社会工作基础知识

授课教师赵慧声社会工作基础知识二○○九年五月九日主要讲五个方面的问题：

一、社会工作导论二、社会工作的发展历程三、社会工作价值四、社会工作基本理论五、社会工作专业化与职业化一、社会工作导论（一）社会工作的含义1.什么是社会工作社会工作是一种以助人为宗旨、运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题的专门职业，是确保现代社会和谐稳定的重要制度。

它与人们把本职工作之外的福利性、公益性和非专业性助人活动称为的社会工作，有着本质的不同。

①从职业上看，社会工作是指社会工作者运用专业知识与技能，帮助那些有困难的个人和群体克服困难，预防和解决社会问题，促进社会发展的服务活动。②从学科上看，社会工作是研究助人自助的服务活动的理论、方法和技巧及其规律性的应用性科学。社会工作这一概念包含了以下四个方面的内涵：第一，社会工作是一种助人自助的专业活动；

社会工作的本质是助人自助。第二，社会工作是一个学科专业；第三，社会工作是一种专门的职业；第四，社会工作是一种制度建构。现代意义的社会工作，是一种以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正的专门职业，广泛分布在社会福利、社会救助、减灾救灾、慈善事业、残障康复、优抚安置、社区建设、婚姻家庭，以及公共卫生、学校教育、就业服务、司法矫正、青少年事务等领域，是现代社会管理与公共服务的重要力量。2.社会工作的对象关于社会工作的对象可以从广义和狭义两个方面来理解：从广义上来讲，社会工作的对象应把全体社会成员都包括在内。

从狭义上来讲，社会工作的对象通常是指社会生活中因种种原因而陷入困境的贫弱者。社会工作的对象是那些缺乏社会生活适应能力的人，或者是因生活方式不良所导致的社会功能失误的人。

从当前社会工作的现实来看，社会工作的对象并不是固定的，而有其相对性。也就是说，在不同的社会条件下，不同的具体情境中，社会工作的对象有所不同。总之，社会工作的对象是那些需要帮助的人。（二）社会工作的特征

社会工作的特征包括社会工作职业特征和社会工作学科特征。

1.社会工作职业特征，是指那些使社会工作成为一种区别于其它职业并使它具有鲜明助人特色的职业的基本因素。社会工作职业特征可概括为以下几方面内容：（1）独有的专业价值观社会工作从业人员的基本专业价值观来源于社会的价值观，即来源于其所在的社会所持有的价值观。当前我国社会的主导价值观是：爱国主义、集体主义和社会主义的价值观。（2）职业的非盈利性（3）社会工作督导制度（4）强调自助与民主参与（5）善于运用各种社会资源（6）团队协同工作

2.社会工作学科属性社会工作是以科学知识为基础的应用型社会科学。

3.社会工作专业所涉及的学科基础为社会学、心理学和政治学。

4.社会工作学科特征有以下几点：一是综合性，二是实践性，三是发展性，四是层次性（三）社会工作者的素质和角色

1.社会工作者最初提出“社会工作者”一词的是西蒙·帕顿。他在1900年创造并使用了这个概念。社会工作者是指在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，受过专业教育，运用社会工作专业方法从事专门性社会服务工作的人员，通常简称“社工”。

《中国社会工作百科全书》中对社会工作者的界定是“从事社会工作的专业人员”。社会工作者既然是专业人员，其从业资格的获得就需要经过一定的手续和取得相应的资格。国际上通常认可的社会工作者应符合以下几点：（1）执有社会工作执业证照；（2）具有社会工作专业教育背景；（3）受社会工作道德伦理和职业守则的制约；（4）从属于社会工作专业组织或协会；（5）以社会工作作为职业。目前，我国已开始实施了社会工作者职业水平评价及水平考试。2006年国家人事部下发了《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，2008年在全国范围内开展了助理社会工作师、社会工作师职业水平考试。

