巴林右旗旗域农村牧区生活污水治理专项规划(2021-2025)

巴林右旗旗域农村牧区生活污水治理专项规划(2021—2025)文本巴林右旗人民政府2021年9月巴林右旗旗域农村牧区生活污水治理专项规划（2021—2025）巴林右旗旗域农村牧区生活污水治理专项规划(2021—2025)编制人员名单实施单位：赤峰市巴林右旗人民政府编制单位：赤峰新城环保科技服务中心支持单位：赤峰市生态环境局巴林右旗分局巴林右旗住房与城乡建设局巴林右旗自然资源局巴林右旗农牧业局巴林右旗林业和草原局巴林右旗水利局巴林右旗卫生与健康委员会巴林右旗各苏木镇政府巴林右旗赛罕街道管理办公室项目负责人：高楠项目审核：王俊艳项目审定：张富项目参加人员：王俊艳、高楠、宋明利、娄淑慧目录TOC\o"1-2"\h\u8501.总则 .总则1.1规划背景随着社会的不断进步,农村牧区经济水平迅速发展,农牧民生活质量也逐步提高,伴随而来的农村牧区生活污水产生量逐步增加,但缺乏完善的污水收集处理系统，农村牧区生活污水随意排放，对地表水和地下水影响严重。因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引起的农村河道、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农牧民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是美丽乡村建设，乡村振战略兴规划的重要内容，也是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。党中央高度重视农村人居环境整治，为建设美丽乡村，加快农村环境综合整治，2013年中央一号文件中，第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。2014年5月29日，《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发（2014）25号）指出，到2020年，全国农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。并应突出重点，即循序渐进改善农村人居环境，大力开展村庄水环境整治。加快农村水环境综合整治，重点治理村庄污水。推行县域污水治理的统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地方推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。建立村庄河道保洁制度，推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。深入开展城乡环境卫生整洁行动。离城镇较远且人口较多的村庄可建设村级污水集中处理设施，人口较少的村庄可建设户用污水处理设施。2015年4月16日，国务院印发《水污染防治行动计划》，提出了2016～2020年农村环境治理的明确目标，即“以县级行政区为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理。深化‘以奖促治’政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境连片整治”。同时，2015年3月24日，中共中央政治局审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》提出“加快美丽乡村建设。完善县域村庄规划，强化规划的科学性和约束力。加强农村基础设施建设，强化山水林田路综合治理，加快农村危旧房改造，支持农村环境集中连片整治，开展农村垃圾专项治理，加大农村污水处理和改厕力度。”确定以改善环境质量为导向，农村污水处理与“生态文明”、“美丽乡村”相结合将是未来的政策发展之路。2015年住建部提出“到2020年，使30%的村镇人口得到比较完善的公共排水服务，并使中国各重点保护区内的村镇污水污染问题得到全面有效的控制”：“从2010年起用大约30年时间，在中国90%的村镇建立完善的排水和污水处理的设施与服务体系。”2016年12月，国务院发布的《“十三五”生态环境保护规划》指出，在“十三五”期间“推进13万个行政村环境综合整治，实施农业废弃物资源化利用示范工程，建设污水垃圾收集处理利用设施，梯次推进农村生活污水治理”。2017年初，环保部、财政部印发《全国农村环境综合整治“十三五”规划》，酝酿已久的农村水处理市场正式拉开帷幕。按照量体裁衣的模式，该顶层设计明确提出，未来4年内，超过10万个建制村将完成环境综合整治，并占到全国建制村总数的三分之一。十九大报告提出，“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”，强调“着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。”作为农村人居环境治理的重要内容之一，农村生活污水治理的重要性更是毋庸置疑。2018年2月5日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，方案明确提出“到2020年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强”。为响应国家改善人居环境战略部署，2018年6月2日内蒙古自治区出台了《内蒙古自治区农村牧区人居环境整治三年行动方案（2018-2020年）》，方案提出：要按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，以保障农民基本生活条件为底线，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。该方案要求：“稳步推进农村生活污水治理工作安排，梯次推进农村生活污水治理，以镇为单位，合理布局全域污水治理设施。重点解决人口密集地区、环境敏感地区、水源地保护区村庄、传统村落、美丽宜居村等村庄的污水治理工作。”2018年9月，《赤峰市农村牧区人居环境整治三年行动方案（2018—2020年）》要求对农村牧区生活污水治理实现：“到2020年，农村牧区生活污水治理率明显提高，生活污水乱排乱放得到管控”。2019年1月，巴林右旗人民政府委托内蒙古筑友建筑设计咨询有限责任公司编制《巴林右旗农村牧区人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020）》提出任务目标是“重点完成村庄规划编制、生活垃圾整治、生活污水治理、厕所粪污治理、废弃物资源化利用、提升村容村貌、完善建设管理机制。以行政村为单元，具体落实到自然村，以完善环境保护基础设施和综合治理为手段，从解决村庄“脏、乱、差”，改善人居环境入手，做到生态保护与经济社会发展相统一，力争达到生态良好、生产发展、村容整洁、生活宽裕、村风文明的目标。到2020年，全旗农村人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。”正在上述背景下，赤峰市生态环境局巴林右旗分局委托赤峰新城环保科技服务中心开展巴林右旗农村牧区生活污水治理专项规划编制工作。接受委托后，赤峰新城环保科技服务中心成立规划编制课题组，在征求赤峰市生态环境局巴林右旗分局意见的基础上，确定了规范范围包括巴林右旗境内1个街道管理办公室、5个镇、4个苏木，42个建制嘎查村，共8595户，23138人。对巴林右旗总体规划、环境功能区划、水环境功能区划、生态红线进行收集整理系统分析，结合各苏木镇在旗域分布情况，对各苏木、镇、街道进行现场调研，收集了各苏木、镇、街道饮用水水源地保护区划分资料，调查辖区内各嘎查（村）、社区所处流域水系、人口数量、供水情况、生活污水产生排放情况等资料，通过对搜集资料的整理、分析，依据《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》（生态环境部2019年9月）及相关法律法规、规范，编制了《巴林右旗旗域农村牧区生活污水治理专项规划（2021——2025）》，并确定了规划现状基准年为2020年，近期规划至2025年。