江苏.万亩土地开发整治监理大纲流程图

xx县xx镇土地开发整理项目工程监理中介机构建设监理大纲第一章监理方案总则一、工程概况：（一）工程名称：xx县xx镇土地开发整理监理项目（二）工程地点：xx县xx镇（三）工程规模：2.47万亩（四）总投资：约3454万元（五）质量要求：符合国家验收标准合格。（六）工期要求：工期计划按投标文件规定确定。（七）监理范围：“三控制，两管理，一协调”。（八）监理服务内容：1、了解设计情况，提供技术性建议；2、参加招标阶段的招标策划、招标范围划分和招标文件评审工作；3、协助业主开展施工现场开工前的准备和施工图评审工作；4、参与审查设计概算；5、工程施工阶段及保修阶段全过程监理，对工程进度、质量、投资三控制和合同、信息管理、安全生产监督及协调施工现场各方关系等，实现本工程的安全、质量、工期、功能和成本目标。二、监理规划编制依据（一）法律、法规依据1、《中华人民共和国建筑法》；2、《中华人民共和国合同法》；3、《中华人民共和国招标投标法》：4、《建设工程质量管理条例》等。（二）技术规范标淮依据本工程采用国家现行的有关设计、施工、验收等技术标准、规范和规程。（三）工程设计合同文件依据1、政府主管部门批准的本工程项目建设文件；2、有关全套勘测、设计图纸等文件；3、已签署的工程施工、监理合同及材料设备购货合同等。（四）会议文本依据在建设过程中通过例会、专题会、洽商会、技术交底会等会议研究讨论形成的记录和纪要等。三、监理工作范围、任务和目标1、监理工作范围委托监理范围如下：工程施工阶段及保修阶段全过程监理，对工程进行进度、质量、投资三控制和合同、信息管理、安全生产监督及协调施工现场各方关系等。2、监理任务依据招标文件要求，工程监理的任务有：1）对工程进度、质量和甲方授权范围内的投资实施控制；2）进行合同、信息与安全管理；3）负责工程施工全过程中的组织协调；4）组织工程初验工作,并协助甲方组织工程竣工预验收工作；5）负责工程的竣工验收资料的审核工作；监理单位在工程建设周期各阶段承担的主要任务是：施工质量控制、施工进度控制、工程投资控制、合同管理、信息管理、安全管理、组织协调、施工安全监督、环保及文明施工监督。3、监理目标1）工期控制目标：施工合同约定的开工和竣工日期，并按业主要求分解目标，控制形象进度；2）质量控制目标：工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范规定，并达到建设单位与承包单位签订的施工合同约定的工程质量标准，有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合设计要求，符合国家验收标准。并确保竣工验收一次验收通过。3）投资控制目标：委托监理内容的工程概算，以建设单位与承包单位签订的合同造价进行投资控制，并按投资分解目标控制造价。4）合同管理目标：全面切实地履行合同；5）信息管理目标：为工程决策提供必要的定性和定量的分析文字和数据资料；6）安全管理目标：要求施工单位落实各项安全措施,杜绝重大伤亡事故，减少一般事故。监理履行安全生产责任工作完成率100％。7）组织协调目标：要求施工单位创建市级文明工地，使整个工程建设过程规范、科学、标准和统一，如期实现工程总目标。四、实现监理目标的原则（一）公正、独立、自主的原则：本监理单位按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益；（二）权责一致的原则：本监理单位依据有关法规和项目法人的委托授权而开展监理活动，承担的职责应与授予的权限相一致；（三）总监负责制原则：按照建设部、国家计委“建监（1995）737号”文件规定，本监理单位实行总监负责制，并由总监行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作；（四）严格监理，热情服务的原则：本监理单位将采取严格监理，热情服务的原则，严格按照国家法规、政策、规范、标准和合同控制项目目标，严格把关；认真履行委托监理合同中监理人义务、权利、责任条款，为项目法人提供多方位、多层次的服务，使工程项目实现预期的控制目标；（五）综合效益的原则：本监理单位采取综合效益原则，既对项目法人负责，维护其合法权益，又将依据国家法规、政策、规范、标准对国家和社会负责，维护社会效益和环境效益，取得最佳的综合效益；（六）预防为主的原则：本监理单位将对工程项目建设的各种风险进行事先分析和研究，把工作的重点放在预控上，对进度、质量、投资控制中可能发生的失控问题进行超前的考虑，制定相应的对策和预控措施，做到防患于未然。同时还应考虑多个方案，做到“事前有预测，情况变了有对策”，避免被动，收到事半功倍的效果；（七）实事求是的原则：本监理单位采取实事求是的原则，在工程实施过程中，坚持凭数据和事实说话，以理服人；（八）诚信服务的原则：根据监理合同的约定和承诺，本监理单位将向建设单位提供高水平的技术服务，在充分体现建设单位意图和利益的前提下，做好工程进度、质量和投资控制；（九）独立公正的原则：在处理建设单位与施工单位之间的矛盾和纠纷时，本监理单位将充分在独立的立场上公正地进行处理，培养良好的职业道德，依据合同，分清责任，切实维护双方的合法利益；（十）科学务实的原则：在整个工程建设过程中，本监理单位将采取科学务实的工作原则，来进行工程建设的监督、管理和总结。五、监理目标控制的主要方法和手段（一）质量控制1、质量目标分解将工程整体的质量目标分解到各分部分项工程，逐项落实，以确保整体质量目标的实现。按施工总承包单位和专业施工单位建立实现质量目标责任制度，定期检查考核确保质量目标的实现。2、质量控制措施一条原则：工程质量控制是核心，监理工程师监督施工单位严格按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。两个重点：一是重要的分部分项工程，二是关键部位。三个阶段：施工准备阶段，做好事前控制。主要是施工前的准备工作和分部分项工程施工准备工作；施工阶段，主要是关键部位和关键工序的旁站检查和现场巡视；成品验收阶段，严格按标准验收。（二）进度控制1、进度目标分解根据项目总工期目标，要求施工单位进行分解明确各时间节点的形象进度，监理工程师审查后实施。2、进度控制原则1）根据业主与施工单位正式签定的工期总承包合同所确定的工期作为进度控制的总目标；2）施工单位施工组织设计中的进度计划要符合总目标的要求；3）施工单位编制的年、月、周施工计划应符合阶段性目标的要求。3、进度控制的主要措施1）审查承包商的施工管理机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，审查承包商的施工机具数量、规格、完好程度是否符合进度计划要求；2）审查施工单位的各阶段进度计划，并督促其执行；3）收集各种进度数据，运用计算机进度管理软件加以整理分析，对进度计划的实施进行跟踪监控，实行动态管理；4）对进度计划和实际进度进行比较，找出工期延误的原因，要求施工单位制订赶工措施，监理审核同意后实施，监理跟踪检查；5）建议业主通过合同管理对进度实施情况进行奖罚；6）对施工方不合理的施工顺序提出意见，协助施工单位进行进度网络计划优化。（三）投资控制1、投资目标分解根据工程中特点、施工阶段划分及业主的资金使用计划，分解投资控制目标。2、投资控制原则1）根据业主和施工单位正式签订的工程总包合同中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。2）根据承包合同中确定的工程款支付方式，签发“工作量审核单”和“工作量及付款签证单”。3、投资控制措施1）将投资总额切块，对投资实施动态控制和目标管理；2）严格执行工程计量及工程变更程序。对有可能增加工程造价的工程变更进行重点审核；3）积极推广新技术、新材料、新工艺，协助施工单位优化施工方案，发挥监理的技术优势提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益；4）加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。