2.社会工作者的素质要求社会工作者的素质是完成社会工作的关键因素。一般来说，作为一名社会工作者应该具有以下基本条件：（1）具有较高的道德伦理素质。道德伦理素质对社会工作者的重要性主要表现在三个方面：①道德可以具体地指导社会工作者如何运用观察、思考、感觉及行动来达成社会工作的目的；②道德伦理具有促进社会转型的功能，可以将具有破坏性的社会结构改变成适合社会工作目的与价值的社会结构，这种改造社会结构的工作可进一步促使社会工作者及组织的成员向更高层次的道德方向发展；③专业的道德伦理具有改造文化的能力。（2）对社会工作有较强的奉献精神及爱好和兴趣。社会工作是助人的工作，这一本质决定了社会工作所注重的既不是为个人利益斤斤计较的利己主义，也不是合理利己的互惠模式，而是以奉献为中心的利他主义。社会工作者在进行专业工作时，出发点是奉献而不是索取。（3）具有社会工作本身所需要的文化知识和专业知识。社会工作作为一门学科知识和专业，其知识基础由三部分构成：

①理论知识。包括心理学、社会学、政治学、经济学、伦理学、人类生态学等知识，可以帮助社会工作者分析社会问题的性质、产生的原因、变革的规律以及解决策略。②介入知识。介入知识是指那些能够帮助社会工作者综合运用理论知识，并根据现实状况作出具体的分析，并设计服务方案，与受助一起去实施方案，解决其问题并促成变化的知识系统。③实践知识。实践是社会工作的核心。实践知识主要是指社会工作者具体与受助人交往或帮助受助人与其他人交往时所使用的知识与技巧。（4）具备社会工作所需要的能力，掌握社会工作的方法和技能。社会工作者必须具备相应的能力，如观察能力、洞察能力、社会交往能力、组织能力、应变能力、语言表达能力等，尤其是社会交往能力和组织能力。（5）具有良好的个性和心理素质。由于社会工作者的服务对象是社会中的弱势群体，在日常维护社会和谐、公正的工作中需要社会工作者比其他人更多的具有良好的个性和心理素质。

3.社会工作者的角色社会工作者的角色是多样化的，最为突出的角色有三类：

一是助人的角色。与一般慈善组织和慈善人士的助人行为相比，社会工作者的助人不是简单的“给予”和“施舍”，而是“助人自助”的行为和过程。二是教导的角色。三是多元的介入角色。具体而言，社会工作者需要承担如下角色：①服务者②支持者③倡导者④管理者⑤资源获取者⑥政策影响者

4.社会工作的功能社会工作的功能，从微观来看，主要是助人的功能；从宏观来看，主要是维持社会秩序、稳定社会的功能。具体而言，社会工作的功能主要有：（1）助人功能人们的需要是多种多样的，主要包括生理需要、安全需要、社交需要、尊重的需要和自我实现的需要，当有些人不能依靠自己的力量去满足这些需要时，社会工作应该把它们纳入自己的工作领域。对于受助者，社会工作有救难、解困和促进人的发展等多种功能。帮助服务对象实现自身发展同样是社会工作的基本功能。帮助个人、社会群体乃至社区更好地发展是社会工作的广阔活动空间。（2）提供与配置资源的功能。它包括两个方面的内容：一是社会工作的建立与开展本身就是一种社会资源，它通过机构的设置、人员的配置、社会政策的制定、社会服务的计划与发送等一整套健全、完善的制度体系，调节个人与个人、个人与群体及个人与社会的关系。二是社会工作调节社会资源的分配，使之得到充分的利用，特别是为弱势群体所用。（3）预防的功能社会工作预防功能是指社会工作不仅要解决社会问题，更要采取措施预防社会问题的发生。社会工作的预防功能主要表现为预警和应变两个方面。预警，即对可能出现的问题作预先警报。应变，即社会工作者通过自己的工作来预防问题的发生。（4）维持社会秩序、稳定社会的功能社会秩序包括两层含义：社会结构的稳定性和社会运行的有序性。社会工作可以通过解决社会问题维持社会秩序，通过预防问题保持社会秩序，通过参与制定和修订政策维持社会稳定。二、社会工作的发展历程（一）国外社会工作的产生