1.2指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话和参加十三届全国人大一次、二次、三次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，深入实施乡村振兴战略，坚持农牧业和农村牧区优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农牧民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以乡村振兴为目标，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村牧区垃圾和污水治理、改厕和厕所粪污治理、农牧业生产废弃物资源化利用和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村牧区人居环境突出短板，为决胜全面建成小康社会、建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线打下坚实基础。1.3编制依据1.3.1法律法规（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）；（2）《中华人民共和国水法》（2016年修订）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）；（4）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）；（5）《城市规划编制办法》（建设部令第146号）；（6）《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》；（7）《国家环境保护十三五规划纲要》。1.3.2国家及地方规范标准（1）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（2）《镇(乡)村给水工程技术规程》（CJJ123-2008）；（3）《镇(乡)村排水工程技术规程》（CJJ124-2008）；（4）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003(2009年版)）；（5）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；（6）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；（7）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；（8）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；（9）《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）；（10）《内蒙古自治区农村生活污水处理设施污染物排放标准》（试行）(DBHJ/001-2020)2020年4月1日实施；（11）《城市污水处理工程项目建设标准》（建标）[2001]77号）；（12）《泵站设计规范》（GB/50265-2010）；（13）《污水自然处理工程技术规程》（CJJ/T54-2017）；（14）《人工湿地污水处理工程技术规范》（HJ2005-2010）；（15）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）；（16）《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB50141-2008）；（17）《全国市政工程投资估算指标》（建标〔2007〕163号）；（18）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）；（19）《小型生活污水处理成套设备》（CJ/T355-2010）；（20）《东北地区农村生活污水处理技术指南》（试行）；（21）《给水排水设计手册》（第一册•常用资料）；（22）《内蒙古自治区房屋建筑与装饰工程预算定额》（DNM3-101-2017）；（23）《内蒙古自治区通用安装工程预算定额》（DNM3-102011-2017）；（24）《内蒙古自治区市政工程预算定额》（DNM3-10301-2017）；（25）《内蒙古自治区建设工程费用定额》（DNM3-200-2017）；（26）《内蒙古自治区行业用水定额》（DB15/T385-2020）；（27）《农村生活污水处理项目建设与投资指南》（环保部2013年）；（28）《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》2019年9月。1.3.3政策文件（1）《关于做好2015年农村环境综合整治实施方案编制工作等的通知》；（2）《关于发布<农村生活污染防治技术政策>的通知；（3）《关于印发<“问题村”环境治理应对机制与程序>的通知》；（4）《关于深化“以奖促治”工作促进农村生态文明建设的指导意见》；（5）《关于印发<全国农村环境连片整治工作指南（试行）的通知》；（6）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；（7）《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；（8）《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》；（9）《内蒙古自治区农村牧区人居环境整治三年行动方案（2018～2020年）》；1.3.4相关规划（1）《全国农村环境综合整治“十三五”规划》（2016年12月）（2）《巴林右旗旗域总体规划》；（3）《赤峰市地下水保护条例》（2018年12月26日）；（4）《内蒙古自治区水功能区划》（2010年12月）；（5）《巴林右旗农村牧区人居环境综合整治方案2018-2020》。1.4基本原则（1）因地制宜、合理布局：立足农村牧区生活污水处理设施现状、环境状况、管理水平和技术、经济实力，合理确定设施处理工艺和规模及系统布局。针对水源保护地、生态敏感区等其他重点保护区域，有的放矢，重点处理，以切实改善农村牧区人居环境，提升农村牧区居民生活质量。（2）统筹兼顾、突出重点：要抓住农村生活污水治理的主要工作，统筹考虑纳管处理、相对集中处理和分散处理三种方式，着力推进重点难点区域农村生活污水治理工作，加强薄弱环节。（3）近远结合、分期实施：充分考虑近、远期结合，根据现状，充分发挥现有污水处理设施。考虑远期规划的合理性，着重研究近期实施的可行性，便于分期分步实施，使规划具有可操作性。（4）完善机制、长效运行：坚持建设与运维并重，最大化发挥农村牧区生活污水治理设施功能，确保农村牧区生活污水处理率与达标率提升，使农村生态环境有明显改善。健全农村生活污水治理设施运维组织架构及标准化运维管理体系，立足长远，保障农村生活污水处理设施“有人建设”、“有人管理”、“有人监督”。（5）政府引导、多方参与：农村牧区生活污水治理工作应当以政府部门为主导，明确相关部门职责，制定建设运行管理办法，筹措建设运行维护管理经费，鼓励当地居民、具有影响力的企业及社会人士等多方参与。1.5规划内容根据巴林右旗旗域农村牧区生活污水治理设施现状，分析农村牧区生活污水处理率与达标率，结合相关规划、人口规模、发展水平，充分考虑地形及规划用地布局等因素，合理的规划巴林右旗各苏木镇街道所辖建制村中人口相对集中的嘎查村社区农村生活污水处理设施及生活污水资源化利用设施。1.6规划范围本次规划范围为巴林右旗旗域内除中心城区以外的嘎查村，主要包括：巴林右旗境内1个街道办事处、5个镇、4个苏木，42个建制嘎查村，共9291户，26455人。规划涉及的镇、苏木嘎查村范围见表1-1。