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第一篇基本知识概述(20分)第一章建设项目与建设程序大纲要求:①了解建设项目分类②熟悉建设项目的组成特征,掌握建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程的概念和特点③了解建设程序和施工程序的主要内容第一节建设项目分类一、建设项目的概念和特征概念:建设项目是指在总体设计和总概算控制下建设的,以形成固定资产为目的的所有工程项目的总和。二、建设项目的分类㈠按建设性质分类1、基本建设项目概念:是指投资建设以扩大生产能力或使用效益为目的的新建、扩建工程及有关工作。⑴新建项目:指以技术、经济和社会发展为目的的从无到有的建设项目。现有企业、事业和行政单位一般不应有新建项目,但如新增固定资产价值超过原有全部固定资产价值的三倍,可算新建项目。⑵扩建项目⑶迁建项目⑷恢复项目:是指原有企业、事业和行政单位,因在自然灾害或战争中使原有固定资产遭受全部或部分报废,需要进行投资重建来恢复生产能力和业务工作条件、生活福利设施等的建设项目。这类项目,不论是按原有规模重建还是在恢复过程中同时进行扩建,都属于恢复项目。但对尚未建成投产交付使用即遭破坏的项目,若仍按原设计重建的,原建设性质不变;如按新设计重建,则根据新设计内容来确定其性质。2、更新改造项目㈡按投资作用分类1、生产性建设项目概念:是指直接用于物质资料生产或直接为物质资料生产服务的建设项目。⑴工业建设项目⑵农业建设项目⑶基础设施建设项目⑷商业建设项目2、非生产性建设项目概念:非生产性建设项目包括用于满足人民物质和文化、福利需要的建设项目和非物质生产部门的建设项目。⑴办公用房⑵居住建筑⑶公共建筑⑷其他建设项目第二节建设项目的分解一、建设项目分解的重要意义它包括:单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。其中,分项工程是建设项目总体的最基本的、单位的工程构造要素。二、建设的项目分解建设项目按照它的组成内容,从大到小可以划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。㈠单项工程概念:单项工程是指在一个建设项目中具有独立的设计文件和相应的概(预)算。建成后可以单独发挥生产能力或使用效益的工程。单项工程是建设项目的组成部分,如在工业建设项目中,独立的生产车间、独立的生产系列,或能独立发挥效益的办公楼等房屋建筑。具体内容包括:房屋建筑(含土建、水、暖、电等),生产线,设备安装,工器具、仪器的购置以及列入预算内的各项费用;民用建筑项目的单项工程,是指建设项目中的各个独立工程,如学校等事业单位中的教学楼、办公楼等。㈡单位工程概念:单位工程是指具有独立的设计文件,可以独立组织施工,建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。根据我国概(预)算制度规定:单位工程是单项工程的组成部分,如作为一个单项工程的生产车间的土建工程为一个单位工程,车间中的电气照明、给水排水、设备安装等又分别自成一个单位工程。㈢分部工程概念:分部工程是指由不同工种的操作者利用不同的工具和材料完成的部分工程,是根据工程部位、施工方式、材料和设备种类来划分的建筑中间产品。若干个分部工程组成一个单位工程。如一个工业厂房的土建工程可能包括土方工程、地基处理工程、砌体工程、混凝土及钢筋混凝土工程、屋面工程、防腐保温工程、金属结构工程等分部。在计价定额的编制中,除了按工程部位划分分部之外,有的按材料、设备种类划分分部。如机械设备安装工程预算定额划分如下几个分部:切削设备安装、锻压设备安装、铸造设备安装、起重设备安装、输送设备安装、电梯安装、风机安装及拆装检查等。㈣分项工程概念:分项工程是指经过较为简单的综合施工过程就能生产出来的,而且可以用某种计量单位计算的建筑安装工程的假定产品。特点:⑴分项工程既是建筑安装工程产品的中间产品,又是建筑安装工程产品的最基本的细胞;⑵若干个分项工程组成分部工程,因此,它是计价定额编制的基础项目;⑶凡是相同的分项工程,都有着相同的社会必要劳动量,因而可以用适当的方法来计算它的人工、材料和机械台班消耗量;⑷各个分项工程是按照不同的施工方法、不同的材料和不同的规格来划分的。第三节建设项目的建设程序二、建设程序阶段和内容在我国,一般大中型和限额以上的项目从建设前期工作到建设、投产要经理以下几个阶段:㈠项目建议书阶段㈡可行性研究报告阶段㈢建设地点的选择阶段㈣设计工作阶段根据建设项目的不同情况,设计过程一般分为两个阶段,即初步设计和施工图设计,重大项目和技术复杂项目,可根据不同行业的特点和需要,增加技术设计(扩大初步设计)阶段。㈤建设准备阶段㈥编制年度建设投资计划阶段㈦建设实施阶段㈧生产准备阶段㈨施工验收阶段㈩后评价阶段项目后评价市建设项目实施阶段管理的延伸。项目竣工验收或通过销售交付使用,只是工程建设完成的标志,而不是项目管理的终结。⑵施工许可证的办理必须申请领取施工许可证的建设工程未取得施工许可证的,一律不准开工。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300m2以下的建筑工程可不申请办理施工许可证。三、建筑安装工程施工程序㈡施工程序阶段及其内容1、承揽工程任务,签订施工合同2、全面统筹安排,做好施工规划3、进行施工准备,提出开工报告4、全面施工5、竣工验收,交付使用第二章价格原理与建设工程造价大纲要求:①了解社会必要劳动时间的概念和两层含义,熟悉支配价格运动的价值规律和货币流通规律,掌握价值公式及价值要素的含义。②熟悉价格构成和价格构成要素与价值要素之间的对应关系,了解建设工程造价的构成、掌握建筑安装工程费用的组成。第一节价格原理一、价值是价格形成的基础价格,是以货币形式表现的商品价值。在商品交换中,不同的商品因其价值不同会有不同的价格,因此,商品内含的价值,是决定价格的根本因素。㈠商品的价值及其构成商品的价值是凝结在商品中的人类的抽象劳动,是人类体力和脑力的结晶。商品的价值量是由社会必要劳动时间来计量的,商品生产中社会必要劳动时间越多,商品中所含的价值量就越大;反之商品的价值量就越小。1、社会必要劳动时间概念:是指“在现有的社会正常的生产条件下,在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下,制造某种使用价值所需要的劳动时间”。必要劳动时间有两层含义:第一个含义是指部门内的必要劳动时间;第二个含义是社会必要劳动时间。在商品交换不发达的情况下,第一种含义是主要的。在商品经济和市场经济发达的情况下,社会必要劳动时间的第二种含义则成了主要矛盾。社会必要劳动时间的第一层含义是第二层含义的基础和历史起点,第二种含义则是第一种含义的逻辑发展和前提。2、商品的价值构成商品的价值由两部分组成,一是商品生产中消耗掉的生产资料的价值,二是生产过程中活劳动所创造的价值。⑴活劳动创造的价值,由两部分组成,一部分是补偿劳动力的价值,另一部分是剩余价值。⑵物化劳动的价值。“物化劳动”也称“对象化劳动”,是指物化在生产资料上的劳动,有时就是指生产资料。在商品生产条件下,人类劳动不仅是形成新的使用价值的劳动,而且也是形成价值的劳动。马克思说:“每个商品的价值都是由物化在它的使用价值中的劳动量决定的,是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的”⑶价值公式:商品的价值W=v+c+m。式中,v是劳动者创造的补偿劳动力的价值,表现为价格中的劳动报酬货币支出;c为生产中消耗的生产资料的价值,在价格中表现为物质资料耗费的货币支出;m是劳动者创造的剩余价值,在价格中表现为利税;v+m是劳动者在商品生产过程中新创造的价值。(v—补偿劳动;c—成产资料;m—剩余价值,利税)㈡价格形成中的成本1、成本的经济性质成本是指商品在生产和流通中所消耗的各项费用的总和。它属补偿价值的性质,是商品价值中的c和v的货币表现。