如：投资规划信息、投资耗用情况信息，任务量与实际完成工程量信息，环境信息等；5）搞好与业主、设计、施工、材料与设备供应、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，为投资控制服务。（四）安全生产监管施工中安全生产监管工作要坚持预防为主，重在事前控制，为此必须抓好五环节。1、检查施工方建立安全生产责任制，并经常检查，督促落实。责任制要涵盖企业领导层、安全管理系统、有关责任的职能部门、生产班组，要求按国务院《建筑工程安全生产管理条例》结合本企业具体情况把安全生产责任具体化；2、认真审核施工组织设计中的安全技术措施和专项安全技术措施。安全技术措施一般应作施工组织中的一部分，监理工程师应作为重点进行审核做到有针对性可操作性。避免做表面文章。特殊工程如大型吊装、大型模板、高支模方案等，应编制专项安全技术措施，监理工程师要认真审核，有的要邀请专家论证；3、安全技术交底，督促施工方做好安全交底是贯彻预防为主的重要措施，应按分部、分项工程和专业工种分别进行，针对工程所在地的环境和季节，为求全面、具体、有较强针对性；4、巡视检查，发现安全事故隐患督促整改；5、完善监理部安全生产管理制度，健全审查核验制度、检查验收制度、督促整改制度。（五）监理目标控制方法1、择优选择施工队伍监理全力协助业主选择综合实力强的施工队伍，以满足项目总体目标实现的先决条件，因此，严格按招投标程序进行工作是其关键。2、加强合同管理各类工程合同是监理工作开展的主要依据，是制约合同双方行为的准则，合同条款的完备性、科学性是合同履行必不可少的条件。1)合同签订（1）参照FIDIC条款，协助业主起草工程承包合同；（2）将合同实施过程中可能出现的分歧，预先在合同中明确，减少误解和扯皮；（3）明确责、权、利的统一。2）合同履行（1）严格按监理程序开展工作；（2）及时跟踪目标的实现过程，对出现的问题分清责任；（3）以书面指示或文件指令，纠正履行合同中的偏差，因特殊情况采用口头指令时，须及时补发书面指令；（4）管理工作在前，所需资料提前发出索取信函；（5）仔细详实收集工程中的文件资料，如往来信函、会议纪要、建设单位的签证与指示、总监的决定、各种报表等；（6）及时正确解释合同中含混词意。3)索赔管理为维护业主的利益，保证业主与各方签定的合同顺利进行，避免与减少索赔事项的发生，努力做好如下工作：（1）协助业主审查业主与各方签定的合同条款有无含混字句、分工不明、责任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件；（2）协助业主要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、进度、投资的目的；（3）实施过程中，严格控制设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商；（4）对有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先报业主同意后，再签认有关变更或洽商；（5）本着“合理合法、实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔事项。六、实现监理目标的保证（一）实力雄厚的监理班子1、监理班子专业齐全、配套合理，满足工程需要。根据本工程项目特点，配足监理人员，选派得力总监；2、监理班子专业齐全、配套合理，土建、电气、暖通、给排水、造价、各专业齐全；3、监理班子以高级专业人员为主，中级为辅，人员均从事监理工作多年，具有丰富的经验和较高的技术水平；4、监理班子以中年为主，老中、青相结合，年龄结构合理，以适应监理工作需要。（二）诚信、公正的服务监理工作坚持以质量控制为中心的原则，同时在进度控制、投资控制、合同、信息管理、组织、协调各方面提供全方位服务，维护业主的利益，当好业主的参谋；同时与承包商建立良好协作关系。公正处理合同纠纷，施工索赔事宜。创令业主满意服务。（三）严格的工作制度我单位监理项目实行总监理负责制，对总监及各岗位人员都制定了岗位职责，同时本单位还制定了《监理工作制度》和《监理人员廉洁自律制度》，使监理人员行为有章可循。监理工作要做到守法、廉洁、公正。监理人员各行其责，各尽其职，行为规范。（四）先进的手段与科学的管理我单位通过多年的工程监理工作探索与总结，已基本形成了一套科学的管理方法，能保证监理工作有组织、有计划进行，确保监理目标的实现。第二章监理组织机构及监理人员岗位职责一、本工程监理组织机构形式进度监理工程师(兼)安全管理进度控制安全监理工程师(兼)进度监理工程师(兼)安全管理进度控制安全监理工程师(兼)总监理工程师总监理工程师取样监理工程师水利水电监理工程师水利监理工程师取样监理工程师水利水电监理工程师水利监理工程师造价监理工程师给排水监理工程师土建专业监理工程师二、本工程项目监理组织结构针对本工程的特点，项目监理机构设三个层次：决策层由总监理工程师和其他助手组成，主要根据建设工程委托监理合同的要求和监理活动内容进行科学化、程序化决策与管理；中间控制层由各专业监理工程师组成，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理；作业层主要由监理工程师、监理员等组成，具体负责监理活动的操作实施。监理组织机构的各专业工种齐全、年龄、职称结构合理，持证上岗，所派驻监理人员在施工一线监理岗位工作多年，具有丰富的理论和实践经验。针对本工程实际情况，在监理人员配备上做到：（一）合理的专业结构。本工程各专业分别配备工民专业监理工程师，水利专业监理工程师，水利水电监理工程师，造价监理工程师，见证取样监理员等。（二）合理的技术职称结构。总监理工程师是国家注册监理工程师，并且是高级工程师以上技术职称，各专业监理工程师都是从事本专业工作10年以上和从事同类工程监理工作多年的监理工程师，监理员为助理工程师，是从事监理工作三年以上的大专以上毕业生。（三）合理的年龄龄结构旁站监理、工序检检查、平行检检查以三十岁岁左右年轻人人为主，专业业监理工程师师以四、五十十岁中年人为为主。三、总监理工程师师负责制本项目实行总监负负责制由总监监理工程师代代表监理公司司全面负责和和领导工程项项目的建设监监理工作，总总监负责组建建项目的监理理班子，主持持制定监理规规划，组织现现场的各项事事务并在业主主授权范围内内开展监理工工作。监理人人员是在总监监理工程师及及授权范围内内处理现场事事务，并向总总监负责，总总监向监理单单位和业主负负责。这种组组织制度与措措施的重点是是健全项目监监理组织，完完善监理的运运行制度，并并行成以总监监理工程师为为首的高效能能的决策指挥挥体系。工程程建设主体三三方为：建设设单位、施工工单位和监理理单位，建设设单位是整个个工程建设组组织的总管机机构和决策者者，监理单位位是工程建设设过程中的监监督和管理者者，施工单位位是建设过程程中的执行者者和生产者，总总监理工程师师正确地认识识和处理好三三方之间的关关系，对于如如期完成工程程建设各项任任务有着十分分重要的意义义。四、实现监理目标标的组织措施施本工程体量大、质质量要求高，为为使项目监理理部充分履行行其职责，协协调好各方面面的关系，真真正起到业主主与承包商之之间的桥梁的的作用，项目目监理组织措措施是保证监监理服务质量量的重要手段段。（一）建立强有力力的项目监理理班子。（二）适合本工程程项目的监理组织。（三）总监理工程程师负责制。（四）监理会议制制度。（五）建立台帐与与报表制度。