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文档简介
2022年军队文职人员招聘之军队文职管理学能力提升试卷A卷附答案单选题(共60题)1、下列表述,正确的一句是()。A.否定性批复是上级机关对于下级机关的请示事项持否定态度的批复B.上级机关一般不宜使用否定性批复,以免造成不良影响C.否定性批复比同意性批复写法简单,只要表明否定的态度即可D.否定性批复一般不解释否定的理由,用以显示上级机关的权威【答案】A2、下列对火灾报警控制器的监管报警信息核实不正确的是()。A.监管报警信号需要尽快核实处置B.确认触发监管报警的触发器件类型和其所在部位C.报警区域的值班人员到现场核实监管报警信息D.通知单位负责人,启动应急预案【答案】D3、下列关于消防应急灯具线路对地绝缘阻值的说法正确的是()。A.应大于2.0MΩB.应大于5.0MΩC.应大于10.0MΩD.应大于20.0MΩ【答案】D4、首先将“共同利益”概念运用于行政评价的学者是()。A.威尔逊B.韦伯C.特格韦尔D.休谟【答案】C5、下列不属于对防火门关闭后无法反馈信息的故障原因是()。A.电动闭门器滑槽内的信号反馈装置调试不到位或损坏B.未安装门磁开关或门磁开关损坏C.接线不正确D.控制板损坏【答案】D6、下列表述,正确的一句是()。A.议案这种公文的使用者,主要是各级人民政府B.议案这种公文的使用者,主要是各级人民代表大会的代表C.议案这种公文的使用者,主要是各级政协委员D.议案这种公文的使用者,主要是国家各级公务员【答案】A7、下列不属于火灾探测器类故障的原因是()。A.探测器与底座脱落,接触不良B.总线与底座接触不良C.电源线接触不良D.探测器损坏【答案】C8、非政府组织又称为()。A.第三部门B.非营利组织C.公民社会D.准政府组织【答案】B9、建筑高度150米的住宅,高位消防水箱满足要求的最小有效容积和最不利点静压的是()。A.18m3和0.07MPAB.36m3和0.07MPAC.50m3和0.1MPAD.100m3和0.1MPa【答案】B10、决议最基本的特点是()。A.决策性B.指导性C.程序性D.表决性【答案】A11、中国传统行政伦理的逻辑起点是()。A.德与孝B.礼与仁C.忠与信D.智与廉【答案】A12、暴乱的特点包括()A.因为环境的突然刺激及愤怒、惊慌或其他基本冲突的驱使所致B.参加的暴民缺乏结构性、目的性和统一C.没有秩序只有混乱和无序D.通常有一定的目的性【答案】D13、防火门是建筑中可活动的防火分隔设施之一,下列对防火门描述不正确的是()。A.阻止火势蔓延B.阻止烟气扩散C.丙级防火门耐火极限不低于1.0hD.甲级防火门耐火极限不低于1.5h【答案】C14、组织文化是组织在长期的生存和发展过程中逐步形成的,其中()是最根本的。A.精神层B.制度层C.器物层D.思维层【答案】A15、关于管理目标的说法,正确的是:A.目标应该成为固定的、严格履行的东西B.实现目标是需要付出代价的,期望越高,付出的代价也越大C.目标未必需要转化为日常工作D.制定目标不等于目标自动实现,必须采取措施,围绕目标开展各项工作【答案】D16、建筑高度大于100m的民用,应急照明系统应急启动后,自带电源型灯具蓄电池电源供电时持续工作时间不应少于()h。A.0.5B.1.0C.1.5D.2.0【答案】C17、下列不是室内消火栓关闭时本体渗漏的原因是()。A.阀瓣密封圈失效B.消火栓手轮未旋转到位C.系统管路分段控制阀被误关闭D.阀瓣被异物卡住,造成消火栓末关严【答案】C18、下列不属于湿式报警阀阀前压力表显示正常,但阀后压力表显示无压力或水压不足维修解决方法的是()A.排查并打开被误关的阀门B.对进水管路进行冲洗、维修C.更换压力表D.对湿式报警阀和补偿管路进行维修【答案】A19、对于紧急公文,可以标注()。A.特提B.正常C.加急D.平急【答案】C20、在从“私人领域”向“公共领域”的转变中,公共行政人员应从“非个人立场”出发,以全社会的利益为自身目标,实现服务公众的责任,为此,行政人员需要经历()。A.“角色创造”与“角色融合”过程B.“角色创造”与“角色要求”过程C.