3、成本在价格形成中的地位⑴成本是价格形成中最重要的因素。成本反映价格中的c和v,在价格构成中占有很大的比重。⑵成本是价格最低的经济界限。成本是维持商品简单再生产的起码条件,只有把成本作为价格的最低界限,才能满足企业补偿物质资料支出的最起码要求。⑶成本变动必然导致价格变动。㈢价格形成中的盈利价格形成中的盈利是劳动者为社会创造的价值,是价值构成中的m的货币表现,它由利润和税金两部分组成的。盈利在价格形成中所占的份额虽然不大,远低于成本,但它是社会扩大再生产的基础,是社会扩大再生产的资金来源,对社会经济发展具有十分重要的意义。价格形成中没有盈利,再生产就不可能在扩大规模上进行,社会也就不能发展。二、价格构成㈠价格构成与价值构成的关系价格构成是指构成商品价格的组成部分及其状况。商品价格一般由四个因素构成,即生产成本、流通费用、利润和税金,由于商品价格所处的流通环节和纳税环节不同,其构成因素也不完全相同。价格构成以价值构成为基础,是价值构成的货币表现。价格构成中的成本和流通费用是价值构成中的v+c的货币表现;价格构成中的税金和利润,是价值构成中m的货币表现。㈡生产成本1、按成本的发生与生产过程的关系来分,包括直接成本和间接成本⑴直接成本,是生产产品时发生的能够直接计入该产品成本的费用。如生产过程中耗用的原料、材料、外购零配件、生产工人的工资等。⑵间接成本,是直接成本的对称,指不能直接计入需要按一定标准分摊计入产品成本的费用,如固定资产折旧,管理人员的工资等。2、按成本发生与生产产品数量的关系来划分,可以分为固定成本、变动成本和混合成本三种。3、影响成本变动的因素影响成本变动的因素很多,主要有以下几方面:⑴科学技术发展水平⑵各类物质资源利用状况⑶原材料等物质资料的价格水平⑷劳动生产率水平⑸工资水平⑹产品质量⑺管理水平等㈢流通费用概念:是指商品在流通过程中所发生的费用。它包括由产地到销地的运输、保管、分类、包装等费用,也包括商品供销和管理费用。它是商品一部分价值的货币表现。㈣价格构成中的利润和税金1、利润概念:利润是盈利中的一部分,是价格扣除生产成本、流通费用和税金后的差额。价格中的利润可分为生产利润和商业利润两部分。2、税金概念:税金是国家根据税法向纳税人无偿征收的一部分财政收入,它反映国家对社会剩余产品进行分配的一种特定关系。税金的种类很多,但从它和商品价格的关系来看,可分为价内税和价外税。价外税一般以收益额为课税对象,不计入商品价格,如所得税等。价内税一般以流转额为课税对象,计入商品价格,如营业税等。三、支配价格运动的规律价格运动是由价格形成因素的运动性决定的,价格运动受一定规律的支配。支配价格运动的经济规律主要是价值规律、供求规律和货币流通规律。㈠价值规律对价格的影响价值规律是商品经济的一般规律,是社会必要劳动时间决定商品价值量的规律,因此“社会必要劳动时间”包含两层含义,因此价值规律对价格的影响也存在于两个方面:1、第一含义的社会必要劳动时间对价格的影响(部门必要劳动时间)价值是价格形成的基础,一定的价值量决定一定的价格,当商品中所含价值量降低时,价格就会下降;价值量升高,价格就会上升。在一定时间内,科学技术进步,使劳动生产和管理水平都有所提高,生产同一产品所需要的必要劳动时间将低于过去所需要的时间,引起该产品中所含价值量降低,从而其价格也会降低。2、第二含义的社会必要劳动时间对价格的影响(社会承认的那部分劳动时间)价格规律要求商品交换必须以等量价值为基础,商品价格也必须以价值为基础,但这并不是说,每一次商品交换都是等量价值的交换,也不是说商品价格总是和价值一致,而是说,等价交换是客观上的必然趋势。因为在市场经济条件下,商品的供给和需求之间经常会出现不平衡,因而价格和价值就会因此背离,当投入某种商品的社会劳动低于社会需求时,它的价格就会因市场供不应求而上升;当投入商品的社会劳动多于社会需求时,价格就会因商品供大于求而下降。因此,从现象上看,价格和价值往往背离而不是彼此一致。但是,无论价格如何涨跌,它总是以价值为中心而上下波动,不可能长期高于或低于价值(如果价格长期背离价值,脱离价值基础,就反映了价格的扭曲,违背了价值规律)。这恰恰说明商品按照价值量进行交换,是价值规律的客观要求。从一个较长的时期看,高于或低于价值的价格,会互相抵销,从全社会看,商品的价格总额与商品的价值总量是一致的。所以,从长期看,从全社会看,商品是等价交换的。㈡商品供求规律对价格的影响供求规律是商品供给和需求变化的规律,商品的供给量与需求量不平衡时,商品的价格就会偏离价值从而使供给者因趋利不断改变供给状况,使供给量与需求量趋于一致,商品价格与价值趋于相符。可见,供求关系的变动影响价格的变化,是在价值规律的基础上实现的。供求规律要求社会总劳动应按社会需求分配于国民经济各部门。1、商品有生产能力的供给量大于有支付能力的需求量(供>求,价格↘)2、商品有生产能力的供给量小于有支付能力的需求量(供<求,价格↗)3、价格以波动调节供需,供需又影响价格供求关系和价格波动,二者相互影响,相互制约。从短期看,供求决定价格;从长期看,价格通过对生产的调节决定供求,使供求趋于平衡。㈢货币流通规律对价格的影响价格是以货币的数量来表现价值量得,这就决定影响价格变动的内在因素有二:一是商品的价值量,二是货币的价值量。在币值不变的条件下,商品的价值量增加,必然导致价格的上升,反之价格就会下降。在商品价值量不变的条件下,货币的价值量增加,价格就会下降;反之价格则会上升。因此,币值稳定,价格也相对稳定。货币之所以能够表现价值,是因为作为货币的黄金自身具有价值,每单位货币的价值越大,商品的价格就越低,价格与货币是反比关系。在商品价值与货币比值不变的情况下,流通中需要多少货币,是由货币流通规律决定的。货币流通规律的表达式:一定时期内商品流通中所需的货币量=关系:在货币流通速度不变条件下,商品数量越大,货币需要量就越大。商品价格越高,货币需要量也就越大。反之,货币需要量则减少。同理,在商品总量不变、价格不变的条件下,货币流通速度越快,货币需要量越小。当流通中的货币多于需要量,作为货币的黄金就会退出流通执行贮藏手段的职能,当流通中的货币不能满足需要时,货币又会从贮藏手段转化为支付手段进入流通。纸币流通规律就是流通中所需纸币量的规律。它取决于货币流通规律。纸币是由国家发行、强制通用的货币符号,本身没有价值,但可代替货币充当流通手段和支付手段。纸币作为金属货币的符号,它的流通量应等同于金币的流通量,但纸币没有贮藏职能,如果纸币流通量超过需要量,纸币就会贬值。此时,它所代表的价值就会低于金属货币的价值量,商品的价格就会随之提高。纸币流通量不能满足需求时,它所代表的价值就会高于金属货币的价值,此时,价格就会下降。单位纸币所代表的价值量=四、建设工程造价中的成本、利润和税金(掌握)㈠工程造价的含义工程造价的直意就是工程的建造价格,它有两种含义:1、第一种含义工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。显然,这第一种含义是从投资者—业主的角度来定义的。投资者选定了一个投资项目,为了获得预期的效益,就要通过项目评估进行决策,然后进行设计招标、工程招标,直至竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说,工程造价就是工程投资费用,建设项目造价就是建设项目固定资产投资。2、第二种含义工程造价系指工程价格。即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。所谓建设工程造价的价格构成,是指以交换为目的的生产的、建筑安装工程产品价格的构成。㈡建设工程造价中的成本商品的销售价格是由生产成本、流通费用、税金和利润等要素组成的。商品的出厂价格则由生产成本、税金和利润三个要素组成的。建筑安装工程造价属于出厂价格性质,其价格是由生产成本、税金和利润组成的。