五、监理组人员岗岗位职责（一）总监理工程程师岗位职责1、以工程建设监理公公司在工程项项目的代表身身份，与业主、承承包单位及政政府监理机关关和有关单位位协调沟通有有关方面问题题；2、确定工程项目组织织和监理组织织系统，制定定监理工作方方针和基础工工作流程；3、选择确定监理各部部门负责人员员，并决定他他们的任务和和职能分工；；4、项目总监理工程师师对本工程项项目的监理安安全负责；5、对监理人员的工作作进行督导，并并根据工程实实施的变化进进行人员的调调配；6、主持制定工程项目目建设监理规规划，并全面面组织实施；；7、提出工程承发包模模式，设计合合同的结构，为业业主发包提供供决策意见；；8、协助业主进行工程程招标工作，主主持编写招标标文件，进行行投标人资格格预审，开标标，评标，为为业主决标提提出决策意见见；9、参加合同谈判，协协助业主确定定合同条款；；10、审核并确认分包单单位；11、主持建立监监理信息系统统，全面负责责信息沟通工工作；12、在规定时间间内及时对工工程实施的有有关工作做出出决策。如计计划审批、工工程变更、事事故处理、合合同争议、工工程索赔、实实施方案、意意外风险等；；13、审核并签署署开工令、停停工令、复工工令、付款证证明、竣工资资料、监理文文件和报告等等；14、定期及不定定期巡视工地地现场，及时时发现和提出出问题并进行行处理；15、按规定时间间向业主提交交工程监理报报告和例外报报告；16、定期和不定定期向本公司司报告监理情情况；17、分阶段组织织监理人员进进行工作总结结；18、主持整理工工程项目的监监理资料。（二）总监理工程师代表表岗位职责表工代工部权项日总师责1、除《监理规范》规规定的总监理理工程师不得得委托总监理理工程师代表表的职责外，履履行总监理工工程师的其他他职责。2、协助编制项目监理理规划。3、作织理制细4、向总监理工程师汇汇报工作，提提供信息，请请示工作。5、经常与各施工单位位项目经理联联系，搞好施施工方组织协协调工作。6、问质安提理7、负责总监理工程师师交办的其他他事项。（三）专业监理工工程师岗位职责1、组织制定各专业或或各子项目的的监理实施计计划或监理细细则，经总监监理工程师批批准后组织实实施；2、对所负责控制的目目标进行规划划，建立实施施目标控制的的目标划分系系统；3、建立目标控制系统统，落实各控控制子系统的的负责人员，制制定控制工作作流程，确定定方法和手段段，制定控制制措施；4、协商确定各部门之之间协调程序序，为组织一一体化主动开开展工作；5、定期提交本目标或或本子项目目目标控制例行行报告和例外外报告；6、根据信息流结构和和信息目录的的要求，及时时、准确地做做好本部门的的信息管理工工作；7、根据总监理工程师师的安排，参参与工程招标标工作，做好好招标各阶段段的本专业的的工作；8、审核有关的承包方方提交的计划划、设计、方方案、申请、证证明、单据、变变更、资料、报报告等；9、检查有关的工程情情况，掌握工工程现状，及及时发现和预预测工程问题题，并采取措措施妥善解决决处理；10、组织、指导导、检查和监监督本部门监监理员的工作作；11、及时检查、了了解和发现承承包方的组织织、技术、经经济和合同方方面的问题，并并向总监理工工程师报告，以以便研究对策策，解决问题题；12、及时发现并并处理可能发发生或已发生生的工程质量量问题；13、参与有关的的分部（分项项）工程、单单位工程、单单项工程等分分期交工工程程的检查和验验收工作；14、参加或组织织有关工程会会议并做好会会前准备；15、协调处理本本部门管理范范围内各承包包方之间的有有关工程方面面的矛盾；16、提供或搜集集有关的索赔赔资料，并把把索赔和防索索赔当作本部部门份内工作作来抓，积极极配合合同管管理部门做好好索赔的有关关工作；17、检查、督促促并认真做好好监理日志、监监理月报工作作，建立本部部门监理资料料管理制度；；18、定期做好本本部门监理工工作总结。（四）监理员岗位职责监理员从事直接的的工程检查、计计量、检测、试试验、监督和和跟踪工作。他他们行使检查查和发现问题题的职能。监理员的任务有如如下几方面：：1、负责检查、检测并并确认材料、设设备、成品和和半成品的质质量；2、检查施工单位人力力、材料、设设备、施工机机械投入和运运行情况，并并做好记录；；3、负责工程计量并签签署原始凭证证；4、检查是否按设计图图纸施工、按按工艺标准施施工、按进度度计划施工，并并对发生的问问题随时予以以解决纠正；；5、检查确认工序质量量，进行验收收并签署；6、实施跟踪检查，及及时发现问题题及时报告；；7、做好填报工程原始始记录工作；；8、记好监理日志。（五）旁站监理人人员岗位职责责1、检查施工企业现场场质检人员到到岗、特殊工工种人员持证证上岗以及施施工机械、建建筑材料准备备情况；2、现场跟班监督关键键部位、关键键工序的施工工执行施工方方案以及工程程建设强制性性标准情况；；3、核查进场建筑材料料、建筑构配配件、设备和和商品混凝土土的质量检验验报告等，并并可在现场监监督施工企业业进行检验或或者委托具有有资格的第三三方进行复验验；4、做好旁站监理记录录和监理日记记，保存旁站站监理原始资资料；5、旁站监理人员应当当认真履行职职责，对需要要实施旁站监监理的关键部部位、关键工工序在施工现现场跟班监督督，及时发现现和处理旁站站监理过程中中出现的质量量问题，如实实准确地做好好旁站监理记记录。凡旁站站监理人员和和施工企业现现场质检人员员未在旁站监监理记录上签签字的，不得得进行下一道道工序施工；；6、旁站监理人员实施施旁站监理时时，发现施工工企业有违反反工程建设强强制性标准行行为的，有权权责令施工企企业立即整改改；发现其施施工活动已经经或者可能危危及工程质量量的，应当及及时向监理工工程师或者总总监理工程师师报告，由总总监理工程师师下达局部暂暂停施工指令令或者采取其其他应急措施施；7、旁站监理记录是监监理工程师或或者总监理工工程师依法行行使有关签字字权的重要依依据。对于需需要旁站监理理的关键部位位、关键工序序施工，凡没没有实施旁站站监理或者没没有旁站监理理记录的，监监理工程师或或者总监理工工程师不得在在相应文件上上签字。在工工程竣工验收收后，监理企企业将旁站监监理记录存档档备查。（六）安全监理工工程师岗位职职责1、项目总监理工程师师安全管理职职责1）对本工程项目安全全监理全面负负责，确保安安全目标的实实现；2）组建工程项目安全全监理机构；；3）组织编制结合审批批安全监理实实施细则；4）审批承包单位提交交的安全施工工方案及其安安全技术措施施；5）签发安全监理指令令单和工作联联系单；6）定期和不定期召开开安全监理专专题会议；7）参加有关安全生产产方面的例会会；8）根据施工合同和安安全生产管理理协议，向建建设方提出奖奖罚建议；9）协助建设单位对施施工单位进行行安全资质审审查确定；10）熟悉安全事事故报告、调调查和处理程程序等有关规规定。2、安全监理员职责1）审查施工方的安全全施工方案及及其安全技术术措施，并监监督实施；2）督促施工单位按规规定设施安全全措施；3）参与工程事故分析析与处理，督督促安全技术术防范措施实实施；4）督促施工单位及时时整理现场安安全管理资料料；5）做好安全监理日记记和有关记录录；6）做好安全监理巡视视和旁站工作作，发现问题题及时指出、责责令整改并监监督其执行。（七）资料员岗位职责1、严格按省市建委的的要求进行分分类编号；2、监理资料必须及时时整理，数据据真实准确，手手续齐全，内内容完整；3、现场监理用表，严严格按有关省省示范文本使使用；4、经常与施工单位资资料员联系沟沟通，督促施施工单位按规规定填报监理理现场用表。（八）见证员岗位职责1、取样时见证员必须须在现场进行行见证，有权权要求按规定定进行操作；；2、见证人员必须对试试样进行监护护；3、见证人员必须和施施工人员一起起把试样送至至检测单位，并并在委托检测测单上签名，并并出示“南京市建设设工程质量检检测人员证书书”；4、对送质检的材料，见见证员必须亲亲自封样。第三章工程进进度的动态控控制措施方案一、工程进度动态态控制的工作作程序发中标通知书并签订施工承包合同发中标通知书并签订施工承包合同承包单位提交进度计划监理工程师审批监理工程师下达工程开工令协调会议与指令第一次工地会议监督计划实施检查执行情况承包单位责任?监理工程师督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度计划监理工程师审核要求整改同意有干扰有拖延是影响工期?承包单位提出工程延期监理工程师审批工程延期否是否不同意正常同意完工?否工程竣工验收颁发移交证书监督工程保修进度动态控制工作作程序图二、工程进度控制制的一般内容容根据本工程的实际际情况和招标标文件要点，本本监理单位着着重进行总进进度控制计划划编制，施工工进度计划审审核，实际进进度检查、比比较和分析，施施工计划调整整与落实等各各方面的工作作。