第七章 澳大利亚农业

澳大利亚农业

Australianagriculture一、澳大利亚的总体情况地理位置澳大利亚的全称“澳大利亚联邦”—theCommonwealthofAustralia，地域辽阔－位于南半球。澳大利亚在英文里的意思是“南方陆地”。澳大利亚也是世界上唯一独占一片大陆的国家，南北距离约3,700公里，东西约4,000公里，国土面积为774万平方公里，居世界第六，仅次于俄罗斯、加拿大、中国、美国和巴西。

人口人口稀少－2013年的人口总数只有2300万。英国及爱尔兰后裔占74%，亚裔占5％，土著人占2.7%，其他民族占18.3%。官方语言为英语。约63.9%的居民信仰基督教，5.9%的居民信仰佛教、伊斯兰教、印度教等其他宗教。无宗教信仰或宗教信仰不明人口占30.2%。城市人口集中在少数大城市，城市之间相隔较远，88%的人口生活在城市。首都堪培拉，人口约30万。最大的城市为悉尼，人口约400万。第二大城市为墨尔本，人口约340万。行政区划包括6个州和2个地区，新南威尔士州，维多利亚州，昆士兰州，南澳大利亚州，塔斯马尼亚州，北部地区，首都直辖区。经济总量2012年GDP总量约为1.6万亿美元，人均国民生产总值为68000美元。人口的预期寿命为81岁。服务业、制造业、采矿业和农业是澳大利亚的四大主导产业。1澳元可兑换5.5元人民币。经济特色澳大利亚曾经是英国的殖民地，经济长期以农牧业为主，小麦、羊毛、牛肉是驰名国际市场的三大产品。澳大利亚按人口衡量是一个小国，本国生产的产品不能满足本国人口的多样化需要。生产和出口本国具有比较优势的产品。包括：农产品、矿产品。进口本国不具备比较优势的产品，如制成品。澳大利亚是一个贸易立国的国家。60%以上的农产品需要出口。采矿业澳大利亚拥有丰富的矿产资源，是铁矿石生产大国，年生产铁矿石占全球总产量的17％，仅次于中国（21%）和巴西（20%）。采矿业散布于整个澳大利亚。雇佣的人员规模不大,资本密集程度高。产品以出口为主，主要出口国为东亚地区。全球三大矿业公司，巴西的淡水河谷，澳大利亚的必和必拓，力拓。澳大利亚占两家。二、澳大利亚的农业生产土地利用情况三分之一的国土面积是非农业用地，主要是沙漠和一些分散的矿山。三分之一的国土面积是半干旱地区，主要用于粗放式的牛、羊放牧。三分之一的国土面降水量充沛，主要农业活动是养羊、牛，种植小麦和其它粮食作物。澳大利亚的土地利用状况农地资源澳大利亚约有5000万公顷的可耕地，人均耕地面积为2.49公顷。可灌溉农田仅占全部农业用地面积的0.4%。农业用地4.37亿公顷。适合放牧土地面积大。发展农牧业具有良好的基础。农业的比重农村人口仅占全国人口的12％，农业人口的数量为386,000，占总人口的比例不足2％。2011—2012年农业GDP的比重为2.4％。农牧业总产值2010年度，澳农牧业产值为436亿澳元，主要农作物有小麦、大麦、羊毛、蔗糖、棉花、油料作物、牛羊肉和乳制品等。其中，小麦产量2950万吨，产值60.76亿澳元；大麦产量860万吨，产值13.78亿澳元；羊毛产值28.37亿澳元；牛肉产值46.84亿澳元；羊肉产值23.75亿澳元。特大旱灾（1981－1982）20世纪80年代初期，澳大利亚遇到特大旱灾，再加上各发达资本主义国家经济普遍萧条，国际市场需求不振，1981年-1982年，澳大利亚经济严重衰退，通货膨胀严重，失业人数猛增，财政逐步出现赤字，政府债台高筑，对外贸易连年出现逆差。1982年澳大利亚的经济衰退，国民生产总值出现-1.1%的负增长。DroughtinAustralia0.02.04.06.08.010.012.01980198219841986198819901992199419961998200020022004AUDbillionsImpactofseveredroughtWoolindustrycrash严重干旱对澳大利亚农业的影响澳大利亚的小麦生产1994年，2002年，2006年多次由于干旱而减产澳大利亚农场的典型特征由家庭所有和经营。占用大量的土地(1000公顷以上）用于小麦、羊毛、牛肉的生产。高度机械化—资本密集度高。人均产量高。单位面积产量低。羊毛澳大利亚是世界上最大的羊毛出口国。2010年大约有羊7100万头。羊毛出口量占产量的98％。羊毛生产是澳大利亚最重要的产业，但其重要性在不断下降。大约有18,000家以养羊为主的牧场—平均规模为6,000公顷。大约有2/3的澳大利亚羊毛出口到东亚——主要是中国。养牛业2010年，大约有牛2800万头。大约有20,000家以养牛为主的牧场—平均规模为约30,000公顷近年来出现了由粗放放养向围栏喂养的转变趋势。主要的出口市场是美国和日本。活牛市场不断扩大，亚洲市场增长迅速－如菲律宾、韩国、印度尼西亚，中国和印度市场的潜力巨大。乳畜业按澳大利亚的标准衡量，乳畜农场的规模较小。大约有14,000家奶牛场，平均规模为180公顷，平均养牛数量为200头。主要的市场在东亚。小麦小麦是澳最主要的农作物，也是澳最主要的出口农产品，全国产量的70%以上用于出口。澳是世界第三大小麦出口国，出口至50多个国家和地区。小麦小麦播种面积大约为1300万公顷，大约有8,000个种植小麦的农场——平均规模为1,500公顷。2010年小麦的产量大约为2600万吨左右，国内需求大约600万吨。每个出口目的地国家年度间的出口数量波动幅度较大。最重要的市场是伊朗、伊拉克，埃及，原苏联东欧国家、中国、印度尼西亚、日本、韩国和马来西亚。棉花棉花是澳主要农作物之一。2010年产量约为90万吨，60%用于出口。产值约为13亿澳元。产棉区主要集中在新南威尔士州，产值约占全国四分之三。糖业澳大利亚是世界主要糖出口国之一，排在巴西、欧盟之后，列世界第三。蔗糖也是澳主要农产品之一。最集中的产地是昆士兰州，产量约占全国的95%。澳大利亚年产糖约400万吨，澳国内市场全部销售国产蔗糖，总销量达76万吨。国内原糖产量的70%以上皆用于出口。水果澳大利亚盛产水果。主要品种有苹果、柑桔、葡萄、香蕉、菠萝、梨、桃、弥猴桃、鳄梨及其他许多热带水果。澳葡萄产量很丰富，澳葡萄酒酿造业也较发达。三、澳大利亚的农产品贸易出口收入获取出口收入是澳大利亚农业对整个经济做出的最大贡献。为了支付进口的商品与劳务，澳大利亚需要出口自己有优势的商品和劳务。如果没有农产品及其它产品的国际贸易，澳大利亚的经济增长和生活水平都会降低。凯恩斯集团(CairnsGroup)凯恩斯集团(CairnsGroupofAgricultureExportingCountries)由14个农业生产和出口国于1986年8月在澳大利亚凯恩斯成立。这些国家有澳大利亚、阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、匈牙利、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新西兰、泰国、乌拉圭、斐济、加拿大、南非、玻利维亚、哥斯达黎加和危地马拉。