(无流通成本)2、建设工程造价中的成本⑴建设工程成本的几种不同概念和形态(形态)①理论成本②工程预算成本③制造成本和期间费用建标[1993]894号《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》中规定:施工企业在生产经营过程中发生的全部费用称为费用总额,由工程成本和期间费用两部分组成。工程成本是指企业直接为工程项目施工所需的费用和基层管理费,即制造成本;在施工图预算中它的对应费用是直接费和其他直接费、现场经费。而期间费用则是同工程项目没有直接联系的各项支出,在施工图预算中它的对应费用是企业管理费、劳动保险费、财务费用等。⑵工程预算成本和工程实际成本之间的联系和区别。工程预算成本和工程实际成本的费用都是价格构成中的c+v部分价值的货币表现,两者都是以工程项目为对象的实际应用成本,但是两者是有区别的:①工程预算成本是价格构成的组成部分,反映的是社会平均消耗;而工程实际成本是工程实际发生的个别成本,反映的是企业的个别水平。②工程预算成本是施工企业通过市场交换以社会平均消耗为标准取得的成本部分的收入,工程实际成本是企业的实际支出。③工程预算成本与企业的工程实际成本的差额将影响企业的利润。⑶建筑安装工程成本和建筑安装工程价格的关系。成本是价值中主要部分的货币表现,在商品价格构成中目前一般占到90%左右,所以成本与价格的关系极为密切。所以不论什么样的经济体制,成本都是价格的最低经济界限。㈢建设工程造价中的利润和税金建筑安装工程造价中的利润和税金合称为盈利。第二节建设工程的计价特征一、工程造价的特点(决定计价特征)㈠工程造价的大额性㈡工程造价的个别性、差异性(计价单件性)㈢工程造价的动态性㈣工程造价的层次性工程造价有三个层次:建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。每一个单位工程又可细化为分部工程和分项工程。这样,工程造价就具有五个层次。㈤工程造价的兼容性二、工程造价的计价特征㈠计价的单件性㈡计价的多次性(附图1.2—1)竣工验收阶段项目建议书和可行性研究阶段竣工验收阶段项目建议书和可行性研究阶段初步设计阶段技术设计阶段施工图设计阶段招投标阶段合同实施阶段投资估算概算造价修正概算造价预算造价合同价结算价图1.2—1工程多次性计价示意图注:竖向的双向箭头表示对应关系,横向的单向箭头表示多次计价流程及逐步深化过程实际造价㈢计价的组合性一个建设项目是一个工程综合体。这个综合体可以分解为许多有内在联系的独立和不能独立的工程。建设项目的这种组合性决定了计价过程是一个逐步组合的过程。这一特征在计算概算造价和预算造价时尤为明显,同时也反映到合同价和结算价中,其计算过程和计算顺序是:分部分项工程单价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价。㈣计价方法的多样样性计算概预算造价的的方法有单价价法和实物法法等。计算投投资估算的方方法有设备系系数法、生产产能力指数法法等。㈤计价依据的复杂杂性主要可以分为以下下七类:1、计算设备和工程程量的依据::包括项目建建议书、可行行性研究报告告、设计文件件等。2、计算人工、材料、机机械等实物消消耗量的依据据:包括投资资估算指标、概概算定额、预预算定额(消消耗量定额)等等。3、计算工程单价的的价格依据::包括人工单单价、材料价价格和机械台台班等。4、计算设备单价的的价格依据::包括设备原原价、设备运运杂费、进口口设备关税等等。5、计算施工组织措措施费、间接接费和工程建建设其他费用用的依据:主主要是相关的的费用定额和和指标。6、政府规定的税、费费。7、物价指数和工程程造价指数。第三章建设工工程造价的构构成与建设工工程定额③了解建设工程定额额的分类,了了解劳动定额额、材料消耗耗定额、机械械台班消耗量量定额、预算算定额(消耗耗量定额)、概概算定额及概概算指标的用用途,掌握它它们的概念。第一节建设工工程投资构成成和造价构成成二、我国现行建设设工程造价的的组成内容(掌握)我国现行工程造价价的构成主要要划分为设备备及工、器具具购置费用、建建筑安装工程程费用、工程程建设其他费费用、预备费费、建设期贷贷款利息、固固定资产投资资方向调节税税等几项,具具体构成及其其与建设项目目总投资的关关系见图1.3—1。㈠设备及工、器具购购置费用设备、工器具费用用是按着建设设项目设计文文件的要求。建建设单位(或或其委托单位位)购置或自自制达到固定定资产标准的的设备和新建建扩建项目配配置的首套工、器具具及生产家具具所需的费用用。它由设备备、工器具原原价和包括设设备成套公司司服务费在内内的运杂费组组成。在生产产性工程建设设中,设备及及工、器具购购置费用占工工程造价比重重的增大,意意味着生产技技术的进步和和资本有机构构成的提高。1、设备购置费用概念:设备购置费费是指为建设设项目购置或或自制的、达达到固定资产产标准的各种种国产或进口口设备的购置置费用。它由由设备原价和和设备运杂费费组成。设备购置费=设备备原价+设备运杂费费式中,设备原价指指国产设备或或进口设备的的原价;设备备运杂费指除除设备原价之之外的用于设设备采购、运运输、途中包包(安)装及及仓库保管等方面支出出费用的总和和。⑴国产设备原价一般般指的是设备备制造厂的交交货价(即出出厂价)或订订货合同价。国国产设备原价价分为国产标标准设备原价价和国产非标标准设备原价价。①国产标准设备中,其原价有两种:即带有备件的原价和不带备件的原价。计算时,一般采用带备件的原价。②国产非标准设备原原价有多种不不同的计算方方法,如成本本计算估价法法、系列设备备插入估价法法、分部组合合估价法、定定额估价法等等。成本估价法的非标标准设备原价价包括:a.材料费b..加工费c.辅助材料费d.专用工具费e.废品损失费f.外购配套件件费g.包装费t.利润p.税金:主要指增值值税。增值税=当期销项项税额-进行税额(1.3—5)当期销项税额=销销售额×适用增值税税率(1.3—6)式1.3—6中,销销售额为材料料费、加工费费、辅助材料料费、专用工工具费、废品品损失费、外外购配套件费费、包装费、利利润之和。v.非标准设备设计费费:按国家规规定的设计费费收费标准计计算。综上,单台非标准准设备原价={[(材料费+加工费+辅助材料费费)×(1+专用工具费费率)×(1+废品损失费费率)+外购配套件件费]×(1+包装费率)-外购配套件件费}×(1+利润率)+增值税+非标准设备备设计费+外购配套件件费(1.3—7)⑵进口设备原价,是是指进口设备备抵岸价,即即抵达买方边边境港口或边边境车站,且且交完关税等等税费后形成成的价格。①进口设备的交货类类别进口设备抵岸价的的构成与进口口设备的交货货类别有关。进进口设备的交交货类别可分分为内陆交货货类、目的地地交货类、装装运港交货类类。a.内陆交货类。即卖卖方在出口国国内陆的某个个地点交货。b.目的地交货类。即即卖方在进口口国的港口或或内地交货;;c.装运港交货类。即即卖方在出口口国装运港交交货,主要有有装运港船上上交货价(习习惯称为离岸岸价格),运运费在内价和和运费、保险险费在内价(CIF)(习惯称称为到岸价格格)。装运港船上交货价价。是我国进进口设备采用用最多的一种种货价。②进口设备抵岸价的的构成及计算算进口设备采用最多多的是装运港港船上交货价价,其抵岸价价的构成可概概括为:进口设备抵岸价==货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手手续费+车辆购置附附加费(原价)(1.3—8)⑶设备运杂费由下列列各项构成①运费和装卸费②包装费③设备供销部门手续续费④采购与仓库保管费费设备备运杂费=设备原价×设备运杂费费率(1.3—20)2、工器具及生产家家具购置费用用工具、器具及生产产家具购置费费,是指新建建或扩建项目目初步设计规规定的,保证证初期正常生生产必须购置置的达不到固固定资产标准准的设备、仪仪器、工卡模模具、器具、生生产家具和备备品备件等的的购置费用。工具器具及生产家家具购置费一一般以设备购购置费为计算算基数,按其其部门或行业业规定的费率率计算。工具、器具及生产产家具购置费费=设备购置费×定额费率(1.3—21)㈡建筑安装工程费费用概念:是指建设单单位支付给从从事建筑安装装工程的施工工单位的全部部生产费用,包包括用于建筑筑物、构筑物物的建造及有有关的准备、清清理等工程的的投资;用于于需要安装设设备的安置、装装配工程的投投资。