表1-1本规划涉及的镇、苏木嘎查村范围序号苏木镇名称所辖建制村嘎查建制嘎查村数量1大板镇都希嘎查、浩饶钦嘎查、宝拉格嘎查、阿日班格日嘎查、伊逊毛都嘎查、和布特哈达村、准哈日毛都嘎查、准宝日嘎查8个2索博日嘎镇塔西村、索博日嘎嘎查、乌兰绍荣嘎查、阿日山艾里嘎查、罕山沟村5个3宝日勿苏镇新井村、吉林嘎查、宝日勿苏嘎查、巴彦萨如拉嘎查、赛音勿苏嘎查5个4查干诺尔镇羊场村、上石村、下石村、楼子嘎查4个5巴彦琥硕镇巴彦琥硕村、中组村、四家村3个6西拉沐沦苏木苏吉嘎查、达林台嘎查、沙布嘎嘎查、家属村4个7巴彦塔拉苏木古日古勒台嘎查、昭呼都格嘎查、宝木图嘎查、哈日根塔拉嘎查4个8幸福之路苏木敖日盖嘎查、床金沟村、查干宝拉格村、阿力木吐嘎查4个9查干沐沦苏木毛敦敦达嘎查、塔布花嘎查3个10赛罕街道大板村、西山村2个1.7规划时限本次规划基准年为2020年，近期规划2021年至2025年（十四五）。1.8规划目标巴林右旗旗域内共5个镇、4个苏木、2个街道，共166个嘎查村。本次规划目标为：至2025年，旗域内5个镇、4个苏木、1个街道范围内的42个嘎查村生活污水收集率达100%，并建设生活污水处理设施，规划巴林右旗旗域农村牧区生活污水治理整体理覆盖率为25.3%。本次农村牧区生活污水治理规划范围内各苏木镇治理覆盖范围情况如下：1.大板镇所辖30个嘎查村，规划治理其中8个嘎查村，占比26%；2.索博日嘎镇所辖20个嘎查村，规划治理其中5个嘎查村，占比25%；3.宝日勿苏镇所辖19个嘎查村，规划治理其中5个嘎查村，占比26%；4.查干诺尔镇所辖14个嘎查村，规划治理其中4个嘎查村，占比28%；5.巴彦琥硕镇所辖11个嘎查村，规划治理其中3个嘎查村，占比27%；6.西拉沐沦苏木所辖20个嘎查村，规划治理其中4个嘎查村，占比25%；7.巴彦塔拉苏木所辖11个嘎查村，规划治理其中4个嘎查村，占比36%；8.幸福之路苏木所辖18个嘎查村，规划治理其中4个嘎查村，占比22%；9.查干沐沦苏木所辖11个嘎查村，规划治理其中3个嘎查村，占比27%；10.赛罕街道所辖7个嘎查村，规划治理其中2个嘎查村，占比28%。本次规划涉及各苏木镇及嘎查村具体见下表。表1-2本规划治理建制嘎查村详单序号苏木镇名称所辖建制嘎查村规划治理建制嘎查村占比嘎查村名称数量嘎查村名称数量1大板镇套白村、巴罕宝拉格村、都希嘎查、伊逊毛都嘎查、乌兰图嘎嘎查、友爱村、新立村、红星村、翁根毛都嘎查、浩饶钦嘎查、宝拉格嘎查、阿日班格日嘎查、胡斯台嘎查、查日斯台嘎查、归勒斯台嘎查、那日斯台嘎查、准哈日毛都嘎查、巴彦汉嘎查、巴润哈日毛都嘎查、苏艾勒嘎查、吉布吐村、乌额根图嘎查、胡特林高勒村、沙日沐沦嘎查、和布特哈达嘎查、友联村、新达冷村、前进村、准宝日嘎查30个都希嘎查、浩饶钦嘎查、宝拉格嘎查、阿日班格日嘎查、伊逊毛都嘎查、和布特哈达村、准哈日毛都嘎查、准宝日嘎查8个26%2索博日嘎镇塔西村、索博日嘎嘎查、琥硕芒哈嘎查、常兴村、乌兰绍荣嘎查、巴根吐村、辉腾高勒村、骆驼井子村、阿日山艾勒嘎查、阿山河村、包木绍绕嘎查、罕山沟村、黑山头村、朝阳村、太本庙村、荣升村、海日其格村、海日斯达巴村、胡都格绍荣村、太本艾勒嘎查20个塔西村、索博日嘎嘎查、乌兰绍荣嘎查、阿日山艾里嘎查、罕山沟村5个25%3宝日勿苏镇新井村、三座山村、吉林嘎查、大新庙村、老房身村、太平村、银德日图村、李家园子村、会庙嘎查、宝日道布嘎查、巴彦花嘎查、敖包吐嘎查、宝日勿苏嘎查、洪格尔嘎查、哈如拉嘎查、苏吉嘎查、巴彦萨如拉嘎查、巴彦宝拉格嘎查、赛音勿苏嘎查19个新井村、吉林嘎查、宝日勿苏嘎查、巴彦萨如拉嘎查、赛音勿苏嘎查5个26%4查干诺尔镇羊场村、额尔根勿苏村、二八地村、上石村、下石村、查干花村、海申村、楼子嘎查、图拉嘎嘎查、查干诺尔嘎查、巴日图嘎查、达巴嘎查、小城子村14个羊场村、上石村、下石村、楼子嘎查4个28%5巴彦琥硕镇巴彦琥硕村、舍日吐村、中组村、查干坝村、巴彦敖包村、上要日吐嘎查、胡勒斯台村、下要日吐嘎查、沙日嘎达吧村、四家村、山头村11个巴彦琥硕村、中组村、四家村3个27%6西拉沐沦苏木苏吉嘎查、锡热嘎查、浩亚日乌苏嘎查、哈日杰嘎查、胡日哈嘎查、布敦花嘎查、达林台嘎查、沙布嘎嘎查、益和诺尔嘎查、二村、一村、家属村、高勒艾勒嘎查、巴彦塔拉嘎查、尚申毛都嘎查、迫毛都嘎查、哈日根图嘎查、马鬃山村、哈日巴召村、跃进村20个苏吉嘎查、达林台嘎查、沙布嘎嘎查、家属村4个25%7巴彦塔拉苏木塔班板嘎查、古日古勒台嘎查、达兰花嘎查、昭呼都格嘎查、太布代村、宝木图嘎查、吉布吐嘎查、乌兰海嘎查、哈日根塔拉嘎查、老道板嘎查、巴兰诺嘎查11个古日古勒台嘎查、昭呼都格嘎查、宝木图嘎查、哈日根塔拉嘎查4个36%8幸福之路苏木幸福之路村、关乃恩格日嘎查、乌苏伊很嘎查、床金嘎查、王艾勒嘎查、建设村、海勒斯阿木嘎查、胜利村、浩特艾勒嘎查、塔拉宝拉格嘎查、敖日盖嘎查、和日木图村、乌兰陶勒盖村、床金沟村、乌义日吐嘎查、查干宝拉格村、阿力木吐嘎查、查干勿苏嘎查18个敖日盖嘎查、床金沟村、查干宝拉格村、阿力木吐嘎查4个22%9查干沐沦苏木呼特勒嘎查、珠腊沁嘎查、毛敦敦达嘎查、浩伊日毛都嘎查、呼勒斯图布郎嘎查、岗根村、塔本花嘎查、巴彦锡那村、达马金场村、查干锡热嘎查11个毛敦敦达嘎查、塔布花嘎查3个27%10赛罕街道赛罕街道（大板村）、赛罕街道（西郊村一二三四组）、赛罕街道（西郊村五六组）、赛罕街道（西山村一组）、赛罕街道（百兴嘎查）、赛罕街道（玛拉沁村（永林小组）、赛罕街道（玛拉沁村（小林场小组）7个大板村、西山村2个28%11达尔罕街道麻斯他拉嘎查、德日苏宝龙嘎查（一组）、德日苏宝龙嘎查（二组）、德日苏宝龙嘎查（三组）、德日苏宝龙嘎查（四组）5个///合计166个42个25.3%1.9行动目标及重点任务1.9.1行动目标本规划的主要行动目标为梯次推进农村生活污水治理工程，建立污水治理长效机制。根据农村牧区不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，梯次推进，针对巴林右旗全旗现状，结合村庄及牧区人口聚集程度、污水产生量情况先期对具备治理能力且急需进行生活污水治理的25%以上的嘎查村进行农村牧区污水处理工程的建设。1.9.2重点任务本规划的重点任务为：重点对各苏木镇政府所在地的生活污水进行处理，因地制宜采用工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，建立污水治理长效机制。梯次推进农村生活污水治理。以行政村为单位，合理布局全域污水治理设施，重点解决人口密集地区、环境敏感地区、水源地保护区村庄、传统村落、美丽宜居村等村庄的污水治理问题。优先建设镇政府所在地、重点村镇等的污水处理设施。科学选择污水处理模式。根据自然环境、区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的处理模式。有条件的苏木镇政府所在地，可以因地制宜建设污水处理厂或小型污水处理站；有条件的村庄可因地制宜采用集中处理或集中与分散相结合的处理模式，其他村庄以分散处理为主，可与农村改厕相结合，通过分户式、联户式的办法，采用装配式简易处理技术就地处理。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。建立污水治理长效机制。加强节约用水宣传教育，引导村民形成良好用水习惯，促进源头减量。加强尾水回收利用。统筹污水处理厂规划布局，因地制宜发展分散型、生态型的小型污水处理点。2.巴林右旗概况2.1巴林右旗旗域概况2.1.1巴林右旗自然气候条件1、地理位置巴林右旗地处内蒙古东部，赤峰市北部，西拉沐沦河北岸，大兴安岭南段山地，东经118°15′-120°05′,北纬43°12′-44°27′，总面积10256平方公里，东与巴林左旗、阿鲁科尔沁旗毗邻，南与翁牛特旗隔西拉沐沦河相望，西与林西县相连，北与锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗接壤。全旗辖9个苏木镇2个街道，旗政府所在地大板镇。2、地形地貌巴林右旗属于大兴安岭东坡山地，查干沐伦河河谷区及两侧山地，地势西北高东南低，北部为山地，中部为丘陵，南部为平原区，地表多为风积沙覆盖。最高点位于北东侧翁滚山海拔962.55m，最低点位于查干沐伦河下游海拔586m，相对高差376.55m。3、气候与气象巴林右旗属中纬度地区，为温带季风型大陆性气候。四季分明，各类气象要素年较差大。冬季漫长而寒冷，夏季短促雨量集中。光照充足、积温有效率高。