1.为贫困者提供服务——社会工作的起源与形成（1）现代社会工作起源于1601年英国伊丽莎白女王颁布实施的《济贫法》，这部法开创了国家以立法形式救济贫民的先河，并明确了政府和社会有济贫的责任。伊丽莎白《济贫法》对社会工作发展的意义主要体现在，一是正式承认政府对济贫负有责任；二是建立了初步的救济行政制度；三是建立了初步的救济工作方法。（2）德国1788年在汉堡市实行了一种救济制度，对社会工作在制度与方法上影响甚远,史称“汉堡制”。（3）兴起于英美等国的慈善组织会社与睦邻组织运动共同促进了社会工作的形成。

慈善组织会社对于社会工作专业化的建立作出了贡献。一方面,促使了社会个案工作的产生；另一方面，采取了协调合作的方式使各救济机构作用得以有效发挥。（4）睦邻组织运动或社区睦邻运动发起于英国。（5）睦邻组织运动是社会工作萌发时期最有影响力的事件之一，它为社区工作方法奠定了基石。睦邻组织运动是以1884年英国牧师巴涅特在伦敦创立的汤恩比馆为标志。睦邻组织运动是一种全新的服务方式,是社会工作的一种创新,它是以整个社区为工作对象,由社会工作者深入社区,发现社区需要,了解社区居民的资源,发动社区力量,为社区服务。睦邻组织运动对于现代社会群体工作和社区组织工作的发展有重大的贡献。（6）德国是世界上第一个实行社会保险制度的国家。社会保障制度为现代社会工作奠定了组织制度基础。（7）以1935年美国《社会保障法》的颁布为标志，社会保障制度从以社会保险为主的保障制度步入综合性的现代社会保障制度。

2.为社会发展提供服务——社会工作专业化发展（1）社会工作作为一种制度和方法，是与社会福利事业的发展紧密相连的。社会福利事业促进了社会工作的扩展，欧美国家的社会工作率先走向专业化。（2）19世纪中后期起源于英国并活跃于欧美的“慈善组织会社”运用“友好访问员”开展工作，可以被视为专业社会工作的起源。（3）作为社会工作发展的一个新里程碑，是1917年美国学者玛丽·里士满出版的《社会诊断》一书。（4）社会工作专业化和职业化对社会工作教育提出了要求。社会工作教育发展较早的是美国。（5）社会工作三大专业方法的形成，标志着社会工作开始成为一种比较完善的专业。（个案工作、小组工作、社区工作）（二）社会工作在中国的传播与发展

1.我国的慈善救济事业源远流长（1）孔子在《礼记·礼运·大同》中所描绘的“大同”社会是他理想中的“福利社会”，是与社会工作所追求的目标相一致的。（2）从我国最早实施的社会救济措施来看，影响最为久远的是汉宣帝所设置的“常平仓”。其意为“常持其平”，官府在谷贱时以高价买入储存，谷贵时以低价售出，救济百姓，使其平安度过荒年。（3）在我国古代社区组织中存在一种乡约制度。所谓“乡约”，即同住在邻近地区的人共同遵守的规约。我国的乡约始于北宋的“吕氏乡约”。我国的乡约制度符合现代社区发展的基本要求，可称之为现代社区发展的典范。

2.社会工作在中国发展大致经历了三个时期

19世纪末20世纪初,发端美英等国专业社会工作，其在中国的发展大致可分为三个时期:第一个时期，20世纪上半叶专业社会工作在中国的传入、传播阶段。

20世纪初的中国国力衰败，沦为西方列强的半殖民地。许多中国有志之士试图通过向先进的西方国家学习来拯救贫弱的中国，振兴国家。社会工作就是在这个大背景下传入中国的。一些传教士和受过西方专业教育的中国教师在中国的大学开始讲授社会学、社会工作等课程,一些大学师生开始从事社会服务活动，各种具有社会工作性质的团体纷纷建立。在西方受过正规教育的一些先进知识分子为救国图强，发起乡村建设运动和平民教育运动等，虽然受战乱影响而中断，但亦取得了一些成果。这一时期中国涌现了大量的世界级社会学和社会工作专家，比如梁漱溟，晏阳初，费孝通等。第二个时期，1950年～1980年。此时的中国正是所谓的社会主义计划经济时期。在30多年计划经济与“单位体制”实行时期，政府通过其代表者——各种社会组织与单位,并通过国家干部，以行政程序与手段向特权阶级提供生存资源。传统的社会学及社工被取消，从而形成靠行政框架解决社会问题的行政性非专业化的模式，中国的社会工作遭受到毁灭性打击。第三个时期，1980年以后，专业社会工作在中国逐步得到恢复。

