社区城市管理的工作调研报告

社区城市管理的工作调研报告为了把我局的党的群众路线教育实践活动开展得有声有色，严密结合城市管理工作实际，根据《XX县城市管理局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》总体安排的要求，本人于3月14、16日同练兢一起走访了登高山社区舒从船主任、林小青付主任、景山小区部分居民及豫宁大道中段和北段部分经营主，就如何进一步加强社区、小区、街道的城市管理工作进展了专题调研，充分征求听取了社区和居民建议和意见，在此根底上，本人经过认真梳理、总结，现将调研结果报告如下：登高山社区是我县设立较早的社区之一，位于XX区中心位置。社区辖区面积0.23平方公里，东至：邮政局——友爱路;西至：老水产餐厅——造船厂;南至：朝阳路——物价局;北至：湖滨路——造船厂。社区有四个居民小组，共有2435户，总人口数6758人，成立了三个党支部。辖区内共有6个行政事业单位、5个企业单位、一个大型超市、一个集贸市场和建材一条街等等。景山小区位于豫宁大道5号，建立于xx年，共有13栋建筑物，居住了182户居民，人口共510人左右。豫宁大道中段和北段（古艾路口红绿灯——景山大酒店）是我县的主干道，全长近八百米，两边共有店铺和单位效劳窗口140家左右，豫宁大道中段集中了人民银行、国税、地税、电台、民政、审计、物价、民营局、人保、财保、社保、烟草、新华书店、农行、邮政银行等十余家行政事业和国企单位在此办公和为民效劳。豫宁大道北段又集中了几十家餐馆等娱乐店铺，是我县的娱乐中心。1、今年我县即将启动的“城北棚改工程”拟征范围都集中在登高山社区，征地拆迁440户。目前，出现极少拟拆迁户为获得更多的拆迁补偿而抢搭乱建现象。2、在日常城市管理时，城市管理局和社区之间相互联系、相互沟通不够。3、各小区、各楼道内乱张贴乱涂画的小广告泛滥。社区只能清理，不能从源头上控制。4、社区辖区内仍有少量的饲养家禽家畜现象，社区只能教育劝导，不能强制执法。5、沿街店铺的门头招牌广告的大小、上下、材质、设计风格差易很大，有的破旧很久也不换，严重影响了市容市貌。1、希望城管局与社区之间加强联动力度，依靠社区的大力支持，深入开展各项执法效劳工作，共建和谐稳定的良好场面。2、充分利用城管部门优势，不断加大城市管理方面法律法规的宣传力度。3、继续开展好城管进社区活动，形成上下联动、齐抓共管的城市管理新场面。根据县人大常委会年度监视工作安排，6月中旬，在县人大常委会副主任王国祥的带着下，由常委会组成人员、内司工委工作人员及部分市、县人大代表组成的调研组就我县工作情况进展了调研。调研组分别深入县司法局、孝岗镇司法所等地实地查看、查阅资料、走访了解，并组织公、检、法、司相关部门负责人和部分乡镇司法所所长及部分村（社区）分管综治工作干部参加座谈，听取工作情况汇报。现将调研情况报告如下：是指将符合法定条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或者决定（管制、缓刑、假释、暂予监外执行）确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。开展工作是国家司法体制和工作机制改革的重要内容，是一种新的法定刑罚执行方式，是与监禁矫正相对的行刑方式。XX年11月，我县确定了孝岗镇、詹圩镇、邓家乡为工作试点乡镇，标志着我县工作正式启动。XX年3月，随着两高两部颁发的《实施方法》，我县工作全面铺开。至xx年2月，全县13个乡镇已全面接收工作。截止目前，全县累计承受对象417名，其中解矫169人，在矫248名。在矫人员中，缓刑228人，假释13人，管制4人，暂予监外执行3人。五年来，人员共发生脱漏管15人，脱管率为3.6%，重新犯罪（含犯罪）7人，重新犯罪率为1.67%，至今无影响恶劣的严重再犯罪案件发生，全县人员情况根本稳定。（一）领导重视，积极构建组织xx年12月，县委办、县政府办联合下发了《XX县工作实施意见》，明确了相关部门职责分工，成立了领导小组，县、乡（镇）两级逐步成立了党委、政府分管领导挂帅，公、检、法、司等相关单位为成员的工作领导小组。县司法局成立了工作机构，负责对全县工作的管理和指导，各乡镇建立了工作领导小组，司法所设立了工作室，承担日常工作，村（社区）组建了相应机构协助支持。目前，全县13个乡镇基层司法所全部落实了副科级建制，落实政法专项编制14人，配备副科级司法所长4名。当前，我县初步建立了一支以执法人员为主、社会工作者和社会志愿者参与的工作队伍，为工作的正常开展提供了组织保障。（二）完善，促进标准管理建立部门衔接制度。XX年，县综治委印发了《关于加强衔接收理工作的意见》，对我县工作相关部门的衔接制度作出了详细规定，明确了执行体制、执行程序和矫正措施，明确了部门职责，细化了对人员判、交、送、接、管、帮、罚等环节的衔接要求，促进了全县工作依法标准开展。标准工作根本流程。根据《实施方法》和《江西省实施细那么》及县综治委《关于加强衔接收理工作的意见》，制作了《工作流程图》并上墙，标准了人员的调查评估、接收、管理、教育、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的工作流程，以确保工作标准运行。强化内部管理机制。一是强化“一人一档”。