“角色要求”与“角色形成”过程D.“角色融合”与“角色变化”过程【答案】A21、通过公开张贴或者通过报纸、电台、电视、网络等媒体公开向社会发布公文的行文方式叫()。A.联合行文B.直接行文C.对口行文D.公开行文【答案】D22、泰勒主张用科学的工作方法取代经验工作方法,从管理的职能看,这是实行()。A.计划职能与组织职能相分离B.计划职能与执行职能相分离C.领导职能与控制职能相分离D.领导职能与组织职能相分离【答案】B23、下列关于化学氧消防自救呼吸器防护头罩漏气系数说法正确的是()。A.防护头罩眼区的漏气系数应不大于20%,面罩的漏气系数应不大于5%B.防护头罩眼区的漏气系数应不大于20%,面罩的漏气系数应不大于10%C.防护头罩眼区的漏气系数应不大于10%,面罩的漏气系数应不大于5%D.防护头罩眼区的漏气系数应不大于10%,面罩的漏气系数应不大于10%【答案】A24、某建筑内防火分区的分隔采用防火卷帘进行分隔,分隔部位宽度为66m,下列关于防火卷帘的设置宽度说法错误的是()。A.15mB.18mC.20mD.22m【答案】D25、下列不属于个体情商的是:A.自我把握能力B.对他人的感知能力C.与他人的交流能力D.对上级的服从能力【答案】D26、防火卷帘还具有温控释放装置,可实现在无电、无人的情况下,当环境温度升高到()时,温控元件(易熔金属或闭式玻璃球)熔化或爆裂,帘体失去限位控制而靠自重释放至关闭,实现防火分隔作用。A.(73±0.5)℃B.(70±0.5)℃C.(73±0.3)℃D.(70±0.3)℃【答案】A27、作为n-6系列脂肪酸的前体可转变成γ-亚麻酸、花生四烯酸的必需脂肪酸是()。A.亚油酸B.亚麻酸C.α-亚麻酸D.二十碳五烯酸【答案】A28、现在国际和我国通用的能量单位为()。A.kcalB.calC.JD.kJ【答案】C29、下列关于会议记录的说法错误的是()。A.是讨论发言的实录B.一般不公开C.属事务文书D.是法定行政公文【答案】D30、下列关于消火栓按钮的更换叙述正确的是()。A.使用专用工具插入设备的拆卸孔,适当用力向外拔出火灾警报装置,将其与底座脱离,对即将更换的消火栓按钮编码,编码后将消火栓按钮与底座卡扣对准,垂直于底座方向用力按下B.使用专用工具插入设备的拆卸孔,适当用力向外拔出火灾警报装置,将其与底座脱离,对即将更换的消火栓按钮编码,再进行读编码确认(非编码模块无需编码),编码后将消火栓按钮与底座卡扣对准,垂直于底座方向用力按下C.使用专用工具插入设备的拆卸孔,适当用力向外拔出火灾警报装置,将更换的设备与底座脱离,对即将更换的消火栓按钮与底座卡扣对准,垂直于底座方向用力按下D.使用工具插入设备的拆卸孔将其与底座脱离,对即将更换的消火栓按钮与底座卡扣对准,垂直于底座方向用力按下【答案】B31、“静默语”即不知不觉中向周围的人发出的信号。下列关于“静默语”说法正确的是()。A.不属于沟通,属于视觉印象B.属于非语言沟通C.不属于沟通,因为这是别人的看法,而沟通应是主动行为D.不属于沟通,沟通应是信息双向交流的过程【答案】B32、行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们平时经常说的()。A.统筹兼顾B.因势利导C.知人善任D.用人不疑【答案】C33、中国营养学会推荐我国成年男子、轻体力劳动膳食能量推荐摄入量为()kcal/d。A.2200B.2300C.2400D.2500【答案】C34、要提高一个组积的管理水平,关键在于提高()。A.行动中决策者的水平B.组织中管理者的素质C.计划中领导者的能力D.评估中体系指标的合理【答案】B35、下列物质中,含有维生素B12丰富的为()。A.菠菜B.葡萄C.谷物D.肉类【答案】D36、下列表述,正确的一句是()。A.公文版尾部分,又称为“版主”部分B.公文版尾部分,又称为“版记”部分C.公文版尾部分,又称为“结尾”部分D.公文版尾部分,又称为“结束”部分【答案】B37、影响员工薪酬水平的因素主要有外部因素、企业内部因素、()三个方面。A.政治因素B.经济因素C.员工个体因素D.文化因素【答案】C38、非政府组织又称为()。