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文档简介

农村水环境综合治理项目可行性研究报告TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"\h第一章总论 11.1项目概况 1\o"CurrentDocument"\h1.1.1项目名称 1\o"CurrentDocument"\h1.2建设单位 1\o"CurrentDocument"\h1.3实施范围 1\o"CurrentDocument"\h1.4建设内容 1\o"CurrentDocument"\h5实施年限及现状进度 2\o"CurrentDocument"\h1.1.6项目投资 21.7运维情况 21.2编制内容及原则 81编制内容 8\o"CurrentDocument"\h2.2编制原则 8\o"CurrentDocument"\h2.3编制依据 93必要性和可行性 104农村生活污水治理现状及发展趋势 215农村黑臭水体治理现状及发展趋势 32城市黑臭水体治理已接近尾声,治理模式相对成熟 32\o"CurrentDocument"\h第二章区域概况 352.1自然地理概况 351.1地理位置 351.2地形地貌 361.3气象水文 371.4自然资源 391.5旅游资源 402社会经济概况 42\o"CurrentDocument"\h1行政区划及人口 42\o"CurrentDocument"\h2.2.2区域经济状况 42\o"CurrentDocument"\h2.3产业发展现状 433环境质量现状 452.4供排水现状 465改厕情况 472.6美丽乡村建设情况 48\o"CurrentDocument"\h第三章生活污水治理现状及问题分析 501现状城镇污水处理设施建设情况 502农村生活污水治理设施建设情况 513.3存在的问题 53\o"CurrentDocument"\h第四章农村生活污水治理工程论证 554.1农村生活污水的排放特征 552农村生活污水收集系统技术方案 55\o"CurrentDocument"\h1污水收集系统建设原则 554.2.2污水收集方式 564.2.3管网工程建设方案 56\o"CurrentDocument"\h4.2.4检查井布置方案 633农村生活污水处理系统技术方案 63\o"CurrentDocument"\h3.1处理站选址思路及服务范围 633.2各镇街污水量预测 644.3.3出水水质标准 664.3.4治理工艺选择 67\o"CurrentDocument"\h4.3.5排水去向 89\o"CurrentDocument"\h4.3.6生活污水资源化利用 903.7固体废物处理处置要求 92\o"CurrentDocument"\h第五章农村生活污水治理工程方案设计 961污水处理设施设计 96\o"CurrentDocument"\h2污水收集系统设计 107\o"CurrentDocument"\h2.1技术路线及设计原则 1072.2污水收集系统 111\o"CurrentDocument"\h第六章黑臭水体治理现状及问题分析 1296.1南四湖水环境质量现状 1292农村环境质量状况 1303环境现状调查 1304污染源调查 1315底泥污染现状 1316污染负荷分析 132\o"CurrentDocument"\h6.1污染成因分析 132\o"CurrentDocument"\h6.2农村生活污水直排 133\o"CurrentDocument"\h6.3生活垃圾随意堆放 1347治理存在的问题 134\o"CurrentDocument"\h第七章黑臭水体治理工程论证 1367.1坑塘生活垃圾治理 1367.2清淤疏浚 137\o"CurrentDocument"\h2.1清淤厚度 137\o"CurrentDocument"\h7.2.2清淤疏浚技术 137\o"CurrentDocument"\h7.2.3底泥干化 138\o"CurrentDocument"\h2.4底泥资源化利用 140\o"CurrentDocument"\h7.2.5清淤疏浚方案论证 1417.3生态修复 1433.1生态护坡技术 143\o"CurrentDocument"\h3.2水质净化技术 1443.3生物多样性修复技术 146\o"CurrentDocument"\h3.4生态修复方案论证 1474治理模式 1497.5治理规模范围 150\o"CurrentDocument"\h第八章长效机制建设 1581基础设施状况 1582项目区骨干水利工程状况 158\o"CurrentDocument"\h2.1沟渠工程 159\o"CurrentDocument"\h8.2.2附属建筑物工程 160\o"CurrentDocument"\h第九章长效机制规划设计方案 1621指导思想 1629.2建设目标 1623项目建设等级标准 1634总体布置及主要单项工程设计方案选择 164\o"CurrentDocument"\h9.4.1 X程总体布置 164\o"CurrentDocument"\h9.4.2沟渠清淤工程 164\o"CurrentDocument"\h9.4.3沟渠生态修复工程 169\o"CurrentDocument"\h9.4.4沟渠生态修复工程截污涵闸 171\o"CurrentDocument"\h9.4.5沟渠生态修复工程截污闸门 173\o"CurrentDocument"\h9.4.6附属建筑物工程涵管桥 173\o"CurrentDocument"\h第十章长效机制项目主要建设内容及工程量 17810.1主要建设内容 17810.2主要工程数量 178\o"CurrentDocument"\h第^一章消防设计 1801设计标准 180\o"CurrentDocument"\h11.2设计原则和依据 180\o"CurrentDocument"\h1设计原则 180\o"CurrentDocument"\h11.2.2设计依据 18011.3设计内容 180\o"CurrentDocument"\h1消防部署 181\o"CurrentDocument"\h3.2施工现场重大火灾危险源辨识 182\o"CurrentDocument"\h11.3.3施工现场防火技术措施 182\o"CurrentDocument"\h11.3.4施工现场电气设施防火技术措施 183\o"CurrentDocument"\h第十二章节能设计 1851设计目标 185\o"CurrentDocument"\h12.2设计原则和依据 1852.1设计原则 18512.2.2设计依据 1853X艺设计节能措施 185\o"CurrentDocument"\h3.1降低能耗措施 186\o"CurrentDocument"\h3.2降低自用水措施 186\o"CurrentDocument"\h3.3降低药耗措施 187\o"CurrentDocument"\h3.4电气节能设计 187\o"CurrentDocument"\h12.3.5自控节能设计 1874运行期能源消耗种类及数量 188\o"CurrentDocument"\h1能源消耗分析 188\o"CurrentDocument"\h2能源供应分析 188\o"CurrentDocument"\h第十三章项目实施计划 