1979年国家决定恢复社会学,社会工作课程作为应用社会学也在一些大学恢复起来。随着“政企分离”的改革政策的推行和政府、社会团体职能由管理型向服务型的转变,以及民政等部门对干部知识化、专业化要求的提出,社会工作作为一个专业得以恢复。1986年,国家教委决定在北京大学等高校设立社会工作专业。与此同时,民政等部门对干部进行在职培训，讲授有关社会工作基础理论与管理知识。从而形成了行政性社会工作与专业社会工作相结合的发展格局。1990年后，中国的社会工作专业教育有了较快的发展。

3.新中国成立后社会工作开始了进一步发展，主要表现在：（1）制定了大量社会工作政策和行政法规。（2）在国务院的统一领导下，社会各行政部门分工合作并与工会、妇联、共青团等组织相互配合，在城乡开展了一系列的社会工作。（3）党的十一届三中全会以后，我国的社会事业和社会工作的研究与教学重新得到恢复和发展。部分大专院校先后建立起社会学系，开设了社会工作与管理专业。

（二）中国社会工作面临的机遇和挑战当前转型期的中国，为社会工作的发展提供了社会环境与社会需求。一是正处于社会结构转型期的中国社会，由于种种原因，还存在着许多社会问题，这些社会问题的存在成为社会工作发展的客观要求。如人口问题中的残疾人生活就业问题、人口结构出现的男女比例失衡问题、人口老龄化问题、贫困问题、就业问题、家庭问题、犯罪问题、教育问题、生态环境问题等。这些问题的存在带来个人、群体、社会间的不协调，需要社会工作的专业服务。二是随着政府职能转换、企业社会职能的剥离，“单位人”越来越多地变为“社会人”；大量与居民相关的公益性事务，政府“不管”、企业“剥离”，都要靠社区来解决。社区成为城市社会保障工作的基础，社区服务成为解决社会问题、提高城市居民生活质量的重要措施。三是经济全球化趋势日益增强，国际、国内两个市场的竞争也会异常激烈。竞争对人的素质提出高要求，不可避免会出现贫富两极分化，导致社会问题的产生。西方社会工作注重的人与人之间、人与环境之间调适的社会工作个案方法以及发掘社会资源、启发个人或制度的潜能、增强其预防问题的能力、更好发挥其社会功能的团体工作和社区工作方法等解决社会问题的专业方法对我国社会工作的发展是有意义的。现今中国社会在许多方面仍处于转型期，并且会持续比较长的一段时间，而转型期的问题往往是需要新的机制来解决；中国同时又是一个政治、经济、文化发展不平衡的大国，整个社会在向现代化、城市化迈进的过程中凸现的人与社会的种种不适应，这些问题的解决要求中国社会丁作在借鉴西方社会工作经验的同时，根据中国国情不断完善、提高和创新中国社会工作。三、社会工作价值

社会工作价值，是社会工作专业或社会工作者基于社会公平、平等、和谐、公正的理想和人类基本需求的满足等而奉行的一套基本理念、态度及行为准则的总称。社会工作者应该是社会性的价值观。

（一）价值在社会工作中的地位和作用价值是社会工作的核心内容，它决定了社会工作的性质、目标和意义，决定社会工作的方法和技巧，决定社会工作者与案主的关系，决定社会工作的实践领域和伦理原则，以及机构与社会工作者的关系，等等。

