第七章 信息系统资源管理

第七章信息系统资源管理7.1信息系统概述7.2信息系统规划阶段的管理7.3信息系统开发过程的管理7.4信息系统运行阶段管理7.5信息系统的评价、监理和审计7.1信息系统概述7.1.1信息系统的基本知识

信息系统是信息资源管理的一个具体实体或表现形式。

信息系统的生命周期划分成五个部分：计划、分析、设计、实施和维护。

从信息系统资源的管理角度，我们可以将信息系统的生命周期分成三阶段：信息系统规划（计划）、信息系统开发（分析、设计、实施）和信息系统评价与管理（维护）。

1、什么是系统

2、系统的分类

简单系统与复杂系统

开放系统与封闭系统

稳态系统或动态系统

适应系统与非适应系统

永久系统与临时系统

3、什么是信息系统

信息系统（IS）是一组相互关联的要素或部件，其收集（输入），操作和存储（处理），和散布（输出）数据和信息，并且具有反馈机制。

4、计算机信息系统

计算机信息系统是一个利用计算机系统、设备和技术的信息系统，其目的是改善组织的性能。计算机信息系统由硬件、软件、数据（库）、通讯网络、人和程序规则组成。

7.1.2信息系统的发展

1、信息系统在功能上的发展

事物处理系统（TPS）

管理信息系统（MIS）

决策支持系统

其它信息系统(地理信息系统GIS)2、信息系统在系统构架上的发展

主机-终端模式

客户机/服务器（Client/Server，C/S）模式

浏览器/服务器（Brower/Server，B/S）模式

基于Web的信息系统（WebInformationSystem，WIS）

7.1.3信息系统在企业信息资源管理中的战略地位

竞争的工具商业过程重组组织间的联系

7.2信息系统规划阶段的管理

信息系统规划是信息系统建设的第一阶段，是系统开发的先决条件，信息系统规划的质量直接影响到信息系统的建设。

7.2.1信息系统战略规划1、企业商业和信息系统规划

2、信息系统战略规划的内容

产生整个组织的结构模型和商业功能模型根据模型，提出一个应用构架规划勾画出所要求的系统的轮廓。3、信息系统规划中的创新—商业过程重组

7.2.2信息系统项目的计划

信息系统的项目计划是对一个具体的信息系统项目的建设所作的计划工作。主要目的是确定新系统的范围、确保项目是可行的、制定出进度安排、为项目的各阶段配置资源和预算。包括四个方面：1、范围定义2、确定项目可行性3、项目进度安排4、资源配置和预算

7.2.3招标与投标管理

信息系统项目的开发工作可以采取两种形式，一种是自行开发，一种是委托组织外的专业机构进行开发。1、信息系统外部采购

信息系统外部采购是指企业签约将部分或全部的信息系统外包给专业的信息系统集成商来建设。全面外购，选择性外部采购；企业的信息系统外包已成为一种趋势。2、信息系统项目的招投标

（1）招投标的概念

所谓招投标，是指采购人在大宗商品的采购或大型建设项目外包中，不采用一般的交易程序，而是事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标商参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。

招投标包括招标和投标两个最基本的环节。（2）招投标的组织和实施形式

招投标的组织有两种形式：采购人自己作为招标人，自行组织招投标的整个过程。采购人委托专门的招标代理机构作为招标人，组织招投标的整个过程。招投标有三种实施方式：

公开招标邀请招标议标（3）信息系统的招标招标的程序：①

制订招标文件。②

公开发布招标信息。③

出售标书，举行标书答疑会议；④

邀请有关专家组成评标委员会；⑤

标书开标，投标人代表介绍投标书，并回答质疑；⑥

评议确定中标侯选人；⑦

对中标侯选人进行商务考察和商务谈判，最后选定中标人，并与之最终签定合同。招标的原则是：公平、公正、公开招标文件的主要内容（4）信息系统项目的投标

信息系统集成商，一般通过投标的形式获得信息系统项目的建设合同。投标的程序：①

购买标书；②

研究标书，参加标书答疑会议；③

编制投标文件；④

参加开标会；⑤

如果中标，签定合同。投标的关键和注意事项

7.3信息系统开发过程的管理

7.3.1组织管理1、组织机构

2、人员管理

项目经理的要求开发团队成员的要求开发团队的发展阶段形成（Forming）动荡（Storming）规范（Norming）表现（Performing）项目经理项目经理项目的领导者对项目全权负责是项目的唯一沟通点对确定的项目干系人负责