1901实施原则与步骤 1902组织管理 19013.3项目履行单位的选择 1904设计施工与安装计划 191\o"CurrentDocument"\h4.1施工条件 191\o"CurrentDocument"\h4.2主体工程施工 192\o"CurrentDocument"\h4.5调试与运转 19413.5土地利用、征地与拆迁计划 19513.6项目进度安排 195\o"CurrentDocument"\h第十四章工程投资估算 196\o"CurrentDocument"\h1编制范围及依据 196\o"CurrentDocument"\h1.1投资估算范围 1961.2编制依据 19614.2治理工程费用投资估算 1973资金筹措 20014.4经济评价 2005编制依据 2006经济技术指标 2007财务评价基础数据 20114.8成本估算 20114.9财务分析评价 20214.10经济分析结论 21011贷款偿还计划 211\o"CurrentDocument"\h第十五章运营维护 2121农村污水治理部分 212\o"CurrentDocument"\h1.1职能分工 212\o"CurrentDocument"\h1.2管理模式 212\o"CurrentDocument"\h1.3技术管理 213\o"CurrentDocument"\h1.4操作管理 2142农村黑臭水体部分 215\o"CurrentDocument"\h2.1工程运维管理模式 215\o"CurrentDocument"\h15.2.2工程维护管理措施 219\o"CurrentDocument"\h第十六章劳动保护、职业安全与卫生 2221不安全因素和职业危害 222\o"CurrentDocument"\h1.1自然危害因素分析 222\o"CurrentDocument"\h1.2生产危害因素分析 2232劳动保护和安全措施 224\o"CurrentDocument"\h2.1劳动保护 224\o"CurrentDocument"\h2.2安全措施 22416.3卫生措施 225\o"CurrentDocument"\h第十七章环境保护与影响分析 2261环境保护目标 2262工程实施的主要环境影响 2263环境保护治理措施 229\o"CurrentDocument"\h3.1环境影响减缓措施 229\o"CurrentDocument"\h3.2水环境污染控制措施 230\o"CurrentDocument"\h3.3生态环境保护 231\o"CurrentDocument"\h17.3.4废弃物污染控制 231\o"CurrentDocument"\h17.3.5噪声污染控制 231\o"CurrentDocument"\h17.3.6固体废弃物的处理 232\o"CurrentDocument"\h17.3.7交通运输管理与控制 232\o"CurrentDocument"\h17.3.8加强环境管理 23217.4环境监测与管理 233\o"CurrentDocument"\h1施工期环境监测计划 233\o"CurrentDocument"\h17.4.2施工期环境管理 233\o"CurrentDocument"\h第十八章工程绩效及效益分析 2341工程绩效 234\o"CurrentDocument"\h2效益分析 234\o"CurrentDocument"\h18.2.1社会效益 23518.2.2经济效益分析 236\o"CurrentDocument"\h18.2.3环境效益 239\o"CurrentDocument"\h第十九章项目招标方案 2401招投标依据与原则 240\o"CurrentDocument"\h1.1编制依据 240\o"CurrentDocument"\h19.1.2基本原则 24019.2项目招投标方案 241\o"CurrentDocument"\h19.2.1招标范围 241\o"CurrentDocument"\h19.2.2招标程序 241\o"CurrentDocument"\h19.2.3招标组织 242\o"CurrentDocument"\h19.2.4招标情况 242\o"CurrentDocument"\h第二十章结论与建议 243第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称农村水环境综合治理项目1.1.2建设单位XX有限公司1.1.3实施范围农村生活污水综合治理:县域内303个行政村农村生活污水收集处理。农村黑臭水体综合治理:县域内621个行政村农村黑臭水体治理。长效机制建设:疏通农村沟渠,建设拦蓄工程,打造村落水系小循环。1.1.4建设内容1、 农村生活污水综合治理:新铺设污水收集管网530.4km及污水处理一体化设备164座。2、 农村黑臭水体综合治理:对全县621个行政村,1680余处黑臭水体进行综合治理,治理面积约19995.8亩。3、 长效机制建设:在农村生活污水、黑臭水体综合治理基础上,疏通农村沟渠、建设小型拦蓄工程,打造村落水系小循环。建设覆盖县、镇、村(社区)的农村生活污水治理信息管理系统。沟渠清淤工程。通过沟渠清淤工程挖除原有污泥,疏挖沟渠278.41km。沟渠生态修复工程。利用清淤疏浚后的沟渠设置生态护坡,种植多种水生植物;在重点干沟入河处、干沟与干沟交汇处分别新建涵闸与闸门,通过涵闸、闸门等水利设施截蓄、分配污水流向,新建涵闸27座、维修涵闸6座,新建闸门19座。(3)附属建筑物工程。新建桥涵398座、维修桥涵42座,埋设涵管。1.1.5实施年限及现状进度本项目建设时间为2021.12-2024.12年,建设周期3年目前项目前期工作已经开始,已经完成了马庙镇片区试点工程中5个行政村,10个自然村,共计人口1507户,4636人,卜集镇片区试点工程中3个行政村,8个自然村,共计人口990户,3258人的方案设计工作。完成了部分乡镇32个行政村及周边自然村的现场调研摸排工作,涉及4531户、13659人,初步确定了约25座处理站及村内坑塘治理选址。1.1.6项目投资本工程总投资78150.64万元。本次XX区农村水环境综合治理项目(XX县)资金来源为6亿元为银行贷款,其余部分自筹。1.1.7运维情况(1)运行管理本项目规模较大、涉及专业较多,XX县人民政府授予XX县金源国有资本运营有限公司负责投资、建设、运营和维护XX区农村水环境综合治理项目(XX县)的特许经营权。污水处理费等收益由供水企业代收专项资金,按月随水费一并收取后拨付至XX县金源国有资本运营有限公司。为规范济宁市农村生活污水治理设施运行维护管理工作,确保农村生活污水治理设施长期、正常、稳定运行,改善农村水生态环境,制定管理办法。办法所指农村生活污水治理设施(以下简称农污治理设施),主要指通过验收合格的农污治理设施(含污水收集系统、处理系统及配套设施、湿地等)及与之相关的智能化管理系统等。农污治理设施运行维护管理的主要内容包括污水收集系统、处理系统以及智能化管理平台的维护管理(以房屋外墙或围墙为界至污水处理设施出水口及配套湿地,农户化粪池除外)农污治理设施运行维护管理的主要任务是做好污水收集系统和处理系统的“防渗漏、防堵塞、防破损、防故障”和水质水量监测等相关工作,建立数据监测、巡查维修、设施设备更换等制度,实现农污治理设施持续正常运行。