它是以以货币表现的的建筑安装工工程的价值,包括建筑工程费和安装工程费用。1、建筑工程费用内内容2、安装工程费用内内容⑴生产、动力、起重重、运输、传传动和医疗、实实验等各种需需要安装的机机械、设备的的装配费用,与与设备相连的的工作台、梯梯子、栏杆等等设施的工程程费用,附属属于被安装设设备的管线敷敷设工程费用用,以及被安安装设备的绝绝缘、防腐、保保温、油漆等等工作的材料料费和安装费费。⑵为测定安装工程质质量,对单台台设备进行单单机试运转、对对系统设备进行行系统联动无无负荷试运转转工作的调试试费。㈢工程建设其他费费用1、土地使用费2、与项目建设有关关的其他费用用3、与未来企业生产产经营有关的的其他费用包括联合试运转费费,生产准备备费,办公和和生活家具购购置费。㈣预备费㈤建设期贷款利息息建设期贷款利息包包括向国内银银行和其他非非银行金融机机构贷款、出出口信贷、外外国政府贷款款、国际商业业银行贷款以以及在境内外外发行的债券券等在建设期期间应偿还的的借款利息,建设期借款利息实行复利计算。㈥固定资产投资方方向调节税三、建设工程造价价中的静态投投资和动态投投资㈠静态投资是指以编制预期造造价(估算、概概算、预算造造价的总称)时时的某一基准准年、月的建建设要素的价价格为依据所所计算出的造造价瞬时值,包包括了因工程程量误差而可可能引起的造造价增加和减减少。静态投投资包括:建建筑安装工程程费用、设备备和工器具购购置资、工程程建设其他费费用、基本预预备费等。㈡动态投资是指完成一个工程程项目的建设设,预计所需需投资额的总总和。它除了了包括静态投投资所含内容容外,还包括括建设期贷款款利息、投资资方向调节税税、涨价预备备费等。㈢静态投资与动态态投资的区别别与联系静态投资和动态投投资虽然内容容有所区别,但但两者有密切切关系。动态态投资包含静静态投资,静静态投资是动动态投资最主主要的组成部部分,也是动动态投资的计计算基础-直接工程费—措施费固定资产投资方向调节税(暂停征收)-直接工程费—措施费固定资产投资方向调节税(暂停征收)建设期贷款利息基本预备费价差预备费预备费与未来企业生产经营有关的费用——————建设管理费可行性研究费研究试验费勘察设计费环境影响评价费劳动安全卫生评价费临时设施费及场地准备费引进技术和引进设备其他费工程保险费特殊设备安全监督检验费专利及专有技术使用费散装水泥专项资金新型墙体材料专项资金人防工程易地建设费城市消防设施配套费城市基础设施配套费文物考古调查、堪(钻)探和发掘费与建设项目有关的费用——国有土地集体土地与土地使用有关的费用——工程建设其他费用——直接费—间接费—利润—税金建筑安装工程费—建设项目总投资固定资产投资——工程造价(了解)流动资产投资—经营项目铺底流动资金建设工程费—(重点、中心)—规费—企业管理费—营业税—城市维护建设税—教育费附加设备及工器具购置费——设备购置费—工器具及生产家具购置费土地补偿费安置补助费地上附着物和青苗补偿费土地复垦费耕地开垦费耕地占用税土地价格评估费征地管理费使用权出让使用权划拨土地增值税城镇土地使用费城镇基准地价评估费城市房屋拆迁补偿费房地产价格评估费房屋拆迁管理费联合试运转费生产准备费办公和生活家具购置费(静态)图1.3—1我国现行工程造价构成图第二节建设设工程定额(了解定额分分类、用途;;掌握概念)一、建设工程定额额的概念与特特点㈠建设工程定额的的基本概念建设工程定额是指指在建设工程程中单位产品品上人工、材材料、机械、资资金消耗的规规定额度。它它具有生产消消耗定额的性性质,这种规规定的量的额额度所反映的的是,在一定定的社会生产产力发展水平平的条件下,完完成工程建设设中的某项产产品与各种生生产消费之间间特定的数量量关系。㈡建设工程定额的特特点1、科学性2、统统一性3、指导性4、指导性随着市场经济的不不断发展,建建设工程定额额特别是统一一定额原具备备的法令性特特点逐渐弱化化,转而对整整个建设市场场和具体建设设产品交换具具有指导作用用。建设工程定额的指指导性源于定定额的科学性性,只有科学学的定额才能能正确指导客客观的交换行行为,定额指指导性体现在在三个方面::⑴采用定额计价的建建设工程,国国家、地方和和行业颁布的的定额是其计计价的依据,在在具体的建设设产品定价过过程中,它是是计价的基础础;⑵采用工程量清单计计价的建设工工程,交易双双方虽然本着着自主定价的的原则,参与与招标投标活活动,但国家家、地区和行行业颁布的具具有平均水平平的定额,对对自主定价的的过程具有宏宏观指导作用用;⑶国家、地区和行业业颁布的统一一定额,是确确定项目投资资额、控制工工程造价的依依据,是施工工企业编制企企业定额的重重要参考。5、稳定性和时效性性(08年考)二、建设工程定额额的种类㈠按定额反映的生生产要素消耗耗内容分类1、劳动定额,又称称人工定额。它它是指在合理理的劳动组织织条件下,某某公众的劳动动者,为完成成单位的合格格产品(工程程实体或劳务务)所消耗的的或劳动的数数量标准。劳劳动定额一般般采用工作时时间消耗量来来计算人工工工日消耗的数数量。所以劳劳动定额的主主要表现形式式是时间定额额,但同时也也表现为产量量定额。(次要,互互为倒数)2、材料消耗定额,简简称材料定额额。是指在合合理施工条件件和节约使用用材料的原则则下,生产单单位合格产品品所必须消耗耗的一定品种种、规格材料料的数量标准准。3、机械台班消耗定定额,简称机机械定额。是是指为完成一一定计量单位位合格产品所所规定的施工工机械台班消消耗的数量标标准。劳动定额、材料消消耗定额和机机械台班消耗耗定额的制定定,应从有利利于提高企业业的施工水平平出发,以能能反映平均先先进的消耗量量水平为原则则。这三种定定额是制定各各种实用性定定额的基础,因因此,也称为为基础定额。㈡按定额的编制程程序和用途分分类1、施工定额是以同一性质的施施工过程或以以工序为测定定对象,确定定建筑安装工工人在正常的的施工条件下下,为完成一一定计量单位位的某一施工工过程或工序序所需人工、材材料和机械台台班的数量标标准。它属于于企业生产定定额的性质,是施工企业业组织生产和和加强管理在在企业内部使使用的一种定定额。是编制班组组作业计划、签签发工程任务务单和限额领领料卡,以及及结算计件工工资或超额、节节约奖励的依依据。施工定定额是施工企企业内部经济济核算的依据据,也是编制制预算定额的的基础。2、预算定额(消耗量量定额)是指由建设行政主主管部门根据据合理的施工工组织设计,按按照正常施工工条件下制定定的,生产一一个规定计量量单位工程合合格产品所需需人工、材料料、机械台班班的社会平均均消耗量。预算定额(消耗量量定额)是计计算单位工程程中人工、材材料、机械台台班需要量、确确定单位工程程造价的一种种定额,属于于计价性定额额。作用:在工程委托托承包的情况况下,它是确确定工程造价价的主要依据据。在定定额计价招标标投标的工程程中,它是编编制标底和投投标报价的依依据。在工工程量清单计计价招标投标标的工程中,它它是编制招标标限价的依据据,也是投标标报价的参考考。从编制程序看,施施工定额是预预算定额(消消耗量定额)的的编制基础,而而预算定额(消消耗量定额)则则是概算定额额和概算指标标、估算指标标的编制基础础。预算定额(消耗量量定额)在计计价定额中是是基础性定额额。3、概算定额是在预算定额基础础上确定的、完完成合格的单单位扩大分项项工程或单位位扩大结构构构件所需消耗耗的人工、材材料和机械台台班的数量标标准。4、概算指标概算指标是概算定定额的扩大与与合作,是以以整个建筑物物和构筑物为为对象,以更更为扩大的计计量单位来编编制的。他规规定了完成一一定计量单位位的建(构)筑筑物所需的劳劳动力、主要要材料和机械械台班数量的的相应费用的的指标,是一一种计价定额额,适用于初初步设计阶段段,是控制项项目投资的有有效工具,它它所提供的数数据是计划工工作的依据和和参考。5、投资估算指标通常是根据历史的的预、结算资资料和价格变变动等资料,依依据预算定额额、概算定额额,以单项工工程或完整的的工程项目为为计算对象,是是反映一定计计量单位的建建(构)筑物物或工程项目目所需费用的的指标。