全年降水偏少，干旱多风，昼夜温差大，全旗历年平均气温5.8℃，最高气温37.8℃，最低气温-36.7℃，日照时数2900至3000小时，10℃有效积温为2400℃，无霜期137天左右，年降水量311.0～433.8mm，平均359.94mm，降雨多集中在6～8月，常以阵雨和暴雨的方式降雨，年蒸发量1600～2330mm，平均1714.7mm，年平均相对温度50%。区内风向以西北向为主，最大风速为18.7m/s。每年10月至翌年5月为冰冻期，冻土厚度为1.8m。4、水文巴林右旗境内有大小河道26条，属西辽河流域的西拉木伦河水系。主要河流有西拉木伦河、查干沐伦河、嘎拉达斯台河、古日古勒台河，其中查干沐伦河道最长，为158公里，发源于旗北部乌兰达巴、赛汗罕乌拉山。流经北部、西部和南部。它的上游支流有浩尧尔达巴高勒、乌兰达巴河、沙艾河、白齐河、辉腾河、阿尔山高勒、比图河、吉布图河、海日其格河、沙巴尔台河。嘎拉达期台河，下游支流为古日古勒台河。古日古勒台河发源于旗北部赛汗罕乌拉甫麓，支流有后布河，床金河、敖日益河、塔拉宝拉格河、巴彦塔拉河．酉拉木佗河流经旗南部，为界河，境内河段121.5公里。主要内陆河有哈通河、翁根河，楼子河、克德河。境内还有大小灌区35处，万亩以上灌区5处，湖泊34个，可利用淡水养鱼水面5.1万亩，水库11座，库容量为19949万方，其中最大的德日苏宝冷水库总库容9882万立方米，是查干沐伦河上唯一控制性骨干工程，主要为大板电厂、煤化等系列项目供水。丰富的水资源，为经济发展提供了可靠保障。全旗水资源总量为15.02亿立方米，其中地下水4.08亿立方米，地表水10.94亿立方米，地下水可开采量3.42亿立方米。5、植被覆盖巴林右旗草原植被为主，草原主要为以典型草原为主，其间有少量的低山丘陵草甸草原，草场生长的主要植被以羊草、大针茅、冰草、隐子草、冷蒿为主，丘陵地育有锦鸡，洼地有芨芨草分布，平均植被覆盖度40%—60%。6、土壤巴林右旗境内土壤主要以栗钙土、风沙土、草甸土为主，其中栗钙土占50%，土壤有机质含量2%—3%左右，土壤比较肥沃，适宜野生草籽和林木种苗生长繁育。2.1.2巴林右旗社会经济状况2019年全旗地区生产总值实现57.9亿元，增长4.3%；一般公共预算收入完成2.55亿元,剔除减税降费因素，同比下降8.1%；500万元以上固定资产投资完成17.75亿元，同比下降7.5%；社会消费品零售总额完成30.2亿元，增长7.2%；城乡常住居民人均可支配收入分别达28498元和11639元，分别增长7.1%和11.1%。2019年，巴林右旗累计完成工业现价产值21.01亿元，同比增长12.85%；完成销售产值17.2亿元，同比增长8.85%。实施投资5000万元以上重点工业项目9项。7个光伏扶贫村级电站已并网发电。华源饮品娃哈哈桶装纯净水生产基地项目一期投产；大板电厂节能环保综合技改项目完成14项技改；巴林红甜玉米500万箱出口标准的甜玉米罐头加工项目、元粟米业大米杂粮加工项目取得实质性进展；鼎鑫润龙天然石英砂加工、智农发年产18万吨高档禽料等项目在工业园区开工建设。完成标准化厂房建设3.5万平方米。增量配电业务改革试点稳步推进。工业园区基础设施建设投入520万元，建设各类管道70公里，完成绿化9万平方米。2.1.3巴林右旗生态环境保护状况1、饮用水水源地保护区划分情况巴林右旗水源地为地下水型水源地，分为城镇级水源地、镇级水源地和村级水源地。巴林右旗城市集中式饮用水水源地共计1处，已于2011年由自治区人民政府审批，因城市建设发展，该水源地受到影响，目前巴林右旗新的城市集中式饮用水水源地正在规划建设过程中。镇集中式饮用水水源地共计7处，全部为地下水型水源地，已于2013年8月15日，通过内蒙古自治区人民政府审批。镇级水源地分别为索博日嘎镇地下水型水源地、巴彦琥硕镇地下水型水源地、巴彦塔拉苏木地下水型水源地、幸福之路苏木地下水型水源地、查干诺尔镇地下水型水源地、宝日勿苏镇地下水型水源地、西拉沐沦苏木地下水型水源地。自然村级水源地1处，为1000人以上的索博日嘎镇灰通河村地下水型水源地。2、自然保护区划分情况巴林右旗境内有一处国家级自然保护区——赛罕乌拉自然保护区，该保护区位于巴林右旗北部，是一个以保护珍稀濒危野生动植物及其赖以生存的森林、草原、沙地、湿地等多样的生态系统为主的综合性自然保护区，保护区总面积为10.04万公顷，保护区具有三个核心区，分别为正沟、庆云山和乌兰坝三个核心区，核心区总面积达16340.3公顷，占保护区总面积的16.27%。3、水环境质量巴林右旗地下水常规检测项均达到《地下水质量标准》GB/T14848-2017(Ⅲ类)标准。巴林右旗境内属西辽河流域西拉木伦河水系，查干沐沦河从巴林右旗城区南部自西向东流过，城区污水处理厂处理后出水排入查干沐沦河，查干沐沦河大板水文站断面现状水质为劣Ⅴ类，目标水质为Ⅲ类；嘎斯汰河、古力古台河现状水质为Ⅲ类，目标水质为Ⅲ类；4、水环境功能区划巴林右旗属西辽河流域，西拉沐沦河水系，境内有大小河流26条，其中，主要河流有四条，即：西拉沐沦河、查干沐沦河、嘎斯汰河、古力古台河。巴林右旗水功能区划情况见表2.1-1。表2.1-1内蒙古水功能区一级表一级功能区名称流域水系水源三级区行政区(旗、县、市、区)河流（湖库）起始断面终止断面水质代表断面长度(km)现状水质水质目标区划依据备注查干木伦河巴林右旗开发利用区辽河西辽河西拉木伦河及老哈河巴林右旗查干木伦河前进入西拉木伦河河口见二级60见二级见二级开发利用程度较高流域古日古台河巴林右旗源头保护区辽河西辽河西拉木伦河及老哈河巴林右旗古日古台河源头草原水库入库草原水库入库26ⅢⅡ河流源头流域古日古台河巴林右旗开发利用区辽河西辽河西拉木伦河及老哈河巴林右旗古日古台河草原水库入库入查干木伦河河口见二级80见二级见二级开发利用程度较高流域敖尔盖河巴林右旗源头保护区辽河西辽河西拉木伦河及老哈河巴林右旗敖尔盖河源头入古日古台河河口岗根苏木46ⅢⅡ河流源头流域巴彦塔拉河巴林右旗源头保护区辽河西辽河西拉木伦河及老哈河巴林右旗巴彦塔拉河源头塔班板巴彦塔拉苏木55ⅡⅡ河流源头省级哈通河巴林右旗源头保护区辽河西辽河西拉木伦河及老哈河巴林右旗哈通河源头宝日道布宝日道布15ⅡⅡ河流源头省级哈通河巴林右旗保留区辽河西辽河西拉木伦河及老哈河巴林右旗哈通河宝日道布沙布嘎沙布嘎50ⅢⅢ开发利用程度较低省级表2.1-2内蒙古水功能区二级表名称流域水系所在一级功能区河流（湖库）起始断面终止断面水质代表断面长度(km)功能排序现状水质目标水质区划依据备注查干木伦河巴林右旗过渡区辽河西辽河查干木伦河巴林右旗开发利用区查干木伦河前进古日古台河入口大板水文站18⑥劣ⅤⅢ上下功能区水质要求不同流域查干木伦河巴林右旗饮用水源区辽河西辽河查干木伦河巴林右旗开发利用区查干木伦河古日古台河入口芸格图德尔斯水库12①②ⅢⅡ饮用水源区，兼顾工业用水流域查干木伦河巴林右旗工业用水区辽河西辽河查干木伦河巴林右旗开发利用区查干木伦河芸格图入西拉木伦河河口入西拉木伦河河口30②③ⅢⅣ工业用水为主，兼顾农业灌溉取水区流域古日古台河巴林右旗工业用水区辽河西辽河古日古台河巴林右旗开发利用区古日古台河草原水库入库入查干木伦河河口入查干木伦河河口80②③④ⅢⅢ工业用水为主，兼顾农业灌溉取水区渔业养殖河段流域2.2本次规划涉及的各苏木镇概况2.2.1大板镇大板镇地处于巴林右旗东南部，旗人民政府所在地，是2006年由原大板镇和原巴彦罕镇合并成立的新建制镇，是巴林右旗政治、经济、文化中心，著名的草原文化名城。地理坐标为北纬40°03′55″，东经118°27′20″。集通铁路、赤大白铁路、巴新铁路横贯全镇，省际通道、赤大高速公路从镇区穿过。得天独厚的地理位置决定了大板镇是赤峰北部旗县的重要交通和商贸集散地。合并后的大板镇辖30个嘎查村，80个村民组，总土地面积1925平方公里，总户籍人口2.84万人，常住人口1.0744万人。表2.2-1大板镇各嘎查及自然村人口及户数情况一览表镇嘎查村自然村数（个）常住户数常住人口（人）大板镇套白村1168387巴罕宝拉格村1892074215491都希嘎查4104289伊逊毛都嘎查3168367乌兰图嘎嘎查5146430友爱村1217470新立村1174405红星村1228588翁根毛都嘎查3144379浩饶钦嘎查4148386宝拉格嘎查4138691阿日班格日嘎查4158176胡斯台嘎查5140424查日斯台嘎查152126归勒斯台嘎查496398那日斯台嘎查184200准哈日毛都嘎查384259巴彦汉嘎查185207巴润哈日毛都嘎查4164259苏艾勒嘎查146116吉布吐村4238609乌额根图嘎查188231胡特林高勒村3144390沙日沐沦嘎查4153384和布特哈达嘎查5319529友联村2114272新达冷村2134308前进村2258582准宝日嘎查1781842.2.2宝日勿苏镇宝日勿苏镇位于巴林右旗东南部，距旗政府所在地75公里，是2001年由原宝日勿苏镇和洪格尔苏木合并成立的新建制镇。