农污治理设施遵循属地管理原则,实行市场化运作。项目通过验收后,应及时跟进运行维护管理工作。农村生活污水经治理排放应达到《农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准》(DB37/3693-2019)要求。农污治理设施的运行维护管理应当遵循“政府主导、责任明确、专业管护、统一监管”的原则,实现“设施完好、管理规范、水质达标”的目标。建立相关市直部门为监督主体、县(市、区)人民政府(管委会)为责任主体,各乡镇(街道)人民政府(办事处)及村级组织为配合主体、第三方运行维护单位为服务主体的农污治理设施运行维护管理体系。市城乡水务局牵头负责农污治理设施运行维护管理工作的监督管理;市生态环境局负责农污治理设施排放水质和设施正常运行的监督管理;市住房和城乡建设局负责农村改厕工作的监督管理。县(市、区)人民政府(管委会)应当明确相关部门职责,建立管理和考核制度,筹措运行维护管理经费(包括日常运维、设备更新等经费)。各县(市、区)农村生活污水治理主管部门负责农污治理设施运行维护的监督管理、绩效考核、经费拨付、业务指导等工作。各乡镇(街道)人民政府应当落实专职人员,配合县(市、区)农村生活污水治理主管部门(以下简称县(市、区)主管部门)做好农村生活污水治理设施运行维护管理的指导、落实、协调、监督、考核等相关工作。村级组织应当在乡镇(街道)人民政府指导下,配合第三方运行维护单位开展设施运行日常巡查、检测,发现问题,及时报告乡镇(街道)人民政府和第三方运行维护单位;完善村规民约,引导、督促新建房屋污水接入,组织村民自觉管理院内管网、化粪池,及时清理周边环境卫生等。第三方运行维护单位应当落实运行维护管理队伍,制订维护手册、操作规程和工作制度,做好污水收集系统和处理系统日常运行、定期养护、应急维修和巡查检查等工作,确保出水达标排放,定期向各县(市、区)主管部门报告运行维护情况。污水收集管网运行维护管理应当包括下列内容:(一) 定期对污水收集管网、各类检查井等相关构筑物进行全面巡视检查;(二) 定期对格栅、各类户外检查井淤积物进行全面清理;对管网中出现的漏、坏、堵、溢等异常现象,尽快处理和修复;(三) 对出现较严重情况如路面沉降、路面拓宽等可能影响排水系统正常运行的问题,及时处理,并向县(市、区)主管部门报告。污水治理设施运行维护管理应当包括下列内容:(一) 定期对进出水水质、水量进行观察记录,并定期对进出水水质进行监测,发现异常应及时排查检修;(二) 定期对格栅进行清渣、对调节池进行清淤;(三) 在安全保障前提下,根据需要对厌氧池进行人工清渣,并对废渣进行无害化处理;(四) 定期检查水泵、风机、加药系统运行情况,按要求进行日常维护;出现故障时,应及时维修或更换;(五) 定期检查电气设备、电力电缆运行情况,保障运行安全;(六) 经常检查各类井盖的完整性、安全性;(七) 定期检查人工湿地(氧化塘)植物生长状况,及时补种,及时清理杂草、垃圾,冬季对植物及时进行收割;定期检查湿地系统是否堵塞,若遇堵塞及时采取措施进行疏通。第三方运行维护单位应当建立运行维护管理台账制度,做好相关记录:(一) 日常运行维护管理记录(包括巡查时间、范围、点位、设施运行及处理情况);(二) 格栅、厌氧池、好氧池、调节池清渣、集水井清淤记录。(三) 设施、设备运行情况、故障、维修或更换记录;(四) 人工湿地(氧化塘)植物维护记录;(五) 进出水质、水量观察记录。建立运行维护管理情况报告制度。第三方运行维护单位应当向委托单位上报运行维护情况。(一) 每月报告运行维护报表(包括处理水量、耗电量、巡查记录、设备完好率、设备养护记录等);(二) 遇到重大故障、严重问题(如污水收集管网严重漏损、处理系统出水水量水质出现异常、设施设备大中修等可能影响污水处理系统正常运行等情况),及时报告。建立运行维护管理人员培训制度。第三方运行维护单位需委托技术单位进行专业培训,重要岗位必须持证上岗,定期对运行维护管理人员进行培训,使其掌握相关知识和技能,确保设施正常运行。第三方运行维护单位应当在行政村适当位置公示运维范围、标准、巡检时间、工作人员及其联系电话、责任人监督电话等内容,接受当地村民监各级各部门应当充分利用新闻媒体和宣传工具,广泛宣传农污治理设施运行维护管理的重要性和必要性,争取群众的支持与配合,增强全社会环保意识和治污意识,形成全社会农村生活污水治理的良好氛围,推动城乡水环境的改善和美丽乡村建设。监管考核将农污治理设施运行维护管理工作纳入对县农村生活污水治理工作考核的内容,每年12月份进行一次综合考核,考核工作由市城乡水务局、市生态环境局进行,考核采取台账检查和实地走访的方式,主要从组织领导、规章制度、日常监管、水质达标、资金保障、社会评价等方面进行考核。县(市、区)对第三方运行维护单位的考核每季度进行一次,按照项目合同(协议)约定和考核表的要求考核评分。运行维护管理费用按考核结果支付具体如下:90分以上(含)为优秀,运行维护管理费用按100%的比例支付;80分以上(含)-90分(不含)为合格,运行维护管理费用按90%的比例支付;70分以上(含)-80分(不含)为基本合格,运行维护管理费用按80%的比例支付;70分以下(不含)为不合格,第三方运行维护单位必须限期整改,整改到位后按照运行维护管理费用的70%的比例支付,否则不予支付。资金保障县(市、区)人民政府(管委会)应当保障农污治理设施运行维护管理经费,将资金纳入年度财政预算,根据考核结果按时足额拨付第三方运行维护单位,确保设施的正常运行。县(市、区)要多渠道筹措农污治理设施运行维护管理资金,逐步建立污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。各县(市、区)财政部门应当加强对农污治理设施运行维护经费使用的监督管理。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用资金。(2) 运行维护技术管理1) 执行国家环境保护法律法规和标准,制定运行管理规章制度、环保规划和计划,并组织实施;按照环保主管部门的要求,制定环保监测计划,组织、协调完成监测任务。2) 定期检查管网的运转情况,定期维修和维护,及时整理分析运行记录,提高管理水平、建立运行档案,发现问题及时解决。3) 建立信息系统,及时总结运行经验,提高管理水平。4) 聘请有经验的专业技术人员负责污水处理站、管网的技术管理工作,对操作员工进行必要的资格审查,建立健全包括岗位现任制度和安全操作规程在内的管理规章制度,对操作员工定期考核,并实行奖惩措施。(3) 人员培训为了做好本项目的建设和运行管理工作,在项目执行过程中,拟对有关建设和管理人员进行有计划的培训工作,以保证项目的顺利执行和运行管理,人员培训主要着重以下几点:1) 提高项目执行管理人员的业务水平,充分了解项目实施的要求及程序,以保证项目的顺利执行。2) 对项目管理的财务人员进行专业培训,以加强他们在项目执行中以及项目建成后的财务管理的能力。3) 对生产管理和操作人员进行上岗前的专业技术,提高管理和操作水平,保证项目建成后的正常运行。1.2编制内容及原则1.2.1编制内容本报告编制内容:为XX区农村水环境综合治理项目(XX县)。主要包括项目的可行性及必要性的论证;工程方案设计及论证;工程量统计及工程概算投资及收益。1.2.2编制原则科学规划、绿色发展。结合村庄房前屋后就地回用、农田灌溉回用、生态保护修复、环境景观建设等,推进水资源循环利用,实现农村生活污水治理与厕所革命、生态农业发展和乡村生态文明建设有机衔接。