河北垃圾填埋场工程监理大纲

监理大纲目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc323675517"第一章监理大纲编制依据6HYPERLINK\l"_Toc323675518"一、监理招标文件6HYPERLINK\l"_Toc323675519"二、法律、法规类依据6HYPERLINK\l"_Toc323675520"三、《管理手册》9HYPERLINK\l"_Toc323675521"第二章工程概况、监理工作范围及目标10HYPERLINK\l"_Toc323675522"一、工程概况10HYPERLINK\l"_Toc323675523"二、监理工作范围及目标10HYPERLINK\l"_Toc323675524"第三章监理工作计划及工作程序12HYPERLINK\l"_Toc323675525"一、监理工作指导思想12HYPERLINK\l"_Toc323675526"二、公司的管理方针12HYPERLINK\l"_Toc323675527"三、服务承诺14HYPERLINK\l"_Toc323675528"四、监理工作计划16HYPERLINK\l"_Toc323675529"五、监理工作总程序18HYPERLINK\l"_Toc323675530"第四章投资控制目标及措施19HYPERLINK\l"_Toc323675531"一、投资控制的目标19HYPERLINK\l"_Toc323675532"二、投资控制的原则19HYPERLINK\l"_Toc323675533"三、投资控制的方法19HYPERLINK\l"_Toc323675534"四、投资控制的措施21HYPERLINK\l"_Toc323675535"五、工程建设各阶段投资控制要点22HYPERLINK\l"_Toc323675536"六、工程投资控制基本程序24HYPERLINK\l"_Toc323675537"七、本工程投资控制重点及分析28HYPERLINK\l"_Toc323675538"第五章质量控制目标及措施31HYPERLINK\l"_Toc323675539"一、工程质量控制目标31HYPERLINK\l"_Toc323675540"二、工程质量控制的原则31HYPERLINK\l"_Toc323675541"三、工程质量控制的方法32HYPERLINK\l"_Toc323675542"四、施工准备阶段的质量控制措施33HYPERLINK\l"_Toc323675543"五、施工过程中的质量控制35HYPERLINK\l"_Toc323675544"六、本工程质量控制重点及措施48HYPERLINK\l"_Toc323675545"第六章进度控制目标及措施66HYPERLINK\l"_Toc323675546"一、工程进度控制的目标66HYPERLINK\l"_Toc323675547"二、工程进度控制的依据66HYPERLINK\l"_Toc323675548"三、工程进度控制的原则66HYPERLINK\l"_Toc323675549"四、工程进度控制的内容66HYPERLINK\l"_Toc323675550"五、工程进度控制的基本程序72HYPERLINK\l"_Toc323675551"六、工程进度控制的主要方法73HYPERLINK\l"_Toc323675552"七、进度控制的主要措施76HYPERLINK\l"_Toc323675553"八、本工程进度控制重点及分析78HYPERLINK\l"_Toc323675554"第七章安全控制目标及措施81HYPERLINK\l"_Toc323675555"一、安全监理目标81HYPERLINK\l"_Toc323675556"二、安全监理的原则81HYPERLINK\l"_Toc323675557"三、安全监理程序82HYPERLINK\l"_Toc323675558"四、安全监理体系83HYPERLINK\l"_Toc323675559"五、安全监理制度85HYPERLINK\l"_Toc323675560"六、安全监理措施88HYPERLINK\l"_Toc323675561"七、本工程安全监理的重点89HYPERLINK\l"_Toc323675562"八、安全应急预案及措施92HYPERLINK\l"_Toc323675563"九、安全监理资料整理95HYPERLINK\l"_Toc323675564"第八章文明施工、环境保护监理措施96HYPERLINK\l"_Toc323675565"一、文明施工、环境保护目标96HYPERLINK\l"_Toc323675566"二、文明施工、环境保护管理依据96HYPERLINK\l"_Toc323675567"三、文明施工、环境保护管理措施96HYPERLINK\l"_Toc323675568"四、文明施工、环境保护的监控重点100HYPERLINK\l"_Toc323675569"第九章合同信息管理措施103HYPERLINK\l"_Toc323675570"一、合同管理的依据103HYPERLINK\l"_Toc323675571"二、合同管理的基本原则103HYPERLINK\l"_Toc323675572"三、合同管理的内容104HYPERLINK\l"_Toc323675573"四、施工阶段合同管理的内容113HYPERLINK\l"_Toc323675574"五、有关合同管理的建议116HYPERLINK\l"_Toc323675575"六、信息资料管理117HYPERLINK\l"_Toc323675576"七、合同及信息管理的重点和措施122HYPERLINK\l"_Toc323675577"第十章项目监理机构人员资格及专业配置123HYPERLINK\l"_Toc323675578"一、公司与项目监理部的关系123HYPERLINK\l"_Toc323675579"二、项目监理部人员配备计划124HYPERLINK\l"_Toc323675580"三、项目监理组织机构125HYPERLINK\l"_Toc323675581"四、监理人员职责126HYPERLINK\l"_Toc323675582"第十一章投入的仪器及检测设备130HYPERLINK\l"_Toc323675583"一、拟投入主要仪器、检测设备表130HYPERLINK\l"_Toc323675584"二、办公设备132HYPERLINK\l"_Toc323675585"三、仪器、检测设备及办公设备的管理133HYPERLINK\l"_Toc323675586"第十二章重点、难点问题监理措施134HYPERLINK\l"_Toc323675587"一、本工程特点分析134HYPERLINK\l"_Toc323675588"二、投资控制重点、难点问题监理措施134HYPERLINK\l"_Toc323675589"三、质量控制重点、难点问题监理措施137HYPERLINK\l"_Toc323675590"四、进度控制重点、难点问题监理措施155HYPERLINK\l"_Toc323675591"五、安全控制重点、难点问题监理措施157HYPERLINK\l"_Toc323675592"六、合同信息管理重点、难点问题监理措施161HYPERLINK\l"_Toc323675593"第十三章廉洁自律措施162HYPERLINK\l"_Toc323675594"一、恪守职业道德162HYPERLINK\l"_Toc323675595"二、签署廉政责任书162HYPERLINK\l"_Toc323675596"第十四章监理工作管理制度165HYPERLINK\l"_Toc323675597"一、内部组织管理制度165HYPERLINK\l"_Toc323675598"二、廉洁自律制度165HYPERLINK\l"_Toc323675599"三、会议制度165HYPERLINK\l"_Toc323675600"四、图纸交底、会审制度166HYPERLINK\l"_Toc323675601"五、施工组织设计审核制度166HYPERLINK\l"_Toc323675602"六、工程开工申请制度166HYPERLINK\l"_Toc323675603"七、监理日志制度167HYPERLINK\l"_Toc323675604"八、监理月报制度167HYPERLINK\l"_Toc323675605"九、原材料、成品、半成品的检查验收制度167HYPERLINK\l"_Toc323675606"十、抽样检查制度168HYPERLINK\l"_Toc323675607"十一、旁站监理制度168HYPERLINK\l"_Toc323675608"十二、隐蔽工程检查验收制度169HYPERLINK\l"_Toc323675609"十三、工序交接单制度169HYPERLINK\l"_Toc323675610"十四、工程质量、安全事故处理制度170HYPERLINK\l"_Toc323675611"十五、单位工程中间验收制度170HYPERLINK\l"_Toc323675612"十六、监理档案管理制度170HYPERLINK\l"_Toc323675613"十七、分包单位管理制度171HYPERLINK\l"_Toc323675614"十八、安全文明施工监理工作制度171HYPERLINK\l"_Toc323675615"第十五章冬季施工监理措施174HYPERLINK\l"_Toc323675616"一、冬季施工进度控制174HYPERLINK\l"_Toc323675617"二、冬季施工质量控制174HYPERLINK\l"_Toc323675618"三、冬季施工造价控制174HYPERLINK\l"_Toc323675619"四、冬季施工安全控制175HYPERLINK\l"_Toc323675620"第十六章旁站监理措施176HYPERLINK\l"_Toc323675621"一、本工程各专业旁站监理点的设置176HYPERLINK\l"_Toc323675622"二、旁站监理的方法、要求176HYPERLINK\l"_Toc323675623"三、旁站监理程序177HYPERLINK\l"_Toc323675624"四、旁站监理人员的职责178HYPERLINK\l"_Toc323675625"五、旁站监理人员的权利178HYPERLINK\l"_Toc323675626"六、旁站监理的实施179监理大纲编制依据监理招标文件某生活垃圾填埋场工程建设监理招标文件。法律、法规类依据2.1法律法规序号名称1《中华人民共和国国建筑法》2《中华人民共和国国安全生产法法》3《中华人民共和国国合同法》4《中华人民共和国国招投标法》5《中华人民共和国国环境保护法法》6《中华人民共和国国消防法》7《中华人民共和国国节约能源法法》8《建设工程质量管管理条例》9《建设工程安全生生产管理条例例》10《安全生产许可条条例》11《房屋建筑工程和和市政基础设设施工程竣工工验收备案暂暂行办法》12《建筑施工企业生生产安全管理理机构设置及及专职安全生生产管理人员员配备办法》13《民用建筑节能管管理条令》14《建设工程施工现现场管理规定定》15《城市节约用水管管理规定》16《工程建设重大事事故报告和调调查程序规定定》17《房屋建筑工程质质量保修办法法》18《劳动防护用品管管理规定》19《建设工程质量检检测管理办法法》2.2质量标准序号名称1《建设工程监理规规范》GB503319-200002《工程建设标准强强制性条文》20023《建筑工程施工质质量验收统一一标准》GBB503000-200114《砌体工程施工质质量验收规范范》GB500203-200025《砼结构工程施工工质量验收规规范》GB550204-200226《地下防水工程施施工质量验收收规范》GBB502088-200227《建筑防腐蚀工程程施工质量验验收规范》GGB502112-200028《屋面工程施工质质量验收规范范》GB500207-200229《建筑地面工程施施工质量验收收规范》GBB502099-2002210《建筑装饰装修工工程施工质量量验收规范》GB50210-200111《建筑结构加固工工程施工质量量验收规范》（报报批意见稿）12《建筑抗震加固技技术规程》JGJ1116-9813《混凝土结构后锚锚固技术规程程》JGJ1445-20004-J4007-2000514《砖混结构加固与与修复》03SG661115《砼结构加固技术术规范》CECS25:90016《碳纤维片材加固固混凝土结构构技术规程砼砼》CECS146:2200317《喷射混凝土加固固技术规程》CECS1161：200418《建筑节能工程施施工质量验收收规范》GB504411-2000719《建筑给排水及采采暖工程质量量验收规范》GB502242-2000220《通风与空调工程程施工质量验验收规范》GB502243-2000221《智能建筑工程质质量验收规范范》GB503339-2000322《建筑电气工程施工工质量验收规规范》GB503303-2000223《电气装置安装工工程高压电器器施工及验收收规范》GGBJ1477—9024《电气装置工程盘盘柜及二次回回路结线施工工及验收规范范》GB501171—9225《建设工程项目管管理规范》GGB/T500326-200626《建筑工程文件归归档整理规范范》GB/TT503288-2001127《质量管理体系标标准》GB//T190000-2000028《综合布线系统工工程验收规范范》GB/TT503122-20072.3职业健康安全标准序号名称称1《安全帽》GB22811-220072《安全带》GB66095-198853《体力劳动强度分分级》GB33869-8834《作业场所空气中中粉尘测定标标准》GB55748-119855《生产性粉尘作业业危害程度分分级》GB55817-119866《企业职工伤亡事事故分类》GGB64