投资估算指指标是在项目目建议书和可可行性研究报报告阶段编制制投资估算,计计算投资需要要量时使用的的一种定额。6、工期定额它是规定各类工程程建设和施工工期限的定额额。包括建设设工期定额和和施工工期定定额两个层次次。㈤按照主编单位和和管理权限分分类1、全国统一定额22、行业统一一定额3、地区统一一定额4、企业定额5、补充定额额第四章建设法法规与监管制制度第一节建设法法规概述一、法律概念及特特征法律的主要特征是是:第一,法法律是国家意意志的体现;;第二,法律律是掌握国家家政权的阶级级意志的体现现;第三,法法律是以国家家强制力作为为实施保证的的;第四,法法律的内容是是由统治阶级级的物质生活活条件决定的的。二、建设法规体系系建设法规规范体系系有建设法规规、建设行政政法规、建设设行政规章(分分为部门规章章和地方规章章)、建设地地方性法规等等。三、建设法律行为为建设法律行为是由由建设法规规规定的,以当当事人意志为为转移的,能能引起法律关关系产生、变变更和消灭的的行为。四、建设权利和义义务建设法律行为是由由建设权利和和建设义务组组成的,是建建设法律关系系的内容。大纲要求:①了解解建筑法、合合同法、招标标投标法和价价格法的基本本内容。②熟悉招标投投标活动必须须遵循的公开开、公正、公公平和诚实信信用原则,了了解招标、投投标、开标、评评标的方法和和程序;③了解建设工工程施工合同同的概念和特特点,熟悉建建设工程施工工合同示范文文本的内容和和特点,掌握握合同文件的的组成内容,掌掌握施工合同同中的权利和和义务方面的的内容。④了解造价员员继续教育、续续期考核制度度,熟悉造价价员的权利和和义务。一、建筑法概念和和调整对象建筑活动是建筑法法调整对象,是是建筑法所要要规范的核心心内容。建筑法律关系主要要有两种社会会关系:一是是从事建筑活活动过程中所所形成的一定定的社会关系系,属于平等等主体的民事事关系,即平平等主体的建建设单位、勘勘察设计单位位、建筑安装装企业、监理理单位、建筑筑材料供应单单位之间在建建筑活动中所所形成民事关关系;二是在在实施建筑活活动管理过程程中所形成的的一定的社会会关系,属于于行政管理关关系,即建设设行政主管部部门对建筑活活动进行的计计划、组织、监监督的行政管管理关系。二、建筑许可国家实行建筑许可可管理制度。建筑法规定了建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两个方面。㈠建筑工程施工许许可1、施工许可证的申申请施工许可证的申请请者是是建设设单位(也可可称业主或者者项目法人),因因为做好各项项施工准备工工作,是建设设单位的义务务。2、建设工程施工许许可证的审批批施工许可证由工程程所在地县级级以上人民政政府建设行政政主管部门审审批。3、施工许可证的有有效期限建设单位应当自领领取施工许可可证之日起3个月内开工工。因故不能能按期开工的的,应向原发发证机关申请请延期,延期期以两次为限限,每次不超超过3个月;既不开开工也不申请请延期或者超超过延期时限限的,施工许许可证自行废废止。4、中止施工和恢复复施工在建的建筑工程因因故中止施工工,建设单位位应当自中止止施工之日起起1个月内,向向原发证机关关报告,并按按照规定做好好建设工程的的维护管理工工作。建设工工程恢复施工工时,也应向向原发证机关关报告。对中中止施工1年以上的工工程,恢复施施工前,建设设单位应当报报发证机关核核验施工许可可证。5、取得开工报告的的建筑工程不不能按期开工工或者中止施施工的处理按照国务院有关规规定批准开工工报告的建筑筑工程,因故故不能按期开开工或者中止止施工的,应应当及时向批批准机关报告告情况,因故故不能按期开开工超过6个月的,应应当重新办理理开工报告的的批准手续。三、建筑工程发包包与承包㈠建筑工程发包建筑工程发包是指指建设单位采采用一定的方方式,在政府府管理部门的的监督下,遵遵循公开、公公正、公平的的原则,择优优选定设计、勘勘察、施工等等单位的活动动。建筑工程程发包分为招招标发包和直直接发包两类类。政府投资资的大、中型型和限额以上上的工程项目目,必须采用用公开招标方方式。国家投投资或控股的的大型公共建建筑、住宅小小区的设计。应应当采用方案案竞投的方式式确定。应当实行招招标但不宜公公开招标或者者邀请招标的的保密工程、特特殊专业工程程等项目,可可以采取协议议方式发包,也也可以直接发发包。㈡建筑工程承包五、建筑安全生产产管理建筑工程安全生产产管理应当坚坚持“安全第一、预预防为主”的方针。建筑筑施工企业必必须依法加强强对建筑安全全生产的管理理、执行安全全生产责任制制度,采取有有效措施,防防止伤亡和其其他安全生产产事故发生。应应在施工现场场采取维护安安全、防范危危险、预防火火宅等措施;;为从事危险险作业的职工工办理意外伤伤害保险。第三节招标投投标法概述㈠概念:招标投标标是指在大宗宗货物的买卖卖、工程建设设项目的发包包承包、服务务项目的采购购与提供过程程中,愿意成成为卖方者提提出自己的条条件,采购方方选择条件最最优者成为卖卖方(提供方方)的一种交交易方式。在在这种交易方方式下,愿意意成为卖方者者是投标人,采采购方是招标标人,最后真真正成为卖方方的是中标人人。㈡招标投标法律性性质招标投标的目的是是为了签订合合同。虽然招招标文件对招招标项目有详详细介绍,但但它缺少合同同成立的重要要条件—价格。在招标标时,项目成成交的价格是是有待于投标标者提出的。因因而,招标不不具备要约条条件,不是要要约,它实际际上是邀请其其他人(投标标人)在对其其提出要约(报报价),是要要约邀请。而而投标则是要要约,中标通通知书是承诺诺。二、招标㈠强制招标的工程程建设项目必须进行招标的工工程建设项目目:1、大型基础设施、公公用事业等关关系社会公众众利益、公共共安全的项目目;2、全部或者部分使用用国有资金投投资或者国家家融资的项目目;3、使用国际组织或者者外国政府贷贷款、援助资资金的项目。㈡建设工程招标方方式建设工程的招标方方式分为公开开招标和邀请请招标两种。邀请招标必必须向三个以以上投标人发发出邀请。㈣资格预审资格预审的重点是是对投标人专专业资格进行行审查,包括括:施工经历,包括以以往承担类似似项目的业绩绩;2、为承担本项目所所配备的人员员状况,包括括管理人员和和主要人员的的名单和简历历;3、为履行合同任务务而配备的机机械、设备以以及施工方案案等情况;4、财务状况,包括括申请人的资资产负债表、现现金流量表等等。㈤编制和发售招标标文件招标文件不得要求求或者标明特特定的生产供供应者以及含含有倾向或者者排斥潜在投投标人的其他他内容。招标标人对已发出出的招标文件件进行必要的的澄清或者修修改,应当在在招标文件要要求提交投标标文件截止时时间至少15日以前,以以书面形式通通知所有招标标文件收受人人。投标㈠投标人是响应招标标,参加投标标竞争的法人人或者其他组组织。响应招招标,是指投投标人应当对对招标人在招招标文件中提提出的实质性性要求做出响响应。㈡编制投标文件投标人应当在招标标文件要求提提交投标文件件的截止时间间前,将投标标文件送达招招标地点。招招标人收到投投标文件后,应应当签收保存存,不得开启启。招标人在在投标截止期期以后收到的的投标文件,将将原封退给投投标人。投标标人在招标要要求提交投标标文件的截止止时间前,可可以补充、修修改或者撤回回已提交的投投标文件,并并以规定的书书面形式通知知招标人(应应当与投标文文件同样密封封和递交)。㈢联合共同投标联合共同投标,是是指由两个以以上的法人或或者其他组织织共同组成非非法人的联合合体,以该联联合体的名义义即一个投标标人的身份参参加投标的组组织方式。由由同一专业的的单位组成的的联合体,按按照资质等级级较低的单位位确定资质等等级。联合体体中标者,联联合体各方应应当共同与招招标人签订合合同,就中标标项目向招标标人承担连带带责任。㈣对投标的其他要要求投标人不得相互串串通投标报价价,不得排挤挤其他投标人人的公平竞争争,损害招标标人或其他投投标人的合法法权益。投标标人不得以低低于成本的报报价竞标,也也不得以他人人名义投标或或者以其他方方式弄虚作假假,编取中标标。