当代中国的基本国情

当代中国的基本国情本章基本内容：认清当代中国的基本特点和基本国情；认清当前中国发展的阶段性特征和重要战略机遇期。一、如何把握当代中国的

基本国情？

2014201420141124国家的国情，最主要的是指其在一定历史时期内的社会性质及其所处的社会发展阶段。为什么现在要突出地强调这一问题，主要原因有两个方面：其一，中国的社会主义初级阶段是不是该结束了？我们都知道，我们讲社会主义初级阶段，是指新中国成立到21世纪中叶的一百年。邓小平有一个判断，就是到本世纪中叶，中国将基本实现现代化，届时中国将达到中国等发达国家水平，人均GNP将达4000美元。2011年，中国的人均GDP已超过5000美元。社会主义初级阶段是不是已经可以结束了？其二，从现阶段中国的实际情况看，经过30多年的改革开放，中国初步实现了发达国家上百年才能取得的成就，社会主义市场经济蓬勃发展，经济实力、综合国力上了新台阶，人民生活总体达到小康，国家各项事业取得巨大成就。摩罗：孔庆东为什么反对“民国范儿”？.doc

2010年第二季度，中国的经济总量已经超过日本成为世界第二，跻身于中等发达国家行列，国外被迫承认中国的崛起这一事实。这是不是意味着中国已经成为经济强国。

（1）从人口的数量和质量看，中国是人口大国，但并非人才强国。中国目前人口总数已超过13亿，每年还在以年均700万左右的速度增长。易富贤-人口.doc何亚福：印度人口超过中国已成定局.doc中国文盲和半文盲人口占15岁及以上人口比例的10%以上，达到1.8亿人。高等教育入学率在一定程度上反映一个国家高等教育水平。1978年，世界平均高等教育入学率为9.85%，我国高等教育入学率为0.71%，排名第97。到2009年，世界平均高等教育入学率为39.27%，我国高等教育入学率为24.53%，排名第57，基本赶上中等收入国家平均水平；但与国际水平相比较，一直低于世界平均水平，甚至也低于中等收入国家平均水平；与发达国家平均水平相比，更是相差悬殊。（2）从人均国内生产总值看，中国仍处在世界后列。改革开放以来，我国经济增长远快于世界平均增长。根据世界银行公布的数据显示，1978年我国人均GDP为155美元，相当于世界平均的4.44％，发展中国家人均GDP的9.61%，发达国家人均GDP的1.68%。2010年为4392美元，世界人均GDP为10671美元，发达地区达到38417美元，发展中国家人均GDP达到4810.56美元；世界银行统计，1978年中国人均国内生产总值世界排名第175位。2010年，在世界排名第121位。2012年中国国内GDP达到519322亿人民币，居世界第二位，但中国人均GDP指标排名却在世界100名以后。2013年全球人均gdp排名：中国香港以38797美元排名第24位，台湾排名第38位，中国大陆排名第86位，2013年人均会达6629美元。如果按照购买力平价计算，中国的人均GDP今年可达8400美元。/zt/zggp2013sjpm.html2014年全球人均gdp排名：中国香港以40202.74美元排名第23位，台湾排名第36位，人均21124.54美元。中国大陆排名第79位，人均7261.58美元。/content/15/0212/21/11735161_448213960.shtml/general/147871.html（3）从人民生活水平看，中国人民生活仅在总体上达到小康。经过改革开放30多年来的不懈努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。2011年，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年（1196元）提高了92%。经过此次大幅上调，中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国际贫困标准线的距离为史上最近。按国家最新贫困标准计算，全国贫困人口数量和覆盖面也由2010年的2688万人扩大至1.28亿人，占农村总人口的13.4%，占全国总人口（除港澳台地区外）的近十分之一。（4）从资源占有情况看，中国人口众多，人均资源占有量少，面临很大的资源环境压力。中国自然资源先天脆弱：国土面积的65%是山地或丘陵，70%面积每年受季风影响，33%是干旱或荒漠地区。55%的国土面积不适宜人类生活和生产。中国所有的资源都在世界平均水平之下，没有一个达到世界平均水平。我国人均土地面积在世界上190多个国家中排110位以后，耕地面积排在126位以后，草地面积排在76位以后，森林面积排在107位以后。目前中国已经有664个市县的人均耕地在联合国确定的人均耕地0.8亩的警戒线以下。（5）从城市化程度看，中国仍低于世界平均水平。世界银行公布的数据显示，1978年我国人人口城市化率为18.72%，世界人口城市化率平均水平为46.64%。2010年世界城市人口占总人口的比重达到57.93%，发达地区达到76.77%，比世界平均水平高出18.84个百分点；发展中国家与世界平均水平接近为56.29%；中国2010年人口城市化水平为44.90%，比世界平均水平低13.03个百分点，比发达国家平均水平低31.87个百分点。（6）从工业化程度看，中国也低于世界平均水平。经过新中国成立以来60余年的工业化进程，尤其是改革开放以来的30多年的快速工业化进程，中国工业化取得了巨大的成就，经济发展水平得到了极大的提升，中国已经整体步入工业化中期阶段。中国已从一个农业经济大国转变为工业经济大国。中国的工业化发展比较迅速，但是工业化水平与世界、发达国家相比差距比较大，与发展中国家相比水平相当。我国工业化发展水平存在很多的问题，如我国的教育水平与发达国家相比严重落后，碳排放量远高于发达国家及世界平均水平，能源的消耗量也高于世界及发达国家等一系列的问题。第三产业发展是衡量一个国家工业水平的重要标志。改革开放初期的1978年，世界三产占比为47.43%；而发达国家三产占比是54.78%，发展中国家的三产占比是44.46%，而中国三产占比是23.94%，低于世界平均水平23个百分点。到了2010年，世界三产占比上升为58.17%；发达国家三产占比为70.32%，发展中国家三产占比为56.25%，而中国2010年三产占比为43.14%，低于世界平均水平15.03个百分点，与发展中国家相比也低于其13.11个百分点。说明中国的三产占比水平与世界、发达国家及发展中国家相比都存在这一定的差距，第三产业的发展还有很大的发展空间，具有很大的发展潜力。基于以上一些事实，在十七大报告（2007）中，在纪念党的十一届三中全会30周年（2009）时，胡锦涛强调了“两个没有变”：“我们必须清醒地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变”。