（一）进度动态控控制工作程序序见工程进度度动态控制工工作序程图（二）总进度控制制计划编制为了有效地控制整整个工程建设设进度和科学学地分析与审审查施工单位位各项施工进进度计划，本本监理单位将将根据合同工工期要求结合合工程实际情情况等编制总总进度控制计计划，其要点点如下：1、主要工程材料用用量、机械台台班和劳动力力的计算；2、定额工期与合同同工期的比较较；3、主要单位工程和和部位工程的的施工组织设设计与施工方方案；4、主要单位工程和和部位工程的的工作流程和和开、竣工日日期；5、由建设单位解决决设计图纸、甲甲供材、施工工用电用水等等问题分析；；6、各种可预见的因因素和风险的的分析及不可可预见因素影影响应急方案案。（三）施工进度计计划审核与批批淮本监理单位将对总总承包单位提提交的施工总总进度计划、单单位工程施工工进度计划、月月施工进度计计划和施工周周报表，在认认真调查分析析影响施工的的各种因素和和对总进度目目标进行层层层分解的基础础上进行认真真审核，才能能保证工程进进度计划的可可行性和合理理性。审核要要点如下：l、进度安排是否符符合工程项目目建设总进度度计划中总目目标和分目标标的要求，是是否符合施工工合同中开、竣竣工日期的规规定；2、施工总进度计划划中的项目是是否有遗漏，分分期施工是否否满足分批动动用的需要和和配套动用的的要求；3、施工顺序的安排排是否符合施施工程序的要要求；4、劳动力、材料、构构配件、机具具和设备的供供应计划是否否能保证进度度计划的实现现，供应是否否均衡、需求求高峰期是否否有足够能力力实现计划供供应；5、建设单位的资金金供应能力是是否能满足进进度需要；6、施工进度的安排排是否与设计计单位的图纸纸供应进度相相一致；7、建设单位应提供供的场地条件件及原材料和和设备的到货货与进度计划划是否衔接；；8、总包单位与分包包单位分别编编制的各项单单位工程施工工进度计划之之间是否协调调，专业分工工与计划衔接接是否明确合合理；9、进度安排是否合合理，是否有有造成建设单单位违约而导导致索赔的因因素存在；10、对审核中发发现的问题及及时提出监理理意见，对其其中的重大问问题及时向建建设单位汇报报；11、经总监理工工程师确认的的施工进度计计划，视为合合同文件的一一部分，也是是以后处理承承包单位提出出的工程延期期和费用索赔赔的一个重要要依据。编制进度计划编制进度计划（承包单位）不合格或提出调整意见提交进度计划（承包单位）进度计划初审（专业监理工程师）进度计划审批（总监理工程师）按批准的进度计划实施（承包单位）进度计划审核与批批准工作流程程图（四）实际施工进进度督促检查查和分析比较较1、及时检查和审核核施工单位提提交的进度统统计分析资料料和进度报表表；2、严格进行进度检检查。为了了了解施工进度度的实际情况况，避免承包包单位谎报工作量量的情况，监监理工程师需需进行必要的的现场跟踪检检查，以检查查现场工作量量的实际完成成情况，为进进度分析提供供可靠的数据据资料；3、做好工程施工进进度记录；4、对收集的进度数数据进行整理理和统计，并并将计划与实实际进行比较较，从中发现现是否出现进进度偏差；5、分析进度偏差将将带来的影响响并进行工程程进度预测，从从而提出可行行的修改措施施；6、定期向建设单位位汇报工程实实际进展状况况，按期提供供必要的进度度报告；7、组织定期和不定定期的现场会会议，及时分分析通报工程程施工进度状状况，并协调调施工单位之之间的生产活活动；8、核实已完工程量量，签发应付付工程进度款款。（五）施工进度计计划调整与控控制根据实际进度的检检查、比较和和分析，当进进度出现偏差差时，本监理理单位将认真真寻找产生进进度偏差的原原因，分析进进度偏差对后后续工作产生生的影响，并并采取必要的的调整措施，以以确保总目标标的实现。其其工作要点如如下：1、确定进度偏差的的量值；2、分析产生进度偏偏差的原因；；3、分析进度偏差对对后续工作和和总工期产生生的影响；4、确定影响后续工工作的限制条条件；5、利用有效的进度度动态调整方方法，督促形形成调整后的的进度计划；；6、采取相应的监理理措施落实新新进度计划；；7、建立新计划监测测系统。不合格不合格实际进度与计划进度比较符合检查结果汇总分析调整进度计划（施工单位）进度计划审批（总监理工程师）进度按新进度计划实施按原进度计划实施不符合监理周进度检查进度数据收集记录进度数据收集记录监理月进度检查进度计划调整与控控制程序图（六）进度延期与与延误处理审审批工作程序序及控制控制要点：1.工程延期申请的期期限及资料提提供应符合合合同规定。2.影响延期事件具有有连续性时，监监理工程师应应先批准临时时延期，便于于承包单位调整进度计计划，收到承承包单位正式式延期申请报报告后，再批批准最终延期期。3.延期评估应主要从从以下方面进进行评定：承包商提交的申请请资料必须真真实、齐全、满满足评审的需需要。1)申请延期的合同依依据必须准确确。2)申请延期的理由必必须正当与充充分。3)申请延期天数的计计算原则与方方法应恰当。根根据监理的现现场记录和有有关资料，进进行修订并就就修订的结果果与业主的承承包商进行协协商。三、工程进度控制制的方法和手手段为有效地控制施工工进度，使之之满足合同工工期要求，本本监理单位将将采取下列方方法和手段：：1、跟踪检查，经常常定期地通过过进度报表和和现场实地检检查收集有关关进度数据，也也可定期召开开现场会议面面对面地了解解实际进度情情况，掌握真真实可靠的实实际进度数据据；2、当进度有偏差需需要调整时，按按进度程序控控制；3、实际进度与计划划进度比较：：通过横道图图比较法，SS型曲线比较较法和香蕉型型曲线比较法法等三种主要要比较方法，将将实际进度和和计划进度对对比，得出实实际进度与计计划进度一致致或超前或滞滞后的结论，以以及超前或滞滞后的具体时时间，督促施施工单位采取取必要措施，进进行计划的调调整；4、召开现场协调会会：每月、每每周定期召开开不同层级的的现场协调会会，解决施工工过程中相互互协调配合问问题；（1）月协调会内容：：解决各个承承包单位之间间以及建设单单位与承包单单位之间的重重大协调配合合问题；通报报重大变更事事项，协商其其后果处理。（2）周协调会内容：：通报各承包包单位进度情情况，存在问问题原因分析析及解决措施施；下周计划划安排；解决决施工中相互互协调配合问问题，及各承承包单位之间间的进度协调调问题，工作作面交界问题题，阶段性成成品保护问题题，场地和专专用设施利用用中的矛盾问问题，某一方方面断水、断断电、断路等等对其他方面面影响的协调调问题，资源源保障、外界界条件配合问问题等。5、书面指令：监理工程师的各项项指令都应是是书面的或有有文件记载方方为有效，并并作为技术文文件资料存档档，主要是进进度控制类的的联系单、通通知单等。如如因时间紧迫迫，来不及做做出正式的书书面指令，也也可以用口头头指令的方式式下达给施工工单位，但随随即应按合同同规定，及时时补充书面文文件；6、调整进度计划的的方法1）缩短某些工作的的持续时间组织措施：（1）落实项目监理班班子中进度控控制部门的人人员，具体控控制任务和管管理职责分工工；（2）进行项目分解，如如按项目结构构分，按项目目进展阶段分分，按合同结结构分，并建建立编码体系系；（3）规定阶段协调工工作制度，包包括协调会议议举行的时间间，协调会议议的参加人员员等；（4）对影响阶段目标标实现的干扰扰和风险因素素进行分析。具体措施包括：a.增加工作面面，组织更多多作业队数；；b．增加每天的施工工时间；c．增加劳动力和施施工机械的数数量。技术措施：熟练使用网络计划划，技术分析析研究，并用用所得成果要要求承包商：：（1）改变工艺或操作作流程，缩短短操作间歇时时间；（2）采用更先进的施施工方法，以以减少施工过过程的数量；；（3）采用更先进的施施工机械；合同措施：根据合同内容要求求承包商按进进度目标分段段发包、提前前施工，以及及合同的合同同工期与进度度计划协调等等。经济措施：根据进度控制目标标要求承包商商：（1）实行包干奖励；；（2）提高奖金数额；；（3）对所采取的技术术措施给予相相应的经济补补偿；（4）利用费用优化的的原理选择费费用最小的关关键工作作为为压缩对象。