1.最初社会工作所秉持的价值基础是怜悯，它不是将对弱者的帮助视为社会应尽的责任，而是将其视为富人对穷人的施舍。

2.现代意义的社会工作的价值理念发生了根本的变化，它把对社会弱者的支持和救助视为社会特别是政府义不容辞的责任，视为促进社会和谐和公正的必然要求。

3.社会工作的价值结构可大体上划分为三大层次：第一层次为社会工作的一般价值，也就是社会基本价值，为所有社会成员所共享；第二层次为社会工作自身的价值体系，这一层次受第一层次价值的影响，同时具有自身的独特性；第三层次为社会工作的专业伦理，即社会工作的职业道德。（二）社会工作价值和价值观

1.社会工作价值是一种专业价值。这种专业价值是社会工作者所持有的有关人的本质的信念。

2.美国1999年修订的《全国社会工作者协会伦理守则》中总结的社会工作专业核心价值观，主要内容是服务、社会公正、个人尊严与价值、人际关系的重要性、诚信和能力。（三）社会工作的专业伦理原则

1.所谓专业伦理实际上就是职业道德，是从事一定职业的人们在其特定的工作中的行为规范或准则。

2.各国社会工作专业伦理原则的共同内容：（1）尊重案主利益；（2）严守案主秘密；（3）公平服务大众；（4）尊重同事的工作；（5）恪守公私界限；（6）维护社会正义；（7）信守机构政策；（8）充实社会工作知识和能力；（9）促进专业发展；（10）约束不正当行为；（11）增进公共福利；（12）共同执行守则。

3.经常使用的社会工作的专业伦理原则：（1）尊重案主利益，案主自决原则。案主自决的原则来自“每个人都有尊严和价值”的价值观。社会工作者的责任不是替案主选择和决定，而是协助案主为自己的事做出选择和决定。（2）保密原则。保密原则即严守案主的秘密。保密原则要求社会工作者尊重案主的隐私权。（3）平等原则。平等原则即公平服务大众。社会工作者应当以平等态度对待每一个工作对象,尊重他们,承认他们的权利。

5.接纳原则.

接纳原则是社会工作者对案主的接受、信任和尊重的态度，是建立专业关系的基础。（四）我国社会工作者的伦理原则

1.我国社会工作协会为社会工作者制定的伦理守则包含总则、职业道德、专业修养及工作规范等四个方面的内容。

2.我国社会工作者伦理原则可概括为以下内容：（1）要全心全意、满腔热情为工作对象服务；（2）要尊重服务对象的意愿、保守服务对象的隐私；（3）要维护社会正义，促进社会和谐和公共福利；（4）要信守机构政策，严禁有损机构声誉和利益的行为；（5）要不断学习,努力提高服务技能和服务水平；（6）要注意协调配合，相互尊重，共同树立“助人为乐”的行业形象；（7）要严格遵守自己的职责范围,严禁违法违纪；（8）要开展行业交流，共同促进专业发展。四、社会工作基本理论（一）社会工作理论的发展

1.在社会工作理论的发展过程研究中，较有影响的是美国社会工作学者大卫·豪在其所著《社会工作导论》中提到的“七阶段分法”。他将社会工作的整个理论发展过程概括为七个阶段。

2.社会工作理论可划分为理论基础（也叫做外借理论）和实施理论两个层次。所谓外借理论，顾名思义，是来自其他学科的理论，如社会学、心理学、精神病学、经济学、医学等。（二）社会工作的理论基础

1.精神分析理论精神分析理论是在弗洛伊德及其后来者的理论基础上发展起来的一种社会工作理论，是迄今为止对社会工作领域影响最广泛、最持久的一种理论。弗洛伊德理论中的四个重要概念，即本能、意识、人格发展的社会阶段和健康人格对社会工作的影响最为深远。

2.认知理论认知理论是以认知心理学为基础发展起来的一种社会工作理论。认知理论提供了一种新的工作方法的视角，即通过改变案主的认知情况，加强他们的学习能力、学习方向和归因方向，使他们更好地适应社会。

3.行为主义理论行为主义理论是在实验行为心理学的基础上发展起来的一种社会工作理论。该理论十分强调环境对个人行为的影响。它对社会工作最大的启发在于，社会工作者的目的是帮助案主学习和掌握恰当的反应模式。具体做法是：先调整案主的生活环境、改变案主遇到的刺激，然后着手矫正案主的一些问题行为，帮助他们获得正常行为并通过建立奖惩机制来加以强化。