A.第三部门B.非营利组织C.公民社会D.准政府组织【答案】B39、下列灭火剂代号中,()代表的是水基型灭火器。A.FB.SC.TD.J【答案】B40、在公文版记中,标注抄送机关名称时,如遇抄送机关过多,回行时应()。A.顶格编排B.左空一字,与“抄送”二字对齐编排C.与“抄送”后第一个机关名称首字对齐编排D.右空一字对齐编排【答案】C41、下列不属于防火门关闭后挡烟性能差的原因是()。A.防火门与建筑框架间存在缝隙B.防火门密封条安装不到位C.防火门密封条膨胀系数不符合要求D.门扇变形【答案】D42、准公共产品独有的特点是()。A.非排他性B.非竞争性C.外部性D.内部性【答案】C43、自检过程中,下列状态不属于故障状态的是()。A.液晶屏像素点不完整或数码管显示缺划,B.打印机打印不正确C.火灾报警控制器无火警、监管、故障三种声音发出D.总线手动控制单元和直接手动控制单元所有指示灯点亮【答案】D44、如果在接收到第一个火灾报警信号后的()内,火灾报警控制器接收到符合要求的后续火灾报警信号,则火灾报警控制器发出火灾报警声、光信号,并进入火灾报警状态。A.3sB.10sC.30sD.60s【答案】D45、下列表述,正确的一句是()。A.公文文头,又称为“眉头”B.公文文头,又称为“版头”C.公文文头,又称为“头首”D.公文文头,又称为“首头”【答案】B46、下列不属于消防应急广播无法应急启动的原因是()。A.广播控制器发生通信故障或担坏B.广播控制器音源文件丢失C.功率放大器发生线路故障导致过载或损坏D.广播模块损坏或广播线路发生故障【答案】D47、下列不属于手动按钮盒不能启动防火卷帘的故障描述是()。A.电源发生故障B.卷门机发生故障C.手动按钮开关断路D.控制模块发生故障【答案】D48、公文行文制度的核心是()。A.行文关系B.行文方向C.行文方式D.行文规则【答案】A49、()不是人力资源培训需求的来源。A.绩效评估的结果B.新的业务需求C.新技术的产生D.内部考核方法的调整【答案】D50、公共行政的主体是以()为主的公共管理组织。A.国家行政机关B.立法机关C.司法机关D.以上都是【答案】A51、私人参与公共产品生产和提供的必要条件不包括()。A.“免费搭车”B.“政府失败”C.政府腐败D.“寻租”现象普遍【答案】A52、火灾报警控制器设有手动复位按钮(键)。手动复位后,火灾报警控制器将保持仍然存在的状态及相关信息或在()内重新建立。A.10sB.20sC.30sD.60s【答案】B53、更换手动火灾报警按钮第一步为()。A.查找故障原因B.更换组件C.确定故障点位置D.维修记录【答案】C54、下列不属于防火门关闭缓慢或过速,双扇门关闭不严故障原因的是()。A.门扇与地面局部产生摩擦B.闭门器拉力调节不当C.双扇门顺序器损坏D.门扇变形【答案】A55、经济学认为,最宝贵的资源,或者说第一资源,应该是:A.物力资源B.财力资源C.人力资源D.信息资源【答案】C56、下列关于灭火器压力指示器标识的说法错误的是()。A.干粉型灭火器的压力指示器标识为FB.水基型灭火器压力指示器的标识为SC.洁净气体灭火器压力指示器的标识为JD.二氧化碳气体灭火器压力指示器的标识为T【答案】D57、下列不属于防火卷帘帘面不速放的原因是()。A.异物卡住B.电磁铁没接线C.门体与导轨卡住D.附件链条生锈【答案】A58、关于管理,下列说法错误的是()。A.“管理就是单取剩余”B.“管理就是决策”C.“管理就领导”D.“管理就是随心”【答案】D59、最早意识到行政伦理问题的是英国著名学者:A.伊顿B.威尔逊C.古德诺D.魏劳毕【答案】A60、公文的规范性主要是指()。A.公文写作、发文方式的规范性B.公文发文、收文方式的规范性C.公文收发、写作格式的规范性D.公文格式、语言的规范性【答案】C多选题(共30题)1、在胜任素质的冰山模型中,露在水面上的部分是()。A.知识B.技能C.特质D.动机【答案】AB2、现场培训的具体形式有()。A.工作指导法B.个别指导法C.案例研讨法D.特别任务法E.工作轮换法【答案】ABD3、下列表述,正确的是()。A.公文主体部分,包括主送机关、正文、附件、版记等内容B.