信息管理措施：主要通过计划进度度与实际进度度的动态比较较，定期向建建设单位提供供进度报告，并并向承包人指指出所存在的的问题，以便便及时调整施施工组织方案案、进度计划划等。其他配套措施：（1）改善外部配合条条件；（2）改善劳动条件；；（3）实施强有力的调调度。2）改变某些工作间间的逻辑关系系（1）用搭接作业方法法；（2）不改变工作的持持续时间，只只改变工作的的开始时间和和完成时间。四、工程进度动态态控制措施由于本工程规模较较大、工程结结构与工艺技技术复杂、建建设周期较长长及相关单位位多等特点，工工程进度将受受到许多因素素的影响。要要想有效地控控制建设工程程进度，监理理就必须对影影响进度的有有利因素和不不利因素进行行全面、细致致的分析和预预测，以便于于事先制定预预防措施，事事中采取有效效对策，事后后进行妥善安安置补救，以以缩小实际进进度与计划进进度的偏差，实实现对建设工工程进度的主主动控制和动动态控制。为保证该工程按期期竣工，合理理制定与分解解总进度计划划目标，严格格控制分部工工程进度及抓抓住关键路线线，协调好多多工种交叉作作业时的矛盾盾和及时进行行设备安装，将将是关键所在在。（一）目标进度的的制定与分解解监理对策：1、协助业主制定工工程项目总进进度规划。2、对工程总进度规规划进行分析析与分解，找找出合理可行行的（子）分分部工程建设设周期，确定定关键节点目目标。合理工工程建设周期期的确定，便便于合同工期期的确定与实实现，更有利利于各（子）分分部工程的衔衔接施工。（子子）分部工程程建设周期确确定本着“紧前不紧后”的原则，即即在工程初期期进行单一工工种施工时应应紧一点，这这样在后期多多工种穿叉施施工时工期要要求就不会太太紧。3、协助业主及时进进行招投标工工作。4、采取经济和合同同措施。建议议业主针对本本项目具体情情况确定合适适的合同结构构，选择综合合实力较强的的施工企业作作为本项目的的总承包商，并并要求总包单单位派驻具有有相应协调管管理能力的项项目经理班子子，承担项目目施工的协调调管理工作。在在协助业主进进行施工招投投标过程中，把把分阶段进度度控制目标进进行明确，将将分阶段进度度控制目标作作为合同条款款写入合同，并并在工期条款款中对工期的的提前和滞后后给予适当的的奖励或惩罚罚，这既有利利于调动施工工单位的积极极性，又有利利于对项目工工期进行控制制。（二）合同工期目目标的控制。实实现工程进度度总目标必须须完全实现(子)分部工程进进度目标。1.监理对策：l)事前控制（1）严格审查施工单单位的施工组组织设计，要要求施工单位位对其进度计计划进行劳动动力资源平衡衡和工期成本本平衡，以防防止现场施工工人数大起大大落，给劳动动力在资源调调配带来困难难并影响工人人的积极性，对施工单位编制的施工进度计划进行认真地研究和调整。使施工进度计划既满足总进度控制计划，又具有科学性和可行性，并充分考虑各种不可预见因素的影响。项目的总体进度计划与各单位工程的进度计划应有机结合。对关键路线上各施工工序，必须采取有效措施优先保证劳动力、机具和材料供应。同时检查现场水电能否满足施工单位施工组织设计中临时用水、临时用电的要求，对不满足要求的要进行增容或改造。还要检查施工机械能否满足现场垂直、水平运输及作业的要求。（2）审查施工单位和和材料设备商商提出的进度度实施计划。进进度实施计划划应符合合同同工期的要求求，应满足总总体进度计划划目标的要求求。进度计划划的施工顺序序应符合施工工工艺要求，无无逻辑关系错错误，与施工工组织设计(方案)相一致，与与人、机、料料等的现场配配置与进场计计划相一致。进进度计划的关关键路线正确确。进度计划划中是否考虑虑到冰冻、雨雨季、炎热等等季节性因素素对工程进度度的影响。在在进度计划中中应对运行、清清场、假日及及天气影响的的时间，予以以适当扣除并并留有足够的的时间空间。（3）在工程开工前，向向业主就进度度控制方面做做《专题报告告》，其主要要内容为：对进度计划的分析析，主要分析析进度计划合合理性和可行行性。进度目目标实现的风风险分析，主主要结合本工工程特点，就就施工技术、施施工力量、施施工方案、施施工环境等方方面进行风险险分析，并提提出预防措施施。业主应注注意问题，主主要就设计图图纸进度、设设备供应进度度、周边环境境协调、资金金到位情况等等进行论述。在工程总体进度计计划的安排上上，做到基础础阶段加大投投入抢进度，主主体阶段保证证投入赶进度度，装饰阶段段优化投入保保进度。加强施工质量的事事前控制，力力争将质量问问题苗头消灭灭在萌芽状态态，减少返工工，杜绝质量量和安全事故故的发生，以以保证工程施施工正常有序序进行。同时时，监理加强强施工中巡视视和旁站检查查，防止因质质量问题影响响工程进度。监理的建议，主要要就如何使进进度目标的实实现提出设想想和建议。2)事中控制（1）监理进度控制采采取专人牵头头大家辅助的的组织管理模模式，即在项项目监理组织织机构职能分分工中在由各各专业监理工工程师负责各各自专业进度度控制监理工工作的基础上上，设专人进进行工程进度度控制，便于于收集、汇总总、分析工程程进度信息，做做出正确的判判断；（2）对承建商提交的的年度、季度度、月、周进进度计划进行行审核，检查查其合理性与与相互的协调调性；（3）检查施工进度计计划的关键控控制点，动态态了解进度计计划实施情况况；（4）对进度情况进行行分析，专业业监理工程师师进行现场跟跟踪检查，必必要时采取测测量手段,以获取现场场工程量的实实际完成情况况为进度分析析提供可靠的的数据分析。进进度分析的重重点为：①计划进度与实际进进度的差异；；②形象进度、实物工工程量与指标标完成情况的的一致性。（5）建立反映工程进进度状况的统统计办法，进进度情况表应应逐日记载每每日形象部位位及完成的实实物工程量，记记录影响施工工的各种因素素，延误原因因，采取的措措施等；（6）进行工程进度的的动态控制。当当实际进度与与计划进度发发生差异时应应分析产生的的原因及进度度偏差将带来来的影响并进进行工程进度度预测，以《监监理工程师联联系单》向施施工承包商提提出进度调整整措施的建议议。在施工阶阶段，为保证证进度需重点点落实好三方方面的工作，一一是承包单位位要保证足够够的资源投入入，包括管理理人员、施工工操作人员、施施工用材料设设备，其中监监理应特别加加强检查承包包单位的劳动动力投入和施施工机械、周周转材料等的的投入；二是是要充分利用用工作面，同同时要策划好好施工作业流流程和施工顺顺序搭接；三三是要密切关关注天气等外外部环境的变变化情况，做做到当出现不不利情况时有有充分的准备备或及时调整整施工作业安安排。要求施施工承包商相相应调整施工工进度计划及及设计、材料料设备、资金金等进度计划划，调整工时时、人员、机机具配备等；；（7）定期或不定期组组织现场进度度协调会，主主要内容包括括：及时分析析、通报工程程施工进度情情况；协调承承包商不能解解决的工程内内、外关系问问题(设计、物资供供应、资金、外外界干扰等)；检查上次次协调会结论论执行情况；；总结管理上上的问题；现现场其它有关关事宜；（8）项目总监定期向向业主汇报有有关工程实际际进展状况，并并在每月的《监监理月报》中中向业主报告告工程进度控控制情况。必必要时也可提提出专题报告告。3)事后进度控制（1）与承包商制定保保证工期不突突破的对策措措施：组织措施：如增加加作业队数，增增加工作人员员数，增加工工作班次，增增加施工机械械等；技术措施：如缩短短工艺时间，减减少技术间歇歇期，实行平平行流水和立立体交叉作业业等；经济措施：如实行行包干奖金，提提高计价单价价，提高奖金金水平等；合同措施：利用合合同文件所赋赋予的权力督督促承包商按按期完成工程程项目，利用用合同文件规规定可采取的的各种手段和和措施监督包包括加快工程程进度；其他配套措施：如如改善外部配配套条件，改改善劳动条件件，实施强有有力的调度等等。（2）因进度差异导致致原计划不能能如期完成，则则项目总监应应书面向业主主提出报告，提提出补救措施施的建议，要要求施工承包包商调整一相相应的施工计计划、材料计计划、资金计计划等，提出出新的进度计计划，填写《工工程进度计划划报审表》报报项目总监审审核。