县司法局统一印制了《XX县工作台帐》及各类登记表，做到了“一人一档”，将人员日常表现、考核、奖惩及时收入个人中。二是强化工作制度。建立健全工作制度，制定并印发《对象须知》，实行矫正人员月汇报、月面谈、月走访、不定期督查、个案矫正、请销假等制度。三是强化制度。重视对对象的学习教育，利用月汇报和月面谈及时掌握矫正对象的思想动态，加强对他们人生观、世界观、价值观的教育，帮助树立重新做人的信心和勇气。（三）重视投入，条件日益改善积极提供经费保障。县政府每年均将工作经费列入财政预算，XX年安排经费为20万元，一定程度上为工作正常开展提供了经费保障。积极创立监管中心。xx年，根据县委政法委下发的《关于组建XX县监管中心的通知》要求，县司法局迅速在县城临街龙山北路二楼租用了300平米的民房作为监管中心，硬软件设施全部达标到位。积极筹建办公用房。为进一步提升管理效劳水平，我县正积极筹建新的监管中心业务用房，方案建立面积520平方米。目前该工程已开工建立，预计今年10月底前即可投入使用。（四）有序推进，社会效果良好五年来，县司法局及相关单位按照上级要求，有序推进工作，全面落实各项工作任务，取得了较好的社会效果。坚持无缝对接。县监管中心坚持加强与职能部门的衔接配合，严把“入矫关”：依法开展审前社会调查，对拟接收的人员的根本情况、性格特征、邻里关系、社会交往、有无违纪违法记录等情况进展联合调查，做到每周一定期召开工作例会进展研究，及时出具评估报告，为顺利得到矫正做好了铺垫。截止目前，已出具审前调查75份，为的准确适用提供了有力支持。强化监视管理。一是实施分类管理。根据矫正对象的犯罪类型、改造情况等，实行严管、普管、宽管三个级别的分类管理。二是落实日常监管。为每个矫正对象建立监视考察小组，针对不同对象采取不同的帮教方式，落实考核措施，做到“日定位、周听声、月见面、季考核”。为保障工作顺利开展，监管中心与县移动公司密切协作，建立了全县信息化监管平台，开通了矫正对象指纹报到信息平台、移动短信信息平台和gps跟踪定位管理信息平台，对矫正对象落实定位。目前，省、市、县、乡四级平台已实现互联互通，在县、乡两级统一配务了显示器、高速扫描仪、指纹仪等设备，全县人员已根本纳入了平台管理。三是实行跟踪管理。在国庆、“两会”、党员代表大会等重点敏感时段，对严管对象进展走访教育，落实管控措施，及时消除平安隐患。同时，公、检、法、司各相关部门定期联合对全县工作情况进展全面检查，发现脱管漏管或不服从监管的，经催促后仍不悔改的下发警告书，对警告三次以上的建议收监执行。截止目前，共下发警告书12份、建议收监执行文书4份，实行收监执行3人，有力维护了执行的严肃性。重视教育帮扶。坚持因人施教、因时施教，增强教育的针对性和有效性，促进人员认罪悔罪。县、乡二级社矫机构，通过心理辅导，培养人员自尊自信、理性平和、安康向上的心态，收到了良好效果。同时加大了帮扶力度，协调有关部门落实社会保障措施，加强职业培训和，发动社会企事业单位参与帮扶，取得良好社会效果。北延新居，是XX区首批高层拆迁农民集中安置居住区，占地149.69亩，北延新居a、b区于20**年12月建成入住，c区于xx年4月建成入住，共24栋3598套房屋，建筑面积32.76万平方米，集中安置高家、太平、甫家等8个社区居民共6176人，现登记流动人口5226人，党员176名、流入党员5名。近年来，大丰街道创新管理模式，全面提升社区管理效劳水平。为加强北延新居各项事务的总体协调与管理力度，不断完善社区组织体系抓好社区建立，北延新居社区在新居入住时便从社区党组织建立入手，充分发挥一个党组织的领导核心作用，推行多元化管理模式，营造了“组织引领、党员带头、群众参与”的良好社区建立气氛。一是充分发挥一个党组织的领导核心作用。成立了以街道城乡统筹开发中心主任为书记，高家、甫家、太平三个社区党组织书记为成员的北延新居党总支，设3个党支部、24个楼（栋）党小组，实行党总支负总责、党支部分工协作工作制度，通过党总支初议、居民议事、联席会议、民主评议等渠道，加强社区建立的组织领导。二是大力倡导网格化管理机制。按500余户房屋划分一个网格把社区分为7个管理网格，配备14名网格管理员作为后台人员，负责房屋、人口等根底信息采集和社情民意的收集，同时，以街道社会管理数字化综合指挥平台为依托，建立健全社区二级效劳管理信息平台，延伸三级平台到各网格责任人，每人配备移动终端，成为问题的发现、报告、受理、处置、协调、回访第一人，采集录入社区网格内的人、地、物、事等信息，及时准确掌握网格动态的目的。三是积极推行“两站一线工作法”管理模式。“一站”即居民综合效劳站。整合资源，突出党建、矛盾调解、文体活动、科普图书、警务工作室建立，同时设立计生、民政、社保、代办等效劳窗口，把各种效劳体系建到群众身边，切实提升社区效劳功能。另“一站”指城市管理综合效劳站。集治安巡逻、交通劝导、纠纷调解、市政管理、环境治理、市场管理、综合执法等社会管理职能于一体，使治安刑事案件发案9件，同比下降63%。“一线工作法”即要求社区干部和网格员深入工作一线，问题在一线发现、思路在一线形成、矛盾在一线排除、感情在一线加深、作风在一线表达、威信在一线树立。针对农民安置房社会活动不够丰富的问题，北延新居党组织引入XX市田园社会效劳中心，开展形式多样的志愿效劳，不断完善志愿效劳体系，加快推进“农民变市民”进程。一是