禁止向招招标人或评标标委员会成员员行贿的手段段谋取中标。四、开标开标应当在招标文文件确定的提提交投标文件件截止时间的的同一时间公公开进行,开开标地点应当当为招标文件件中预先确定定的地点。开开标由招标人人或者招标代代理人主持,邀邀请所有投标标人参加。开开标时,首先先由投标人或或者其推选的的代表检查投投标文件的密密封情况,确确认投标文件件密封完好后后,由开标主主持人以投标标文件递交的的先后顺序逐逐个开启投标标文件。评标评标方法有百分法法、评议法和和合理低价法法(也可称为为经评审的最最低投标价法法)等。评标由招标人依法法组建的评标标委员会负责责。依法必须须进行招标的的项目,其评评标委员会由由招标人和招招标代理机构构的代表,以以及受聘或应应邀参加该委委员会的技术术、经济等方方面的专家组组成。评标委委员会的成员员人数为5人以上单数数,其中技术术、经济等方方面的专家不不得少于成员员总数的2/3,并且且专家应当从从事相关领域域工作满八年年、具有高级级职称或者具具有同等专业业水平。评标标委员会可以以要求投标人人对投标文件件中含义不明明确的内容作作必要的澄清清或者说明,但但是澄清或者者说明不得超超出投标文件件的范围或者者改变投标文文件的实质性性内容。(注注意案例)评标委员会应当按按照招标文件件确定的评标标步骤和方法法,对投标文文件进行评审审和比较;设设有标底的,应应当参考标底底。评标委员员会完成评标标后,应当向向招标人提出出书面评标报报告,并推荐荐合格的中标标候选人。招招标人根据评评标委员会提提出的书面评评标报告和推推荐的中标候候选人确定中中标人;招标标人也可以授授权评标委员员会直接确定定中标人。评评标只对有效效投标进行评评审。中标人的投标应当当符合下列条条件之一:1、能够最大大限度地满足足招标文件中中规定的各项项综合评标标标准;2、能够满足足招标文件的的实质性要求求,并且经评评审的投标价价格最低,但但是投标价格格低于成本的的除外。六、中标中标人确定后,招招标人应当向向中标人发出出中标通知书书,并同时将将中标结果通通知所有未中中标的投标人人。中标通知知书对招标人人和中标人都都具有法律效效力。中标通通知书发出后后,招标人改改变中标结果果的,或者中中标人放弃中中标项目的,应应当依法承担担法律责任。招标人和中标人应应当自中标通通知书发出之之日起30日内,按照照招标文件和和中标人的投投标文件订立立书面合同。招招标人和中标标人不得再行行订立背离合合同实质性内内容的其他协协议。招标文文件要求中标标人提交履约约保证金的,中中标人应当提提交。依法必必须进行招标标的项目,招招标人应当自自确定中标人人之日起15日内,向有有关行政监督督部门提交招招标投标情况况的书面报告告。第四节建设工工程施工合同同概念和特点建设工程施工合同同特点主要有有:第一,标的是建设设工程,是建建设施工的产产品。建设工工程具有生产产单体性、不不动产性、不不可替代性及及生产流动性性和投资巨大大、建设周期期长等特点。第第二,内容具具有多样性和和复杂性,涉涉及施工、劳劳动、保险、担担保、运输等等方面。第三三,主体要有有特别的条件件和资质。发发包人招标要要符合法人资资格、资金支支付、业务管管理等条件;;承包人应当当持有依法取取得的资质证证书,并在其其资质等级许许可的业务范范围内承揽工工程。第四,施工合同的履行期限具有长期性和相对的不可确定性特点。第五,国家对施工合同进行严格的管理监督。二、订立合同施工合同订立要遵遵守平等、自自愿、公平、信信用原则以及及采用书面形形式等原则。三、合同主要条款款(掌握)《合同法》第二百百七十五条规规定:“施工合同的的内容包括工工程范围、建建设工期、中中间交工工程程的开工和竣竣工时间、工工程质量、工工程造价、技技术资料交付付时间、材料料和设备供应应责任、拨款款和结算、竣竣工验收、质质量保修范围围和质量保证证期、双方相相互协作等条条款。”4、工程质量:是指指工程的质量量等级要求,是是施工合同的的核心内容。四、合同双方一般般权利和义务务㈠合同双方一般权权利1、工程师⑴实行工程监理的,发包人应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限以书面形式通知承包人。⑵监理单位委派的总总监理工程师师在合同中称称工程师,其其姓名、职务务、职权由发发包人在专用用条款中写明明。工程师按按合同约定行行使职权,发发包人在专用用条款内要求求工程师在行行使某些职权权前需要征得得发包人批准准的,工程师师应征得发包包人批准。⑶发包人派驻施工场场地履行合同同的代表在合合同中也称工工程师,其姓姓名、职务、职职权由发包人人在专用条款款中写明,但但职权不得与与监理单位委委派的总监理理工程师职权权相互交叉。双双方职权发生生交叉或不明明确时,由发发包人予以明明确,并以书书面形式通知知承包人。(甲方代表)⑸除合同内明确约定定或经发包人人同意外,负负责监理的工工程师无权解解除合同约定定的承包人的的任何权利与与义务。2、工程师的委派和和指令⑴工程师可委派工程程师代表,行行使合同约定定的自己的职职权,并可在在认为必要时时撤回委派。工程师代表在工程程师授权范围围内向承包人人发出的任何何书面形式的的发函件,与与工程师发出出的函件具有有同等效力。承承包人对工程程师代表向其其发出的任何何书面形式的的函件有疑问问时,可将此此函件提交工工程师,工程程师应进行确确认。工程师师代表发出指指令有失误时时,工程师应应进行纠正。⑷如需更换工程师,发发包人应至少少提前7天以书面形式式通知承包人人,后任继续续行使合同文文件约定的前前任的职权,履履行前任的义义务。3、项目经理⑶项目经理按发包人人认可的施工工组织设计(施施工方案)和和工程师依据据合同发出的的指令组织施施工。在情况况紧急且无法法与工程师联联系时,项目目经理应当采采取保证人员员生命和工程程、财产安全全的紧急措施施,并在采取取措施后488小时内向工工程师送交报报告。责任在在发包人或第第三人,由发发包人承担由由此发生的追追加合同价款款,相应顺延延工期;责任任在承包人,由由承包人承担担费用,不顺顺延工期。㈡合同双方一般义义务1、发包人的主要义义务⑴办理征地手续⑵办办理施工许可可⑶搞好三通一一平⑷组织进行图图纸会审,做做好技术交底底。五、合同履行㈠建设工程施工合同同履行建设工程施工合同同履行是指建建设工程施工工合同的双方方当事人根据据合同的时间间、地点、方方式、内容及及标准等要求求,各自完成成合同义务的的行为。施工工合同履行可可分为全部履履行、部分履履行和没有履履行。㈡建设工程施工合合同履行主体体《建筑法》第二十八八条规定:“禁止承包单单位将其承包包的全部建筑筑工程转包给给他人,禁止止承包单位将将其承包的全全部建筑工程程肢解以后以以分包的名义义分别转包给给他人”。㈢建设工程施工合合同4、竣工验收建设工程竣工验收收应当具备下下列条件:(多选题)⑴完成建设工程设计计和合同约定定的各项内容容;⑵有完整的技术档案案和施工管理理资料;⑶有工程使用的主要要建筑材料、建建筑构配件和和设备的进场场试验报告;;⑷有勘察、设计、施施工、工程监监理等单位分分别签署的质质量合格文件件;(各方)⑸有施工单位签署的工工程保修书。5、工程质量保修《建设工程质量管管理条例》第第四十条规定定:在正常条条件下,建设设工程的最低低保修期限为为:⑴基础设施工程、房房屋建筑的地地基基础和主主体结构工程程为设计文件件规定的该工工程的合理使使用年限;⑵屋面防水工程、有有防水要求的的卫生间、房房间和外墙面面得防渗漏为为五年;⑶供热与供冷系统为为两个采暖期期、供冷期;;⑷电气管线、给水管管道、设备安安装工程和装装修工程为两两年。其他项项目的保修期期由发包方与与承包方约定定。建设工程程的保修期,从从竣工验收合合格之日起计计算。六、违约责任《合同法》第一百百零七条规定定:“当事人一方方不履行合同同义务或者履履行合同义务务不符合约定定的,应当承承担继续履行行、采取补救救措施或者赔赔偿损失等违违约责任”。(首条)七、施工索赔㈠索赔概念施工索赔是维护双双方当事人合合法权益的一一种权利,而不是对立立的表现。