结论一：“三个没有变”。2010年第二季度，中国国内生产总值超过日本跃居世界第二位，成为举世瞩目的世界经济大国。一时间，国内外有人认为，中国已经不是一个发展中国家。2011年，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中又加了一个“没有变”。胡锦涛强调：“我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。”从明确“两个没有变”到“三个没有变”，表明我们党对我国的基本国情有了更加清醒的认识。结论二：“三个世所罕见”。在纪念改革开放30周年时，胡锦涛还强调：“我国人口多、底子薄，发展很不平衡。我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，我们在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。”这“三个世所罕见”也是对国家现状的清醒定位和科学认识，是准确观察问题、作出正确决策的出发点和落脚点。

需要说明的是，变是绝对的，没有变是相对的。社会主义初级阶段是一个相当长的历史发展阶段，在发展中必然经历若干具体的发展阶段.不同发展阶段会呈现出不同的特征，也会面对不同的发展机遇和挑战。就像一个小孩从2岁到5岁，虽然都在幼年时期，但2岁与5岁的特征肯定不一样。邓小平告诉我们，社会主义初级阶段应该有100年。现在看来，恐怕还会更长一些。发展中国特色社会主义，既要把握中国的基本国情，又要把握在发展过程的不同阶段、不同时期的阶段性特征。国情是指一个国家的历史文化传统、自然地理环境、社会经济发展状况以及国际关系等各个方面的总和，也指一个国家某个时期的基本情况。具体包括国土面积、地形、气候、经济实力、经济体制、生产力、对外关系、政党、政治体制、人口、家庭、价值取向、宗教信仰、国际环境和国际关系等。不亵渎抗战史，是中国人底线.doc（信力建）20140604二、如何认识和把握

重要战略机遇期？机遇是指有利于事物发展的时机、境遇和形势，具有客观性，不以人的意志为转移。机遇期是指机遇存在并能发挥作用的时期。战略机遇期，是指有利于战略实施的历史阶段及其背景、环境和条件，与一般的机遇期相比，它具有时间的长期性、空间的开阔性、影响的全局性等特点。1.战略机遇期的提出2002年5月31日，江泽民同志在中央党校发表重要讲话中指出：“纵观全局，21世纪头一、二十年，对我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”这段话当年被写进了党的十六大报告。第一，从国际形势看，这一论断的主要依据是：其一，和平与发展仍然是当今时代的两大主题，这为中国经济和社会发展提供了良好的外部环境。其二，世界多极化的趋势为我们赢得了有利的国际环境。其三，经济全球化带来良好机遇。其四，世界新科技革命浪潮继续迅猛发展，为后发展国家追赶发达国家提供了新的机遇和动力。第二，从国内看，提出这一问题的根据是：其一，中国进入全面建设小康社会的关键时期，这也是中国实现现代化三步走战略承上启下的关键时期。其二，中国进入矛盾凸现期，也进入黄金发展时期。其三，中国进入完善社会主义市场经济体制的关键时期。其四，中国进入从全面开放的关键时期。其五，我们已经具备了实现经济起飞的诸多有利条件。