先易后难,梯次推进。优先治理位于生态环境敏感区、重点关注区、试点示范区的村庄,合理确定农村生活污水治理目标。量力而为,先易后难,由点及面,通过试点不断探索积累经验,带动整体提升。因地制宜、分类治理。充分考虑村庄自然条件、经济社会发展水平、生产生活习惯、环境消纳能力等情况,根据生活污水回用途径和排放去向,合理选择治理方式,能分散、不集中。条件较好的地区可以加快推进,脱贫攻坚任务重的地区能做则做、需缓则缓,不搞一刀切、齐步走。建管并重,长效运行。坚持先建机制、后建工程,合理确定投融资模式和运行管护方式,推进投融资体制机制和建设管护机制创新,探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行。1.2.3编制依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国河道管理条例》《农村人居环境整治三年行动方案》《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)《全国农村环境综合整治“十三五”规划》《关于实施乡村振兴战略的意见》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》(环土壤〔2018)143号)《关于推进农村生活污水治理的指导意见》(中农发〔2019)14号)《山东省农村人居整治三年行动实施方案》《山东省农村生活污水治理行动方案》《山东省用水总量控制管理办法》《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2012)3号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见》《山东省环境保护条例》《山东省南水北调条例》《饮用水水源地保护区污染防治管理规定》(2010)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)《渔业水质标准》(GB11607-1989)《室外排水设计标准》(GB50014-2021)《建筑给水排水设计标准》(GB50015-2019)《泵站设计规范》(GB50265-2010)《农用污泥污染物控制标准》(GB4284-2018)《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)《城市污水再生利用景观环境用水标准》(GB/T18921-2019)《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)《城市污水再生利用地下水回灌水质》(GB/T19772-2005)《城镇污水处理站污泥处置分类》(GB/T23484-2009)《城镇污水处理站污泥处置园林绿化用泥质》(GB/T23486-2009)《村庄整治技术标准》(GB/T50445-2019)《农村生活污水处理工程技术标准》(GB/T51347-2019)《检查井盖》(GB/T23858-2009)(37)《厌氧-缺氧-好氧活性污泥法污水处理工程技术规范》(HJ576-2010)《镇(乡)村给水工程技术规程》(CJJ123-2008)《镇(乡)村排水工程技术规程》(GJJ124-2008)《建筑小区排水用塑料检查井》(CJ/T233-2016)《给水排水设计手册》(第1册、第5册、第7册)(42)农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准》(DB37/3693-2019)(43)《山东省农村生活污水治理技术指南》1.3必要性和可行性农村生活污水的肆意排放将会影响到农村的生态环境,威胁到人们的生存环境,需要配套完善污水收集处理设施,实现对生活污水的处理。从推进乡村振兴战略实施、改善农村综合环境、提高农民生活质量的角度来看,实施农村生活污水治理工程是十分必要的。首先,对农村生活污水进行治理,是改善农村生态环境的迫切需要。随着农村居民生活水平的不断提升,农村污水的排放量也呈现出剧增的现象,由于农民不具有较强的环保意识,加之农村环境卫生设置配备不足,使得环境卫生状况较差,在这种情况下进行污水治理工作,完善相应配套设施,能够更好的改善当前农村的环境状况,为农村的生活营造更为健康和谐的生态环境。其次,对农村生活污水进行治理,也是建设社会主义新农村的必然之举。在社会主义建设的过程中,十分关注农村的发展,农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高,既有利于农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主的实现,又有利于农民生活质量的提升。加强对农村生活污水的处理,是实现这一目标的重要环节,因此需要引起相关部门的高度重视。最后,对农村生活污水进行处理,也是促进农村经济发展的必然要求。农村具有丰富的水资源和宽松的投资环境,这些都有利于推动农村经济的发展。但是由于农民对生活污水的随意排放,污染了一部分水资源,也阻碍了农村经济的发展,在这种情况下,加强对污水的处理,提升水资源的利用效率,并且营造良好的水产行业发展氛围,能够为农村的发展创造巨大的经济效益,也能够为农民创造发展的氛围,推动农村经济的健康发展。提升农村污水处理水平,是我国实施乡村振兴重大战略的必然要求。十八大以来,党中央、国务院高度重视农业农村生态环境保护工作,习近平总书记对此多次作出重要指示批示。2018年11月,经国务院同意,生态环境部联合农业农村部印发实施《农业农村污染治理攻坚战行动计划》。2019年7月8日,中农办印发《关于推进农村生活污水治理的指导意见》(中农发[2019]14号)强调要按照“因地制宜、尊重习惯,应治尽治、利用为先,就地就近、生态循环,梯次推进、建管并重,发动农户、效果长远”的基本思路,牢固树立和贯彻落实新发展理念,从亿万农民群众的愿望和需求出发,按照实施乡村振兴战略的总要求,立足我国农村实际,以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,加强统筹规划、突出重点区域、选择适宜模式、完善标准体系、强化管护机制,善作善成、久久为功,走出一条具有中国特色的农村生活污水治理之路。目前,农业农村污染治理仍然是生态环境保护的突出短板,农村环境整治成效亟待巩固提升,农村生活污水治理率偏低。十九届五中全会要求,“因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,实施河湖水系综合整治。推进化肥农药减量化和土壤污染治理,加强白色污染治理”。2021年4月,习近平总书记在参加中央政治局第二十九次集体学习时强调“要推动污染治理向乡镇、农村延伸,强化农业面源污染治理,明显改善农村人居环境”。2021年1月4日,中共中央、国务院印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,要求实施农村人居环境整治提升五年行动,统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处理设施。