㈡施工索赔的原因因1、承包人可以获得得索赔的事项项eq\o\ac(○,12)承包商面对对的现场客观观条件是非气气候原因且是是有经验的承承包商难以预预料的条件;;eq\o\ac(○,13)一个日历月月测量的平均均气候条件比比过去十年中中最恶劣的一一次更为恶劣劣;㈢施工索赔程序2、提出索赔报告和和有关资料承包人发出索赔意意向通知后228天内,向业主主提出延长工工期和(或)补补偿经济损失失的索赔报告告及有关资料料。(时限)第五节建设工工程施工合同同示范文本与与FIDIC条件简介一、建设工程施工工合同示范文文本和特点《建设工程施工合合同(示范文文本)》是由由建设部与国国家工商行政政管理局制定定,于1999年12月公布的。该该文本的代码码是GF—1999—0201,由协议书、通通用条款、专专用条款三部部分组成。另另外还有三个个附件,分别别是承包人承承揽工程项目目一览表(附附件1)、发包人人供应材料设设备一览表(附附件2)、工程质质量保修书(附附件3)。㈠协议书协议书是《建设工工程施工合同同(示范文本本)》的总纲性文件件。㈡通用条款(协议书解释权第一一,专用条款款解释权第二二,通用条款款解释权第三三)。㈢专用条款㈣合同文件的组成成组成施工合同的文文件包括:1、本合同协协议书;2、中标通知知书;3、投标书及及其附件;4、本合同专专用条款;5、本合同通通用条款;6、标准、规规范及有关技技术文件;7、图纸;8、工程量清清单;9、工程报价价或预算书。双双方有关工程程的洽商、变变更等书面协协议或文件视视为本合同的的组成部分。(注意顺序序;题目:排序序)二、FIDIC条件㈤FIDIC条件(方方法)的优缺缺点2、FIDIC条件的的优点⑴招标文件内容明确确,使投标人人之间能够公公平地竞争;;⑵由于采用严谨谨的标准合同同文件,投标标人在投标时时有一个细致致而稳定的依依据,因而容容易形成较低低的标价;⑶由于合同条款款较为详尽,各各方权利、风风险和责任分分配的比较合合理,合同容容易顺利进行行;⑷国际承包商商比较熟悉FIDIC方法,长期期以来被许多多国家采用,效效果令人满意意;⑸充分发挥工工程师的作用用,对合同双双方十分有益益。3、FIDIC条件的的缺点⑴由于工程师的监督督管理工作特特别严格,因因而工期特别别紧迫的工程程,执行FIDIC方法难度较较大;⑵FIDIC合同为固定定单价合同,不不适用于采用用固定总价合合同的项目;;⑶招标文件和和程序的标准准化有利于众众多的承包商商参与投标,但但难于辞退一一个很差的承承包商,因而而资格预审特特别重要。第六节建设工工程造价监督督与管理二、工程造价咨询询企业管理㈣从业范围工程造价咨询企业业依法从事工工程造价咨询询活动,不受受行政区域限限制。甲级工程造价咨询询企业可以从从事各类建设设项目的工程程造价咨询业业务。乙级工程造价咨询询企业可以从从事工程造价价5000万元人民币币以下的各类类建设项目的的工程造价咨咨询业务。四、工程造价活动动管理㈡施工图预算、招标标标底和投标标报价的编制制施工图预算、招标标标底和投标标报价由成本本(直接费、间间接费)、利利润和税金构构成。其编制制可以采用以以下计价方法法:⑴工料单价法。分部部分项工程量量的单价为直直接费。⑵综合单价法。分部部分项工程量量的单价为全全费用单价。㈢合同价与工程款款结算招标人与中标人应应当根据中标标价订立合同同。不实行招招标投标的工工程,在承包包方编制的施施工图预算的的基础上,由由发承包双方方协商订立合合同,合同价价可以采用以以下方式:1、固定价:合同总总价或者单价价在合同约定定的风险范围围内不可调整整。(对建设设方最有利)2、可调价:合同总总价或者单价价在合同实施施期内,根据据合同约定的的办法调整。3、成本加酬金:发发承包双方在在确定合同价价时,应当考考虑市场环境境和生产要素素价格变化对对合同价的影影响。建筑工工程的发承包包双方应当根根据建设行政政主管部门的的规定,结合合工程款、建建设工期和包包工包料情况况在合同中约约定预付工程程款的具体事事宜。建筑工工程发承包双双方应当按照照合同约定定定期或者按照照工程进度分分段进行工程程款结算。(对施工方最有利)七、行政法律制裁裁与信用管理理㈠行政法律制裁3、造价员有下列行为之一的的,由建设行行政部门责令令其停止违法法行为,并处处以1000元以上10000元以下的罚罚款,情节严严重的,注销销其从业资格格;收回从业业资格证书及及印章,并予予以公告,2~3年内不得参参加从业资格格考试。⑴在申请注册过程中中,隐瞒真实实情况,并虚虚报假的;⑵同时在两个以上单单位从业的;;⑶允许他人以本人名名义从业的。第七节建设工工程造价专业业人员资格管管理三、造价员从业资资格管理㈢从业经考试合格的造价价员,取得资资格证书后,方方可从业。资格证书自变更完完成之日起,一一年内不允许许再变更。㈣造价员资格管理理造价员实行继续教教育和续期考考核制度。1、继续教育。造价价员继续教育育每两年组织织一次。每次次继续教育的的时间不得少少于24学时。2、续期考核。续期期考核工作原原则上每两年年组织一次。⑵一次考核不合格者者,应予以整整改;两次考考核不合格或或脱离建设工工程造价业务务岗位的,注注销其从业资资格,资格证证书及印章自自行作废,并并在相关专业业网上予以公公布。造价员员有下列情形形之一的,视视为不合格::①未按规定参加继续续教育或者继继续教育不合合格的;②无工作业绩的;③涂改资格证书和转转借资格印章章的;④超越资格证书中专专业范围从业业的;⑤在两个或者两个以以上单位以造造价员名义从从业的;⑥在建设工程造价活活动中有不良良记录的;⑦因健康原因不能坚坚持本岗位工工作的;⑧违反法律、法规、规规章规定的其其他情形。第八节价格法法二、价格分类管理理从价格管理角度,价价格可分为市市场调节价、政政府指导价和和政府定价。五、政府的定价行行为下列商品和服务价价格,政府在在必要时可以以实行政府指指导价或者政政府定价:1、与国家经济发展展和人民生活活关系重大的的极少数商品品价格;(关关系民生的)2、资源稀缺的少数商商品价格;3、自然垄断经营的的商品价格;;4、重要的公用事业业价格;5、重要的公益性服服务价格。第二篇建设安安装工程计价价定额、单位位估价表及费费用定额(330分)第一章建筑安安装工程人工工、材料、机机械台班消耗耗量的确定(三个个量)大纲要求:①掌握握施工过程的的分类②掌握劳动定定额、材料消消耗定额、机机械台班消耗耗量定额:⑴掌握劳动定定额、材料消消耗定额、机机械台班消耗耗量定额的概概念;⑵掌握劳动定定额、机械台台班消耗量定定额的表现形形式,时间定定额和产量定定额的关系③熟悉劳动定定额、材料消消耗定额、机机械台班消耗耗量定额的编编制方法④熟悉工人和和机械工作时时间的分类。第一节人工工工日消耗量的的确定—劳动定额一、施工过程及分分类㈡、施工过程的分分类施工过程可以根据据需要进行不不同的分类::1、根据施工过程组织织上的复杂程程度,可分为为工序过程、工工作过程和综综合工作过程程。⑴工序过程:工序是是指在组织上上不可分割,操操作过程中技技术属于同一一类的施工过过程。工序过程的特征::操作者、工工具、材料和和工作地点相相对固定不变变。如果操作作者在操作过过程中更换了了材料或者工工具时,即表表示已转入另另一个工序了了。从组织和和作业的观点点来看,工序序是工艺上最最基本、最简简单的施工过过程。⑵工作过程:是由同同一操作者(或或小组)所完完成,在技术术操作上相互互联系的工序序组合。工作过程的特征::操作者、操操作地点相对对固定不变,而而使用的材料料和工具可以以变化。⑶综合工作过程:是是指同时进行行的,在组织织上有有机联联系的,为最最终能完成一一个产品而结结合起来的各各工作过程的的总和。综合工作过程的特特征:在综合合工作过程中中,操作者、操操作地点、工工具和材料都都可能变化。2、按照工艺特点,施施工过程可以以分为循环施施工过程和非非循环施工过过程两类。3、根据使用的工具、设设备的机械化化程度,施工工过程又可以以分为手动施施工过程和机机械施工过程程两类。4、按施工过程的性质质不同,可以以分为建筑过过程、安装过过程和建筑安安装过程。二、工作时间的分分类㈠工人工作时间的的分类1、必须消耗的时间间必须消耗的时间中中包括有效工工作时间、不不可避免中断断时间和休息息时间。