项目经理职责计划组织指导控制项目经理责任项目经理对公司所应当承担的责任保证项目目标与公司经营目标一致对公司分配的资源进行适当管理，保证资源充分有效利用与公司领导进行及时有效沟通，及时汇报项目进展情况。项目经理对项目所应承担的责任对项目成功负主要责任，对项目实施计划、监督、控制、保证项目按时、在预算内达成预期效果。保证项目整体性项目经理对项目小组所应承担的责任为项目小组成员提供良好工作环境与气氛。培养项目组成员。对项目小组成员进行绩效考评。激励项目小组成员，保证小组成员安心为项目工作。项目经理必备的技能获取充分资源的能力组织及组建团队的能力培养员工的能力良好人际交往能力权衡项目目标的能力时间目标成本目标质量目标应付危机及解决冲突的能力非凡的沟通技巧领导才能及管理技能项目经理成员工具组织结构任务项目经理的职能序号职能1确定项目范围2识别项目干系人、决策人3制定工作分解结构（WBS)4估计时间要求5制定初步的项目管理流程6确定所需资源和预算7评估项目要求8识别和估计项目风险序号职能9制定应急计划10激励团队11确认并跟踪项目关键里程碑12参与项目阶段的评估13保障所需的资源14管理变更控制过程15汇报项目状态3、项目管理

（1）项目的概念项目是一个特殊的将被完成的有限任务，它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。基本属性：独特性临时性和开放性有限生命周期不确定性与风险性项目的生命周期：

确定需求项目选择项目执行项目评估项目总结初始阶段实施阶段运行阶段结束阶段项目论证进度安排项目实施项目控制生产安排（2）项目管理的概念

项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的、专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。项目管理通常概括为一个三角形，三个重要的因素是时间、成本和范围，而质量是中心的主题。