2021年10月21日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》,要去提高镇村设施建设水平,持续推进农村生活垃圾、污水、厕所粪污、畜禽养殖粪污治理,实施农村水系综合整治,推进生态清洁流域建设,加强水土流失综合治理,加强农村防灾减灾能力建设。2021年11月2日,中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,制定了到2025年,农村生活污水治理率达到40%的总体目标,要求各项工作统筹规划、有效衔接,促进污染协同治理。坚持因地制宜,推进各地充分考虑本地区基础条件,推进农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理,加快整治农村黑臭水体,有效改善农村人居环境。其中,农村生活污水治理属于短板中的短板,《意见》强调要形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络,优先推广运行费用低、管护简便的农村生活污水治理技术,加强农村生活污水处理设施长效化运行维护。我国水资源较为紧张,随着我国城市化、工业化进程的加速,全国废水的排放量也逐年增加,导致自然水体不断恶化,水资源污染形势仍十分严峻。水体污染、水资源短缺已经成为我国经济社会实现可持续发展的严重制约因素。近几年,国家对环保行业的重视程度和支持力度不断提升,污水处理行业也得到了快速发展。1.2.1.1《全国农村环境综合整治“十三五”规划》《全国农村环境综合整治“十三五”规划》提出,到2020年我国农村污水处理率要达到30%以上,农村污水处理市场将迎来历史性发展机遇。2018年,农村污水处理行业大约形成了614亿元产值,预计到2024年产值将达到1400亿元。我国农村污水治理在2020年产值将达到844亿元,处理率为30%;2035年产值将达到1305亿元,处理率为58%。近年来,中国污水处理业迅速成长,已经发展成为一个竞争激烈的行业。目前中国规模以上的污水处理企业有336家,行业快速发展,市场竞争激烈。目前,国有企业、集体企业、外商及港澳台投资企业、私营企业和其他性质企业数量占整个污水处理行业企业数量的比例达到96%o从中国污水处理行业的竞争格局来看,不过国有企业在中国污水处理市场近几年的份额略有所下降。近年来,我国农村供水安全堪忧、污染物排放逐年增加、污水处理覆盖率远低于城镇。而农村在我国的二元城乡经济结构中占有重要战略地位,国家政策扶持及资金支持力度在农村饮水安全、污水处理等领域有较大提高,农村污水处理市场迎来历史性发展机遇。从整体来看,农村污水具有两大特点,一是农村污水主要为生活污水和以农产品为原料的加工污水的混合体,基本上不含重金属和有毒有害物质,含有一定量的氮和磷,可生化性好,但水质水量变化较大;农村地区人口居住分散,大部分没有排水管网,污水集中收集处理难度较大。据统计目前全国年排污量约为350亿立方米,但城市污水集中处理率仅为15%,全国超过80%的城市污水未经任何有效的收集处理就直接排放到附近的水体,使得原本具有泄洪和美化景观作用的河渠变成了天然污水渠。特别是在全国2200座县城与19200个建制镇中,污水排放量约占污水排放总量的一半以上,但这些中小城市(镇)的污水处理能力都明显低于全国平均水平。我国农村污水治理仍然处于初级阶段,但也正是农村污水处理的巨大潜力,将直接拉动污水处理设备行业的快速发展。虽然国家近年来已经加大投入,米三极措施整治污水,但是由于城乡的巨大差异,中国仅有约2%的农村污水经过处理。近年来,村镇污水治理相关政策陆续出台,进一步提升了行业景气度。2014年5月,国务院发布《关于改善农村人居环境的指导意见》,提出加快农村环境综合整治,重点治理农村垃圾和污水。2017年2月,原环保部、财政部联合印发《全国农村环境综合整治“十三五”规划》。《规划》明确,到2020年,新增完成环境综合整治的建制村13万个,累计达到全国建制村总数的三分之一以上。2018年2月,国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》。《意见》明确提出要实施农村人居环境整治三年行动计划,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,推进农村人居环境突出问题治理。随后,两办印发《农村人居环境整治三年行动方案》,进一步为农村环境整治工作提出了具体方案。11月,生态环境部、农业农村部联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》,明确提出要梯次推进农村生活污水治理,到2020年,确保新增完成13万个建制村的环境综合整治任务。农村污水治理作为农村环境整治的重点任务之一,在政策推动下有望迎来发展良机。2019年2月19日,《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》发布。在实施村庄基础设施建设工程方面,《意见》明确全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善。2019年5月,生态环境部正式印发《农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南(试行)》(以下简称《工作指南》),就农村生活污水排放标准制订技术路线及格式要求、污染物排放控制总体要求、监测要求及实施与监督和地方排放标准编制说明的内容与格式要求等进行了详细阐述。农村房屋分散,生活污水具有排放分散,水量小,水质复杂等特点,为实现农村振兴战略,建设农村生态文明,治理农村生活污水是重要任务。虽然各地区各部门在推进农村生活污水处理排放标准制修订工作上下了不少功夫,但从总体来看,地方农村生活污水排放标准仍存在适用范围不清晰、控制指标选取及排放限值不合理等问题。补齐农村生活污水治理短板,是《工作指南》印发的一大目的。其中对生活污水处理排放标准控制指标确定、污染物排放限值等作了进一步明确细化。2019年7月3日,中央农办、农业农村部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、科技部、国家发展改革委、财政部、银保监会等九部门联合印发了《关于推进农村生活污水治理的指导意见》。2019年11月,生态环境部办公厅发布《关于印发〈农村黑臭水体治理工作指南(试行)>的通知》(环办土壤函〔2019)826号)。该指南是农村黑臭水体治理工作的操作性文件,规定了农村黑臭水体排查范围、识别标准,对农村黑臭水体治理工作流程、治理方案编制、治理技术选择、治理效果评估与考核提出明确要求,为农村黑臭水体治理提供具体的技术指导。流域中心将继续跟进相关工作,紧紧围绕生态环境部农村黑臭水体管理需求和地方政府需求,推进试点示范工作和地方指导。由于农村污水的特点,我国农村污水体量巨大,并且成逐步上升的趋势。2017年我国农村污水排放量约为214亿吨,同比增长5.9%,2018年我国农村污水排放量达到约230亿吨近年来,我国农村污水处理发展迅速,但是目前农村污水处理渗透率仍较低,未达到国家在“十三五”期间对农村污水处理的规划目标(生活污水处理率N60%)。农村污水处理作为我国打造农村美丽村庄的一大关键环节,我国相关政府在“十四五”开年之际便出台了相应的政策规划进一步指导我国农村污水处理的建设,前瞻预计“十四五”时期我国将会加快推进农村污水处理建设,争取达到“十三五”规划的目标。