公文主体部分,包括公文标题、主送机关、正文、份号等内容C.公文主体部分,包括发文机关标志、标题、收文单位、正文等内容D.公文主体部分,包括文件标题、主送机关、正文等内容E.公文主体部分,包括文件标题、主送机关、正文、附件、印章等内容【答案】D4、以下关于群体决策的命题正确的是()。A.群体决策能够产生更多的方案B.群体决策容易出现少数人统治的现象C.群体思维有利于提升决策质量D.群体决策能够提供更完整的信息E.群体决策有利于提高对决策方案的认可程度【答案】ABD5、火灾报警控制器的备用电源在放电至终止电压条件下充电24h,其容量应可提供火灾报警控制器在监视状态下工作()h后,在相关条件下连续正常工作()h。A.4,30B.4,0.5C.8,30D.8,0.5【答案】D6、公文的语言要求是()。A.准确B.简约C.生动D.平实E.得体【答案】ABD7、稳压泵启动频繁原因不包含()。A.管网有泄漏,不能正常保压B.稳压泵启停压力设定不正确C.电接点压力表(压力开关)损坏D.管道内残存空气【答案】D8、消防应急灯具光源故障包括()。A.消防应急照明灯应急时不亮B.消防应急标志灯不亮C.应急电源故障D.照明灯光源不亮E.标志灯光源损坏【答案】ABD9、下列属于影响招聘活动的内部因素的是()。A.国家的法律法规B.竞争对手C.企业的招聘预算D.企业的政策【答案】CD10、下列表述,正确的是()。A.强制性通告公布的内容是在特定范围内应该周知的事项B.强制性通告公布的内容是在特定范围内应该严格遵守执行的规定要求C.强制性通告公布的内容是在特定范围内应该马上解决的问题D.强制性通告的性质类似于事项性命令E.强制性通告的发布者多为业务职能部门【答案】BD11、火灾报警控制器电源故障状态分为()。A.主电故障B.主电欠压故障C.备电故障D.备电欠压故障E.系统故障【答案】ACD12、室内消火栓箱主要由()组成。A.箱体B.闭式喷头C.室内消火栓D.消防水枪E.消防水带【答案】ACD13、学习型组织的特征表现在以下哪些方面()。A.员工学习能力B.组织设计C.信息共享D.领导力E.组织文化【答案】BCD14、下列关于判断火灾报警控制器工作状态的技能操作相关说法,描述错误的是()。A.当多种报警状态并存时,火灾报警控制器优先显示信息为高等级的报警状态信息B.监控火灾报警控制器时,不能误操作火灾报警控制器的无关按键C.当多于一个屏蔽信息时应按照时间顺序显示屏蔽部位D.技能操作最后一步必须要填写消防设施故障维修记录表【答案】D15、行政程序正义的原则有()。A.行政程序的设置与安排必须符合社会正义价值B.行政程序必须具有效率C.行政程序必须具有现实操作性D.行政程序必须公开透明【答案】ACD16、下列表述,正确的是()。A.公文版头,包括份号、秘密级别、紧急程度等内容B.公文版头,包括文件名称、发文字号、签发人等内容C.公文版头,包括份号、发文字号、公文标题、主送机关等内容D.公文版头,包括发文机关标志、发文字号、成文日期等内容E.公文版头,包括秘密级别、签发人,正文、附件等内容【答案】AB17、在拨通“119”火警电话后,操作正确的是()。A.首先确认对方是否为“119”火警受理平台B.准确地报告地址信息C.详细描述建筑平面布局D.等待接警人员的提问E.报警人要留下姓名电话【答案】ABD18、下列表述,正确的是()。A.意见的写作格式,包括标题、作者、公文类别等B.意见的写作格式,包括公文类别、开头、正文、结尾等C.意见的写作格式,包括标题、收文单位、正文等D.意见的写作格式,包括标题、正文、落款等E.意见的写作格式,包括标题、正文、落款和日期等【答案】CD19、公民参与公共事业管理的基本方式包括()。A.公开听证B.审计C.民意调查D.咨询委员会E.利益群体【答案】ACD20、按照组织系统划分,沟通可以分为()。A.工具式沟通B.平行沟通C.双向沟通D.正式沟通E.非正式沟通【答案】D21、功利主义认为,从人的快乐天性出发而来的“自由”吸收了丰富的人性内内涵与全部的感性要求,这种自由包括()。A.良心的自由B.思想的自由C.趣味与志趣的自由D.