宝日勿苏镇地处丘陵区向西拉沐沦河冲击平原过渡地带，地理位置为东经119°26'33"-119°27'52"，北纬43°38'52"-43°39'58"。宝日勿苏镇素有“金三角”的美誉，东与阿鲁科尔沁旗毗邻，北与巴林左旗接壤，南与翁牛特旗隔西拉沐沦河相望。宝日勿苏镇交通便利，是巴林右旗东部的交通枢纽。国道305线、县道西大线、鲁宝线在镇内穿过，省际大通道距离镇区40公里。宝日勿苏镇南北最大标距为52.41公里，东西最大标距为37.73公里。总土地面积1215平方公里，合182万亩，镇内辖19个嘎查（村）、1个居民委员会。总户数4400户，其中农牧户3855户。总户籍人口1.83万人，常住人口1.1279万人。宝日勿苏镇地形地貌以丘陵为主，海拔高度915-375米之间，呈北高南低走势。土壤类型主要以栗钙土、草甸土、风沙土为主，土质肥活，北部与南部相比，有机质含量较低。宝日勿苏镇属大陆性季风气候，气候总特点是四季明显，春季干旱多风、风沙大，蒸发量大；夏季炎热，降水较多，秋季冷凉，降水减少；冬季漫长而寒冷。年平均气温6.5°C，≥10°C以上有效积温2200°C-3100°C，年平均日照时数2900-3000小时，无霜期135天左右，年平均降水量350mm左右，年蒸发量1600-1700mm，年平均风速3-4m，8级以上大风天数在29天左右。表2.2-2宝日勿苏镇各嘎查及自然村人口及户数情况一览表镇嘎查村自然村数（个）常住户数常住人口（人）宝日勿苏镇新井村3294739三座山村3130517吉林嘎查1132247大新庙村2185384老房身村1315811太平村1140481银德日图村4240900李家园子村1270700会庙嘎查6196612宝日道布嘎查4174479巴彦花嘎查6289805敖包吐嘎查4186326宝日勿苏嘎查44801446洪格尔嘎查4266701哈如拉嘎查379399苏吉嘎查476290巴彦萨如拉嘎查181335巴彦宝拉格嘎查3105301赛音勿苏嘎查41988062.2.3查干诺尔镇查干诺尔镇位于内蒙古赤峰市巴林右旗东南部，东与宝日勿苏镇、西拉沐沦苏木相连，西与大板镇接界，南隔西拉沐沦河与翁牛特旗原布力彦苏木相望。2006年原来的羊场乡与查干诺尔苏木合并后命名为查干诺尔镇，镇政府所在地原羊场乡，距旗政府所在地大板镇45公里。查干诺尔镇全镇辖14个嘎查村，总户籍人口16508人，常住人口7549人。总土地面积997平方公里。表2.2-3查干诺尔镇各嘎查及自然村人口及户数情况一览表镇嘎查村自然村数（个）常住户数常住人口（人）查干诺尔镇羊场村73511210额尔根勿苏村6186449二八地村7317851上石村6280582下石村5379712查干花村2257654海申村7160433楼子嘎查6270556图拉嘎嘎查31273074111316查干诺尔嘎查2137376巴日图嘎查3140380达巴嘎查2170412小城子村31353112.2.4索博日嘎镇索博日嘎镇位于巴林右旗北部，大兴安岭南麓的赛汗乌拉山脚下，距旗政府所在地大板镇100公里，东与幸福之路苏木、巴林左旗交界，南与巴彦琥硕镇相连，西与林西县五十家子镇接壤，北与锡林郭勒盟西乌旗毗邻。大板至索博日嘎两条油路、赤大白铁路穿境而过，交通便利，通迅快捷，矿产、旅游资源丰富，水草丰美，有着发展畜牧业得天独厚的自然资源。全镇总土地面积238万亩，其中耕地15万亩，草牧场127万亩，林地面积60万亩,辖20个嘎查村，9771户，总户籍人口23671人，常住人口1.6564万人。该镇境内地形地貌以丘陵为主，海拔高度1373-400米之间，呈北高南低走势。土壤类型主要以栗钙土、草甸土、风沙土为主。索博日嘎镇地处大兴安岭山地与燕山山地交接过渡地带。属温带季风型大陆性气候。年平均气温4.9℃，最冷1月份平均气温-13℃，最热7月份平均气温22.2℃。年平均无霜期98天，年平均降水量358毫米。年日照为3000-3200小时。表2.2-4索博日嘎镇各嘎查及自然村人口及户数情况一览表镇嘎查村自然村数（个）常住户数常住人口（人）索博日嘎镇塔西村5326654索博日嘎嘎查24701420琥硕芒哈嘎查5370919常兴村3148564乌兰绍荣嘎查241106巴根吐村62721024辉腾高勒村53541060骆驼井子村3387999阿日山艾勒嘎查8166412阿山河村8356951包木绍绕嘎查3147353罕山沟村16492黑山头村75361409朝阳村5110518太本庙村52821081荣升村72821236海日其格村104781670海日斯达巴村54281244胡都格绍荣村4280658太本艾勒嘎查2561942.2.5巴彦琥硕镇巴彦琥硕镇是2012年末新分立的建制镇，位于巴林右旗北部，东与幸福之路苏木接壤，西与查干沐沦苏木相连，南与巴彦塔拉苏木搭边，北与索博日嘎镇为邻，距旗政府所在地45公里。巴彦琥硕镇全镇辖11个嘎查村，现有农牧户2589户，总户籍人口7326人，常住人口5187人。总面积约64万亩,现有林地面积19万亩，草牧场37万亩。耕地8万亩。镇区为多丘陵山区。年平均降水量320－360毫米，年有效积温2400摄氏度，无霜期90－120天。表2.2-5巴彦琥硕镇各嘎查及自然村人口及户数情况一览表镇嘎查村自然村数（个）常住户数常住人口（人）巴彦琥硕镇巴彦琥硕村14181605舍日吐村181194中组村2210257查干坝村1178422巴彦敖包村2109376上要日吐嘎查4136299胡勒斯台村2182426下要日吐嘎查4236513沙日嘎达吧村193192四家村5346447山头村31984562.2.6西拉沐沦苏木西拉沐沦苏木由原西拉沐沦、胡日哈、益和诺尔三个苏木合并而成，历史上是老益和诺尔地区。地处巴林右旗东南部，西拉沐沦河北岸，北与巴林左旗接壤，东与阿鲁科尔沁旗毗邻，南与翁牛特旗隔河相望。总土地面积196万亩（1310平方公里），其中耕地面积30万亩，水浇地10万亩。全苏木总户籍人口1.37万人，其中蒙古族10412人，占总人口的76%，常住人口9047人。共辖20个嘎查村、55个独贵龙组。苏木自然资源和区位优势非常显著，水源丰富、土质优良。沿西拉沐沦河北岸，多为广袤的草原，土地构成多样化，草地、低湿草地、滩地、固定沙地、流动沙丘并存。自然气候属大陆性半干旱气候，年降水350mm,年积温2900℃--3100℃，农作物生长期最高可达150天。西拉沐沦苏木境内，水利资源非常丰富，西拉沐沦河贯穿全苏木65公里，达林台干渠、东拉西庙干渠、昭日古斯台干渠和敖包干渠横贯全境。苏木境内有4座水库，即苏吉水库、益和诺尔水库、达林台水库和巴嘎诺尔水库，并且都已完成除险加固，总库容达到5748万立方米。有大小水面29个，其中最大水面2万亩。