（3）处理工程索赔与与反索赔(主要是处理理工期方面的的索赔及反索索赔)及延期审核核工作；（4）根据实际施工进进度，及时修修改和调整监监理工作计划划，以保证下下一阶段工作作顺利开展；；（5）工程项目进度资资料的收集整整理。（三）关键路线的的控制监理对策：1、协助承包方分析析关键路线。如如在施工过程程中，土方工工程将是影响响工程进度的的关键线路，因因为只有土方方工程完毕后后，才能开始始进行其它工工序的施工。2、协助承包方分清清影响关键路路线施工的因因素，并采取取行之有效的的措施。如土土方工程时，要要保证设备的的及时供应，人人员的充足，满满足现场施工工的进度需要要。3、检查关键路线进进度完成情况况。如关键路路线进度产生生偏差，分析析产生偏差的原因，提出出纠偏措施。（四）平行交叉作作业，立体作作业时的进度度控制。1、监理项目部在收收到承建方提提交的月进度度计划和周进进度计划时，对对进度计划进进行综合分析析，提前预判判可能出现的的施工工作面面、施工通道道等对进度计计划产生影响响的因素，并并着手协调解解决此矛盾，以以避免施工时时相互影响；；2、通过定期或不定定期的协调会会解决各工种种施工过程中中碰到的矛盾盾，以保证各各工种能顺利利施工。此矛矛盾如不能得得到及时很好好地解决，对对工程进度的的影响将是很很大的；3、协调各施工工种种的施工顺序序及劳动力配配置，使各紧紧前紧后工序序忙而有序。4、抓住关键路线，以以控制关键路路线作为进度度控制的基本本点，非关键键路线施工必必须服从关键键路线的施工工安排。（五）其它方面监监理进度控制制对策1、严格质量控制，提提高工程质量量验收的一次次性通过率，避避免质量事故故等杜绝返工工现象的产生生，有助于进进度目标的实实现。2、加强图纸会审，及及时发现图纸纸中可能存在在的问题，避避免重大图纸纸修改，有助助于进度目标标的实现。3、建议设计院各专专业派代表常常驻现场，及及时处理可能能的设计更改改，提高工作作效率，有助助于进度目标标的实现。4、加强现场安全文文明施工管理理，建立标化化施工现场。杜杜绝恶性安全全事故的发生生及杜绝施工工期间火灾的的发生，合理理现场平面的的布置，减少少材料的二次次搬运距离，有有助于进度目目标的实现。第四章工程质量控控制措施一、工程质量控制制工作程序开工准备开工准备（承包单位）提交工程开工报审表（承包单位）审查开工条件（监理单位）批准开工申请（承包单位）分项分部工程施工（承包单位）检验批完成后自检（承包单位）自检合格？填报《报验申请表》（承包单位）检查检验批质量现场检查、试验室检验（监理单位）检查合格？签署《报验申请表》（监理单位）本分项分部工程是否全部完成本分项分部工程完成否整改（承包单位）否指示整改否附有：施工组织设计施工人员到场情况施工设备到场情况材料到场情况材料检验情况分包单位（如有）资质材料转入下一分项分部工程施工是是否工程质量控制工作作程序图（一一）填写《报验申请表》填写《报验申请表》（承包单位）申请工程竣工验收（承包单位）审核竣工验收申请（监理单位）否否指示整改整改（承包单位）审查分项分部工程质量现场检查质量文件核查（监理单位）审查合格？签署《报验申请表》予以确认验收（监理单位）本单位工程的各分项分部工程是否均完成?进行内部竣工预验（承包单位）竣工验收文件资料准备（承包单位）签署工程竣工验收申请（监理单位）组织工程验收（建设单位）现场检查是否合格？文件资料是否符合要求？是是否补充再准备是否是工程质量控制工作作程序图（二二）（一）工程材料、原原配件和设备备质量控制程程序施工单位填报材料设备进场使用报验单施工单位填报材料设备进场使用报验单附：①清单②出厂合格证、质保书③检测报告复试报告④其它有关文件监理人员现场验查，按检验批见证取样送检施工单位物资进场报验监理工程师审核不合格材料清退出场，另送材料施工单位使用不合格（二）分包单位资资格审查程序序选择分包单位选择分包单位施工单位填报分包单位资格报审表施工单位填报分包单位资格报审表附：分包单位营业执照资质证书管理人员岗位证书附：分包单位营业执照资质证书管理人员岗位证书监理工程师审查监理工程师审查报业主审批总监理工程师批准总包与分包签订施工合同总包与分包签订施工合同分包单位进场施工分包单位进场施工（三）工序、分部部工程质量检检查验收程序序施工单位自检施工单位填报工序质量报验单施工单位自检施工单位填报工序质量报验单施工单位整改监理工程师检查签认转入下道工序施工达到分部工程验收条件自检后施工单位填报报验单监理工程师审查施工单位整改总监理工程师签认审查意见附自检资料不合格不合格（四）隐蔽工程验验收程序施工单位施工单位隐蔽工程验收合格隐蔽工程验收合格质量保证资料齐全、合格施工单位填报施工单位填报《隐蔽工程报验单》整改或整改或返工监理工程师监理工程师检查已完工程是否达到控制标准检查隐蔽工程是否完成检查已完工程是否达到控制标准检查隐蔽工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求合格不合格合格不合格符合质量验收标准符合质量验收标准监理工程师签认《工程检验认可书》进入下道工序进入下道工序隐蔽工程验收程序序图（五）单位工程验验收程序施工单位自检合格填报单位工程预验收报验表施工单位自检合格填报单位工程预验收报验表监理工程师核查质量资料监理单位进行预验收监理单位提交工程质量评估报告建设单位组织竣工验收交付使用监理签发整改通知单施工单位整改有缺陷单位工程验收程序序图二、工程质量控制制的一般内容根据设计规范和合合同要求，结结合现场情况况，本监理单单位重点做好好工程施工阶阶段质量保证证体系的完善善、图纸会审审和技术交底底、施工准备备与开工报告告审批，各单单位工程主要要工序管理、质质量验收与评评定以及质量量问题与事故故处理等六个个方面的质量量控制。具体体控制内容与与要点分述如如下：（一）工程质量控控制工作流程程见工程质量量控制工作程程序图（二）质量保证体体系要求承包商做好以以下的工作内内容：1、制定明确的质量量目标和质量量赶超与改进进措施计划，并并将具体的目目标任务落实实到有关部门门和个人；2、按照质量管理工工作的计划一一实施一检查查一处理（PPDCA）循循环，组织质质量保证体系系的全部活动动；3、建立专职的质量量检测和管理理机构、配备备必要的检测测设备和专职职人员；4、建立和健全各级级人员的质量量责任制和保保证质量的各各项管理制度度；5、组织质量管理小小组围绕质量量目标开展质质量改进活动动；6、做好质量管理的的基础工作：：包括质量教教育、标准化化、检测计和和质量信息等等工作。（三）图纸会审和和技术交底１、图纸会审的具具体内容和要要点如下：1）工程结构是否符符合经济合理理的原则；2）图纸是否存在方方案性问题，各各专业、各分分项目之间的的配合有无不不协调的问题题：3）图纸各部尺寸、标标高是否统一一、准确；4）结构、设备管线线安装之间有有无矛盾；5）各种专业管线的的走向是否合合理；6）有无难以实现的的结构，难以以提供的材料料、设备。2、技术交底的具体体内容和要点点如下：1）详细介绍设计图图纸的要求、工工程特点、质质量标准；2）保证施工质量及及安全生产的的技术措施；；3）对设计图纸标注注的轴线、标标高、图示尺尺寸的特殊要要求；4）详细介绍地质、地地下水位的情情况及施工中中应注意的问问题和技术措措施；5）交叉作业的施工工应注意的问问题；6）设计变更的原因因，设计要点点、特点；7）各单位工程的设设计要点、施施工特点及特特殊的技术措措施。（四）施工准备与与开工报告1、《施工组织设计计》己经过批批准；2、有关证件、进场场的主要工程程技术管理人人员、组成、数数量、职责分分工，特殊工工种的种类、数数量、上岗证证以及一般劳劳动力的数量量和分工方案案等；3、进场的主要施工工机械设备种种类、型号、生生产能力和数数量等；4、拟定的单项工程程施工方案所所确定的施工工流向、顺序序和主要施工工方法、机械械，以及各项项施工技术措措施等；5、工程使用的材料料、构件、成成品与半成品品的合格证、质质保书、试验验报告及进场场计划等；6、施工测量放样及及检验测量；；7、施工临时设施，施工许可证等条件准备情况；8、开工报告中的上上述各项准备备工作。围绕绕各单位工程程逐项检查。