此外,生态环境部土壤生态环境司负责同志就《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》有关问题答记者问提到,农村黑臭水体治理是一项长期任务,应优先解决广大农民群众最关心、最直接、最现实的突出水环境问题。依据《农业农村污染治理攻坚战行动计划》的目标要求,充分考虑农村的实际情况,提出到2020年,以打基础为重点,建立规章制度,完成排查,启动试点示范。到2025年,形成一批可复制、可推广的农村黑臭水体治理模式,加快推进农村黑臭水体治理工作。到2035年,基本消除我国农村黑臭水体。在国家的大力号召下,全国31个省(市、自治区)均出台了众多政策推动当地的农村污水处理。在2018年,全国31个省(市、自治区)均出台了《农村人居环境整治三年行动方案》。2019年,全国31个省(市、自治区)均出台或修订了《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》。2021年,全国31个省(市、自治区)在“十四五”规划中均提到要稳步推进农村污水处理。生态环境部着重开展规划编制、标准制定、技术支撑、试点示范等方面工作,逐步建立农村生活污水治理体系。一是指导各地以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,加快推进农村生活污水治理,做好厕所革命与农村生活污水治理有效衔接。二是印发《县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)》,推动以县级行政区域为单元,实行农村生活污水治理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。三是编制印发《农村生活污水治理技术手册》,指导各地根据地形地势、气候条件、水资源和生态环境敏感程度,因地制宜选择治理技术与模式。四是按照《关于加强“以奖促治”农村环境基础设施运行管理的意见》,建立健全农村环境整治设施长效运行管理机制,明确农村生活污水处理设施运行管理的责任主体和资金渠道,完善规章制度,加强管护队伍建设,强化监督管理。下一步,我们将进一步加大对地方农村生活污水治理的指导与支持力度,加快推进处理设施建设,不断完善建设和管护机制,确保设施建成一个、运行一个、见效一个。2019年7月3日,中央农办、农业农村部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、科技部、国家发展改革委、财政部、银保监会九部门联合发布了《关于推进农村生活污水治理的指导意见》,针对上述问题做出了系统全面的要求和指导。合续环境总裁李文生认为该《指导意见》中有六大看点特别重要,为后续农村生活污水处理相关工作的顺利推进指明了方向。一、“总体要求”科学合理。在总体要求里提出的“因地制宜、尊重习惯,应治尽治、利用为先,就地就近、生态循环,梯次推进、建管并重,发动农户、效果长远”的四十字基本思路和“污水减量化、分类就地处理、循环利用”的十五字导向,以及“加强统筹规划,突出重点区域,选择适宜模式,完善标准体系,强化管护机制”的三十字策略都体现出当前指导意见的科学合理性。提出的“善作善成、久久为功,走出一条具有中国特色的农村生活污水治理之路”的长期目标,和“到2020年,东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,农村生活污水治理率明显提高,村庄内污水横流、乱排乱放情况基本消除,运维管护机制基本建立;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,农村生活污水乱排乱放得到有效管控,治理初见成效;地处偏远、经济欠发达等地区,农村生活污水乱排乱放现象明显减少”的短期目标,亦是清晰具体,具有可操作性。二、 明确“政府主导、社会参与”的基本原则。《指导意见》以文件形式正式指出的“村集体负担、村民适当缴费或出工出力参与的长效管护机制”是非常重要的理念。这对农村生活污水处理和厕所革命的推进意义非常重大,可以更有效的把农村生活污水处理和厕所革命在农民的理解和支持下高效运行与推广。三、 在“合理选择技术模式”和“促进生产生活用水循环利用”的重点任务中明确鼓励就地回用。“人口较少的村庄,以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理,在杜绝化粪池出水直排基础上,就地就近实现农田利用”、“鼓励农户利用房前屋后小菜园、小果园、小花园等,实现就地回用。”《指导意见》非常清晰的提出了短期以农村厕所改造来联动农村污水处理的目标和农村污水处理实施就地就近回用的重点,这对厕所革命和与厕所革命关联的农村生活污水处理的模式、技术和产品等有重要的影响力。同时提出“分区分级、宽严相济、回用优先、注重实效、便于监管”的二十字地方标准制定原则,从标准上支持了实施方案。四、 首次提出“统筹推进农村厕所革命”的任务。“统筹考虑农村生活污水治理和厕所革命,具备条件的地区一体化推进、同步设计、同步建设、同步运营。东部地区、中西部城市近郊以及其它环境容量较小地区村庄,加快推进户用卫生厕所建设和改造,同步实施厕所粪污治理。”农村厕所革命后续的运维必然伴随着粪便的治理和农村污水处理,因此,将农村污水处理和厕所革命统筹推进,既解决了厕所革命和农村污水治理脱节的问题,又可以节省治理资金。五、 “多方筹措资金”的保障措施有效放权地方统筹资金使用。农村污水处理和厕所革命的资金来源一直是一个社会关注的问题。过去,政府没有充足的农村污水治理专项资金,也没有向农民收取污水处理费,社会各方一直关注农村污水处理的资金来源。《指导意见》明确“建立地方为主、中央补助、社会参与的资金筹措机制,允许县级按规定统筹整合相关资金,加强资金使用监管,切实提高资金使用效益。鼓励地方政府发行专项债券支持农村生活污水治理。”有效地解决了农村污水治理和厕所革命资金不足这一问题。同时,“鼓励金融机构立足自身优势和风险偏好,在符合相关法律法规和风险可控、商业可持续的前提下,对农村生活污水治理项目提供信贷支持”以及“落实捐赠减免税政策和公益性捐赠税前扣除政策”等措施进一步强化了农村生活污水治理资金的来源。六、 把“加大科技创新”作为保障措施之一。《指导意见》认同了过去农村生活污水治理的产品化路线,并首次提出农村生活污水处理与循环利用装备同步开发的要求,鼓励各地方政府探索农村水资源循环利用的新模式,同时也鼓励将互联网、物联网技术应用于农村生活污水治理的设施运行状态监控和必要地区的出水水质监控。九部门联合发布的《指导意见》落实“习近平总书记多次作出重要指示,强调因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理,不断提高农民生活质量”的指导精神,科学合理地提出了我国农村生活污水治理的总体要求,以及“因地制宜、注重实效”、“先易后难、梯次推进”、“政府主导、社会参与”、“生态为本、绿色发展”的基本原则,并从技术模式、循环利用、标准制定、资金筹措、科技创新等方面给出了一系列指导意见,明确了农村厕所革命和生活污水治理工作统筹推进等任务。因此,《指导意见》对当下以及未来农村生活污水治理和厕所革命工作的开展具有重要意义,为各级地方政府和环保企业指明了科学的行动方向和发展道路。中央农办、农业农村部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、科技部、国家发展改革委、财政部、银保监会等九部门联合印发了《关于推进农村生活污水治理的指导意见》。