表2.2-6西拉沐伦苏木各嘎查及自然村人口及户数情况一览表镇嘎查村自然村数（个）常住户数常住人口（人）西拉沐伦苏木苏吉嘎查2166545锡热嘎查3170622浩亚日乌苏嘎查2100349哈日杰嘎查3131428胡日哈嘎查4157602布敦花嘎查3162542达林台嘎查6213652沙布嘎嘎查4243753益和诺尔嘎查5258719二村2236851一村294375家属村152178高勒艾勒嘎查152200巴彦塔拉嘎查13288尚申毛都嘎查150168迫毛都嘎查2172552哈日根图嘎查2140535马鬃山村2175659哈日巴召村148180跃进村118492.2.7查干沐沦苏木查干沐沦苏木是2012年底新建制苏木（由原查干沐沦苏木、沙巴尔台苏木合并），位于巴林右旗西北部，南与大板镇接壤，东与巴彦塔拉苏木毗邻，北与巴彦琥硕镇相接，西与林西县隔河相望，距旗政府所在地27公里，地势西高东低，属于半丘陵地区。全苏木辖11个嘎查村（嘎查8个），37个独贵龙组，户籍户数2284户、户籍人口7574口人，常住人口4528人。总面积149.4万亩，其中耕地4.6万亩。年平均降水量320－360毫米，年有效积温2400摄氏度，无霜期90－120天。表2.2-7查干沐沦苏木各嘎查及自然村人口及户数情况一览表镇嘎查村自然村数（个）常住户数常住人口（人）查干沐沦苏木呼特勒嘎查14897珠腊沁嘎查1942224233459毛敦敦达嘎查2204373浩伊日毛都嘎查3148332呼勒斯图布郎嘎查5264556岗根村4231499塔本花嘎查5346575巴彦锡那村4216478达马金场村1101220查干锡热嘎查53397172.2.8巴彦塔拉苏木巴彦塔拉苏木地处巴林右旗中部。距旗政府所在地大板镇东11公里，东经118°51′，北纬43°39′。全苏木总土地面积830平方方公里，东西长44公里，南北宽26公里，地势西北高，东南低，由西北向东南逐步倾斜。西与大板镇相连，东与幸福之路苏木为邻，南与查干诺尔镇搭边，北与查干沐沦镇接壤。人口密度为每平方千米12.3人。电话区号0476，邮政编码125150，全苏木辖吉布图、乌兰海、哈日根塔拉、他本板，宝木图、老道板、巴兰诺尔、达兰花、昭胡都格、台布代、古力古台等11个嘎查，47个独贵龙（组），总户籍人口10257人，常住人口8534人。巴彦塔拉苏木境内大部分丘陵、山地、地势西北高，东南低，海拔一般在500～700米。属大陆性季风气候，特点是四季明显，春季多风沙，年蒸发量最大，多干旱；夏季短而炎热，在这个季节降水比较集中；冬季漫长而寒冷，降雪较少。年平均气温5～7.4℃，每年均日招数3000—3200小时，无霜期125天左右，年平均降水量350㎜，年蒸发量1900㎜，年均风速3—4级。全苏木地上、地下水资源丰富，境内流经伊敏河、辉河量大水系。表2.2-8巴彦塔拉苏木各嘎查及自然村人口及户数情况一览表镇嘎查村自然村数（个）常住户数常住人口（人）巴彦塔拉苏木塔班板嘎查4169589古日古勒台嘎查71901027达兰花嘎查7309774昭呼都格嘎查3122611太布代村2287776宝木图嘎查43281391吉布吐嘎查1160507乌兰海嘎查1125482哈日根塔拉嘎查83441408老道板嘎查3147447巴兰诺嘎查31285222.2.9幸福之路苏木幸福之路苏木位于巴林右旗东北部，赛罕乌拉山南簏，距旗政府所在地45公里，东与巴林左旗毗邻，南与巴彦塔拉苏木搭边，西与巴彦琥硕镇和查干沐沦苏木相连，北与索博日嘎镇接壤。南北最大长度59公里，东西最大宽度26公里，版图形状似沉睡的卧牛。地势北高南低，北部为山地，南部为丘陵。总面积159.15万亩，其中草场145.9万亩，林地59.7万亩，现有户籍人口户数4720户，户籍人口10662人，其中蒙古族7665人，占71.9%，常住人口6271人，是一个以蒙古族为主体的少数民族聚居地区。2006年岗根苏木并入幸福之路苏木，全苏木辖18个嘎查村，其中11个嘎查，7个行政村，共47个独贵龙（组）。表2.2-9幸福之路苏木各嘎查及自然村人口及户数情况一览表镇嘎查村自然村数（个）常住户数常住人口（人）幸福之路苏木幸福之路村1191618关乃恩格日嘎查4127366乌苏伊很嘎查2107260床金嘎查1117292王艾勒嘎查1117293建设村1204480海勒斯阿木嘎查454146胜利村2246594浩特艾勒嘎查2119289塔拉宝拉格嘎查6147402敖日盖嘎查1106366和日木图村197216乌兰陶勒盖村180197床金沟村272280乌义日吐嘎查286230查干宝拉格村185267阿力木吐嘎查2159442查干勿苏嘎查62265332.2.10赛罕街道赛罕街道成立于2009年1月，原管辖巴林路以东区域范围，于2013年1月划归达尔罕街道管理。2016年5月，经中共巴林右旗委第十四届委员会第七十三次常委会议审议通过，原大板镇5个嘎查（村）划归赛罕街道办事处管理。辖区总面积约113.5平方公里，辖6个社区、5个嘎查村，总户数16832户，总人口47327人，其中流动人口1490户、4599人。本次农村牧区生活污水治理规划不包括街道内中心城区的社区，仅包括该街道所辖嘎查村，人口5104人。表2.2-10赛罕街道各嘎查及自然村人口及户数情况一览表镇街道嘎查村自然村数（个）常住户数常住人口（人）赛罕街道赛罕街道（大板村）16192232赛罕街道（西郊村一二三四组）1400788赛罕街道（西郊村五六组）1275652赛罕街道（西山村一组）1106389赛罕街道（百兴嘎查）1246473赛罕街道（玛拉沁村（永林小组）1131364赛罕街道（玛拉沁村（小林场小组）175206污染源分析3.1用水与排水体制3.1.1用水情况根据现场调研了解，巴林右旗全旗范围内生活用水供水方式主要分为三种情况：一是不限时集中供水、二是限时集中供水、三是非集中供水；其中全旗范围内大部分嘎查村庄采取非集中供水方式。本次规划仅考虑巴林右旗大板中心城区以外的嘎查村用水情况。巴林右旗各嘎查村用水情况见表3.1-1。表3.1-1巴林右旗各嘎查村供水情况表序号苏木镇嘎查村供水方式备注1大板镇套白村分散式水井供水2巴罕宝拉格村各户分散式水井供水3各户分散式水井供水4都希嘎查各户分散式水井供水5伊逊毛都嘎查各户分散式水井供水6乌兰图嘎嘎查各户分散式水井供水7友爱村限时集中供水8新立村各户分散式水井供水9红星村各户分散式水井供水10翁根毛都嘎查各户分散式水井供水11浩饶钦嘎查各户分散式水井供水旗新建水源地12宝拉格嘎查各户分散式水井供水13阿日班格日嘎查不限时集中供水2个自然村水塔供水，另两个自然村分散式供水14胡斯台嘎查各户分散式水井供水15查日斯台嘎查各户分散式水井供水16归勒斯台嘎查各户分散式水井供水17那日斯台嘎查各户分散式水井供水18准哈日毛都嘎查各户分散式水井供水19巴彦汉嘎查各户分散式水井供水20巴润哈日毛都嘎查各户分散式水井供水21苏艾勒嘎查各户分散式水井供水22吉布吐村集中供水与分散式并存23乌额根图嘎查各户分散式水井供水24胡特林高勒村1组集中供水，2、3组分散式水井供水25沙日沐沦嘎查各户分散式水井供水26和布特哈达嘎查各户分散式水井供水27友联村各户分散式水井供水28新达冷村各户分散式水井供水29前进村各户分散式水井供水30准宝日嘎查各户分散式水井供水31宝日勿苏镇新井村限时集中供水简易32三座山村限时集中供水简易33吉林嘎查限时集中供水简易34大新庙村限时集中供水简易35老房身村各户分散式水井供水36太平村各户分散式水井供水37银德日图村各户分散式水井供水38李家园子村限时集中供水简易39会庙嘎查各户分散式水井供水40宝日道布嘎查各户分散式水井供水41巴彦花嘎查各户分散式水井供水42敖包吐嘎查各户分散式水井供水43宝日勿苏嘎查部分集中，部分分散44洪格尔嘎查限时集中供水简易45哈如拉嘎查限时集中供水简易46苏吉嘎查各户分散式水井供水47巴彦萨如拉嘎查各户分散式水井供水48巴彦宝拉格嘎查各户分散式水井供水49赛音勿苏嘎查各户分散式水井供水50查干诺尔镇羊场村除杨家营子外各村均集中供水51额尔根勿苏村2个小组分散水井供水，4个小组集中供水52二八地村集中供水53上石村集中供水54下石村各户分散水井55查干花村集中供水56海申村集中供水57楼子嘎查2个小组集中供水，4个小组分散水井供水58图拉嘎嘎查分散水井供水59分散水井供水60查干诺尔嘎查分散水井供水61巴日图嘎查1个小组集中供水，2个小组分散水井供水62达巴嘎查集中供水63小城子村集中供水64索博日嘎镇塔西村小部分集中供水，大部分村民分散式水井供水65索博日嘎嘎查分散水井供水66琥硕芒哈嘎查分散水井供水67常兴村分散水井供水68乌兰绍荣嘎查集中供水简易69巴根吐村分散水井供水70辉腾高勒村集中供水71骆驼井子村分散水井供水72阿日山艾勒嘎查分散水井供水73阿山河村分散水井供水74包木绍绕嘎查分散水井供水75罕山沟村分散水井供水76黑山头村分散水井供水77朝阳村部分集中供水，部分分散水井供水78太本庙村分散水井供水79荣升村分散水井供水80海日其格村分散水井供水81海日斯达巴村部分集中供水，部分分散水井供水82胡都格绍荣村分散水井供水83太本艾勒嘎查分散水井供水84巴彦琥硕镇巴彦琥硕村集中供水85舍日吐村分散水井供水86中组村分散水井供水87查干坝村分散水井供水88巴彦敖包村分散水井供水89上要日吐嘎查分散水井供水90胡勒斯台村分散水井供水91下要日吐嘎查分散水井供水92沙日嘎达吧村集中供水简易93四家村分散水井供水94山头村分散水井供水95西拉沐沦苏木苏吉嘎查集中供水简易96锡热嘎查集中供水简易97浩亚日乌苏嘎查分散水井供水98哈日杰嘎查分散水井供水99胡日哈嘎查分散水井供水100布敦花嘎查分散水井供水101达林台嘎查分散水井供水102沙布嘎嘎查分散水井供水103益和诺尔嘎查分散水井供水104二村分散水井供水105一村分散水井供水106家属村集中供水107高勒艾勒嘎查分散水井供水108巴彦塔拉嘎查分散水井供水109尚申毛都嘎查分散水井供水110迫毛都嘎查分散水井供水111哈日根图嘎查分散水井供水112马鬃山村分散水井供水113哈日巴召村集中供水114跃进村分散水井供水115查干沐沦苏木呼特勒嘎查分散水井供水116珠腊沁嘎查分散水井供水117部分集中供水，部分分散水井供水 