（五）质量事故的的处理工程质量事故发生生后，按以下下程序进行处处理。1、事故报告1）一般质量问题：：发生单位7天内，书面面上报企业上上级主管部门门。2）一般质量事故：：事故发生单单位应在3天内书面上上报该工程受受检的质量监监督机构。3）重大质量事故：：重大事故发发生后，事故故发生单位必必须以最快的的方式，向上上级主管部门门和事故发生生地建设行政政主管部门及及检察、劳动动（如有人身身伤亡）部门门报告；同时时，事故发生生单位应当在在二十四小时时内写出书面面报告，按上上述所列程序序和部门逐级级上报。2、调查研究1）重大质量事故：：事故发生后后，施工单位位应严格保护护事故现场，采采取有效措施施抢救人员和和财产，防止止事故扩大。因因抢救人员、疏疏导交通等原原因，需要移移动现场物件件时，应做出出标志，绘制制现场简图并并做书面记录录，妥善保存存现场重要痕痕迹、物证、有有条件的应拍拍照或录像。2）一般质量问题和和一般质量事事故：质量事事故发生后，监监理工程师应应发出书面指指令，停止有有质量问题的的部位及其有有关联部位的的下道工序施施工、施工单单位收到指令令后，应书面面报告事故的的详细情况、严严重程序、原原因、处理的的方案和技术术措施。必要要时，应由监监理工程师邀邀请有关设计计、施工、材材料等方面的的专家参加论论证，或成立立专门小组，通通过调查研究究，确定事故故的原因、影影响范围、性性质和对工程程的危害或影影响的程序等等，并整理书书面资料和报报告。3、情况分析1）应在调查研究的的基础上，通通过计算、探探伤、检测、荷荷载试验等手手段。查明事事故的原因、事事故的严重程程序及时工程程的危害程序序、事故的变变化（或恶化化）的可能性性等，提出事事故处理的措措施和决定。2）质量事故要慎重重对待，以便便尽快根据分分析结论和合合同作出处理理决定。4、事故处理1）质量事故的处理理，要求有关关单位对事故故调查、分析析、处理方案案的意见取得得一致，并且且能确保消除除陷患（或缺缺陷），能保保证物的使用用处安全和使使用功能。同同时，事故处处理方案及技技术措施，应应委托原设计计单位提出；；若由承包单单位提供技术术，方案必须须经原设计单单位签字认可可。2）事故处理要实行行“三不放过原原则”；事故原因因不清不放过过，事故责任任和群众没有有受到教育不不放过，没有有防范措施不不放过。5、鉴定验收1）事故处理后应通通过检查、鉴鉴定、验收作作出最后结论论，其内容包包括：隐患已已消除，结构构安全可靠；；结构加固补补强，安全满满足要求；事事故排除，可可以继续施工工；虽然结构构外形改变，建建筑可以处理理等几种情况况。2）经法定检测单位位鉴定达不到到原设计要求求，但经原设设计单位复核核、验算认可可，仍能够满满足结构和使使用功能要求求时，可不加加强。3）必要时，还应通通过有关仪表表检测、荷载载试验等方法法，取得可靠靠数据以后，才才能作出明确确的结论。对对一时难以作作出结论的事事故，在不影影响安全的原原则下，可以以提出进一步步观测、检查查，以后再作作处理的要求求。6、工程质量事故的的资料和文件件工程质量事故处理理完后，必须须对处理的全全过程写出报报告，并附有有关资料、文文件存档备查查。（六）质量验收和和评定1、验收程序1）施工承包商在自自检合格的基基础上填写工工序验收申报报单（并附自自检记录）。2）监理人员在及时时复核或检测测后，及时签签署本道工序序的监理意见见3）对验收不合格的的工序及时下下达监理工程程师通知单，明明确整改的项项目并限期完完成。4）各道工序完成，施施工方在自行行评定合格且且质保资料齐齐全的基础上上提出工程竣竣工预验收申申请报告。5）在竣工预验收中中各项问题整整改合格后由由施工方向建建设方交竣工工验收申请报报告。6）建设单位收到申申请报告后，在在规定时间组组织监理、施施工、设计及及地质勘探单单位组成验收收组进行竣工工验收。7）竣工验收后在规规定时间内由由建设单位向向南京市建设设行政主管部部门申请办理理备案手续。2、验收结果参加验收的各单位位负责人签字字同意后，合合格工程在规规定时间内向向主管部门备备案即可投入入使用。不合合格工程严禁禁投入使用。三、工程质量控制制的一般方法法和手段（一）质量控制原原则1、以《建筑工程施施工质量验收收统一标准》及及各专业工程程施工质量验验收规范等为为依据，督促促施工单位全全面实现监理理合同约定的的质量目标。2、对工程项目施工工全过程实施施质量控制，以以质量予控为为重点。3、施工现场质量管管理应有相应应的施工技术术标准，健全全质量管理体体系、施工质质量检验制度度和综合施工工质量水平评评定考核制度度。4、本工程应按下列列规定进行施施工质量控制制：1）工程采用的主要要材料、半成成品、成品、构构配件、器具具和设备应进进行现场验收收。凡涉及安安全功能的有有关材料，产产品应按规定定进行见证取取样复试。并并应经监理工工程师审查认认可。2）各工序应按施工工技术标准进进行质量控制制，每道工序序完成后，应应进行检查验验收。3）相关专业工种之之间，应进行行交接检验，并并形成纪录。未未经监理工程程师检查认可可，不得进行行下道工序施施工。（二）质量控制的的一般方法和和手段根据上述控制内容容和要点，本本单位将采用用下列方法和和手段，对本本工程施工质质量进行监督督控制。1、跟踪旁站对于工程中重要的的工序或关键键部位的施工工，监理将按按旁站监理细细则有计划进进行旁站监督督并详细填写写旁站记录资资料，总监理理工程师根据据监理规划要要求对现场进进行巡视检查查。2、实测实量它是建筑对象平面面位置、高程程、几何尺寸寸等控制的重重要手段。施施工前监理人人员应对施工工放线及高程程控制进行检检查，严格控控制，不合格格者不得施工工；有些在施施工过程中也也应随时注意意控制，发现现偏差，及时时纠正；中间间验收时，对对于平面位置置、高程、几几何尺寸等不不合要求者，应应指令施工单单位处理。3、平行检验每道工序中诸如材材料性能、拌拌合料配合比比、成品的强强度等物理力力学性能以及及桩的承载能能力等，都需需通过试验手手段取得试验验数据来判断断质量情况。4、规定质量监控工工作程序规定双方必须遵守守的质量监控控工作程序，按按规定的程序序进行工作，这这也是进行质质量监控的必必要手段和依依据。例如，未未提交开工申申请单并得到到监理工程师师的审查、批批准不得开工工：未经监理理工程师签署署质量验收单单予以质量确确认，不得进进行下道工序序施工等。5、书面指令它是运用监理工程程师指令控制制权的具体形形式。所谓指指令文件主要要是质量控制制类的联系单单、通知单和和指令单。如如因时间紧迫迫，来不及做做出正式的书书面指令，也也可以用口头头指令的方式式下达给施工工单位，但随随即应按合同同规定，及时时补充书面文文件对口头指指令予以确认认。6、支付控制如果施工单位的工工程质量达不不到要求的标标准，而又不不能按监理工工程师的指示示承担处理质质量问题的责责任，予以处处理使之达到到要求的标准准，监理工程程师有权采取取拒绝开具支支付证书的手手段，停止对对施工单位支支付部分或全全部工程款，由由此造成的损损失由施工单单位负责。显显然，这是十十分有效的控控制和约束手手段。四、工程创优及质质量控制措施施（一）组织措施1、落实项目监理机机构中质量控控制部门的人人员，包括测测量、材料、信信息等各专业业监理人员，做做到专业齐全全配套，人员员数量满足监监理工作需要要，思想道德德素质和业务务技术素质符符合要求；2、明确各专业监理理人员质量控控制工作，任任务和管理职职责，授予相相应职权；3、制定质量控制工工作流程并贯贯彻实施；4、建立质量控制工工作考核标准准，以优良工工程标准为验验收目标，以以促进监理人人员质量创优优积极性和创创造性。（二）技术措施1、工程项目施工招标标阶段1)协助业主编制招标标文件中的技技术规范和质质量要求，评评审投标书中中有关保证质质量部分的内内容。2）协助业主考察投投标单位施工工现场的质量量，检查投标标单位的质量量保证体系。3）协助业主进行施施工承包合同同洽谈，明确确合同中有关关质量责任的的条款。2、工程项目开开工建设前的的准备阶段1）施工现场的复查，包包括界桩、标标准点的定位位复核。2)施工环境调查，对对所发现的影影响质量的重重大外部因素素写出评估报报告及制定预预防措施。