创新创业与嘉兴区域经济发展 20100626

创业创新与嘉兴区域经济发展中共嘉兴市委党校郑国政1主要内容一、第一次成功转型浙江实现跨跃式发展二、新挑战与区域新思考三、加快构筑创新驱动的发展模式2一、第一次成功转型

浙江实现跨跃式发展31.问题的提出总战略：创业富民、创新强省2007年6月，省第十二次党代会：“创业富民、创新强省”总战略。2007年11月6日：《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七大精神，扎实推进创业富民创新强省的决定》。42.两创战略内涵一，推进个人、企业、其他各类组织再创业。二，推进理论、制度、科技、文化、社会管理、党建工作创新。53.三十年嘉兴实现第一次转型创业创新：浙江三十年经验深刻总结农业大省GDP总量、人均GDP全国第四6嘉兴实现第一次转型的分析第一次转型：二个机会一、发展轻纺工业、轻加工工业二、推进市场化改革7成功：深层原因创业：泥腿子上岸+星期天工程师+低技术产业市场化：走千山万水、吃千辛万苦、说千言万语、想千方百计[四千精神]8嘉兴探索“八大经济”现象零资源经济蒲公英经济杠杆经济配角经济新农村经济杂交经济后花园经济文化力经济9二、区域经济转型：基础、挑战、思考101.嘉兴再一次转型的现实条件GDP总量1917.96亿人均GDP8300美元三次产业比重

5.58：57.96：36.46嘉兴发展百强县前32位(绝版)综合竞争力第67位长三角第11位112.区域发展新挑战一次转型：市场化改革和比较优势发挥区域发展：规模和发展空间快速扩张增长方式：要素驱动和投资驱动转折点：嘉兴人均GDP8300美元12发展二大“瓶颈”发展空间较狭小。3915平方公里，86%农保地。环境容量有限。如，水环境已难以容纳原有经济发展模式。空气质量不断下降（灰霾天气）。13现有发展模式难以持续土地、生态环境约束要素或投资驱动基础不在低成本竞争的劳动密集或低附加值产业发展空间缩小，浙江制造优势迅速弱化14全球化的影响：个案分析及启示案例一：日本产业空心化

日本“穷忙族”的产业思考?案例二：沃尔玛给美国带来什么？

如何防止“创造性毁灭”？153.新阶段的思考三十年创业精神是否要继承？如何从“草根老板”、“摊头商贾”到现代企业家？如何开展新一轮创业创新？企业社会责任：善待工人，善待环境？164.基于三大优势，嘉兴如何再创业？区位优势滨海优势均衡性优势17区位优势18与沪杭同城战略建设年限：2010－2014总投资：220亿元总长度：199.434公里其中：城际线164.577公里，上海机场线34.857，浙江段103.553公里设嘉兴、杭州东两个站。19三、加快构筑创新驱动的发展模式201.嘉兴创新发展模式的探索构建新机制:政府、企业、人才探索新途径：优先发展服务业，产业互动发展注入新动力：沪杭同城战略，加快城市化进程营造新环境：强化民生与社会管理21嘉兴创新发展模式的探索

背景：中央学习实践科学发展观活动领导小组办公室对浙江嘉兴、江苏连云港、广东佛山、四川成都、内蒙古鄂尔多斯和中国建设银行、联想集团的经验报道。

第一篇报道：2010年3月17日《人民日报》：“逆势而上调结构抓住机遇促转型——浙江嘉兴市推进结构调整创新发展模式”

核心提示：国际金融危机下，初步走出了一条调整经济结构创新发展模式的科学发展之路。

关键词：金融危机、转变经济发展方式、产业结构优化升级、又好又快发展22新机制：政府、企业和人才的协同

1.外部推动力：主角是政府，内容：建立“三保机制”(环境+知识产权+劳动者权益)

2.微观活力：增强国资、民资、外资企业活力

3.智力支撑力：加快人才引进，推进“人才强市”23新途径：优先发展服务业，促产业转型升级

1.三产高增长：近年来服务业年均增长14.3％，成为经济增长的主力

2.二产快升级：加快“海宁皮革制品产业集群”和“平湖光机电产业集群”升级(省级转型升级示范区)

3.一产组织化：创新农业经营和发展方式。2008年成立全国首家地市级农村合作经济组织联合会(农合联)，到2009年底已成立527家专业合作社24新动力：城市承载力、自主创新力、开放带动力