411-198667《企业职工伤亡事事故调查分析析规则》GBB6442--19868《企业职工伤亡事事故经济损失失统计标准》GB6721-19869《焊接与切割安全全》GB94448-1999910《有毒作业分级》GB12331-199011《常用化学危险的的分类及标准准》GB133690-1199212《常用化学危险品品储存通则》GB15603-199513《消防安全标志设设置要求》GGB156330-1999514《重大危险源辨识识》GB188218-2200015《建设工程施工现现场供电安全全规范》GBB501044-1993316《用电安全导则》GB/T13869-199217《工作场所有害因因素职业接触触限量》GBBZ2-2000718《建筑机械使用安安全技术规程程》JGJ333-2000119《施工现场临时用用电安全技术术规范》JGGJ46-2200520《建筑施工安全检检查评分标准准》JGJ559-9921《安全防范工程技技术规范》GGB503448-2000422《施工企业安全生生产评价标准准》JGJ//T77-2200323《建筑施工扣件式钢钢管脚手架安安全技术规》JGJ1330-200012.4河北省地方标准《管理手册》工程概况、监理工作范围及目标工程概况工程名称：某生活垃圾填埋场工程建设地点：某西碱厂村南建设规模：占地5.34公顷，总建筑面积310平方米，日处理能力120吨。工程投资：1216.53万元资金来源：国有工期要求：2009年10月25日至2009年12月31日（67日历天）监理工作范围及目标2.1监理工作范围：本工程监理工作范围为：某生活垃圾填埋场工程施工全过程的监理。包括：垃圾填埋场工程的土方施工、管道施工、HDPE土工膜和无纺布铺设施工以及垃圾填埋场辅助用房工程的主体结构及内部装饰装修工程。2.2监理工作目标：完成合同约定的监理目标。对本工程进行目标动态控制，实现业主在工程施工合同中确定的质量目标、进度目标和造价目标，赢得顾客的信任和满意。质量控制目标：通过有效控制承包单位的施工质量，使之符合设计文件和施工质量验收规范要求，并达到建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同约定的质量标准。进度控制目标：在保证工程质量和施工安全的前提下，通过有效控制承包单位网络进度计划中关键线路的进展，并采取相应的措施，力促承包单位实现施工合同约定的工期目标。投资控制目标：以签订的建设工程施工合同中的工程投资额作为造价控制的基本目标，以合同为依据，严格遵守工程技术经济签证程序，以事前控制为主，合理处理索赔，尽最大可能减少索赔事件的发生，确保业主造价控制目标的实现。合同管理目标：根据监理合同的要求对施工和各有关合同的履行、变更和解除进行监督、检查、对合同双方争议进行调解和处理，保证合同的依法签订和全面履行。信息管理目标：运用现代管理模式，建立监理信息计算机管理辅助系统，收集、整理、储存、分析、筛选和传递工程信息，确保信息沟通渠道畅通，保证参建各方能够及时、准确的获取所需的信息。施工安全控制目标：依据国家有关法律法规、工程建设强制性标准及北京市的有关规定，对施工单位的安全生产管理行为进行监督检查，对安全防护措施进行监督抽查。达到消除安全隐患、杜绝安全事故的发生。文明施工、环境管理控制目标：严格按照北京市建委创建安全文明施工工地的标准和要求及北京市有关建筑施工现场管理规定，环保、文明施工必须满足《建设项目环境保护管理条件》的要求、必须符合《北京市建设工程现场文明施工管理办法》的有关规定，确保实现安全环保文明施工规范化、标准化、制度化。组织协调目标：通过合理的计划安排、周密的协调工作、有效的信息交流，在各施工面内避免发生因各施工队伍互相干扰而造成增加工程投资、延误施工工期。监理行为控制目标：工作中无违法、违纪现象发生。公司将与业主、施工方签订廉政责任状，接受各方监督。监理全过程公开透明，杜绝暗箱操作，建设廉洁、优质、高效工程，预防腐败，杜绝各类违法、违纪行为发生。加强廉政建设，严格按照工程建设法律、法规、制度的相关规定，做好协调工作，做到各项业务活动“公开、公平、公正、诚信”。监理工作计划及工作程序监理工作指导思想以业主满意为监理服务宗旨，最大限度了解业主的要求，满足业主要求并争取超越业主的期望。根据工程特点有针对性地制定监理控制目标，通过目标策划和动态控制对工程项目进行质量控制、进度控制和投资控制、合同管理、信息管理，重点加强组织协调，确保工程总目标的实现。公司的管理方针公司依据GB/T19001-2000、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001质量、环境、职业健康安全管理体系国际标准，结合工程监理服务的实际，建立了完整的管理体系，并通过了外部认证。公司的管理体系是围绕公司管理制定与实施的，管理体系包括《管理手册》、23个程序文件、19项监理管理制度、监理实施细则等文件，以此来指导和控制监理服务业务和监理工作质量。公司的管理方针为为：以顾客为关注焦点点，优质服务务达到顾客满满意以环境为生存之源源，预防污染染营造绿色环环境以员工为企业之本本，降低风险险保障健康安安全以发展为企业方向向，遵规守法法提升管理能能效并明确解释为：顾客始终是我公司司的关注焦点点，公司通过过向顾客提供供科学规范的的服务，实现现顾客要求的的进度、质量量、费用和安安全目标，达达到顾客满意意；绿色健康的环境是是生命得以延延续的基础，公公司将响应建建设节能型社社会的号召，积积极采取措施施，节约能源源，防止污染染；员工是企业发展壮壮大的根本，公公司将提供必必要的健康安安全投入，保保障员工的身身体健康、职职业安全，控控制并降低风风险；企业只有不断发展展、持续改进进才能在市场场生存，发展展的关键是人人，通过加强强内部管理，激激励员工努力力提高业务能能力，以精湛湛的业务水平平和丰富的管管理经验为业业主提供优质质服务。不断断提高服务质质量，争取超超越顾客的期期望。2009年公司的的质量目标是是：质量目标目标值评价依据/计算方方法履行服务承诺履约率100％[（当年有效合同中中服务承诺项项目总数－当当年项目违约约数）÷当年有效合合同项目总数数]×100％确保顾客满意满意度确保90分以上各项目顾客满意度度调查得分的的算术平均值值。（注：顾顾客满意度调调查表得分：：很满意：100分；较满意90分；一般75分；有问题60分。顾客满满意度=∑检查项的得得分÷检查评定的的项数）坚持优质服务服务工作质量确保保80分，力争90分以上服务工作质量评定定：项目部：项目的巡巡检得分的算算术平均值×70%＋项目档案案资料整理得得分的算术平平均值×30%职能部门：按员工工满意度调查查得分不断提高人员业务务水平培训上岗率1000％;再教育培训人均22次/年按培训计划和各种种培训记录进进行评价：[（新员工培培训人数－新新员工未培训训人数）/年招聘员工工人数]×100%%=100%%=2如我公司能中标，我我方将派出管管理和协调能能力强、技术术水平高、经经验丰富的监监理人员组成成项目监理部部，并制定本本工程项目监监理部的质量量目标。