⑴有效工作时间是指指与产品生产产直接有关的的时间消耗。其其中包括基本本工作时间、辅辅助工作时间间、准备与结结束工作时间间。2、损失时间中包括多多余和偶然时时间、停工时时间、违背劳劳动纪律损失失的时间。三、劳动定额的编编制与表现形形式㈠劳动定额的编制制方法(和材材料消耗定额额对比)常用的方法有四种种,即计时观观察法、统计计分析法、经经验估计法、比比较类推法。㈡劳动定额的表现现形式劳动定额以时间定定额和产量定定额表示。1、时间定额是指某工种的某一一等级工作班班组或个人,在在合理的劳动动组织与合理理使用材料的的条件下,完完成单位合格格产品所必需需的工作时间间。时间定额额以工日为单单位,每一工工日按8小时计算。2、产量定额是指在合理的劳动动组织与合理理使用材料的的条件下,某某工种某一等等级的工人班组或个个人在单位工工作日中所应应完成的合格格产品数量。3、时间定额和产量定定额的关系时间定额和产量定定额之间互为为倒数关系。时间定额×产量定额=1(2.1—1)P72例题第二节材料消消耗量的确定定一、材料的分类㈠按材料在施工过程程中消耗的性性质分类1、必须消耗的材料料数量—净用量净用量,即设计(施施工图)图示示所必需的材材料、成品、半半成品用量,这这部分用量将将形成建筑安安装施工过程程的工程实体体。2、施工过程中损失失的材料数量量—损耗量损耗量即施工过程程中图示所必必需的材料、成成品、半成品品用量以外的的材料消耗,包包括:在一定定施工条件下下不可避免的的施工损耗和和可以避免的的施工损耗。其其中,不可避避免的施工损损耗量应计入入定额消耗量量。㈡按材料在构成工程程实体时所发发挥的作用及及用量的大小小分类1、主要材料,指直直接构成工程程实体的材料料。2、辅助材料,构成工工程实体除主主要材料以外外的其他材料料,如垫木、钉钉子、铁丝等等。3、其他材料,指用量量较少,难以以计量的零星星材料。㈢按材料在施工过过程中的使用用次数分类1、周转性材料2、非周转性性材料二、材料消耗定额额确定的基本本方法确定材料净用量定定额和材料损损耗量定额的的计算数据,是是通过现场技技术测定、实实验室试验、现现场统计和理理论计算等方方法获得的。㈠现场技术测定法确定材料损耗时,要要注意区别哪哪些是不可避避免的损耗,哪哪些是可避免免的损耗。现现场技术测定定法,主要编编制材料损耗耗定额;也可可以提供编制制材料净用量量定额的参考考数据。㈡实验室试验(主要要针对配合比比材料)如测定各种混凝土土、砂浆、耐耐腐蚀胶泥等等不同强度等等级及性能的的配合比和配配合比中各种种材料的消耗耗量,就采用用实验室试验验法。㈢现场统计法此法比较简单易行行,不需要组组织专人观察察或试验,缺缺点是不能分分清材料消耗耗的性质,其其准确程度以以统计资料的的真实性和可可靠性为前提提。三、主要材料及辅辅助材料消耗耗量的计算公公式材料消耗量包含材材料净用量和和不可避免的的材料损耗量量两部分。其其关系如下::材料损耗率=×1100%(2.1—4)材料消耗量计算公公式为:材料消耗量=材料料净用量+材料损耗量量=≈净用量×(1+损耗率)(2.1—5)材料的损耗率,是是根据现场测测定资料和施施工统计资料料确定的。四、其他材料消耗耗量的计算其他材料总金额==∑(其他材料数数量×相应材料预预算价格)(2.1—6)五、周转性材料消消耗量的计算算第三节机械台台班消耗量的的确定—机械使用定定额一、机械台班使用用定额的表现现形式分为机械时间定额额和机械产量量定额。㈠机械时间定额::是指在合理理劳动组织与与合理使用机机械的条件下下,完成单位位合格产品所所必需的工作作时间。机械械时间定额以以“台班”或“台时”表示。㈡机械产量定额::是指在合理理劳动组织与与合理使用机机械的条件下下,机械在每每个台班内,应应完合格产品品所的数量。同同时,也就是是台班内小组组成员总工日日应完成合格格产品的数量量。二、机械台班消耗耗量定额的编编制㈠机械工作时间的的分类必须消耗的时间在必须消耗的工作作时间里,包包括有效工作作、不可避免免的无负荷工工作和不可避避免的中断三三项时间消耗耗。⑴有效工作时间,包包括正常负荷荷下工作时间间和有根据地地降低负荷下下工作时间。③低负荷下的工作时时间,是由于于工人或技术术人员的过错错造成的机器器在低负荷情情况下工作的的时间。2、损失时间㈡确定机械台班定额额消耗量的基基本方法3、确定施工机械的的正常利用系系数机械正常利用系数数=(2.1—18)第二章建筑安安装工程人工工、材料、机机械台班单价价的确定(三个价)大纲要求:①掌握握人工工日单单价、材料预预算价格、机机械台班单价价的组成内容容;②熟悉人工工工日单价、材材料预算价格格、机械台班班费的概念,熟熟悉材料预算算价格、机械械台班费和人人工工日单价价的各项费用用的计算公式式;③掌握材料预预算价格的计计算公式;④了解影响人人工工日单价价的主要因素素。第一节人工工工日单价的组组成与确定一、人工工日单价价的组成人工工日单价是指指一个建筑安安装生产工人人一个工作日日在计价时应应计入的全部部人工费用。2005年山西省省《计价依据据》消耗量定定额人工单价价由基本工资资、工资性补补贴、生产工工人辅助工资资、职工福利利费和生产工工人的劳动保保护费五部分分组成。二、人工工日单价价的计算㈢辅助工资建筑安装生产工人人的辅助工资资是指生产工工人年有效施施工天数以外外非作业天数数的工资,包包括职工学习习、培训期间间的工资,调调动工作期间间的工资和探探亲、休假期期间的工资,因因气候影响停停工的工资,女女工哺乳时间间的工资,病病假(六个月月以内)期的的工资,产、婚婚、丧假期的的工资。我省现行定额人工工单价是不分分技术等级和和工资等级以以综合工日计计算的。见表表2.2—2。表2.2—2我我省现行定额额人工单价的的组成与计算算工资内容组成内容计算方法及公式基本工资岗位工资技能工资资年功工资工资性补贴物价补贴煤、燃气气补贴交通费费补贴住房补补贴流动施工工津贴技师补补贴班组长补补贴生产工人辅助工资资职工福利费日人均(基本工资资+工资性补贴+辅助工资)×应计百分率率劳动保护费注:表中“年平均均每月法定工工作日”=(全年日历历日-法定假日)÷12;年平均法法定工作日=全年日历日-法定假日。三、影响人工单价价的因素第二节材料价价格的组成与与确定建设工程材料价格格是指材料由由货源地(或交交货地)到达达施工工地仓仓库(或工地地材料堆放点点)后的出库库价格。一、材料价格的组组成及其费用用的确定材料价格,由材料料原价、运杂杂费、场外运运输损耗、采采购及保管费费等四部分组组成。其计算算公式为:材料价格=(由材材料原价+运杂费+场外运输损损耗)×(1+采购及保管管费率)(2.2—1)㈠材料原价的采集集及测定2、材料原价的测定定⑴同一种材料由于来来源地、供应应单位(销售售单位)或生生产厂不同而而有几种不同同的价格时,可可根据不同来来源地的采购购供应比例,采采取加权平均均的办法计算算。㈡材料运杂费的计计算(包括包装费费)1、运输、装卸费的的计算2、材料包装费及包包装品回收值值的计算⑴材料包装费。包装费的计计算分下列几几种情况:①由生产厂负责包装装,并将包装装费用已计入入原价内的材材料,不再另另计包装费(如如水泥、贴面面砖、小五金金、电料等)。②由采购单位自备周周转性包装品品、包装容器器(如气瓶、油油桶、麻袋等等),其包装装费按下式计计算:自备包装品的包装装费=(2.2—4)[例2.2—4]氧气气瓶每个购入入价400元,购买时时运费10元,使用后后气瓶残值20元,可使用5年,每年周周转60次,容量为为6m3,每年试水水压一次,每每次10元;试计算算1m3氧气的包装装费。解:1m3氧气的的包装费==0.24(元)㈣材料采购及保管管费的计算材料采购及保管费费率由各省、市市、自治区建建设行政主管管部门制定费费率;清单计计价投标时,企企业可根据实实际情况,自自主确定费率率。如果材料由建设单单位采购时,材材料采购及保保管费的划分分为建设单位位取其中的20%,施工单位位取其中的80%。材料采购及保管费费计算公式::材料
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