118毛敦敦达嘎查分散水井供水119浩伊日毛都嘎查分散水井供水120呼勒斯图布郎嘎查集中供水简易121岗根村分散水井供水122塔本花嘎查集中供水简易123巴彦锡那村分散水井供水124达马金场村分散水井供水125查干锡热嘎查分散水井供水126巴彦塔拉苏木塔班板嘎查分散水井供水127古勒古日台嘎查分散水井供水128达兰花嘎查分散水井供水129昭呼都格嘎查分散水井供水 130太布代村分散水井供水131宝木图嘎查集中供水132吉布吐嘎查集中供水133乌兰海嘎查集中供水134哈日根塔拉嘎查分散水井供水135老道板嘎查分散水井供水136巴兰诺嘎查分散水井供水137幸福之路苏木幸福之路村集中供水 138关乃恩格日嘎查分散水井供水139乌苏伊很嘎查分散水井供水140床金嘎查分散水井供水141王艾勒嘎查分散水井供水142建设村分散水井供水143海勒斯阿木嘎查分散水井供水144胜利村分散水井供水145浩特艾勒嘎查分散水井供水146塔拉宝拉格嘎查集中供水147敖日盖嘎查分散水井供水148和日木图村分散水井供水 149乌兰陶勒盖村分散水井供水150床金沟村分散水井供水151乌义日吐嘎查分散水井供水152查干宝拉格村集中供水153阿力木吐嘎查分散水井供水154查干勿苏嘎查分散水井供水155赛罕街道大板村集中供水156西郊村一二三组集中供水157西郊村五六组集中供水158西山村一组集中供水159百兴嘎查集中供水160玛拉沁村（永林小组）集中供水161玛拉沁村（小林场小组）集中供水162达尔罕街道麻斯他拉嘎查集中供水与自建水井结合163德日苏宝龙嘎查（一组）集中供水164德日苏宝龙嘎查（二组）集中供水165德日苏宝龙嘎查（三组）集中供水166德日苏宝龙嘎查（四组）分散供水167林场与良种场黄花林场分散供水168罕山林场分散供水169良种场分散供水170巴彦锡那林场分散供水3.1.2排水情况3.1.2.1农村生活污水排放形式巴林右旗农村生活污水排放方式主要包括散排、管网收集后直接排放、化粪池处理后排放三种形式：1、散排：目前巴林右旗各苏木镇大部分农村污水采取散排的方式，就近排至院落空地、猪圈、树坑、垃圾池等地方。2、管网收集后直接排放：经对巴林右旗全旗调查，仅宝日勿苏镇、索博日嘎镇、幸福之路苏木三个苏木镇在苏木镇政府所在地建有排水管网。宝日勿苏镇镇政府所在地宝日勿苏嘎查建有污水管道，镇政府所在地村庄沿道路住户和商户（包括餐饮店）、各办公单位（包括卫生院，卫生院污水经化粪池处理后，加消毒剂消毒后，排入管网）的生活污水经管道收集后，排向镇区南自然湿地区域；索博日嘎镇镇政府所在地建设有污水管网，镇政府所在地村庄沿道路住户和商户（包括餐饮店）、各办公单位（包括卫生院，卫生院污水经化粪池处理后，加消毒剂消毒后，排入管网）的生活污水经管道收集后，从镇区南经排水沟渠排入一片自然湿地处理系统，经湿地处理后排入查干沐沦河支流辉腾河（入灰腾河）；幸福之路苏木在苏木政府所在地沿道路建设排水管网，但镇区大部分管道破损、堵塞，无法实现畅通排水，镇区办公、商户及农户生活污水经部分管道收集后，在管道破损、堵塞处自然涌出随意排放。3、化粪池处理后排放：西拉沐沦苏木、查干诺尔、巴彦琥硕镇、巴彦塔拉苏木、查干沐沦苏木、大板镇等6个镇（苏木）政府所在地的政府机关、学校、幼儿园、银行、卫生院等单位均设有规模不等的化粪池用于生活污水的收集，再利用吸污车将化粪池污水吸走排放（卫生院污水经化粪池处理后消毒再抽排）。3.1.2.2农村生活污水排放去向1、散排至院落空地、猪圈、树坑、垃圾池等地方；2、生活污水经化粪池沉淀处理后排放至荒沟、自然坑、荒地、甚至草原、农田；3、经管网排放至荒地、荒沟、坑塘及河道内，主要靠自然蒸发。3.1.3农户改厕普及情况巴林右旗2019年完成厕所改造389户，改厕工艺为双坑旱厕和双坑交替旱厕。2020年全力推进厕所改造工作，重点落实在全旗的乡村振兴示范村，计划实施改厕4500户。所有农户牧户厕所改造均未使用水冲厕所。3.1.4农村生活污水治理现状巴林右旗境内已建成1座污水处理厂，为巴林右旗大板镇昊泽污水处理厂，该污水处理厂主要处理大板镇城区范围内的生活污水，该污水处理厂2015年提标改造后，设计处理能力3.0万t/d，目前实际出水2.3万t/d，该污水处理厂目前已经建成1.0万t/d的中水项目，将污水处理厂深度处理后的中水向工业园区用水户供给。巴林右旗大板镇昊泽污水处理厂采用水解沉淀+AO2工艺，该工艺具有占地面积小、处理效率高、出水水质好、氧利用率高、流程简单、操作管理方便等优点。正在实施建设的大板第二污水处理厂（园区污水处理厂）对大板东部镇区生活污水和工业园区污水进行收集处理，设计处理能力3.0万t/d，一期1.5万t/d。污染负荷量预测3.2.1生活污水负荷量根据现场调研资料，结合最新的国家标准规定确定人均综合用水指标，居民综合生活用水量采用居民综合生活用水定额指标法进行预测，参照《东北地区农村生活污水处理技术指南》（试行）、《给水排水设计手册》（第一册·常用资料）及《内蒙古自治区行业用水定额》（DB15/T385-2020），农村居民每人每日用水量为60L，50万以下中小城市居民每人每日用水量为90L，本方案中的嘎查村距离中心城区较远且水资源相对匮乏的地区居民用水按照60L/人·d计算，苏木镇政府所在地用水量按每人每日用水量为75L计算。污水产生率按80%计算，管网收集率为0.8，结合巴林右旗实际用水情况，巴林右旗农村牧区生活污水治理专项规划建制村生活污水产生量详见表3.2-1。表3.2-1巴林右旗各嘎查村生活污水产生情况表序号镇苏木嘎查村名称常住人口近期规划人口（至2025年）人均用水量（L/人·d其他用水量（L/人·d）排污系数收集率污水排放量（m³/d）1大板镇都希嘎查289289606.000.80.812.22伊逊毛都嘎查367367606.000.80.815.53浩饶钦嘎查386386606.000.80.816.34宝拉格嘎查691691606.000.80.829.25阿日班格日嘎查176176606.000.80.87.46准哈日毛都嘎查259259606.000.80.810.97和布特哈达嘎查529529606.000.80.822.38准宝日嘎查184184606.000.80.87.89宝日勿苏镇新井村739739606.000.80.831.210吉林嘎查247247606.000.80.810.411宝日勿苏嘎500.80.878.712巴彦萨如拉嘎查335335606.000.80.814.213赛音勿苏嘎查806806606.000.80.834.014查干诺尔镇羊场村12101247757.500.80.865.815上石村582582606.000.80.824.616下石村712712606.000.80.830.117楼子嘎查556556606.000.80.823.518索博日嘎镇塔西村654654606.000.80.827.619索博日嘎嘎500.80.877.220乌兰绍荣嘎查106106606.000.80.84.521阿日山艾勒嘎查412412606.000.80.817.422罕山沟村9292606.000.80.83.923巴彦琥硕镇巴彦琥硕村16051653757.500.80.887.324中组村257257606.000.80.810.925四家村447447606.000.80.818.926西拉沐沦苏木苏吉嘎查545562757.50.80.829.727达林台嘎查652652606.000.80.827.528沙布嘎嘎查753753606.000.80.831.829家属村178178606.000.80.87.530查干沐沦苏木沙巴尔台嘎查459473757.50.80.825.031毛敦敦达嘎查373373606.000.80.815.832塔本花嘎查575575606.000.80.824.333巴彦塔拉苏木古日古勒台嘎查10271027606.000.80.843.434昭呼都格嘎查611611606.000.80.825.835宝木图嘎000.80.858.836哈日根塔拉嘎000.80.859.537幸福之路苏木敖日盖嘎查366377757.50.80.819.938床金沟村280280606.000.80.811.839查干宝拉格村267267606.000.80.811.340阿力木吐嘎查442442606.000.80.818.741赛罕街道赛罕街道（大板村）22322300757.50.80.8121.442赛罕街道（西山村一组）389401757.50.80.821.24.