（3）信息系统建设项目的特点

目标不精确，边界较模糊，质量要求更多地由项目团队定义。

信息系统项目进行中，客户的需求会不断被激发并进一步明确，导致项目进度、费用等计划的更改。

信息系统建设项目是智力密集型项目，受人力资源影响最大，项目组的结构、项目组成员的责任心和能力对项目的成功与否有决定性影响。

7.3.2进度管理项目计划：是项目组织根据项目目标的规定，对项目实施工作的各项活动做出周密安排。项目计划目的：确定并描述为完成项目目标所需的各项任务（活动）范围确定负责执行项目各项任务（活动）的全部人员制定各项任务（活动）的时间进度表阐明每项任务所必需的人力、物力、财力确定每项任务的预算项目计划作用项目计划作用可以确定项目成员及工作的责任范围和相应的职权，以便按要求去指导和控制项目的工作，减少风险可以促进沟通，增加客户的满意度，并使项目各项工作协调一致，在协调关系中了解哪些是关键因素可以使项目成员明确自己奋斗目标，实现目标的方法、途径、期限，并确保以时间、成本、资源需求最小化实现项目目标为项目控制过程提供了一条基线，可以衡量进度，便于对变化的管理项目计划内容工作计划人员组织计划组织结构图职责分工说明设备采购供应计划其他资源供应计划变更控制计划进度报告计划财务计划文件控制计划风险管理计划支持计划（软件支持、培训支持、行政支持项目考评等）1、项目计划工具（1）工作结构分解（WBS)：WBS(WorkBreakdownStructure)是将项目按照其内在结构或实施过程的顺序进行逐层分解而形成的结构示意图。WBS的基本原则：一个单位工作任务只能在WBS中出现一个地方。一个WBS项的工作内容是其下一级各项工作之和。WBS中的每一项工作都只有一个负责人，要多人来做也是如此。WBS必须与工作任务的实际执行过程一致。项目组成员必须参与WBS制定，以确保一致性和全员参与。每一个WBS项都必须归档，以确保准确理解该项包括的和不包括的工作范围。每一个WBS描述都应该包括一个动词必须让WBS具有一定的灵活性，以适应无法避免的变更需要。大项目子任务项目阶段过程活动任务工作单元工作包示例2、项目网络图网络图表示方法：节点表示活动、箭头表示活动活动的逻辑依存关系：结束－开始(FS)A完成后任务B才能开始。结束－结束(FF)只有在任务A完成后任务B才能完成。开始－开始(SS)只有在任务A开始后任务B才能开始。开始－结束(SF)只有在任务A开始后任务B才能完成。ABABABAB计划网络图甘特图3、关键路径（criticalpath)关键路径：从项目开始到项目完成有许多条路径，在整个网络图中最长的路径就叫关键路径。非关键路径（noncriticalpath):在整个网络图中非最长的路径都叫非关键路径。示例任务1工期112任务3工期134任务4工期347任务2工期213任务5工期6410任务6工期31013任务7工期11314任务8工期61420任务9工期81422任务10工期22224任务1工期123任务3工期134任务4工期3710任务2工期213任务5工期6410任务6工期31013任务7工期11314任务8工期61622任务9工期81422任务10工期22224确定关键路径确定关键路径：找出那些具有最小时差的活动总时差=最晚开始时间-最早开始时间=最晚完成时间-最早完成时间时差最小（等于0或者小于0）的任务组成关键路径那些具有正总时差的路径是非关键路径。示例关键路径任务1工期11223任务3工期13434任务4工期347710任务2工期21313任务5工期6410410任务6工期310131013任务7工期113141314任务8工期614201622任务9工期814221422任务10工期2222422243、进度计划的控制