1.城市化：构建“1640+X”网络型城市。推进市域一体化、实现“重要资源、重点领域、重大项目”共建共享

2.创新平台：强化经济转型的科技支撑，嘉兴建设浙江省区域创新体系副中心

3.开放融合：打造长三角综合交通枢纽，产业主动承接上海辐射，资源互补、错位发展25新环境：重视保障与改善民生，健全社会管理

1.全民社保：在全国率先构建覆盖城乡所有居民的“全民社保”体系2.社会管理：社工委+新居民事务局设立市委社会工作委员会，突出“社区、社工、社团”管理力量，构建“人人参与、共建共享”的管理格局在全国首设“新居民事务局”262.区域发展：逐步从投资驱动到创新驱动转型以“创新研发”为支撑的“品牌＋营销”创新成为必然选择苹果公司案例＋大前研一的诊断＋杰克·韦尔奇的忠告(5分40秒)27(1)以创新引领经济转型升级积极引进先进技术、关键技术和行业共性技术以提升中小企业创新能力为重点，搭建创新平台，完善区域创新体系积极发展创业投资，加快培育一大批“创新型企业”构建激励创新的制度和政策环境，激发创新活力

28(2)积极抢占产业的价值“高地”和创新的“制高点”

加快推进装备制造业、高新技术产业等现代产业发展运用高新技术改造传统产业，促进传统产业的能级提升促进产业集群从模仿型向创新型攀升，努力培育成为具有国际水准的产业集群优化制造业的产业组织模式，在大中小企业之间塑造以协作与分层竞争为主要内容的新型竞争合作关系29(3)加快发展现代服务业发展生产性服务业，促进价值链向“微笑曲线”两头攀升依托专业市场，发展网上“虚拟市场”，提升现代商贸业依托“港口经济”，发展现代物流业发展文化创意产业，使嘉兴成为“创意设计大市”

30（4）推进嘉兴区域发展中的创新实践第一，政府：制度创新（1）部署“两年”活动。创业服务、创新推进→五型机关（2）推进“三保工程”。知识产权、资源环境、劳动者权益

（3）构建区域全民社保体系（4）推进要素市场改革（5）推进“强镇扩权”（6）探索建立“承包权换保障，宅基地换住房”机制(7)推进区域创新体系建设31

第二，企业：理念、制度、技术创新理念：市场已开始使企业转变理念，从赚钱到做企业(改变什么赚钱怎么做!传统企业如农业“靠天吃饭”!这既是“泥腿子上岸”的特色，又是市场选择的结果!)从老板到企业家。(学习清华卓越MBA课程)制度：现代企业制度及管理制度完善。如：企业资源规划(ERP系统)：以管理会计为核心的信息系统。识别和规划企业资源，获取客户订单，完成加工和交付，最后得到客户付款。(新型工业化道路)技术创新：技术、设备、品牌重视度不断提高。(海宁美大，王店：宝兰、同济阳光，雅莹)32小结区域发展有其自身的规律与路径依赖经济转型升级：知易行难！长期而艰巨的任务！33谢谢3435361997、2008三次产业对比372008、2009三次产业对比382009主要经济指标主要经济指标GDP总量1917.96亿元（1815.30）GDP增长率9.3%（10.7%）高于全国0.6个百分点(8.7%)江浙沪经济增速:12.4%、8.9%、8.2%人均GDP户籍人口：8300美元（7746），人民币：57000元(53796)。常住人口：6572美元，人民币：44896元三次产业比重5.58：57.96：36.46

(5.8∶59.8∶34.4)财政收入279.4亿元，增长10.8%（252.13）其中：地方财政收入141.7亿元，增长11.7%（126.87）39嘉兴：实现平稳较快发展年份GDP总量GDP增长率三次产业比重财政收入20081815.310.7%5.81：59.79：34.40总收入252.13亿元，增长20.4%地方财政126.87亿元，增长20.6%20091917.969.3%5.58：57.96：36.46总收入279.35亿元，增长10.8%地方财政141.7亿元，增长11.7%工业经济阶段性“V型”回升。7-12月规上工业总产值增速：-3.8%、1.1%、4.9%、7.9%、24.9%和24.1%。即自8月份起转负为正。402006年嘉兴在中国最发达100县（市）位次国家统计局2006年9月30日县名综合指数综合位次位次变化海宁市77.21923-4(19)嘉善县75.09827-1(26)平湖市75.09028+0(28)桐乡市75.08229-6(23)海盐县73.52532-2(30)412006年中国最发达100县（市、区）前十位国家统计局2006年9月30日县名综合指数综合位次1.江苏昆山市(苏)124.82112.广东顺德区（佛山）120.42723.江苏张家港市(苏)116.44634.江苏江阴市（锡）115.85545.广东南海区（佛山）114.82056.江苏常熟市(苏)110.88967.浙江萧山区(杭)100.72678.江苏武进区(常)96.29789.江苏太仓市、吴江市（苏）96.072910.浙江绍兴县（绍）94.7351042中国城市竞争力报告

