JSA工作安全分析

JSA工作安全分析二〇一六年六月02:03什么是工作安全分析（JSA）?是一个事先或定期对工作场所的工作任务进行风险评估的工具；

是通过有组织的过程对存在的危害进行识别、评估和制定实施相应的控制措施；

是将工作风险达到最大限度消除或控制风险目的的一种方法。02:0310讨论

JSA都有哪些好处？

风险管理细化到每一具体作业

通过参与对JSA

的编写,

讨论,

沟通,

遵守及修订等,提高员工对日常作业中的风险及控制方法的认识

哪些作业都需要JSA？所有需要作业许可的作业（一）工作前安全分析02:03工作安全分析（JSA）的优点？

找出风险，研究解决对策

预防伤害与事故的发生

有组织的,

系统化的，让工作更正确、有效率的执行

拟定人人皆可使用的程序

让人们养成安全的工作习惯02:031、工作任务初步审查

谁提出

?

现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务

谁审核

?

基层单位负责人

要做哪些工作

?

基层单位负责人判断是否需要做JSA

明确执行JSA的人员

明确工作计划02:03符合下列情况之一,

应进行JSA：

无程序管理、控制的工作；

新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)；

有程序控制,

但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害，

如：可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；

可能偏离程序的非常规作业；

现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。02:03举例:

临时用电的工作

高压清洗

受限空间进入

管线打开

高空作业

吊装作业

动火工作

(火焰

/火花)

偏离HSE的程序和标准程序什么情况下使用JSA？02:03成立JSA小组

JSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任；

JSA小组成员：应由管理、技术、安全、操作等人员组成；

JSA小组要具备的能力：

应熟悉JSA方法

了解工作任务、区域环境和设备

熟悉相关的操作规程。02:032、JSA的工作步骤第一步:

把工作分解成具体工作任务或步骤第二步:

观察工作的流程,

识别每一步骤相关的危害第三步:

评估风险第四步:

确定预防风险的控制措施02:03分解步骤时应注意：

不可过于笼统；

不可过于细节化；

可参照原来的标准操作

程序进行；

步骤确认。第

3

步JHA

Number:

Page

ofJob

Description:Step

1.Hazard(s)Control

Measure(s)

RequiredStep

2.Hazard(s)Control

Measure(s)

RequiredStep

3.Hazard(s)Control

Measure(s)

RequiredStep

4.Hazard(s)Control

Measure(s)

RequiredJob

Hazard

Analysis

Worksheet第

1

步第

2

步第

4

步第一步：把工作分解成具体工作任务或步骤02:03风险…能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。（风险＝暴露频率×严重性）第二步：观察工作流程，识别每一步骤的风险02:03风险

=

暴露频率

x

严重性

x

可能性这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量的方法.L(可能性)

—

事故发生的可能性E

(暴露频率)

—

人员暴露于危险环境中的频繁程度C(严重性)

—

一旦发生事故可能造成的后果的严重性计算方法第三步：评估风险02:03讨论新的或更安全、有效的工作方式：消除减少

/代替工程控制（隔离、上锁、连锁等）管理控制（程序、作业许可、减少暴露时间等）个人防护设备第四步：确定预防风险的控制措施02:03

是否一定要做这一步?

有没有更加安全可靠的能够消除或者降低固有风险的工程技术方法实施该作业步骤,比如:用机械装置取代手工操作(消除)。

作业方法已做到使风险最低合理可行,但可能仍然存在危害,

采取将危害与人员分开的方法控制风险,比如通过设置警示带将无关人员与危害源分开。

作业人员不得不处于仍然存在的危害附近,

采取正确的站位或者姿势控制风险,比如处理化学品时站在上风位。

作为额外保护,使用个人防护用品。

如果某些风险的后果严重，应考虑制订应急程序，将应急响应作为其中一个控制措施。43制订针对每一风险的控制措施：02:03做完工作安全分析，需要办理作业许可证的作业活动，作业前应获得相应的作业许可，才可开展工作。作业许可的级别应同初始风险等级高低相当，初始风险较高时，应获得较高管理层的许可。具体执行作业许可管理。作业前应对参与此项工作的每个人，进行有效的沟通。3、作业许可和风险沟通02:03办理许可证的作业：应指定相应的监护人，负责整个作业过程的监护，监护内容：要注意作业人员的变化作业场所出现的新情况未识别出的危害因素无作业许可要求的作业，应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、事故，应首先停止作业任务，JSA小组应立即审查先前JS