个人之间相互联合的自由【答案】ABCD22、线型感烟火灾探测器故障灯常亮原因有()。A.探测器发射端和接收端之间有障碍物遮挡B.探测器积尘过多,影响探测器灵敏度C.探测器自身老化损坏D.探测器发射端和接收端光路发生偏移,未调试到位E.编码错误【答案】CD23、下列表述,正确的是()。A.通报的写作格式,包括标题、收文单位、主要事件、发文单位等B.通报的写作格式,包括标题、收文单位、事情原因、处理结果等C.通报的写作格式,包括标题、收文单位、相关人员、责任认定等D.通报的写作格式,包括标题、收文单位、正文、落款等E.通报的写作格式,包括标题、收文单位、正文、发文日期等【答案】D24、公共事业管理与行政管理的逻辑起点不同,所构成的管理体系也不尽相同。两者的主要区别有()。A.管理对象不同B.管理主体不同C.管理方法手段不同D.管理所依托的权力不同E.管理主体的财政地位不同【答案】ABC25、不同的学者对战略性人力资源管理的定义不同,但是这些定义中有一些共同点,包括()。A.强调将人力资源管理与企业战略结合,从企业战略的角度来考虑人力资源的管理B.强调人力资源管理是一个多层面的概念,不同层面应该有机结合起来为企业战略服务C.人力资源管理的各项职能应保持高度一致,共同为企业战略服务D.强调人力资源管理内部各项职能之间的互相影响【答案】ABC26、我国事业单位的特征是()。A.非公益性B.公益性C.服务性D.实体性E.公有性【答案】BCD27、下列表述,正确的是()。A.会议纪要的标题,一般应写成“关于××会议的纪要”B.会议纪要在标题之下,一般写发文日期C.会议纪要在正文之上,一般要写收文单位D.会议纪要的正文一般包括三个部分E.会议纪要在正文之下,一定要加盖公章【答案】BD28、西赛拉·博克认为,构成“检举”的要素包括()。A.持不同政见B.服从C.违背忠诚D.控告【答案】ACD29、下列表述,正确的是()。A.通知包括发布类通知、指示类通知、要求类通知等B.通知包括发布类通知、批评类通知、批转类通知等C.通知包括发布类通知、批转类通知、转发类通知等D.通知包括发布类通知、批转类通知、部署类通知等E.通知包括发布类通知、部署类通知、告知类通知等【答案】CD30、从20世纪初到二次大战结束,行政伦理的研究倾向认为,对哲学基础的重视与研究有助于行政官员更好的承担职责,使他们可以从以下途径实现责任,即()。A.对某种价值和原则所承担的义务B.以价值为唯一取向C.关注行为的功利性结果D.摒弃道德判断与价值选择【答案】AC大题(共10题)一、中兴通讯对关键员工的激励股权激励的实质是肯定人力资本的价值,选择激励对象的本意就是找出两种岗位上的人:一种是业绩好坏和个人积极性高低会直接对企业的战略目标能否实现形成极大影响;另一种则是对企业政策控制和核心流程运行起关键作用的人。第二种人是相对固化的,通常是我们说的高管人员,而第一种人则随着企业战略导向的变化有很大的变动。如何给出积极的信息?如何让需要支付大量成本的激励真正能为各方接受?中兴通讯实施的激励计划就是一个很好的例子。中兴通讯的激励计划有什么特别之处?一个好的股权激励成功关键在哪里?答案就是:以战略为核心。成功的公司管理需要以战略为核心,成功的激励同样需要以战略为核心。一个激励要能成功,最终需要实实在在支持公司的战略发展,公司发展了,利益才能得到保证,才能从根本上保证股东利益和被激励的公司人员利益的“双赢”。战略定位影响激励对象选择。中兴通讯作为IT业的高科技公司,选择激励对象时明显向研发技术人员倾斜,激励对象超过60%是以研发为主的有技术背景的人员,其次才是管理和市场这些要害部门的高级别人员,这样的选择应该是源于中兴通讯研发技术领先的战略定位。据内部人士称,中兴通讯研发部门二级主任工程师以上人员基本都参与了激励,覆盖面超过该部门的20%,而其他部门的覆盖面不足5%。这样的选择是因为通信公司的产品从研发到市场收益周期非常长,而公司为了长期的发展,需要主动加大研发技术投入以保持战略优势,这样费用投入和技术性风险都很大;而研发部门是研发项目制,风险和控制都集中在项目领导者和各层级的技术负责人身上。然而,同样作为IT业的领军者,以贸易起家,选择了走贸工技之路,市场和技术均衡发展的联想集团就是另外一种做法。