《意见》提出,到2020年东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,农村生活污水治理率明显提高,村庄内污水横流、乱排乱放情况基本消除,运维管护机制基本建立;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,农村生活污水乱排乱放得到有效管控,治理初见成效;地处偏远、经济欠发达等地区,农村生活污水乱排乱放现象明显减少。为深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实《生态环境部办公厅水利部办公厅农业农村部办公厅关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》(环办土壤(2019)48号〉,推进农村黑臭水体治理,解决农村突出水环境问题,加快建设美丽宜居乡村,济宁市下发了农村黑臭水体治理三年攻坚方案,要求全面推进,突出重点。全面推进全市农村黑臭水体治理,以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体和居住相对集中的村庄生活污水为重点,优先治理南四湖周边、黄河沿岸、南水北调东线输水干线等区域。按照“示范带动、分类施治、经济适用、村民参与”的原则,对全省所有行政村(含新型农村社区、涉农街道下属村庄,不含城市建成区范围内的城中村)村民主要集聚区适当向外延伸1000米区域内的黑臭水体,以及村民反映强烈的黑臭水体(对于城乡结合部已列入城市黑臭水体清单的黑臭水体,不再列入),利用3年时间,到2023年完成现有农村黑臭水体治理工程,其中重点位于南四湖流域。2019年8月23日,山东省生态环境厅、山东省住房城乡建设厅、山东省农业农村厅、山东省财政厅联合印发了《山东省农村生活污水治理行动方案》要求充分认识做好农村生活污水治理的重大意义,坚定不移地抓实农村生活污水治理重点任务,《方案》)制定了相关工作目标并制定了具体实施工作要求。2019年9月6日,山东省人民政府办公室印发《健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作方案》的通知(鲁政办字[2019]160号)。因此,农村污水治理是为巩固农村改厕成果的必要选择。为巩固农村生活污水垃圾综合整治成效,山东省推出了改善农村人居环境的专项活动,倡导各镇街打造绿道、景区、古村等为基点的环卫保洁示范带,逐步构建起“户分类,村收集,镇转运,县处理”的农村生活垃圾收集处理体系,推动城乡清洁工程向“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的目标迈进,同时开展“清洁田园”、“清洁水源”行动,实施农村污水处理/湿地工程,全面加强农业面源污染防治和农村生活污水治理,对农村生活垃圾、污水进行全覆盖处理是必要的。1.4农村生活污水治理现状及发展趋势随着我国社会经济的快速发展,农民经济收入不断提高,农民的生活方式也发生了巨大变化,自来水的普及,卫生洁具、洗衣机、沐浴等设施也走进平常百姓家,使得农村人均生活用水量和污水排放量增加。因此,近年来农村污水处理愈发受到国家重视。在“十四五”开年之际,国家出台的《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《关于推进污水资源化利用的指导意见》、《“十四五”规划》中均明确提出未来五年要加快推进农村污水处理。其中,在《“十四五”规划》中提到,我国将开展农村人居环境整治提升行动,稳步解决“垃圾围村”和乡村黑臭水体等突出环境问题。推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用,以乡镇政府驻地和中心村为重点梯次推进农村生活污水治理。支持因地制宜推进农村厕所革命。推进农村水系综合整治。发布时间 发布部n 畋策名称 重点内容解读开畏农村人居环境薨治提升行动,隐步解决“垃圾图村“和乡村黑具水体等突出环境问L十四五“规®3推进农村生活垃圾就地分类和资漂化利2021.03 /划》 用,以乡镇政府柱地面中心村为重点旃次推迸衣村生活污水治理.支持因地制宜推迸农村感| 顶革命.推迸农村水系综舍整治,提出趋妥推迸衣业农村污水资源化利用:积极探素符合农村实砾、低成本的农村生活污水治理技术和模式,根据区域位置、人口聚集度选用分户处理、村组处理和纳入城镇污水管网等[关于推进污水国家发展 收集处理方式.推广工程和生态相结合的模块2021.01 资源化利用的指改革委 化工艺技术,推动农村生活污水就近就地资源号意见》化利用,推广神养结合、以用促治方式,采用径济适用的郭制化、能源化处理工艺技术促迸畜念卖浑资源化利用,鼓励渔业养蕴尾水循环 利用. 《关于全面曜中共中央・ 乡村振兴加快衣统筹农村改则和污水、黑臭水体治理,因地制2021.01国务院 业农村现代化的宜逢设,亏水处理设施° ] |jKjO| 十三五农村污水处理发展迅速,但仍未达规划目标事实上,虽然国家近年来积极推动农村污水处理,但是“十三五”时期我国农村污水处理并未达到规划目标。前瞻初步估计,截止2020年底,我国建设镇及乡污水处理厂数量分别为11970座和1952座;我国建设镇及乡污水日处理能力分别达到了2753万立方米/日和115万立方米/日。

然而,截止2020年底,全国对污水进行处理的建制镇及乡的渗透率仅分别为63%和36%-乡的农村污水处理渗透率与国家在《全国农村环境综合整治“十三五”规划》中提出的2020年经过整治的村庄的生活污水处理率兰60%的目标仍有较大差距。注:截止2021年6月,官方还未公布2020.年相关数据,2020年为前瞻测算数据。注:截止2021年6月,官方还未公布2020年相关数据,2020年为前瞻测算数据。“十四五”农村污水处理或将提速农村污水处理作为我国打造农村美丽村庄的一大关键环节,前瞻预计“十四五”时期我国将会加快推进农村污水处理建设,争取达到“十三五”规划的目标。此外,生态环境部土壤生态环境司负责同志就《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》有关问题答记者问提到,农村黑臭水体治理是一项长期任务,应优先解决广大农民群众最关心、最直接、最现实的突出水环境问题。依据《农业农村污染治理攻坚战行动计划》的目标要求,充分考虑农村的实际情况,提出到2025年,形成一批可复制、可推广的农村黑臭水体治理模式,加快推进农村黑臭水体治理工作。到2035年,基本消除我国农村黑臭水体。时向I 发展目标2025年 形成一批可复制、可推广的农村黑臭水体治理模式,加快推进农村黑臭水体治理工作。2035年 基本消除我国农村黑臭水体。未来呈三大发展趋势相较于城市污水处理,农村污水处理有着其自身的难度。首先,我国农村地区呈现面广、分散的特点,同时各省市地形地貌各不相同、复杂程度较高,因此农村污水处理不能以一个标准去建设,需要因地制宜。此外,农村的生态环境与城市不同,农村需更加注重保护生态,因此在选择污水处理方式上需要更加侧重可生化技术,厌氧沼气池处理技术、稳定塘处理技术、人工湿地处理技术、土壤渗滤处理系统、农田退水减排技术、生物膜法污水处理技术等“生物+生态”相结合的污水处理综合技术或将成未来农村污水处理主流。与此同时,国家也多次提到农村污水处理要与农村改厕相结合,减少农村生活污染排放、提高水资源利用率和粪污资源化利用率。因此,未来农村污水处理将会更加重视与农村改厕有效衔接我国农村污水处理行业目前市场需求高速增长,技术水平渐趋定型,行业竞争状况及用户特点已比较明朗,我国农村污水处理行业处于成长期。