2008中国200个地级以上城市排名：嘉兴城市竞争力排位第67名(2007,60名)

2009年4月：《中国城市竞争力报告NO.7》432008中国城市竞争力前20强1.香港2.深圳3.上海4.北京5.台北6.广州7.青岛8.天津9.苏州10.高雄11.杭州12.澳门13.大连14.无锡15.佛山16.厦门17.沈阳18.宁波19.东莞20.长沙442008中国城市竞争力：浙江按竞争力顺序排位（11个地级市）：11.杭州18.宁波43.温州49.绍兴63.台州65.舟山77.湖州81.金华99.丽水129.衢州67.嘉兴45长三角地区经济发展层次十六城市2009GDP总量排序经济发展层次上海1第一层次：经济总量4000亿以上。苏州2杭州3无锡4南京5宁波6南通7第二层次：经济总量1500亿以上。常州8绍兴9台州10☆嘉兴☆11扬州12镇江13泰州14湖州15第三层次：经济总量1500亿以下。舟山1646制造业内部结构分析嘉兴支柱产业：皮革、纺织、化纤、服装、建材等传统优势行业。重化工业、装备制造业等资本及技术密集型产业已起步。高新技术产业规模小、比重低。47服务业发展分析现代服务业发展滞后!2009年占比36.46%。提升二个百分点。2009年浙江省第三产业比重43%%，嘉兴低于平均值6.54个百分点。[排名靠后]2009年，长三角16城市服务业增加值占GDP比重首次突破45%，达45.8%。16城市三次产业结构为3.4∶50.8∶45.8。嘉兴低于平均值9.34个百分点。[排名靠后]48嘉兴产业结构存在问题产业结构问题的三个层次：三次产业：第三产业比重偏低产业内部：小、低、散现象突出行业内部：主要处于价值链的制造环节(即处于低端)49案例一：日本产业空心化07-08年新流行词：“穷忙族”!NHK_2006年7月：劳而固穷-日本的穷忙族揭露生活在保障线下劳动者的窘境。案例提问：如何防止产业空心化？50WORKINGPOOR_穷忙族51WORKINGPOOR_穷忙族小业者要求政府免税52打三份临时工抚养二个儿子WORKINGPOOR_穷忙族53有学历、无家可归、找不到工作WORKINGPOOR_穷忙族54小手工业者无法维持经营WORKINGPOOR_穷忙族55终身雇用模式失败终身雇用泡沫经济崩溃全民中产阶级化雇用的崩溃56浙江省友好城市57产业空心化岐阜最繁华的柳濑58产业空心化纤维产业衰退59产业空心化纤维产业面临激烈价格竞争60产业空心化四千家纤维企业已有一半消失61中国威胁论产业空心化62中国威胁论产业空心化63日本经济财政咨询会成员八代尚宏：没有附加值提升，纤维产业没有未来!产业空心化64这个国家下去怎么办?65案例二：沃尔玛给美国带来什么？IsWal-MartGoodforAmerica？沃尔玛从“美国制造”到“中国制造”转变给美国带来的影响？案例提问：全球化给中国带来什么？66美国PBS电视台：

IsWal-MartGoodforAmerica？67IsWal-MartGoodforAmerica？美国商业史上规模最大、实力最强公司68IsWal-MartGoodforAmerica？2560亿美元是什么概念？[2004]IBM+HP+DELL+微软+思科系统=总和+20亿美元69IsWal-MartGoodforAmerica？要省钱，去Wal-Mart70IsWal-MartGoodforAmerica？THOMSON公司失业者Wal-Mart正在降低我们生活水准71IsWal-MartGoodforAmerica？你肯定买过他们电视机72IsWal-MartGoodforAmerica？为飞利浦及RCA代工73IsWal-MartGoodforAmerica？1970年来俄亥俄州塞克维尔投资74IsWal-MartGoodforAmerica？1999-2000年是THOMSON公司全盛期75IsWal-MartGoodforAmerica？2003年失去一份大订单76三洋公司要求

THOMSON降价未果Wal-Mart要求三洋公司降价THOMSON失去大客户(除非去中国开厂)内在逻辑77IsWal-MartGoodforAmerica？一般制造业如果不去中国开厂，根本没法参与竞争78IsWal-MartGoodforAmerica？TCL李东生2004年7月29日，TCL与法国汤姆逊结盟。合资组建的建彩电企业TTE，经过换股，TCL全资控股TTE。79IsWal-Mar