通过过施工过程中中的投资、进进度、质量、安安全控制以及及合同管理、信信息管理、协协调等监理工工作，高质量量地完成本工工程项目的预预定目标。工作的重点要加强强事前控制，严严格事中控制制，协调和督督促施工管理理、采取有效效的监理措施施和手段，力力争实现建设设单位提出的的投资、进度度、质量三大大控制目标，以以廉洁公正的的作风，认真真踏实的态度度，刻苦耐劳劳的精神，过过硬的技术水水平，为建设设单位提供满满意的服务。公司按相关程序文文件对项目监监理部进行管管理：公司一惯坚持以顾顾客为关注焦焦点，总经理理要求现场监监理人员以实实现顾客满意意为目标，为为此要求：通过执行《服务控控制程序》与与顾客直接沟沟通和顾客满满意度调查来来确定顾客的的需求和期望望。通过执行《项目监监理过程控制制程序》、《巡巡回检查控制制程序》和《不不合格控制程程序》及公司司相关管理制制度将顾客的的需求和期望望转化为要求求得到满足。通过执行《管理方方针目标控制制程序》来检检查本项目监监理部质量目目标的实现，并并制定相应的的纠正预防措措施来保证目目标的实现。通过执行《管理体体系改进控制制程序》、《管管理评审控制制程序》，不不断改进质量量管理体系，以以适应顾客和和市场对监理理方的不断提提高的需求和和期望。服务承诺质系理均质证有综务质价能部门。如我我公司中标，将将委派高素质质的监理人员员组成项目监监理部，在公公司的服务和和控制下，充充分发挥企业业的整体优势势，按照企业业成熟的管理理模式，严格格按照已建立立的质量保证证体系运作，全全面推行科学学化、标准化化、程序化、制制度化管理，以以一流的管理理、一流的技技术、一流的的服务、严谨谨的工作作风风以及守法、诚诚信、公正、科科学的监理原原则，履行对对业主的承诺诺，满足业主主要求并争取取超越业主的的期望。公司定期进行总监监交流，研讨讨各项目监理理部工程监理理的经验，并并跨部门设立立专业负责人人（土建、设设备、电气、市市政、造价、文文档管理等），对对本专业员工工定期进行的的培训和交流流，使公司项项目监理部及及每个员工的的经验成为全全公司共同的的财富，避免免员工个人水水平代替公司司整体水平。总监理工程师负责责对项目监理理部进行组织织宣传、教育育、培训，使使每位员工对对质量目标理理解、自觉树树立为顾客服服务的思想并并落实到具体体工作中去。如果我公司中标承承担本工程的的监理工作，将将承诺如下：：1、工作原则承诺如我公司中标将严严格按本工程程招标文件、我我公司投标文文件中的标准准、要求履行行责任。以业业主满意为监监理服务宗旨旨，最大限度度了解业主的的要求，满足足业主要求并并争取超越业业主的期望。通通过目标策划划和动态控制制方法对工程程项目进行质质量控制、进进度控制、投投资控制、安安全管理、合合同管理、信信息管理和组组织协调，实实现工程工期期、质量满足足施工合同要要求，工程造造价在计划投投资之内，安安全事故为零零。2、职业道德承诺我公司项目监理部部全体人员将将恪守以下监监理从业人员员的职业道德德，认真勤勉勉的履行职责责，并主动接接受参建各方方的监督。（1）维护国家的荣誉誉和利益，按按照“守法、诚信信、公正、科科学”的准则履行行职责。（2）严格执行有关工工程建设的法法律、法规、标标准和制度、履履行委托监理理合同规定的的义务和职责责。（3）遵守公司“严格格监理、热情情服务”的宗旨。做做到严格把关关，热情邦促促。（4）努力学习专业技技术和建设监监理知识，不不断提高业务务能力和监理理水平。（5）不以个人名义承承揽监理业务务。（6）不同时在两个或或两个以上监监理单位注册册和从事监理理活动，不在在政府部门和和施工、材料料设备的生产产供应等单位位兼职。（7）不为所监理项目目指定承建商商、建筑构配配件、设备、材材料。（8）不收受被监理单单位的任何礼礼金。（9）不泄漏所监理工工程各方认为为需要保密的的事项。（10）坚持独立自主地地开展工作。3、项目监理部组成成人员承诺按我公司投标文件件中明确的总总监理工程师师、专业监理理工程师组成成项目监理部部，并依据工工程进度安排排监理人员进进场。4、“24小时制”承诺我公司将在本工程程项目监理部部实行“24小时应答制”与“24小时服务制”，即建设单单位、施工单单位提出的任任何问题，应应在24小时内给予予答复；施工工单位提出的的验收申请，在24小时的任何时间均可进行验收。5、监理资源承诺我公司为实现监理理目标，按本本投标文件配配备监理资源源，并根据工工程的实际需需要随时增加加，直到满足足需要。6、工程监理资料承承诺项目开工时项目监监理部将在第第一次工地会会议之前向建建设单位提供供《监理规划划》，并根据据工程特点及及时提供重点点分部分项工工程的《监理理实施细则》。在工程实施过程中中，项目监理理部将按时向向建设单位提提供《监理月月报》、《监监理会议纪要要》、《专题题、阶段监理理工作总结》等等监理管理资资料。在竣工验收阶段，项项目监理部将将积极建设单单位，及时提提供《监理工工作总结》、《工工程质量评估估报告》、《竣竣工移交证书书》，并严格格按照《建筑筑工程资料管管理规程》（DBJ011-51-22003）及时完成成工程资料的的编目归档工工作，在工程程竣工验收合合格后14日内向业主主提交完整的的工程资料。7、工程结算承诺在收到竣工结算资资料后60日历天内完完成结算审核核工作。8、保修期责任承诺诺在规定的工程质量量保修期限内内，负责检查查工程质量状状况，组织鉴鉴定质量问题题责任，督促促责任单位维维修。监理工作计划工程项目监理计划划的编制原则则为实现项目的合同同目标，必须须制定相应的的监理工作计计划、实施计计划，最终实实现监理的合合同承诺。监监理计划编制制的原则：（1）计划的符合性编制的计划应结合合工程特点，工工程的环境条条件，工程的的规模、复杂杂程度，承包包单位的实力力、管理水平平，以及国家家的法律、法法规、技术规规范、规程、标标准，设计文文件等实际情情况。（2）计划的全面性计划应具有全面性性，这样才能能安排好各个个方面的工作作并提供各种种保障。工程程项目的实施施是一个系统统工程，不能能忽视任何一一个环节，任任何子系统，实实现全过程、全全方位、科学学化的管理，使使建设项目顺顺利进行。（3）监理合同和总承承包合同是监监理计划制定定的依据，必必须按照合同同条款来安排排具体工作计计划，并且要要对各项约定定的目标进行行详细分析，弄弄清招标文件件内容和招标标人对监理服服务深层次的的要求，全面面理解招标人人的意图。（4）符合计划的弹性性要求。项目目的计划是建建立在预定的的项目目标和和实施方案、以以往工程的经经验、环境状状况以及对将将来合理的预预测基础上的的，在实际工工作中计划会会受到多方面面的干扰，因因此需要随时时改变或调整整。项目监理计划的主主要内容根据工程的特点并并结合项目监监理工作的需需要以及项目目监理招标文文件要求，项项目监理工作作应包括：施施工阶段的质质量控制、进进度控制、造造价控制、安安全控制、合合同和信息管管理、安全及及文明施工管管理等，为此此安排以下工工作计划：（1）资源配置计划：：包括资金使使用计划和监监理人员配置置、岗位设置置、培训计划划、监理仪器器设备使用计计划等。