4.系统理论系统理论是以社会学中的功能主义理论为基础形成和发展起来的一种社会工作理论。系统理论分为一般系统理论和生态理论。运用一般系统理论介入社会工作过程，就是要帮助服务对象去解决他们与系统中的其他组成部分或其他系统间的互动，以达到最佳的状态。为了克服系统理论的局限性，生态理论被引入社会工作。

5.标签理论。这一理论主要从主观因素方面研究了越轨行为。所谓越轨，是指对公认的社会规范的背离和违反。标签理论对于社会工作最大的启示在于，一个人是“正常”还是“有问题”，其实与周围环境中的成员对他和他的行为的定义过程密切相关。因此，社会工作的一个重要任务，就是通过要重新定义将“有问题”的人变为正常人。在这种重新定义的过程中，社会工作者有时要充当一个协调者，努力使其他人肯定案主的行为，摘下为案主所贴的越轨者的标签；同时，也要鼓励案主自身尝试改变行为。

6.沟通理论沟通理论是以社会心理学、人类学中有关人际沟通的一些理论为基础形成的一种社会工作理论。该理论认为，人的很多行为问题都是由于人际沟通障碍造成的。根据沟通理论，社会工作者的首要任务是与案主建立良好的沟通，比如，和案主一起讨论如何解决问题，把自己的想法告诉案主，厘清他们的需要等等。

7.人文主义理论该理论认为，世界可以分为两种：自在世界和意义世界。自在世界是世界的本来的样子，意义世界是人所理解的世界。意义世界是建立在自己对这个世界的理解和解释基础上的,每个人都会有自己眼中的世界。由于“意义世界”的完全不同,所以人很难理解他人的“意义世界”。于是,当人们的理解与自己过去的理解或者与他人的理解不一致时,问题就出现了。社会工作者的任务,就是努力地去“理解”案主的“意义世界”及其内在矛盾,帮助他们顺利重构积极的、解释力更强的“意义世界”。人文主义理论启发社会工作者成为一个志在改变社会秩序的行动者，并切实做到对人本身的关怀。

8.增权理论增权理论是从马克思主义中发展出来的一种理论，也被称为增能理论。所谓增权，就是促使个人有足够的力量去参与、控制及影响自己的生命过程。具体做法是，运用特定的策略减少、阻止和改变社会强势群体对社会弱势群体的负面评价。增权理论给社会工作价值观带来了巨大影响。在这种理论指导下，社会工作者首先是资源的提供者，提供改变自身状况的能力和方法；其次是能动者，推动案主增加对自我的认识；第三是训练者，向案主传授有助于问题解决的方法和技巧。

9.女性主义理论女性主义理论根植于20世纪60年代的妇女解放运动。女性主义有三个基本要素，即由女性提出、为女性服务和关于女性的研究。女性主义理论对社会工作最大的启示在于，社会工作应努力去探索并消除社会中由于性别差异所造成的女性痛苦，促使她们有更多的自由和更大的能力去追求个人的发展与成长。（三）社会工作的实施理论

1.引述西方学者的划分，社会工作实施理论按层次可将其划分为预估理论和干预理论两个方面。

2.预估理论也可称为诊断理论，它在社会工作的助人过程中主要起到帮助社会工作者了解人、所处情境和问题等。预估理论包含社会研究、问题分析、人格与情境的诊断，以及根据研究成果形成社会工作治疗计划或处理问题的程序。

3.干预理论是用来影响人格变迁、社会体系和生态体系的改良，以实现社会工作目标的方法或模型。干预理论具体包含治疗原则、方案运作、变迁过程及效益评估等方面内容。通过干预而引起的变迁可分为微观和宏观两个层次。微观层次的变迁，如个体行为的改变、家庭结构的变迁、社区关系的改善等。宏观层次的变迁，如大型复杂组织的改变、社会改良、经济和社会协调发展等。一般而言，社会工作干预而达到的变迁更直接地表现在微观层次上。五、社会工作专业化与职业化（一）社会工作的专业化

1.社会工作专业化是指从事社会工作的职业群体的专业化。在我国，社会工作专业化是社会分工的