我们可以看到,无论是其1994年之前的改造,还是1998年、1999年的分红权改股权及后续的员工持股计划,激励对象的范围一次次扩大,但从未在激励中对某一个部门犹如中兴案例那样大比例地偏重,联想基于自己的战略,一直以维持基本平衡的激励对象结构为自己坚守的原则,同样得到了不错的激励效果。为什么两家同处高科技行业的上市公司,激励的对象有如此强烈的差别呢?我们可以看到,战略的不同是激励对象差异的根本原因。一个技术领先型的高科技公司,第一种人也是最具战略价值的人力资本就集中在研发技术部门,第二种人则集中在管理和市场等其他重要部门的关键岗位上。而市场领先的企业则相反,第一种人集中在市场销售系统内。所以企业要根据不同的战略导向,有针对性地选择激励对象,激发关键员工的工作积极性和责任心,通过这种方式可以更好控制风险以期实现发展战略,将员工个人与公司团队形成长期的利益共同体,是保证员工、公司和股东三方共赢的一种最佳方式。一、战略目标影响激励计划的约束条件约束与激励是硬币的两面。没有约束的激励就是福利,而不能再称之为激励了。约束条件是激励计划中的重头戏和成败关键。通常股权激励主要是靠锁定/解锁的安排来约束激励对象的。其中,最重要的又是两点:一是作为解锁条件的绩效目标,以保证激励不是免费午餐;二是分期锁定,大头留在后面,有留人和保证中长期发展的作用。首先,绩效目标通常是财务性指标,如利润额、收益率等,然后为这个指标定一个目标值作为硬性规定,达到了解锁条件激励对象才能真正获得收益。这一指标通常要与战略性指标挂起钩来,原则上以让激励对象“看得见闻得到,但又得伸长手跳跳脚才能拿得到”为适宜原则。中兴通讯激励计划的解锁条件是在2007—2009年净资产收益率至少达到10%,这与2004年、2005年的值基本相当,满足了“目标是可行的”这一受激励者要满足的心理预期;但结合激励计划实施后,每年要增加1.6亿~1.8亿元的费用支出这一因素,就需要2007年比2004—2006年的利润总额增加近1/3这一战略性的发展目标。【答案】1.(1)成功的激励要来源于战略的原因:①战略是设计用来开发核心竞争力、获取竞争优势的一系列综合的、协调的约定和行动。如果选择了一种战略,公司即在不同的竞争方式中作出了选择。从这个意义上来说,战略选择表明了这家公司打算做什么,以及不做什么。②当一家公司实施的战略,竞争对手不能复制或因成本太高而无法模仿时,它就获得了竞争优势。只有当竞争对手模仿其战略的努力停止或失败后,一个组织才能确信其战略产生了一个或多个有用的竞争优势。③战略需要人来实施完成,而成功的激励有助于吸引、激励和保留人才,则成功的激励来源于战略。(2)有的激励能促进战略,有的却是战略的阻碍的原因:科学的、能适应当前形势需要的激励能促进战略,而错误的、保守的激励却是战略的阻碍。企业建立科学的、能适应当前形势需要的激励机制,可以起到以下几个方面的作用:①吸引优秀的人才到企业来。当人力市场出现严峻竞争时,激励机制有助于给予提高企业的吸引力和凝聚力,激励是吸引人才最有效的手段。②激励人才。通常来说企业发展路径与个人职业发展路径可能是两条交叉的直线,而激励机制能够协调目标,能够增加重合度。有了明确的激励目标才能给人才以持久的动力,保持积极性。③留住优秀人才。激励机制在调动员工的积极性同时,增加了人才的跳槽成本,对人才的流动有一定抑制作用。④开发员工的潜在能力,促进在职员工充分的发挥其才能和智慧。员工的工作绩效受员工能力和受激励程度的影响。如果把激励制度对员工创造性、革新精神和主动提高自身素质的意愿的影响考虑进去的话,激励对工作绩效的影响就更大了。⑤造就良性的竞争环境。科学的激励制度包含有一种竞争精神,它的运行能够创造出一种良性的竞争环境,进而形成良性的竞争机制。在具有竞争性的环境中,组织成员就会收到环境的压力,这种压力将转变为员工努力工作的动力。在这里,员工工作的动力和积极性成了激励工作的间接结果。2.成功激励方案的设计之道有:(1)合理选择激励时机。激励时机是激励机制的一个重要因素。激励在不同时间进行,其作用与效果是有很大差别的。