相一致，其实现需是可测量的。目标的实现对产品或服务质量、环境表现、风险削减和运行有效性都有积极影响，因此对相关方的满意和信任也能产生积极影响。方针和目标不是一成不变的，它是随着相关方各种要求的变化而变化的，而且方针、目标的改变要由分公司最高管理者主持的管理评审会议来决定。（二）最高管理者在QHSE管理体系中的作用最高管理者通过其领导作用及运用各种措施可以创造一个员工充分参与的环境，以便使QHSE管理体系能够在这种环境中有效运行。最高管理者可以运用八项管理原则发挥以下作用：a）制定并保持企业的方针和目标；b）c）确保整个企业关注顾客、员工、社会及其他相关方要求；d）e）确保建立、实施和保持一个有效的管理体系以实现这些目标；f）确保获得必要资源；g）定期评审QHSE管理体系；h）决定有关实现目标的措施；i）QHSE（三）QHSE管理体系运行的检查与评价第一、QHSE管理体系过程的评价评价QHSE管理体系时，应对每一个被评价的过程提出如下四个基本问题：a）b）职责是否已被分配？c）程序是否得到实施和保持？d）在实现所要求的结果方面，过程是否有效？（即过程与结果是否有必然联系）QHSE第二、QHSE管理体系审核审核用于确定分公司的生产经营活动符合管理体系要求的程度。审核发现用于评定管理体系的有效性和识别改进的机会。第一方审核用于内部目的，由分公司自己或以企业的名义进行，可作为分公司自我合格声明的基础。第二方审核由分公司的顾客或由其他人以顾客的名义进行。证或注册。第三、QHSE管理体系评审评价管理体系的适宜性、充分性、有效性和效率。这种评审包括考虑修改方针和目标的需求以响应相关方需求和期望的变化。评审包括确定采取措施的需求。关于体系运行的审核报告应与其他信息源一同用于管理体系的评审。第四、QHSE管理体系的自我评定这是一种推荐做法，分公司各文件归口部门都可以参照管理体系或优秀模式对企业的活动和结果进行全面和系统的评审。改进的领域并确定优先开展的事项。（四）注重体系的持续改进持续改进QHSE管理体系的目的在于增加顾客、员工、社会和其他相关方满意的机会，提高企业管理水平，改进包括下述活动：a）分析和评价现状，以识别改进区域；b）确定改进目标；c）d）评价这些解决办法并作出选择；e）实施选定的解决办法；f）g）正式采纳更改。必要时，对结果进行评审，以确定进一步改进的机会，因为改进是一种持续的活动。顾客、员工和其他相关方的反馈以及管理体系的审核和评审均能用于识别改进的机会。（五）统计技术的作用应用统计技术可帮助分公司了解变异,提高体系运行的有效性和效率。这些技术也有助于更好地利用可获得的数据进行决策。产品和过程可测量的特性观察到，并且在产品的整个寿命周期（从市场调研到顾客服务和最终处置）的各个阶段，均可看到其存在。正确运用统计技