2011.03.05，国家副主席习近平参加十一届全国人大四次会议上海代表团的审议时阐述重要战略机遇期：集中阐述了在发展的重要战略机遇期更加奋发有为、齐心协力推进上海创新驱动转型发展的问题。2012.02，习近平（国家副主席）到访爱尔兰，接受当地《爱尔兰时报》书面采访时表示：中国的发展仍处于重要战略机遇期，在较长时期内继续保持经济平稳较快发展仍具备不少有利条件。2012.12.15-16，中央经济工作会议在北京举行。习近平在会上指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变，但面对日趋严峻的国际经济形势和国内改革发展稳定的繁重任务”，“重要战略机遇期的内涵和条件发生很大变化，但发展仍然具备难得的机遇和有利条件。”这些基本判断显示出以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体的理性与智慧。2.重提“战略机遇期”的依据党的十六大提出战略机遇期10年来，国际国内形势又发生了一系列新的变化，人们在怀疑，战略机遇期是否还存在呢？质疑战略机遇期消失的依据是：第一，2008年开始的全球金融危机影响到全球经济的发展，这次危机影响深远且至今没有结束。中国也深受金融危机之害，未来发展过程中充满着各种变数，如何走出危机还是未知数。第二，国际上“中国威胁论”、“中国崩溃论”、“中国责任论”等国际舆论此起彼伏，中国周边的朝鲜半岛问题、南海问题、钓鱼岛问题接踵而至，境外敌对势力策应下发生的西藏、新疆事件也牵扯了我们许多精力。第三，从2009年起，美国战略重心东移的速度加快。此外，中国同美国等大国在贸易、汇率等问题上摩擦不断。第四，中国经济总量超过日本成为世界第二之后，中国的人均GDP已经超过3000美元，进入到所谓“中等发达陷阱”阶段，我们国内在经济社会发展中存在的一些问题包括收入差距扩大、社会建设滞后、群体性矛盾冲突不断等问题，也在海外不断被放大。这一切给人们的印象是：中国的快速发展之路已经走到头，战略机遇期提前结束了。“北京共识”行将就木.doc姚洋：终结“北京共识”.doc针对上述情况，2010年，党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出：我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。强调我国仍然处于战略机遇期，有如下理由：第一，当前和今后一个时期国际环境总体有利于中国。当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，中国已经拥有了更多的机会和实力参与国际经济合作并且创造竞争新优势。和平发展仍是当今世界的主题，世界大战很难打起来。国内学者认为，美国“重返亚洲”的意图是要守住既有势力范围，美国现在也在逐渐接受中国崛起这一事实，美国也并不希望看到一个充满激烈冲突的亚洲。第二，世界新技术、新产业革命为利用好重要战略机遇期提供了良好的外部氛围。未来十年，适逢后国际金融危机时期和全球技术革命关键时期，世界各国尤其是发达国家均把发展高新技术和新兴产业作为突破口，以期尽早形成新的经济增长点。在这一轮新技术、新产业革命中，哪个国家率先抢占技术和市场的制高点，哪个国家就能取得全球经济发展的先导优势，引领世界经济增长。高铁的机遇20141113日本新干线紧盯中国海外高铁项目抢订单.doc第三，“后危机时代”发达世界自顾不暇。全球经济的大萧条还将持续，西方主导的国际金融秩序很难从根本上改变，美国的财政危机、失业、反恐等问题仍然没有得到很好解决。欧洲债务危机阴霾依然笼罩；美国的反恐战争仍在艰难中继续；在中东和北非，突然间的政权更迭让欧美和以色列焦虑难安……在许多专家看来，在“后危机时代”，从政治到经济、军事的多重挑战，使得西方国家自顾不暇，这无疑为中国提供了一个绝佳的战略机遇期。法媒：都想打破由美主导的国际金融秩序仅中国处于领先.docx第四，中国经济社会的发展已经站在新的历史起点上。第五，中国特色社会主义在经济、政治、文化、社会等各领域形成了一整套相互衔接、相互联系的制度体系。基本经济制度、基本政治制度得到确立和巩固，中国特色社会主义法律体系已经形成，经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度不断完善。