四、澳大利亚农业的特点第一，农产品出口占有重要地位。现在澳大利亚已经成为世界上重要的农产品出口国，农业生产高度依赖于国际市场。它的羊毛和肉类的出口分别占世界的第一、二位，还是世界第三大小麦出口国。第二，畜牧业比较优势明显。与自然资源相适应，畜牧业发展水平高，畜牧业在农业中的比重比较大。第三，农场规模不断扩大，专业化程度不断提高。澳大利亚农业实行高度专业化、社会化生产，农场数随土地和资本的逐渐集中而不断减少，规模在逐渐扩大。第四，农业科技水平高。澳大利亚是典型的人少地多的国家，农业机械化程度高。同时，努力开辟高科技在农业中的应用领域，这些高科技包括遥感技术、农用电子计算机系统和生物技术。还形成了一套完备的农业技术推广体系。由于重视农业科技的应用与提高，使澳大利亚的农业生产率比其他发达国家的平均水平高20％。五、澳大利亚的农业政策国内支持澳大利亚为凯恩斯集团成员，其按对生产者补贴估计值（PSE）计算，澳大利亚国内农业支持在过去十年来比较稳定，2000年为6％，2008-2010年为3％，大大低于经合组织平均30％的水平。据经合组织统计，2000年，澳对每个农户平均资助的金额为2894美元，经合组织平均为11334美元；对每公顷土地的资助澳大利亚为2美元，经合组织平均为198美元。政府对农业的支持（1）政府为农场发展提供优惠贷款或赠款。联邦开发银行、联邦储备银行以及许多大的商业银行都为农场提供贷款；（2）通过各种补贴（如肥料补贴、石油补贴）减轻农场负担；（3）农场购买新设备、建储粮仓库、建围栏、整理盐碱地、修渠筑坝等，政府给18%的补助；政府对农业的支持（4）税收优惠。农民在交纳个人所得税时，如当年收入高于前５年的平均数，则按平均数纳税；如低于前５年平均数，则按当年收人的一定比例纳税；政府对于农场设施和科研、推广部门给予免税。出口信贷澳大利亚是经合组织中使用政府出口信贷最多的国家之一，资金额仅次于美国，通过出口信贷带动农产品出口的比例则位居经合组织之首，澳政府出口信贷一般为一年期的买方信贷，主要补贴产品是粮食作物，特别是小麦，接受出口信贷的国家大多数是最不发达国家和粮食净进口国。亚洲金融危机期间，澳大利亚曾大量向韩国和印尼提供政府出口信贷，这种举动后来被世界贸易组织认为不符合《农业协议》的精神。农产品进口检疫制度澳大利亚极其严格的农产品进口检疫制度。澳大利亚四面环海，其60％多的农产品要对外出口，如果一旦受到外来农畜疫病的侵害，将会构成对澳农牧业的致命打击。澳大利亚几乎动用了世界上最先进的科学仪器和技术手段，对进口农产品进行检查，并总能提出检验结果不符合进口要求的"科学证明"。几乎限制了绝大多数农、牧及相关产品进入澳市场，这种作法已经引起了许多世界贸易组织成员国对澳的不满。小麦出口垄断的解除澳大利亚是世界重要的小麦出口国，小麦出口约占全球小麦市场的15％。为了保持竞争力，澳大利亚多年来坚持“单窗口”的小麦出口政策，澳大利亚小麦局获得了垄断出口权。但由于小麦局在执行联合国