超前激励可能会使下属感到无足轻重;迟到的激励可能会让下属觉得画蛇添足,失去了激励应有的意义。二、联想集团前董事局主席柳传志出席“2002美国管理学年会”时,谈到联想集团的管理情况,指出联想集团学会了做“三件事”。首先是学会了制定战略。通过向西方企业的学习,学会了一套制定战略的方法,而且知道怎样把它们分解为一个个的具体步骤推进下去。第二件事就是学会带队伍。在中国有旬古语叫做“知易行难”,制定战略为什么做不到呢?主要的原因是“带队伍”没做好。怎样让你的兵爱打仗?怎样让你的兵会打仗?怎样让你的兵组织有序?也就是有最好的队型,作战最有效率是带好队伍的要点。联想集团对员工,尤其是对骨干员工有很好的激励方式。联想集团花了8年时间实现了股份制改造,成立了员工持股会,使得创业者和骨干员工有了35%的股份。虽然这在美国是件再普通不过的事情了,然而在中国是件非常了不起的事。这对联想集团创业者和公司的骨干员工有极大的激励作用。在中国,没有经过改造的国有企业很难办好,股份制改造对创业者、骨干员工是最重要的物质激励。而精神激励是多方面的。联想集团为有能力的骨干员工提供舞台,给他们充分表演的机会,保证他们在工作时责、权、利的一致。他们明白自己所管辖的这部分工作和全局的工作是什么关系,他们的责任是什么,他们有什么权利。联想的很多方法都是在第一线工作的人提出的建议,立刻被采纳。而一些跨国公司在中国办的企业,它们的一些规定、条文都是在总部制定好的,在中国的分公司要照章执行,当本地工作人员发现不合乎实际情况时要一层层地上报,直到国外的总部批准。这不但效率降低了很多,而且员工的积极性受到很大的打击。联想集团要求各层的骨干员工能成为发动机,而不是齿轮。CEO是一个大发动机,各部门的经理是同步的小发动机。他们不是被动地运转,而是充分地发挥聪明才智。第三件事是建班子。建班子的核心理念就是要让联想的最高层领导人建立起事业心。这就是把联想的事业真正当作他自己的事业。通过规则和文化,使高层领导人能团结、高效地工作。建班子、定战略、带队伍是联想集团每年都要对员工培训的管理三要素。阅读上述案例材料,回答以下两个问题:1.(1)运用有关激励理论来具体分析联想集团采取的激励措施。2.(2)联想集团属于何种类型的领导风格?从案例材料来看,联想集团领导班子的权力来源有哪些?【答案】1.(1)根据不同的激励理论可以将联想集团采取的激励措施进行不同的分类,具体内容如下:①从马斯洛需求层次论的观点看:联想集团采取了多种不同层次的激励手段,既包括物质激励,即提供了生理安全所必须的物质条件,通过股份制改革,提高了员工的持股比例。为有能力的骨干员工提供舞台,给他们充分表演的机会,保证他们在工作时责、权、利的一致。这是联想集团对与骨干员工工作能力和态度的一种肯定,从层次论观点看这属于对自我尊重需求的满足。联想集团将CEO比喻成为一个大发动机,各部门的经理是同步的小发动机。鼓励他们充分地发挥聪明才智,完成自我实现的需求。②从双因素观点分析,双因素理论认为保健因素是指那些与人们的不满情绪有关的因素,如企业政策、工资水平、工作环境、劳动保护。这里主要指联想集团采用的物质奖励措施,如员工股份持有制,目的就是为了保障员工的收入水平。而激励因素则是指能够促使人们产生工作满意感的因素叫做激励因素,主要包括:a.工作表现机会和工作带来的愉快;b.工作上的成就感;c.由于良好的工作成绩而得到的激励;d.对未来发展的期望值;e.职务上的责任感。联想集团让其员工首先明白自己所管辖的这部分工作和全局的工作是什么关系,他们的责任是什么,他们有什么权利,赋予其职务上的责任感。③从公平理论的角度分析,联想集团在工作中实行责、权、利的一致原则,强调付出与回报的均衡,这很好地体现了亚当斯的公平理论原则。2.(2)①联想集团领导风格的类型a.根据戈尔曼的研究,一共存在六种领导风格:远见型、民主型、关系型、教练型、示范型、命令型,每一种领导风格都源于情商的不同组成部分。联想集团属于远见型、关系型和民主型相结合的领导风格。b.按照勒温的三种领导风格论(专制型、民主型、放任型)看,应属于民主型领导风格。②联想集团领导班子的权利来源a.法定性权力。由于处在不同的高、中、低管理层,领导者就具备了相应的职位赋予的权利。