项目开始以后，必须对进度实施控制；如果实际进展与计划有差异，必须采取纠正措施，并重新修订计划。

7.3.3质量管理

1、质量的概念

质量被定义为“用户的满意程度”。信息系统的质量主要体现在两个方面：信息系统的设计和实现必须符合和满足用户需求。

系统程序要按设计规格所说明的情况正确运行。

2、质量的标准

功能性

可靠性

效率

安全性

易使用性

可维护性

可扩充性

可移植性

可重用性

3、影响质量的因素

影响质量的因素主要是系统分析和设计的质量、编程质量、测试质量和文档管理质量，其存在于整个系统开发的生命周期。

一个美国公司的统计，编程错误占25％，系统分析和设计错误占45％，程序修改错误占20％，文档错误占7％，其他错误占3％。

4、质量管理

对系统开发的全过程进行质量控制。

严格挑选项目组成员。

加强培训工作。

正确选择系统开发策略与方法。

设立质量控制点（里程碑）。

建立严格的文档管理制度。

建立集体评议制度。

配置专门的质量管理人员。

5、质量评价质量评价的依据是质量的要素，评价工作可以通过检查质量控制的实施情况来进行。7.3.4文档管理

1、文档的作用

文档是项目组内各类人员之间及组内外各部门的通信手段，是观察、控制、协调开发过程的依据，也是系统运行管理的记录、系统维护的依据。

2、文档的类型和内容

3、文档管理

将文档作为开发工作的依据

文档要标准化、规范化

维护文档的一致性

PMP（ProjectManagementProfessional）项目管理框架项目干系人的需求和期望工具、技能九大块知识领域人力资源管理沟通管理风险管理采购管理范围管理时间管理成本管理质量管理整体管理（ProjectManagementIntegration)成功的项目满足项目干系人需求和期望项目管理九个领域项目整体管理项目计划制定项目计划实施整体变更控制项目范围管理范围定义：制定一个范围说明，作为将来项目决策的基础范围分割：将项目可交付成果分成几个小的、更易管理的部分范围核实：项目范围的正式接纳范围变更控制：控制项目范围的变化项目质量管理质量计划编制：确定哪些质量标准与项目相关并决定如何满足它们。质量保证：定期评价总体项目执行情况，以提供项目满足相关质量标准的信心。质量控制：监控具体项目结果以确定是否遵照相关的质量标准，确定消除导致不满意执行情况原因的方法项目管理九个领域项目时间管理工序定义：确定为完成各种项目可交付成果所必须进行的诸项具体工序。工序排序：确定各工序之间的依赖关系，并形成文件。工序工期估计：估计完成单项工序所需要的工作时段数。制定进度计划：分析工序顺序，工序工期和资源需求，编制项目进度计划。进度控制：控制项目进度计划的变化。项目成本管理资源规划：确定为完成项目诸工序，需用何种资源（人，设备，材料）以及每种资源的需要量。费用估算：编制一个为完成项目各工序所需要的资源费用的近似估算。费用预算：将总费用估算分配到各单项工作上。费用控制：控制项目预算的变更项目采购管理采购计划编制--决定何时采购何物。招标计划编制--编制产品需求和鉴定潜在的来源。招标--依据情况获得报价、投标、或建议书。选择来源--选择潜在的卖方。合同管理--管理与卖方的关系。项目管理九个领域项目人力资源管理组织的计划编制：确定、编制和分配项目任务、职责和报告关系。人员获得：获得需要分配到并工作于项目上的人力资源。团队建设：为加强项目执行开发个人或团体技能。项目沟通管理信息计划编制：确定项目受益人的信息和沟通需求：什么人需要什么信息，他们什么时候需要，以及如何将信息提供给他们。信息发布：及时将所需的信息提供给项目受益人。执行情况汇报：收集并发布执行情况信息，包括现状汇报、进度测量和预测。行政收尾：产生、收集和发布阶段定型或项目完成的信息。风险管理风险识别：确定哪些风险可能对项目造成影响并且编制每一风险的特性文件。风险量化：通过对风险及风险的相互作用的评估来评价项目结果的可能范围。风险应对措施开发：确定扩大机会的步骤及对威胁的应对措施。风险应对控制：对项目过程中风险变化的回应。7.4信息系统运行阶段管理

7.4.1运行管理

运行管理工作的重点是保证系统正常可靠和安全高效的运行。管理工作的主要内容是制订完善的系统运行管理制度并加以严格地实施。

管理制度包括：系统运行管理的组织机构

基础数据的管理

运行管理制度

系统运行结果分析

7.4.2维护管理

1、系统维护的必要性

系统的错误不可能杜绝用户的对信息系统的需求认识不断深化系统运行环境发生改变由于对系统维护而产生新的错误的可能2、信息系统维护内容1）制定维护规范工作流程

日常维护流程

故障信息传递与处理总流程

重大故障处理流程

一般故障处理流程

沟通汇报流程

新需求管理流程工作制度

维护计划制度

巡检制度

沟通汇报制度

新需求管理制度

上线管理制度

绩效考核制度

建立用户系统档案制度

机房出入管理制度

安全管理制度

其它管理制度2）维护过程控制

日常维护检查

重要命令

文档管理

工程移交文档管理

运行维护文档管理

验收文档管理

文档的应用管理3）制定服务预案

一般问题

较严重问题

严重问题7.4.3安全管理1、信息系统的安全为数据处理系统建立和采取的技术和管理的安全保护，保护计算机硬件、软件数据不因偶然和恶意的原因而遭到破坏、更改和泄露。

信息系统的安全可分为三个方面物理安全运行安全信息安全

2、信息系统安全的隐患信息系统本身的缺陷

技术和环境条件可能带来的隐患

人为因素可能带来的隐患

3、信息系统安全的管理

进行信息系统的风险分析

建立应急措施

认真进行监控管理

7.5信息系统的评价、监理和审计

7.5.1信息系统的评价

1、信息系统的评价体系

信息系统质量的评价指标

信息系统运行评价指标

信息系统经济效益评价

2、信息系统评价的基本框架

顺序过程内容阶段一组织的信息系统环境分析（1）行业和组织的竞争环境分析；（2）组织的发展历史、文化、结构和组织行为分析；（3）组织的信息和技术支持的需求分析；阶段二信息系统的基础设施评价（4）信息系统应用软件和数据库体系结构评价；（5）信息系统的技术构成评价；（6）信息系统的组织和管理结构评价；（7）信息系统的投资评价；阶段三信息系统接口评价（8）信息系统设计和控制评价；（9）信息系统使用评价；（10）终端用户计算评