第二课 第3框题

公民的政治生活第二课我国公民的政治参与第3框题民主管理：共创幸福生活学法指导第3框题民主管理：共创幸福生活基础预览网络小结课堂练习疑难突破1.表格分析法可以结合教材采用列表方式来加深对村民自治和居民自治的理解和掌握2.社会实践法走入本地区基层自治管理的现场，或参加居民会议或听村委会述职报告，加深理解，并学会参与管理活动3.调查探究法通过深入基层，搜集自治过程中的可取之处，发现其薄弱环节或不完善的地方，写出调查报告，提出合理化建议村民自治与居民自治的比较

人员产生设立条件自治内容自治依据村委会村民________选举村委会干部；实行差额选举。候选人获得参加投票的村民过半数的选票，才能当选村委会的设立要依据村民居住状况、人口多少，便于________的原则。其设立、撤消、范围调整由乡级人民政府提出，经村民讨论同意后，报县级人民政府批准①自己选举当家人，这是村民自治的______，也是村民参与民主管理的主要途径；②通过________等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理；③村民自治章程或村规民约等形式，是村民参与民主管理的________；④运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，对村干部和村委会的工作进行监督《中华人民共和国村民委员会组织法》直接投票群众自治基础村民议会有效途径人员产生设立条件自治内容自治依据居委会本居住地区符合选举的居民或者每户派代表民主选举产生，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生居委会的设立根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立。居委会的设立、撤消、规模的调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定①居民民主选举产生居委会干部；②凡是涉及居民切身利益的重要事务，要提请________讨论决定；③居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询；④居委会干部居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督，极大调动了居民参与社区建设的积极性，有效地提高了居民参与政治生活的能力《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(续上表)居民会议(续上表)联系：①村委会和居委会都是___________自治组织，是我国基层民主中公民参与政治生活的重要形式；②村委会和居委会都是我国基层的民主自治组织，都是公民通过________、自我教育、自我服务，实现现代民主的有效形式；③村委会和居委会都是____________发展的要求，它们都是公民民主生活的体现，都体现了国家的一切权力属于人民和人民当家作主的权利基层群众性自我管理社会主义民主实行农村村民自治和城市居民自治意义

1．有利于扩大________，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。2．是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的________工作。基层民主基础性中学生需要参与民主管理的经历1．青年学生应自觉参与________，尝试参与民主管理的活动。2．重要性：可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的________和实际本领。民主管理责任意识1．基层民主自治制度是我国基本的政治制度(1)扩大基层民主，是完善发展中国特色社会主义民主政治的必然趋势和重要基础。随着中国的发展和进步，全国各地城乡基层民主不断扩大，公民有序的政治参与渠道增多，民主的实现形式日益丰富。(2)目前，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。广大人民在城乡基层群众性自治组织中，依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，对所在基层组织的公共事务和公益事业实行民主自治，已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践。居民委员会作为城市居民的自治组织，在基层民主管理中发挥着重要作用，这主要表现在(

)①维护城市居民的合法权益②办理本居住区的公共事务和公益事业③调解居民纠纷，协助维护社会治安④反映居民的意见、要求和提出建议A．①②③

B．①②④C．②③④

D．①②③④解析：居民委员会在基层民主管理中发挥的主要作用，①②③④基本包含了，因此，D项符合题意。答案：D2．我国农村的民主管理依据国家法律法规和有关政策，结合本地实际情况，由全体村民讨论制定或修改村民自治章程或村规民约。村民委员会和村民按照被形象地称为“小宪法”的自治章程，实行自我管理、自我教育和自我服务。目前，中国80%以上的村庄制定了村民自治章程或村规民约，建立了民主理财、财务审计、村务管理等制度。基层民主必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。下列做法中，能体现人民群众在新农村建设中当家作主的是(

)①健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制②搞好村民自治，推进村务公开③发挥农村的人力资源优势，全面提高农村劳动者素质④保障人民群众的知情权、监督权A．①②③

B．②③④C．①③④

D．①②④解析：在我国人民当家作主，③与题干要求没有必然关系，排除。答案：D误区1：村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。注意：村民委员会和居民委员会都不是国家机关，而是基层群众性自治组织。误区2：村民自治制度保障了公民直接管理国家事务和社会事务的权利。注意：村民自治制度保障了村民管理本村事务的权利，而不是管理国家事务和社会事务的权利。误区3：村民委员会的成员可以由村民民主选举产生，也可以由政府部门指定。注意：村民委员会的成员由村民通过直接投票选举产生，并不是由政府部门指定。误区4：凡涉及全村村民利益的事都由村民委员会讨论决定。注意：凡涉及全村村民利益的事都由村民会议讨论决定。误区5：基层民主自治制度不是我国基本的政治制度。注意：党的十七大报告，已经把基层民主自治制度纳入我国的基本政治制度体系。民主管理：共创幸福生活基层民主自治历程

最广泛的民主实践

村民自治和居民自治

共建祥和文明社区

村民自治

居民自治

实行基层民主自治的重要性

青年学生要自觉参与民主管理

含义

自治区域：农村

自治机构：①

形式：③

制度，定期汇报工作等

作用

形式：村务公开、民主评议村干部等

作用

含义

自治区域：城市

自治机构：②

发展基层民主是发展社会主义民主政治的重要内容

实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民,主，是社会主义民主④

的实践

我国正把它作为发展社会主义民主政治的,⑤

工程重点推进

答案：①村民委员会②居民委员会③办事公开④最为广泛而深刻⑤基础性单项选择题1．下列不属于城市居民委员会管理的是(

)A．调解居民纠纷B．办理本地居民的户口业务C．协助维护社会治安D．维护居民的合法权益解析：本题为逆向选择题，B项是派出所的业务，不属于村委会的管理范畴。答案：B2．小华是社区的一名中学生，看到社区的黑板报很长时间没有更换内容，就来到当地居委员会主动请示利用星期天为社区出黑板报，并参与社区和绿化方面的管理工作，俨然成了一名居委会小干部。这说明(

)A．中学生也可以是居委会成员B．居委会是维护居民合法权益的自治组织C．居委会在本社区发挥了重要作用D．中学生可以采用不同的方式，尝试参与民主管理活动解析：A、B、C三项与题意不符合。答案：D3．村民参与村务管理的群众性的自治组织是(

)A．居民委员会B．村财务领导小组C．村民监督委员会D．村民委员会解析：抓住材料的关键词“村民”可排除A项，B、C两项不符合题意要求。答案：D4．实行农村村民自治和城市居民自治具有重大意义。这主要表现在(

)①它可以扩大基层民主②它能保证人民群众依法参与管理③它是社会主义民主最为广泛而深刻的实践④它是发展社会主义民主的基础性工作A．①②③

B．②③④C．①②④

D．①②③④解析：本题考查对发展基层民主重大意义的理解和识记，四个选项都符合题意。答案：D在农村，广大村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。据此回答5～6题。5．上述材料中，村民参与政治生活的内容是(

)A．民主选举B．民主监督C．民主决策D．民主评议解析：直接选举村干部，属于民主选举的内容。故选A