王绍光：西方政体话语的局限已经很清楚了.docx张维为：中国信心.flv第六，随着中国经济实力的增强，中国软实力增强，国际话语权提升。随着中国经济发展，世界已在思考“中国模式”。中国传统文化的一些特性对经济发展的支撑，使得全世界都开始注目。随着中国整体国力的提升，中国对世界重要性的日益凸显，中国国际规则话语权将不断提升，反过来将更好地保护和促进中国经济的发展。在世界的许多舞台，中国已从“沉默的角色”转化为“积极的角色”。要说明的是：第一，我们所面对的机遇期，不仅仅是哪个地区、哪个部门的，也不仅仅是哪个领域的，它是我们整个国家、整个中华民族的，具有全局性、长远性和决定性的意义。第二，战略机遇期不仅对中国而言，其他国家也存在着战略机遇期。比如美国、日本、俄罗斯。“战略机遇期”是一个国际性的提法。这个机遇期可以反映十年、五十年，也可以反映上百年。世界各个大国都有其对战略机遇的估计。第三，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，这是一个总判断。但还有另一判断，即“既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见的和难以预见的风险挑战”，这是一个清醒的判断。根据这两个判断，中国共产党提出了要增强机遇意识和忧患意识。/s?__biz=MzA5NDI0MzgyMA==&mid=400218489&idx=1&sn=903e061689b446d505ea6922d71c7a2a&scene=1&srcid=1026X2ZsmQ5VDrJ8zrA3H72j&from=singlemessage&isappinstalled=0#rd一、经济学上的大国：（总体评价，中国是经济大国，但尚不是完美的经济大国，我们有自己的弱项）经济学给定的经济上的大国有四个要素。经济学家说，在下列这四个方面，当你的比例在世界的总量当中都超过5%的时候，你就是一个经济大国。谈谈大国（节选自徐显明清华201510演讲）第一个要素，GDP。这是首选标准。现在世界上GDP的总量是70万亿美元左右。美国占17万亿。中国去年换算成美元的话，大概是9万多亿。一算便知，我们在世界上占的比例已经超过了12%。我们超过了日本，成为世界第二大经济体。超过日本后只用三年左右的时间，中国GDP的总量已是日本的两倍，所以日本人的心态开始发生根本性变化。这个变化是历史性的，是1895年以来一百二十年间从未有过的。第二个要素，贸易。中国第一次在国际贸易上，进出口货物总量上超过美国，总共达到了四万亿美元。美国是三万九千亿左右。贸易是拉动一国经济发展的三驾马车之一，也是外向型经济的根本标志。按照这个标准，我们毫无疑问更是大国。但是此处讲的贸易主要是指货物贸易，还有两种很重要的贸易，如果加进来与世界比较的话，中国就不是第一。金融贸易，我们的占比很小，还有服务贸易，中国占比更低。当讲四万亿美元的时候，只是指的货物贸易。第三个要素是你这个国家经济的发展对世界有多少拉动？看你对世界的贡献如何。这个数字，我们是最自豪的。总书记在经济工作会议上讲，什么叫“风景这边独好”？我们去年对世界的贡献率达到28%。整个世界经济发展，世界经济增长，四分之一以上的贡献是来自中国。美国感觉自己很羞愧，他对世界的贡献大大落后于中国，对世界的贡献率只占15%。当你说你是经济大国的时候，人家是看你对世界经济所作的贡献，这一点我们当之无愧。第四个要素是货币。一个国家通过货币来获取其他国家的利益，这是当今世界最和平最艺术的获利手段。但是人民币在世界货币体系当中，我们只占1.43%。经济学家很着急，尤其是金融专家，怎样使人民币国际化？这是中国经济发展的大战略。为什么我们要在世界各地建立人民币离岸结算中心，为什么要推出中国发起并主导的亚洲基础设施投资银行？我们都要从这个大战略上去认识其意义。人民币要实现国际化，我们会遇到很多意想不到的困难。在亚洲有来自日本的挤压，在世界有来自美国的反对，现在世界上主要货币之一还有欧元、英镑、瑞郎等，它们也并不希望人民币在整个货币盘子里面占的比例更高。二、政治大国（日本NHK电台的人问，“日本现在承担着联合国几乎一半的会费，我们为什么不能成为安理会的常任理事国？”李肇星以他独特的幽默，说了一句，“联合国的安理会不是公司的董事会”。）这句妙答很智慧，据说已成为美国新闻学院的案例。董事会是谁出钱多，谁在里面的位置就高。但安理会不是，安理会是联合国的正义机构，常任理事国是战后秩序的压舱石，不是可以用钱来买的。政治大国是有