（2）施工阶段监理质质量计划：在在公司质量手手册的指导下下编制三个层层次的文件：：监理规划：由总监监理工程师主主持编写，将将依据监理投投标文件中向向建设单位的的承诺和提出出的工作纲领领，通过对工工程图纸等技技术文件的学学习，对监理理全过程的工工作步骤进行行细化，更趋趋于实用性，是是指导项目监监理部全面开开展监理业务务的指导性文文件，是质量量控制、进度度控制、造价价控制、安全全管理控制、合合同管理、信信息管理、组组织协调工作作的监理方案案和措施的综综合性指导文文件，其中包包括旁站监理理方案、旁站站计划以及检检测计划等。监理实施细则：由由各专业监理理工程师根据据自身专业技技术的特点，对对质量控制、进进度控制、造造价控制、安安全管理控制制、环保控制制提出的自身身要求。监理作业指导书：：由本公司工工程部提出标标准范本，各各专业监理工工程师根据工工程分部、分分项的特点，指指导过程控制制的文件。例例如：土方、降降水、护坡监监理作业指导导书、工程测测量监理作业业指导书、监监理旁站作业业指导书等。（3）安全生产监理计计划：在编制制监理规划中中应加入安全全监理方案的的内容，以此此作为指导安安全监理的指指导性文件。（4）合同和投资管理理计划：由国国家注册的造造价工程师编编写，主要根根据投资总目目标，提出分分年、月工程程资金使用计计划；合同执执行的风险分分析、化解风风险的方法；；提出分包合合同、采购合合同签约前的的招标计划等等。（5）信息、资料档案案管理计划：：由总监代表表负责编写，主主要有信息、资资料档案管理理的传递手段段、编目方法法；参与建设设的各个单位位的信息、资资料管理的职职责；监理单单位内部的管管理程序等；；竣工图编制制准备工作计计划。（6）组织协调计划：：依据工程的的总目标，由由总监理工程程师组织编写写。主要有组组织协调的原原则，针对基基础、结构、安安装、调试等等不同的建设设阶段提出的的不同协调方方法、措施。（7）内部质量评估计计划：由公司司技术部负责责编写，在建建设全过程中中，按照阶段段由监理单位位的主要领导导对总监及各各专业监理工工程师的工作作过程评估提提出安排。监理工作总程序签订委托监理合同签订委托监理合同组织项目监理机构进行监理准备工作施工准备阶段的监理召开第一次工地会议施工监理交底会审批《工程动工报审表》签署审批意见施工过程监理组织竣工预验收在单位工程验收记录上签字签发《竣工移交证书》协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位监理资料归档编写监理工作总结参加竣工验收承包单位提交工程保修书建设单位向政府监督部门申办竣工备案手续投资控制目标及措措施投资控制的目标以签订的建设工程程施工合同中中的工程投资资额作为造价价控制的基本本目标，以合合同为依据，严严格遵守工程程技术经济签签证程序，以以事前控制为为主，合理处处理索赔，尽尽最大可能减减少索赔事件件的发生，确确保业主造价价控制目标的的实现。投资控制的原则前期提取施工工艺艺，抓好优化化设计，在保保证设计意图图和使用功能能的前提下，促促使工程进度度加快，合理理降低造价。严格执行双方签订订的建筑工程程施工合同中中所确定的合合同价、单价、工程程量计算规则则和约定的工工程款支付方方法。在报验资料不全、与与合同约定不不符、未经监监理工程师质质量验收合格格或有违约的的工程量，坚坚决不予审核核、计量及签签认付款证明明。处理由于设计变更更、工程洽商商、合同变更更和违约索赔赔等引起的费费用增减时，应应坚持公正，合合理的原则。坚持维护委托人的的权益，不损损害承包单位位的合法利益益。对有争议的工程量量计量和工程程款支付，应应采取协商的的方式确定，协协商不成时，可可由总监理工工程师予以确确定。对工程量、工程款款的审核及支支付，坚持在在施工合同规规定的时限内内完成。投资控制的方法本工程应体现高标标准、高质量量、高速度并并做到投资合合理。在保证证建设单位要要求的标准这这一前题下，以以最快的速度度，合理的投投资完成本工工程是我们和和建设单位共共同的目标。因因此我公司建建议采用加大大主动控制，减减少被动控制制，抓住关键键环节，事前前控制为主。以以合同管理为为主线，实现现全过程动态态、全面控制制的方法，这这样既能合理理控制投资，又又能有序把握握进度。投资事前控制（1）总监理工程师负负责组织监理理人员熟悉，掌掌握有关合同同文件和技术术规范，安排排造价工程师师负责项目的的投资控制。（2）根据设计文件、中标预算书，对合同造价目标进行风险分析，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点，并制定防范性对策。（3）编制资金使用计计划，标明总总目标值，分分目标值和各各细目标值，将总的造价目标进行阶段分解，制定阶段控制方案。（4）预测可能发生索赔赔的诱因，制制定防范对策策，对可能造造成承包单位位索赔的因素素要及早考虑虑，提醒业主主。（5）总监理工程师应从从造价、项目目的功能要求求、质量和工工期等方面审审查工程变更更的方案，并并宜在工程变变更实施前与与建设单位和和承包单位协协商确定工程程变更的价款款。投资事中控制（1）按合同规定，即时时答复施工单单位提出的问问题及配合要要求，不要造造成违约和承承包单位索赔赔的条件。（2）施工中主动搞好设设计、材料、设设备、土建、安安装及其他外外部协调配合合，不要造成成对方索赔的的条件。（3）工程变更、设计修修改要慎重，事事前应进行技技术经济合理理性预分析。（4）凡费停用用材材的理认效（5）按合同规定，及时时对已完工程程计量进行验验收，不要造成成未经监理验验收认可就承认认其完成数量量的被动局面面。（6）完善价格信息制度度，及时掌握握国家调价的的范围和幅度度。（7）检查、监督施工单单位执行合同同情况，使其其全面履约。（8）定期向总监、业主主报告工程投投资动态情况况。（9）定期地进行工程费费用超支分析析，并提出控控制工程费用用突破的方案案和措施。（10）进行主动监理，积积极地向承包包单位提出加加强成本管理理的措施，使使工程实际成成本控制在合合同价款之内内。投资事后控制（1）审核施工单位提提交的工程结结算书。造价价工程师在收收到工程竣工工结算资料后后30日历天内完完成结算审核核工作。（2）形文地单索1）索赔是施工合同同中的重要内内容之一，在在工程建设中中涉及到的地地方也很多，应应要求合同各各方严格按合合同约定的时时限办理。2）监理工程师是索索赔争议的调调解人，又是是协商不成而而进行仲裁或或诉讼的见证证人。投资控制的措施为了有效地控制工工程造价，应应从组织、技技术、经济、合合同、信息管管理等多方面面采取措施。其其中技术和经经济相结合是是控制工程造造价最有效的的手段。（一）组织措施在项目监理机构由由造价工程师师负责投资控控制。编制施工阶段投资资控制工作计计划和详细工工作流程。（二）经济措施编制资金使用控制制计划，确定定、分解投资资控制目标。