污水处理设施建设4.1农村生活污水排放特征农村生活污水主要来源于厨房用水、洗涤用水及淋浴、厕所污水（巴林右旗农村牧区水冲厕所极少，仅在苏木镇政府和少数农村地区建设有水冲厕所）。由于农村经济的发展，村民的生活方式得到改善，生活污水量也逐渐上升，村民未对污水处理形成正确的意识，未经处理的厕所污水通过集水井下渗至地下，威胁饮用水源安全；具有污水收集管网的苏木镇因无污水处理设施，污水沿管网直接排放至河道、沟渠或深坑，对农村生态环境产生恶劣影响。4.2治理方式的选择根据目前我国农村生活污水处理模式应用现状，主要有纳入现有市政管网、集中处理及分散处理三种模式。污水处理设施系统布局贯彻“分散处理、分散利用、因地制宜、因村而异”的方针。（1）纳入市政管网模式：城镇近郊区的农村，经济条件较好，能直接接入城镇市政污水管道的生活污水，可选择纳入城镇污水管网，由城镇污水管网排至现有城市污水处理厂进行统一集中处理。该方法具有投资省、施工周期短、见效快和管理方便等优点。适用于距离市政污水管网较近、符合高程接入要求的村庄和经济基础较好、具备实现农村污水治理由分散治污向集中治污、集中控制转变条件的农村地区采用。（2）集中处理模式：将农户日常生活产生的污水进行集中收集，统一建设污水处理设施进行处理。污水处理采用自然处理或常规生物处理等工艺形式。适用于村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、村镇企业或旅游业发达、处于水源保护区内的单村或联村污水处理。（3）分散处理模式：即单户或几户，采用小型污水处理设备或自然处理形式处理生活污水，其适用于人口密度稀少、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄污水处理。4.3设施布局选址4.3.1设施布局选址原则（1）按照巴林右旗各苏木镇总体规划，生态保护红线、水功能区划、水环境功能区划等要求，合理安排农村牧区生活污水处理设施的布局，明确治理的村庄范围和数量等，选址需要有前瞻性，充分考虑到当前村镇实际情况以及后期村镇的发展。（2）新建农村生活污水处理设施的选址，应符合饮用水水源保护区、自然保护区等生态环境敏感区的有关规定；符合国家和地方关于用地、供电、防洪、防雷、防灾等方面的要求；位于地震、湿陷性黄土、膨胀土、多年冻土以及其他特殊地区的，应符合相关标准规定；同时，考虑污水资源化利用的便利性，不对居民生产生活造成影响等。（3）新建农村生活污水处理设施的选址，应结合苏木镇、村的整体地形走势，建设在较为低洼的区域，尽量依靠地形坡度使污水管网呈重力自流式，以保证污水能够正常收集，收集效率高。同时，厂站的位置要避免设在泄洪口、有溃堤风险的河坝边等，以保证污水处理设施安全运行。4.4污水收集系统建设（1）参照《室外排水设计规范》（GB50014）、《建筑给水排水设计规范》（GB50015）等规范，结合农村实际设计污水收集系统，索博日嘎镇索博日嘎嘎查现有管网3.12km，但管网不完善，对不完善的管网进行改造，尽量实现雨污分流，并新建管网5.29km；巴彦琥硕镇巴彦琥硕村配套建设污水管网8.68km；宝日勿苏镇宝日勿苏嘎查完善现有污水管网5.5km，并配套建设污水管网7.87km；查干诺尔镇羊场村配套建设污水管网10.06km；。（2）优先采用顺坡就势等建设成本低、施工速度快的管道布设方式。结合村庄规划、地形标高、排水流向，按照接管短、埋深合理、尽可能利用重力自流的原则布置污水管道。对不能利用重力自流排水的地区，根据服务范围和处理设施位置确定提升设施的位置。（3）对于农村牧区的嘎查村庄，统筹改厕与污水收集处理。推行“厕所分户改造、污水集中处理”与“单户粪污分散处理”相结合的方式。采用水冲厕的地区，需配备化粪池，并对化粪池出水进行收集、利用和处理，根据污水产生量、利用情况和村庄布局，确定是否建设统一收集管网；采用早厕的地区，结合实际，做好粪污利用和定期清理，避免粪污下滲和直排。4.5污水处理规划4.5.1纳入污水处理管网规划根据巴林右旗城区周围污水处理厂建设情况，结合就近原则、污水处理厂处理规模以及经济条件，规划将赛罕街道西山村及大板村未拆迁区域就近接入附近的城区污水管网，上述规划完成时限为2021年。4.5.2集中式污水处理规划1、集中式污水处理设施及工程根据巴林右旗各苏木镇及其嘎查村庄分布的情况，结合村庄的布局、人口密集程度、规模以及经济条件，规划在索博日嘎镇索博日嘎嘎查、巴彦琥硕镇巴彦琥硕村、宝日勿苏镇宝日勿苏嘎查及查干诺尔镇羊场村建设污水处理工程及配套管网工程，情况如下：在索博日嘎镇索博日嘎嘎查，建设污水处理站一座,处理能力100t/d，并完善现有3.12km的污水管网，配套新建污水管网5.29km。在巴彦琥硕镇巴彦琥硕村建设污水处理站一座,处理能力100t/d，并配套新建污水管网8.68km。在宝日勿苏镇宝日勿苏嘎查建设一座污水处理站，处理能力100t/d，并完善现有5.5km污水管网，配套新建污水管网7.87km。在查干诺尔镇羊场村建设一座污水处理站，处理能力100t/d，并配套新建污水管网10.06km。上述各污水集中处理工程规划工程量及实施时间见表4.5-1。表4.5-1巴林右旗新建污水集中处理设施工程量规划序号苏木镇政府所在地行政村规划工程量实施时间拟建污水处理设施现有管网（km）新建管网(km)1索博日嘎镇索博日嘎嘎查100t/d污水处理站1座3.125.292021——20252巴彦琥硕镇巴彦琥硕村100t/d污水处理站1座08.682021——20253宝日勿苏镇宝日勿苏嘎查100t/d污水处理站1座5.57.872021——20254查干诺尔镇羊场村100t/d污水处理站1座010.062021——20252、集中式污水处理设施技术工艺选择（1）工艺选择原则生活污水处理工程的建设和运行受多种因素的制约和影响，因此，优化处理工艺对工程投资以及建成后运行维护极为重要。适宜的污水处理工艺不仅可以降低工程投资，还可以降低工程运行管理技术难度以及工程的经常性维护费用，出水水质也可稳定达标排放。因此有必要根据工程出水标准和一般设计原则，从整体最优的观念出发，结合设计规模、污水水质特性以及当地的实际条件和要求，选择切实可行且经济合理的处理工艺，经全面的技术、经济分析后优选出最佳的总体工艺方案和实施方式。总体上以保证以下几点：A.符合国家技术规范和政策要求原则；B.因地制宜、工艺优选原则，巴林右旗四季平均气温5.8℃左右，历年最冷月份平均气温-19℃左右，年极端最低温度-36.7℃，需选择适用于北方寒冷气候的处理工艺。为保证污水处理站的正常运行，需要采取保温措施；C.减量化、资源化、无害化原则，结合巴林右旗实际，可将处理后污水用于草场、农田灌溉，实现资源化利用；D.“三低一广一简单”原则，即投资成本低、维护成本低、运行费用低，辐射面广、操作简单原则；E.“不重复”原则，对已建有污染治理设施如沼气池、户用污水净化池、庭院式小型湿地处理系统等，要充分利用，不重复建设。（2）生化处理工艺比选目前国内外常用的活性污泥法有多级AO法、氧化沟稳定塘、CASS等。其中较典型的适用于中小型城市的处理工艺有：①多级AO法（AAO/AO工艺）AAO/AO工艺由在厌氧-缺氧-好氧脱氮除磷工艺(A/A/O)的基础上增加后置反硝化AO段，可增强系统脱氮除磷效果。AAO/AO工艺流程如下图所示。图4.5-1AAO