3)由项目总监组织专专业监理人员员熟悉监理合合同、施工承承包合同，认认真熟悉施工工图纸及有关关设计说明和和技术资料，充充分了解项目目设计意图和和各项技术要要求。4）协助业主组织设设计交底及图图纸会审工作作。5)审查承包商的施工工准备工作，包包括承包商的的管理机构和和负责人名单单，承包商现现场人员及进进场计划，进进场设备、机机械的数量、型型号、规格等等计划。6)对承包商编制的施施工组织设计计、重要技术术方案进行审审查，必要时时对特殊项目目建议业主组组织专家进行行专项评审。7）根据合同条款规规定，审查现现场开工条件件。3、施工阶段质量控控制施工阶段质量控制制的技术措施施主要是严格格事前、事中中、事后质量量控制。1）质量的事前控制制（1）掌握和熟悉质量量控制的技术术依据，主要要包括：地质质、水文勘察察报告：设计计图纸和设计计文件；有关关技术规范、规规程、标准和和强制性标准准：施工组织织设计、技术术交底及图纸纸会审记录：：工程质量检检验评定标准准，质量等级级评审规定。根据招标文件及合同条款规定，审查分包商的资质；（2）建立本项目的质质量监理控制制体系。（3）施工场地的质检检验收：现场场障碍物拆除除；测量控制制点及测量放放样标桩、成成果表的交接接验收和复测测。（4）根据工程承包合同同有关条款，依依据设计文件件，对承建商商采购材料、设设备及构配件件进行控制，主主要材料的规规格、型号、样样式应征得业业主的认可。业业主提供材料料设备时，应应业主的要求求，专业监理理工程师可以以协助业主进进行设备选型型，设备到货货后依照合同同组织开箱验验收并办理相相应手续。（5）做好对承包单位位，分包单位位和材料、设设备供应单位位的资质审查查。（6）督促承包单位建建立并完善质质量保证体系系。（7）检查工程使用的原原材料、半成成品：审核工工程所用材料料、半成品的的出厂证、合合格证、质量量保证书：抽抽检材料、半半成品质量：：对采用的新新材料、新型型制品进行技技术鉴定文件件的核查；对对重要原材料料、制品、设设备的生产工工艺、质量控控制、检测手手段进行实地地考察，督促促生产厂家完完善质量保证证体系和质量量保证措施；；核查结构构构件生产厂家家生产许可证证，考察其生生产工艺；（8）施工机械的质量量控制：对施施工机械，按按其技术说明明书查验其技技术性能：检检查测量仪器器等计量仪器器、器具的技技术合格证，使使用前应进行行检验校正。对工程质量或对安全有重大影响的施工机械、设备，应审核承包商提供韵技术性能的报告，塔吊、桩机等必须通过安检部门验收，凡不符合要求的不能使用；（9）审查施工单位提提交的施工组组织设计或施施工方案；监监理组织审查承包包单位质量管管理体系，技技术管理体系系和质量保证证体系；审核核施工方案，尤尤其要认真审审核新材料、新新工艺、新技技术等施工方方案；是否有有保证工程质质量的可靠技技术、组织措措施；是否制制定了重点部部位、关键工工序施工方法法文件；审查查是否制定了了保证工程质质量的预控措措施；是否编编制了标准工工艺流程图；；审核施工单单位制定的材材料试验和施施工试验的取取样方法和试试验方案；审审核施工单位位制定的成品品保护的措施施；有无完善善的质量报验验制度及质量量事故报告制制度。（10）严格执行单位工工程开工报告告审批制度；；有无经有关关专业监理工工程师和总监监批准的施工工组织设计或或施工方案：：有无经有关关专业监理工工程师和总监监签署“同意”的材料、设设备进场使用用报验单；有有无经有关专专业监理工程程师和总监签签署“同意”的施工用大大型设备进场场使用申报表表；有无经有有关专业监理理工程师和总总监批准的首首道工序施工工方案；有无无经有关专业业监理工程师师和总监核验验合格的施工工放样测量报报验单；认真真核查承包单单位特殊技术术工种的上岗岗证，无证人人员不准上岗岗操作。（11）完善生产环境、管管理环境改善善的措施；协协助施工单位位完善质量保保证工作体系系与安全、文文明施工组织织保证体系及及相应的岗位位责任制度；；主动向当地地质量站联系系，汇报在本本项目开展质质量监督的具具体方法，争争取质量监督督站的指导和和帮助；审核核施工单位关关于材料、制制品试件取样样及试验的方方法；审核施施工单位制定定的成品保护护的措施、方方法；施工单单位试验室的的资质考察；；完善质量报报表、质量事事故的报告制制度等。2)、质量的事中控制制（1）施工工艺过程的的质量控制依依据：针对工工程项目的具具体情况，施施工工艺过程程的质量控制制依据是：国国家和地方有有关工程建设设法律、法规规施工图设计计；工程施工工及验收规范范：质量检验验评定标准：：强制性标准准；监理合同同和有关本工工程的建设合合同等；（2）要求承包商建立立和完善工序序控制体系；；（3）工序交接检查：：坚持“上道工序不不经检查验收收合格，不准准进行下道工工序施工”的原则。上上道工序完成成后，先由施施工单位进行行自检、专职职检合格后，再再申报现场监监理工程师进进行实地抽检检。监理检验验合格后签署署书面认可，方方可进行下道道工序施工；；（4）隐蔽工程检查验验收：隐蔽工工程完成后，先先由施工单位位自检、专职职检查，初验验合格后填报报隐蔽工程质质量验收通知知单，报监理理工程师检查查验收，经监监理认定符合合要求，方可可进行隐蔽；；（5）工程洽商与设计计变更应按规规定程序处理理；（6）工程质量事故处处理：包括质质量事故的调调查，原因和和责任分析，质质量事故处理理措施的拟定定；核准处理理工程质量事事故的技术措措施或方案；；实施处理过过程监理及检检查与验收；；处理效果的的认定等：（7）行使质量监督权权，下达停工工指令。为了了保证工程质质量，出现下下述情况之一一者，监理工工程师将指令令施工单位停停工整改；未未经监理复检检合格即进行行下道工序作作业者；工程程质量下降，经经指出后，未未采取有效改改正措施，或或采取了一定定措施而效果果不好继续作作业者：擅自自采用未经认认可或批准的的材料；擅自自变更设计图图纸的要求；；擅自将工程程转包；擅自自让未经同意意的分包单位位进场作业者者；没有可靠靠的质量保证证措施贸然施施工，已出现现质量下降征征兆者等。（8）严格执行复工报报告审批制度度；（9）行使好质量否决决权，为工程程进度款的支支付签署质量量论证意见，施施工单位工程程进度款的支支付申请，必必须有质量监监理工程师方面的的论证意见，这这既是质量控控制的需要，也也是投资控制制的需要；（10）质量、技术签证证：有关工程程质量和技术术问题方面的的最终签证，只只能由项目总总监理工程师师一人签署。专专业监理工程程师、现场质质量监理员可可在有关质量量和技术方面面原始凭证上上签字，最后后由总监理工工程师核签方方可有效。（11）建立质量监理日日志，现场质质量监理工程程师及质量检检验人员应逐逐日记录有关关工程质量动动态及影响因因素的情况；；（12）组织现场质量协协调会，定期期向建设单位位报告有关工工程质量动态态情况，一般般应每月向建建设单位报告告有关工程质质量方面的情情况，重大质质量事故及其其它质量方面面的重大事宜宜则应及时提提出报告。3)、质量的事后控制制（1）工程竣工后，在在施工单位自自行验收合格格，提出竣工工报告及验收收申请后，监监理进行预验验收；（2）通过预验收对单位位工程进行质质量评定；（3）审查施工单位编编制的竣工资资料与竣工图图纸；（4）编制监理竣工文件件（含监理招招投标文件、监监理合同、规规划、细则、月月报以及施工工过程中检测测、复检、评评定资料，监监理与施工单单位、设计单单位、建设单单位来往文件件和工程监理理总结等）。（三）经济措施1、对工程变更方案案进行技术经经济分析，使使之符合目标标控制要求；；2、对工程质量优良良者按合同约约定给予奖励励；制定达到到鲁班奖奖励励计划；3、对不符合约定的的工程质量者者，按合同约约定给予处罚罚；4、对不合格工程不不予计量，不不支付工程款款。（四）合同措施1、按合同约定的质质量标准和适适用的法律、法法规、规范、标标准对工程质质量进行检查查验收；2、按合同约定检查查施工单位项项目经理等主主要管理人员员是否到位；；3、按合同约定检查查建设单位和和施工单位供供应或采购材材料、设备的的品种、规格格、质量；4、按合同约定进行行隐蔽工程和和中间验收，工工程质量检查