准确进行工程计量量。复核工程付款帐单单，签发工程程款支付证书书。在施工过程中进行行投资跟踪控控制，定期地地进行投资实实际值和计划划值的比较，发发现偏差，分分析产生偏差差的原因，及及时采取纠偏偏措施。对工程施工过程中中的投资支出出作好分析和和预测，经常常或定期向建建设单位提交交项目投资控控制及其存在在问题的报告告。（三）技术措施对设计变更进行技技术经济比较较，严格控制制设计变更。继续寻找通过改进进设计挖潜节节约投资的可可能性。审核施工单位编制制的施工组织织设计，对主主要施工方案案进行技术经经济分析。（四）合同措施做好工程施工记录录，保存各种种文件和图纸纸，特别是注注有实际施工工变更情况的的图纸，注意意积累素材，为为正确处理可可能发生的索索赔提供依据据。参与合同修改、补补充工作，着着重考虑对投投资控制的影影响。掌握合同条款的相相关要求，认认真做好索赔赔的预防方案案和索赔事件件的处理。（五）信息管理措措施持续不断地广泛收收集历史造价价信息，跟踪踪、掌握当前前最新信息，形形成完备的造造价信息数据据库系统。根根据详细、及及时、准确的的价格信息进进行相关的审审查控制工作作，为建设单单位控制项目目投资提供咨咨询服务。工程建设各阶段投投资控制要点点施工准备阶段的控控制要点（1）认真审核施工图图纸总监理工程师在收收到施工图纸纸后要及时组组织项目监理理部的人员对对图纸进行审审核，对施工工图纸在技术术、经济方面面不合理的部部分和错、漏漏、碰、缺部部分，向建设设单位提出意意见和建议。通通过提前审图图把施工图纸纸中的错误消消除在施工之之前，避免因因图纸问题产产生过多的变变更洽商，导导致返工，避避免造成索赔赔事件的发生生，增加工程程投资。（2）全面熟悉建设工工程施工合同同建设工程施工合同同是造价工程程师进行造价价控制的重要要依据，熟悉悉合同一方面面可以使监理理人员清楚建建设工程施工工合同的约定定条款，另一一方面可以发发现合同中存存在的问题，把把发现的问题题及时向建设设单位提出建建议，如可能能则签署补充充协议，从而而避免施工中中或结算时合合同双方产生生矛盾和争执执。（3）认真审核施工组组织设计监理工程师通过审审核施工组织织设计，可以以向承包单位位提出相应的的改进意见，通通过优化施工工组织设计，有有力的保证了了工程质量和和进度目标的的实现。（4）协助编制总进度度计划一份合理的总进度度计划将能很很好的控制工工程造价，因因为工程造价价控制工作涉涉及到技术、经经济、管理各各方面，并且且与质量、进进度控制密不不可分。施工阶段的控制要要点造价监理工程师在在造价控制中中不仅要依据据国家、北京京市有关法律律、法规、规规范、定额及及施工合同，而而且要结合本本工程特点、难难点，了解掌掌握施工技术术与方案，懂懂得施工管理理的技巧将理理论、经验与与实际紧密结结合。造价工工程师在施工工阶段造价控控制的基本内内容是把计划划投资额作为为工程项目投投资控制的目目标值，再把把工程进展过过程中实际支支出额与投资资目标值进行行比较，发现现并找出实际际支出额与投投资目标值之之间的偏差，并并采取有效措措施加以控制制，以保证投投资目标的实实现。造价工工程师在施工工阶段的主要要控制措施：：（1）分析合同价款逐层分解控制造价价控制目标作度依监取取得主要合同同文件及设计计文件后依据工程施施工合同、工工程施工图纸纸，理责合总用目审根施工合同同、承包单位位资金使用计计划是否合理理。（2）熟悉、研究本工工程合同价构构成情况。将进行风险分析，找找出工程造价价可能突破的的环节，采取取对策。经常常检查工程计计量和工程款款支付的情况况，对实际发发生值与计划划控制值进行行分析、比较较，找出偏差差，分析偏差差原因，制定定相应措施，及及时纠偏。（3）严格控制中间支支付的计量和和付款。首先应全面掌握工工程的进度情情况和现场变变化的实际情情况，认真计计量和审查过过程工程量的的完成情况、进进度的执行情情况，审查套套用的单价、取取费标准是否否和中标工程程量清单保持持一致。（4）严格控制现场签签证。对在项目实施过程程中因地质条条件、图纸错错漏、建设单单位因素等原原因发生的签签证，监理工工程师必须以以招标文件、建建设工程施工工合同及补充充协议为依据据来确定内容容是否应该办办理签证。对对应该办理签签证的项目，监监理人员必须须坚持实事求求是的原则，如如实记录现场场发生的工程程量或用工量量。对形成的的签证各方均均要留存记录录，作为审核核费用增减的的依据。（5）严格对工程变更更洽商进行控控制。对因变更洽商将造造成的费用增增减，造价工工程师应提前前作出相应的的计算预测工工作，向建设设单位提出自自己的建议。对对已经形成的的变更洽商应应根据施工合合同和补充协协议认真进行行计算审核，确确保变更洽商商的费用增减减控制在目标标范围内。工程结算阶段的控控制要点工程竣工结算是有有效控制工程程造价的关键键。监理单位位要按建设单单位的授权，根根据合同的约约定对工程进进行全面审核核竣工结算，以以达到最终控控制工程造价价的目的。（1）造价工程师应熟熟悉施工合同同及补充协议议对工程造价价结算方法的的约定，按约约定条款要求求承包单位申申报结算资料料。（2）对存在不同意见见的地方，要要求承包单位位拿出其计算算的依据，造造价工程师要要根据合同解解释顺序进行行审查，对审审减的部分要要有明确的理理由和依据。（3）造价工程师要做做好结算工作作进度计划，在在约定的时间间内完成结算算工作。工程投资控制基本本程序工程造价控制基本本程序计量支付程序工程结算基本程序序总监理工程师签发竣工结算《工程款支付证书》建设单位审核、批准建设单位向承包单位支付工程索赔基本程序总监理工程师签发竣工结算《工程款支付证书》建设单位审核、批准建设单位向承包单位支付本工程投资控制重重点及分析项目投资风险因素素分析项目监理部应依据据施工合同的的有关条款，对对工程项目造造价目标进行行风险分析，找找出工程造价价最易突破的的部分、最易易发生费用索索赔的原因，并并制定防范性性对策。按合合同约定，中中标价允许调调整的部分，监监理工程师事事前应给予充充分重视。造造价工程师应应在施工过程程中重点做好好以下分析、控控制工作：（1）项目建设过程中中可能引起增增加合同价款款的因素设计变更或洽商引引起的新增项项目、设计变变更或洽商引引起的工程量量增加：（2）由于图纸问题导导致的设计变变更或洽商造造成费用增减减的控制图纸最易出现问题题的是各工种种或各专业之之间接口的差差错，而这种种问题往往是是在已造成事事实时才发现现，为减少此此类事件的发发生，要求监监理工程师工工作要具备超超前性，并结结合以往施工工中的经验认认真审图，对对图纸深度不不够的，应协协调设计单位位或要求施工工单位完善图图纸，尽量将将图纸的问题题在施工前发发现，以最大大限度的减少少因图纸问题题返工而引起起的费用增加加，尽量减少少承包人向发发包人索赔事事件的发生。对发生的变更，监监理工程师应应事前审核工工程量，明确确变更费用，在在报业主同意意后，方能组组织施工。如如发生拆改工工程量，现场场监理工程师师要认真做好好现场测量，如如实记录拆改改工程量，为为结算或索赔赔提供可靠证证据。