第六章经济一体化和世界贸易组织-2010

第六章经济一体化和世界贸易组织本章内容6.1区域经济一体化概述6.2世界贸易组织学习目标掌握经济一体化的含义掌握区域经济一体化的组织形式了解世界贸易组织和关税与贸易总协定的联系和区别了解世界贸易组织的目标、宗旨掌握世界贸易组织的基本原则了解世界贸易组织的职能和组织机构第一节区域经济一体化概述一、含义

区域经济一体化(RegionalEconomicIntegration)，又称区域经济集团化，是指同一地区的两个或两个以上的国家，为实现共同的经济与政治目的，通过相互签订条约或协定，逐步让渡部分甚至全部经济主权，采取共同的经济政策，一致对外，形成排他性的经济集团的过程。二、区域经济一体化的组织形式 依据区域内的经济一体化程度，区域经济一体化可以从低到高划分为以下层次：

1、优惠贸易安排(PreferentialTradeArrangements) 2、自由贸易区(FreeTradeArea) 3、关税同盟(CustomsUnion) 4、共同市场(CommonMarket) 5、经济联盟(EconomicUnion) 6、完全经济一体化(CompleteEconomicIntegration)1、优惠贸易安排

优惠贸易安排是区域经济一体化中最低级和最松散的组织形式。成员国间通过签订贸易条约或协定，规定了在相互贸易中对全部或部分商品的关税优惠，而对来自非成员国的进口商品，各成员国则按照自己的关税政策实行不同的进口限制。“英联邦特惠制”2、自由贸易区

自由贸易区是指由签订有自由贸易协定的国家组成的贸易区。在此贸易区内，各成员国取消了它们之间商品贸易的所有关税壁垒，使得区域内各成员国的商品可以完全自由流动，但各成员国仍然保持各自的关税结构，按照各自的标准向非成员国征收关税。

自由贸易区可分为：

工业自由贸易区，如：欧洲自由贸易联盟（只有三个成员国：挪威、冰岛和瑞士）

完全自由贸易区，如：北美自由贸易区3、关税同盟

关税同盟是指成员国之间完全取消关税和其他非关税壁垒，并对非成员国实行统一的对外关税税率而缔结的同盟。 欧盟的经济一体化进程是从关税同盟开始的（比、荷、卢关税同盟）4、共同市场

共同市场是指除了在各成员国内完全取消关税和数量限制，并建立对非成员国的统一关税外，还取消了对生产要素流动的限制，允许劳动、资本等生产要素在成员国间自由流动。

1993年1月1日启动的欧洲共同体统一大市场5、经济联盟

经济联盟是指成员国之间除了商品与生产要素可以自由流动以及建立对外共同关税之外，还要求成员国制定和执行某些共同的经济政策和社会政策，废除政策方面的差异，使各个方面的经济都统一协调的运行，形成一个庞大的超国家的经济实体。

欧盟（货币政策）6、完全经济一体化

完全经济一体化是经济一体化的最高级组织形式。区域内各成员在经济联盟的基础上，全面实行统一的经济和社会政策，建立统一的货币制度，使各个成员国在经济上形成单一的经济实体。区域经济一体化主要形式的比较区域经济一体化形式优惠关税商品自由流通共同对外关税生产要素自由流通经济政策协调超国家经济组织优惠贸易安排√自由贸易区√√关税同盟√√√共同市场√√√√经济联盟√√√√√完全经济一体化√√√√√√课堂练习

设A、B、C三国对进口小麦征税如下，A国15%，B国12%，C国11%，结盟后内部关税免税，对外A国征收10%的进口税，B国征收12%的进口税，C国征收15%的进口税，则这种形式的一体化是（）。

A．优惠贸易安排B．自由贸易区

C．关税同盟D．共同市场第二节世界贸易组织一、世界贸易组织的产生

1994年4月15日，在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长级会议决定成立更具有全球性的世界贸易组织（简称“世贸组织”，WorldTradeOrganization,WTO），以取代成立于1947年的关贸总协定（GATT）。

1995年1月1日世贸组织正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序。世界贸易组织和关税与贸易总协定的联系和区别联系世贸组织继承了关贸总协定的合理内核，包括其宗旨、职能、基本原则及规则等区别机构性质

GATT不具有法人地位，

WTO具有法人地位管辖范围

GATT只处理货物贸易问题，

WTO处理货物、服务贸易及与贸易有关的知识产权问题争端解决

GATT协商一致原则

WTO反向协商一致原则二、世界贸易组织的目标

首要目标：帮助开展平稳、自由、公平的贸易。

具体目标：

1、尽可能实现商品和服务的自由流动

2、通过谈判推动自由化进程

3、建立公平的争端解决机制处理各国之间的矛盾和纠纷。三、世界贸易组织的宗旨在提高生活水平和保证充分就业的前提下，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置；努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称；保护和维护环境。四、世界贸易组织的基本原则

1、非歧视原则

非歧视原则指的是对各成员国贸易政策上的一视同仁，和对本国产品与外国产品的一律平等。非歧视原则通过最惠国待遇条款和国民待遇条款来实现。

(1)最惠国待遇所谓最惠国待遇，指的是一国对于所有成员国的贸易待遇都必须是同样的，如果一国给任何一国降低、豁免关税或提供其他优惠政策，该国也必须同时给其他的成员国同样的待遇。

(2)国民待遇 所谓国民待遇，指的是一国给予所有成员国的公民和企业在经济上的待遇不低于给予本国公民和企业的待遇。

2、自由贸易原则

消除贸易壁垒，促进贸易发展。对于关税，总的原则是只能降不能升；对进口数量的限制原则上要取消。自由贸易原则在服务业上的体现是市场准入。3、公平竞争原则禁止任何扭曲国际商品市场价格的行为，包括倾销和出口补贴。在服务贸易领域各成员方要相互开放服务贸易市场，逐步为外国的服务或服务的提供者创造市场准入和公平竞争的机会。在知识产权领域，公平竞争原则主要体现为对知识产权的有效保护和反不正当竞争，并允许成员方采取措施防止和限制不正当商业行为。4、透明度原则 各成员国必须公布和公开有关贸易的法律、法规、政策、司法判决和行政裁定，并且还必须及时通知其他成员国任何新的法规政策或任何变动。五、世界贸易组织的职能

1、组织实施各项贸易协定；

2、为各成员提供多边贸易谈判场所，并为多边谈判结果提供框架；

3、解决成员之间发生的贸易争端；

4、对各成员的贸易政策与法规进行定期审议；

5、协调与国际货币基金组织、世界银行的关系，以保障全球经济决策的一致性。六、世界贸易组织的组织机构

为保证能够履行上述各项职能，世贸组织设立了一套有效的金字塔式的组织体系。

(1)部长级会议：最高权力机构

(2)总理事会：在部长会议休会期间代行其职能

(3)理事会：理事会是总理事会附属机构，包括货物贸易理事会、服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会

(4)委员会：由三个理事会根据需要建立