100%90K80%70%60*50K40K5OH20K1(M100%90K80%70%60*50K40K5OH20K1(M萌芽期2015成长期污水处理寄求意速增长;浑水处理设施逐步完善;污水处理卒稳步提升,2020 20(25成熟期来来中国农村污水处理行业污水治理模式目前,农村生活污水治理的处理模式主要包括纳管式处理、集中式处理和分散式处理。对于不同地形地貌、乡土人情、经济发展情况,需要选择最符合项目特点的处理模式,不能千篇一律。对于人口相对比较密集以及距离城区比较近的村镇,采用集中式处理或纳管式模式处理比较适合;对于人口相对分散或者山区,采用分散式模式处理比较适合。

购分析纳管式处理纹管式处理是指胡管至市政管网的处理模式,即将距离市玫污水管网、城镇;亏水处理厂敏近,且具备施工条件的农村生活污水接入污水收集管网系统统一管理的候式,利用城镇污水处理厂统一治理:淡琪式主要针对距离城镇浑水厂比较近的区域:纳管式处理具有治污彻底、投资少、施工周期短、更效快、统一管理方便等待相,纳管后涔水交由城镇污水处理厂一并处理.具有食好的污水处理效果以及运行管理保障;臬中式处理集中式处理是指建设配套污水管网收集系统,将居民产生的生活泮水进行集中收集,貌一建设污水处理设施治理的琪式,该饭式主旻针对具有一定人口数置、居住相对集中的中心村、集告区或逢片分布自然时.集中式处理具有统一收集、统一输送、统一处侦等特点.集中式处理雀对污水处理厂进行可K旦有效的管理削控制.分散式处理分散式处理是指对于不能纳入城镇污水管网的农忖生活污水,而采用的分散式农村生活污水处理建式,这抻模式主要分为两类处理方案,一种是利用土埃作为处理鼓体和拌技鼓体的自然处理系统,包括土壤快速漆滤、慢速渗流、地下渗淀和人工湿地,亦称人工混地污水处理系统.一韩是利用夏杂的生物初物理过程的传统处理系统,以各斧池体、水泵、蛟风批和其他凯械作为一个处理系统.亦你一体化式处理系统。该展式主要针对居住比较分散的中小城市(镇L广大衣村及修远地区,白于受到地孝条件花经济因素制约.可能不适宜进行集中处理的地区.分散式处理玺式投资成本低、建设方式较为灵活,中国农村污水处理投资规模据住建部统计数据显示,2016年以来,我国对于农村污水处理的投资额呈现快速上行趋势。2020年,我国农村污水处理投资额达758.2亿元,同比增长31.5%,5年CAGR达27.5%。经前瞻初步测算,2021年我国农村污水处理投资额将进一步增长至967.0亿元。120001000.080006000400020000.0注:2021年数据为前瞻测算值。1000.080006000400020000.0注:2021年数据为前瞻测算值。中国农村污水处理厂类型及数量我国农村污水处理厂根据所属区域的划分,主要包括建制镇污水处理厂、乡污水处理厂和镇乡级特殊区域污水处理厂,污水处理厂暂未划分至村庄级别。事实上,虽然国家近年来积极推动农村污水处理,但是“十三五”时期我国农村污水处理并未达到规划目标。截止2020年底,我国共有建设镇污水处理厂数量11374座,乡污水处理厂2170座,镇乡级污水处理厂170座。

16000中国农村污水处理行业处理能力我国农村污水厂的污水处理能力目前主要依赖于建制镇污水处理厂,乡污水处理厂和镇乡级污水处理厂污水处理能力较低。截至2020年,我国建制镇日污水处理能力达2740万立方米,乡日污水处理能力105万立方米,镇乡级区域日污水处理能力仅33万立方米。■ 水处理能力 ■乡方水处理能力 ■谩务毂污水处理能力

2016-2020年,我国农村污水处理装置日污水处理能力总体不断增长,2020年,我国建制镇污水处理装置污水处理能力达2157万立方米,乡及镇乡级污水处理装置日污水处理能力分别为99万立方米和43万立方米。中国农村污水生产规模据住建部公布数据显示,2016-2020年,我国农村污水排放总量持续提升,2020年全年全国农村污水排放量达337.1亿立方米。注:以上统计建制镇、乡、镇乡区域及村庄的生活、生产用水总量。中国农村污水处理规模我国农村村庄污水处理较为复杂,处理率常年来处于较低水平,且住建部年鉴统计数据仅公布建制镇、乡和镇乡区域污水处理率,前瞻结合我国农村污水处理现状,假定村庄污水处理率接近于乡级污水处理率,以此测算,我国农村污水处理规模如下:注:污水处理规模=£各区域污水排放量*各区域污水处理率中国农村污水处理率前瞻结合建制镇、乡、镇乡区域和村庄各区域实际用水量及住建部公布的各区域污水处理率进行加权平均计算,2020年,我国农村污水处理率为37.26%,远低于城市和县城污水处理率,也远没有达到“十三五”规划中农村污水处理率大于60%的目标,十四五时期,我国《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》中提到,对有条件地区农村生活污水治理率达到55%左右,以此来看,十四五时期我国农村污水处理行业将迎来较大的增量空间。

120%100%80K40%20%20162017201820192020120%100%80K40%20%20162017201820192020 城市为水处理重(%) 县城方水处理策(%) 农村方水处攫里(%)注:农村污水处理率为前瞻根据各区域实际用水量及各区域污水处理率加权测算值。中国农村污水处理行业发展现状总结“十三五”时期以来,我国对农村污水治理尤为重视,从政策层面不断给予支持,同时财政投入持续加码,农村污水治理投入从2016年的224.6亿元增加值2020年的947.0亿元,增加了4倍以上。同时我国农村污水处理设施不断完善,污水处理能力迅速提升,农村日污水处理能力从2016年的2571亿立方米提升至2020年的5176亿立方米,提升了一倍有余,经前瞻初步测算,我国农村污水处理率从2016年的26.34%提升至“十三五”期末的37.26%,距离“十三五”规划的60%目标仍有较大的差距。20】6年2020年农村污水处理投资额(亿元) 224.6|纣0衣村浑水排水管道长度(公里)Hi| 225517中国农村污水排水暗集(公里)97167135847农村浑水处理厂(个) 39S513714农村污水处理16力(万立方米,,日)5176浑水处理厂—| 14742877污水处理装置| 1097| 2299农村浑水排敢量(亿立方米)| 279.0337.1农村时处理量(亿立方米)73.5| 125.6处适丕处理率(前输测算)(%)26.34%37.26%1.5农村黑臭水体治理现状及发展趋势我国黑臭水体治理起步于2015年,政策加码之下,城市黑臭水体治理“十三五”期间取得明显成效,累计完成城市黑臭水体治理2862条,消除率98.2%,现已进入尾声。展望“十四五”,我国黑臭水体治理的主战场将逐步转向农村,预计未来五年这一市场将保持36.1%的年复合增长,到2025年达到724亿元的收入规模。由于存在底数不清、成因复杂、协调困难等三大难题,我国农村黑臭水体治理模式尚需探索,首先关注示范项目并能够结合农村地区自然地理、社会经济、人文风俗等,探索符合区域实际条

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