（3）变更装修标准或或使用功能导导致的费用控控制监理工程师应多与与业主沟通，深深入了解业主主的改变意图图，提前对变变更方案进行行方案比较和和资金分析，提提供合理化建建议，起到建建设单位的好好助手作用。对对发生的必要要的设计变更更应在监理工工程师签字认认可前由造价价监理工程师师作出工程预预算，报业主主认可。对过过程中发生的的可能影响合合同价款的项项目费用及时时总结，及时时向建设单位位汇报，分析析造价增减趋趋势，以便建建设单位更好好的使用资金金。（4）暂估材料、设备备价部分的控控制项目监理部要积极极配合建设单单位做好市场场调研，协助助进行拟选材材料、设备的的质量与价格格的比选。选选定后的材料料、设备要及及时办理价格格确认单，经经有关方签字字后作为最后后结算的依据据。依据中标价控制工工程总造价施工中标价包括按按施工招标文文件规定，完完成工程量清清单所列项目目的全部费用用，其中的各各类综合单价价即为固定包包死的价格，除除合同另有约约定是不得调调整的。对这这类项目重点点控制其保质质按量完成：：（1）中标价中分部分分项工程费控控制该部分费用是对应应于施工招标标文件规定的的质量等级和和符合国家规规范标准的该该工程分部分分项工程价款款，监理工程程师要仔细阅阅读工程量清清单中对工程程质量、材料料、施工等的的特殊要求，实实行按质论价价，按照中标标的施工组织织设计制订的的质量控制措措施进行过程程控制。对未未达到规定标标准的部位（前前题是不影响响使用功能又又不影响工程程整体质量等等级），要向向建设单位提提出降低该部部位工程费的的建议。（2）措施项目和其他他项目费用控控制工程量清单中所列列措施项目费费用是根据拟拟建工程的施施工组织设计计或施工方案案为保证工程程质量、进度度、安全及环环保文明施工工的措施保障障，监理工程程师应要求中中标单位按其其编制的措施施组织施工。工工程量清单中中所列其他项项目费用含有有预留金、材材料购置费、总总承包服务费费、零星工作作项目费，其其中有些是在在招标文件中中要求一次包包死的价格，监监理工程师要要明确那些费费用是包死的的，并要求其其按其所列清清单进行实施施，包死的项项目不得另行行增加费用。（3）主要材料价格的的控制主要材料价格表中中的材料编码码、名称、规规格型号和计计量单位均为为监理工程师师进行进场物物资验收的依依据，保证进进场物资符合合建设单位预预期的质量和和标准要求。在在施工过程中中，严格按中中标书中的确确定价格控制制材料价格。依据合同约定计算算工程量和工工程进度款依据合同约定进行行计量和确认认工程量，按按确认工程量量和中标的综综合单价计算算工程进度款款。认真记录核实零星星工作项目费费用零星工作项目费用用是在竣工后后按零星工作作项目计价表表中的工作项项目按实际完完成的工程量量进行结算，监监理工程师在在过程中对该该部分内容进进行认真记录录核实。依据施工合同审核核工程结算竣工结算前首先审审核竣工图，依依据合同约定定和竣工图对对实际工程量量进行计量，依依照施工合同同约定的允许许调整的部分分对工程量进进行调整，依依此计算工程程结算价款。索赔的控制与预防防工程索赔管理是工工程造价控制制的难点和焦焦点，涉及到到建设单位、承承包单位和监监理单位等各各个方面，当当索赔事件发发生时，监理理工程师对承承包人提出的的索赔报告必必须全面系统统的研究、分分析、评价，我我们将采取以以下措施：（1）熟悉、掌握经总总监审核的“施工组织设设计（施工方方案）”结合招标文文件以及施工工合同有关条条款，分析并并找出工程造造价最易突破破的部分和最最易发生索赔赔的因素和部部位，提出防防范措施，做做好事前控制制；通过有利利的合同管理理加强对导致致索赔原因的的预测和防范范。（2）按正当索赔审核核程序、依据据索赔的有效效证据。工程程索赔记录的的内容必须符符合合同文件件及有关规范范、规程和技技术标准的规规定，并表述述准确、图示示规范。（3）承包单位提出的的费用索赔（包包含工程变更更）只有同时时满足下列条条件，项目监监理部才予以以受理：1）索赔事件发生后后，承包单位位必须在合同同约定的期限限内，向项目目监理部提交交书面的费用用索赔报告；；2）承包单位按合同同约定，提交交了有关费用用索赔事件的的详细资料和和证明材料，证证明事件已造造成承包人施施工成本的额额外支出，或或直接工期损损失；费用增增加或工期损损失的原因，按按规定不属于于承包人的责责任，证据不不足或没有证证据，索赔要要求就不能成成立；索赔事件终止后，承承包单位在合合同约定的期期限（28天）内向项项目监理部提提交了正式的的《费用索赔赔申报表B12-2》（A13监），并附附有工程量计计算图、计算算式，必要时时附照片；（4）监理工程师在接接到承包人的的索赔意向通通知后，应建建立自己的索索赔档案，密密切关注事件件的影响，检检查承包人的的同期记录并并就记录的内内容提出意见见；接到正式式索赔报告后后，应认真研研究承包人报报送的索赔资资料，分析事事件发生的原原因，对照合合同条款，研研究索赔证据据。（5）监理工程师在收收到承包单位位提交的费用用索赔申请报报告后，在合合同规定的期期限内，应对对索赔申请报报告的以下五五个方面进行行有效性、全全面性、真实实性、合理性性的初评然后后编制索赔评评估报告。费用索赔申请的程程序、时限符符合合同要求求；费用索赔申请报告告的格式和内内容符合规定定；费用索赔申请资料料真实、齐全全、手续完备备；费用索赔申请的合合同依据、理理由正确、充充分；索赔金额的计算原原则与方法必必须合理、合合法。费用索赔评估报告告的主要内容容包括受理承承包单位索赔赔申请的时间间；评估综述述；确认的索索赔依据；最最终确定的测测算方法；最最终确定的索索赔金额和结结论；承包单单位提交的费费用索赔申请请报告等有关关证明资料附附件。（6）确认索赔：监理理工程师在确确认其结论后后，由总监签签发《费用索索赔审批表》予予以确认，并并附费用索赔赔评估报告，报报建设单位审审定。（7）承包人接受索赔赔决定，索赔赔即告结束。如如果承包人不不接受，监理理工程师应重重新考虑再次次组织三方协协商；仍不能能达成一致，协协助建设单位位处理合同纠纠纷，提交合合同仲裁机构构仲裁。总之，加强造价风风险控制，消消除索赔原因因是避免和减减少索赔的基基本原则，我我们将运用造造价管理的丰丰富经验，建建立和实施完完善的索赔管管理程序，避避免经济纠纷纷的产生。质量控制目标及措措施工程质量控制目标标通过有效控制承包包单位的施工工质量，使之之符合设计文文件和施工质质量验收规范范要求，并达达到建设单位位与承包单位位签订的建设设工程施工合合同约定的质质量标准。工程质量控制的原原则监理过程中始终坚坚持“质量第一“的原则，以以质量为根本本，正确处理理质量、进度度、投资三者者间的关系，不不能以促进工工程进度和节节约投资为由由降低工程质质量。坚持以质量预控为为重点的主动动控制原则。应应事先对影响响质量的各种种因素加以控控制，重点做做好质量的事事前和事中控控制，加强过过程和中间产产品的质量检检查和控制，减减少不必要的的损失，保证证工程质量。坚持以人为核心的的原则。人是是工程建设的的决策者、组组织者、管理理者和操作者者，在工程质质量控制中，要要重点控制人人的素质和人人的行为，充充分发挥施工工人员的积极极性和创造性性，以人的工工作质量保证证工程质量。坚持质量标准，以以“强化验收、验验评分离”为原则，以以《建筑工程程施工质量验验收统一标准准》及各专业业施工质量验验收规范等为为依据，督促促承包单位全全面实现施工工合同约定的的质量目标。坚持质量管理严格格按ISO90001-20000质量标准和和工作程序的的要求进行，使使监理的质量量管理工作始始终处于持续续改进状态的的原则。坚持对工程项目的的人、机、料料、法、环等等生产要素进进行全面的质质量控制，负负责监督承包包单位的质量量管理体系、技技术管理体系系和质量保证证体系落实到到位。坚持技术先行，方方案审批的原原则。施工组组织设计和重重要专项方案案未经审批严严禁施工。坚持重点控制原则则：对重点、难难点项目（或或工序）、关关键环节设置置质量控制点点，制定对策策，组织实施施落实。坚持“三不“原则：坚持不合格格的材料、构构配件、设备备不准在工程程使用；不合合格的工艺不不得实施；不不合格的工序序不得验收，下下道工序不得得开工。坚持以工序质量保保证分项工程程质量；以分分项工程质量量保证分部工工程质量；以以分部工程质质量保证单位位工程质量，最最终达到验收收标准的原则则。坚持严格执行各项项验收、检验验制度的原则则。包括：预预检、隐检、分分项及分部工工程、单位工工程的验收以以及有关材料料、施工试验验制度和设备备检验制度。坚持施工方质量自自保的原则。监监理的质量监监控活动是建建立在施工方方质量保证体体系完善及质质量管理到位位的基础上从从事活动的，监监理应充分调调动和激励施施工方质量保保证体系的正正常运转，实实现各项工作作质量受控，不不能以监代管管。工程质量控制的方方法质量控制主要采用用“预防为主、动动态管理、跟跟踪监控”的方法。坚持持采用“一条原则，二二项重点，三三个阶段，五五种手段”的控制思想想。一条原则坚持“质量第一”的原则则，在质量、进进度、投资目目标的控制中中，以质量控控制作为控制制工作的根本本，把握好工工程质量、工工程进度和工工程造价三者者间的相互关关系。二项重点重要的分部/分项项工程的控制制；关键部位位及关键工序序的控制。三个阶段施工准备阶段：审审查施工单位位人力、材料料、机械设备备配备是否合合理，审查拟拟定施工方案案、技术、质质量保证措施施，原材料的的检验和审批批的配合比是是否符合要求求。重点是协协助和督促施施工单位建立立健全技术保保证体系、质质量保证体系系、采购供应应体系、安全全保障体系及及行政指挥体体系等，使各各体系形成网网络，协调运运作。施工阶段：主要工工作是检查施施工方法和工工艺是否按规规范和经审批批的方案进行行，施工是否否完全符合设设计图纸。原原材料、半成成品和成品是是否按照要求求进行检验合合格后再予以以使用。隐蔽蔽项目和工序序是否符合规规范要求。劳劳动力、施工工机械、材料料供应、流水水段施工组织织是否满足进进度需要。成品验收阶段：隐隐蔽、检验批批、分项工程程是在承包单单位自检、自自查及质检员员检查合格的的基础上，报报监理工程师师验收。对分分部工程，主主要审核其中中的各个分项项工程是否合合格，分部工工程由总监理理工程师组织织验收。对单单位工程，主主要是审核其其中的各个分分部工程是否否合格，总监监理工程师组组织竣工预验验收，项目监监理部参加建建设单位组织织的最后竣工工验收。五种手段：巡视、旁旁站、平行检检验、试验、指指令性文件巡视：监理工程师师对在施工过过程进行日常常巡视检查，对对操作过程中中不符合要求求的及时提出出加以纠正，尽尽量减少返工工量。旁站：施工过程中中对重点的工工序和部位实实施旁站。检检查施工过程程中所用材料料及混合料与与批准的是否否符合，操作作工艺是否正正确；检查施施工单位是否否按批准的施施工方案、技技术规范施工工。平行检验：分项工工程施工质量量，监理人员员利用检测工工具对其做实实测实量进行行检查，发现现问题，及时时通知施工单单位进行整改改，对同类分分项工程的继继续施工提出出指导性意见见，确保工程程质量目标的的实现。试验：对各种材料料、混合料配配比、砂浆强强度等级、电电气元件和设设备、消防器器材等，监理理人员可随机机抽样试验，施施工单位应提提供条件。指令性文件：施工工单位和监理理工程师的工工作往来，必必须以文字为为准。监理工工程师通过书书面指令和文文字对施工单单位进行质量量控制，用以以指出施工中中发生或可能能发生的质量量问题，提请请施工单位加加以重视或修修改。施工准备阶段的质质量控制措施施设计交底和图纸会会审：设计图纸是监理工工程师进行质质量控制的最最主要的依据据之一，因此此做好设计交交底和图纸会会审且达到充充分熟悉的程程度，了解建建设单位对工工程的要求，设设计的主导思思想，使用的的设计规范，对对施工的要求求等是搞好监监理工作的十十分重要的前前提。总监理工程师应组组织各专业监监理工程师认认真熟悉施工工图纸及有关关设计说明和和技术资料，要要了解拟建工程的主要要特点、设计计意图、工艺艺与具体的技技术质量要求求，事前发现现和减少设计计图纸中的“错、漏、碰碰、缺”，将影响工程程施工、各分分部及各专业业图纸间的矛矛盾之处，尽尽可能提早发发现，消灭图图纸中的质量量隐患，防患患于未然，为为监控工程施施工质量和指指导施工顺利利进行，打下下良好的基础础。对重大分分项工程和关关键部位的特特殊技术，应应着重复核其其是否能满足足施工要求。各参建单位应认真真组织管理人人员进行图纸纸会审，将审审查的问题以以书面的形式式上报建设单单位并通知设设计单位进行行交底准备。在在图纸会审及及设计交底过过程中，要做做好记录。并并由承包单位位综合建设单单位、监理单单位各方意见见后及时整理理、汇总，经经各方会签后后作为施工依依据。审查施工单位提交交的施工组织织设计或施工工方案：施工组织设计是承承包单位组织织施工的纲领领性文件，承承包单位在开开工前应报送送详细的施工工组织设计或或施工方案。其其中的施工方方法和工艺的的控制应具体体实际，具有有指导性、针针对性、可操操作性、可依依据性；质量保证体体系应健全；；施工程序应应合理；组织措施应应可行；安全保障措措施应有效。经经审批确认后后，由承包单位按其其组织施工，并并将其作为承承包合同文件件的一部分，不不得随意变动动；如需变更更或修改施工工方法或工艺艺时，必须报报请监理单位位批准后实施施。在审查施施工组织设计计或施工方案案时应重点审审查以下内容容：施工组织设计或施施工方案，对对保证工程质质量应有可靠靠的、有针对对性的、有效效的组织和技技术措施；要结合监理工程项目目的具体情况况，对重点分部（项项）工程、关关键工序要求求承包单位编编制有针对性性的施工措施方案；要求承包单位提交交针对当前工工程质量通病病制定相应的的技术措施；；针对工程项目具体体情况，要求求承包单位提提交为保证工工程质量而制制定的质量预预控措施；施工组织设计中对对现场施工布布署要合理，施施工方法切实实可行，质量量保证措施要要可靠并具有