联想集团对各个层级的管理者都进行了相应的授权,提供给他们舞台,鼓励他们发挥自己的重名才智和主动性。b.奖赏性权力。联想集团通过采取不同的激励措施,如授权、员工持股等来鼓励员工更好的为企业服务。c.专家性的权力。联想集团的一线员工可以直接提出他们的改进意见,并且这种意见如果是正确的,就可以立即被采纳,联想集团充分尊重员工的专业才能。三、我国某著名企业是一家中等规模的汽车配件生产集团。最近,记者对该企业一个重要部门经理徐某的管理情况进行了一次调查。徐某对他本部门的产出感到自豪。在采访中,他总是对记者强调自己对生产过程、产出量控制的必要性。他坚持下属人员必须很好地理解他发出的生产指令,以得到迅速、完整、准确的反馈。当他遇到小问题时,会放手交给下级去处理。当问题很严重时,他则委派几个有能力的下属解决。通常情况下,他只是大致规定下属人员的工作方针,完成怎样的报告及完成的期限。徐某认为只有这样才能导致更好的合作,避免重复工作。针对记者提问假若下属人员对其敬而远之、该怎么办时,他笑笑说:“他们不应该对我敬而远之,相反,我觉得对下属人员采取敬而远之的态度,对一个经理来说是最好的行为方式。所谓的‘亲密无间’会松懈纪律。”徐某不主张公开批评或表扬某个员工,相信他的每一个下属都有自知之明。徐某说,在管理中的最大问题是下级不愿意承担责任。谈到目前管理中的困难,他的下属人员其实有机会做许多事情,但是在他看来他们并不是很努力地去做。他还表示不能理解他的下属人员以前如何能与一个毫无能力的前任经理相处。结束采访时,徐某说,他的上司对他们现在的工作运转情况非常满意。1.徐某采取什么模式的管理方式,并简述之。(5分)2.你认为徐某团队士气如何,为什么?(5分)3.你认为可以用哪位管理学家的理论方法,结合本案提高员工的责任意识?(5分)【答案】1.根据美国管理学家布莱克和穆顿的管理方格理论。1.徐某属于:任务型领导模式。领导者只重视任务效果而不重视下属的发展和下属的士气。根据库尔特·勒温的领导理论。徐某属于专制式领导风格。专制式权力集中在领导者个人手中。强调指挥与服从,完全个人说了算,主要依靠其个人的能力、经验和判断来指挥组织的活动。领导者将决策权高度集中,独自做出决策,严格控制决策的执行过程,亲自或通过自己信赖的监督系统监督执行过程和执行结果。部属没有参与管理的机会,只能服从领导,满足感低。由于屈从去权力的压力,部属的工作效率往往以领导在不在场而异。2.专制型的领导者只注重工作的目标,仅仅关心工作的任务和工作的效率。但他们对团队的成员不够关心,被领导者与领导者之间的社会心理距离比较大,领导者对被领导者缺乏敏感性,被领导者对领导者存有戒心和敌意,容易使群体成员产生挫折感和机械化的行为倾向。3.根据勒温的领导风格类型理论,可以采取民主型的领导模式,民主型的领导者注重对团体成员的工作加以鼓励和协助,关心并满足团体成员的需要,营造一种民主与平等的氛围,领导者与被领导者之间的社会心理距离比较近。在民主型的领导风格下,团体成员有较强的工作动机,责任心也比较强,团体成员自己决定工作的方式和进度,工作效率比较高。根据布莱克和莫顿的管理方格理论,可以采取理想式(团队式)领导模式,此模式下,领导者对生产和对人都很关心,对工作和对人都很投入,在管理过程中把企业的生产需要同个人的需要紧密结合起来,既能带来生产力和利润的提高,又能使员工得到事业的成就与满足,员工的责任意识也得到了提高。根据管理专家彼得·德鲁克的目标管理理论,在企业个体职工的积极参与下,自上而下地确定工作目标,并在工作中实行“自我控制”,自下而上地保证目标实现,在目标明确的条件下,人们能够对自己负责。四、2020年2月20日下午,国务院新闻办在湖北武汉举行发布会,介绍中央赴湖北指导组组织开展疫情防控工作情况,中央指导组成员、国务院宅副秘书长丁向阳介绍:在工作协调的过程中,我们看到,前一段时间,整个指挥系统需要提升,需要提高效率,如果指挥系统的工作依然是常态下的节奏,那么就不能称之为战时,也就不可能有效地指挥这场战役和战争。所以孙春兰副总理要求有关方面,要对有关工作加强整改,要进行整顿,要提升水平、提高质量、提高效率。发布会上,丁向阳解释武汉“封城”决定的缘由。他说:“按照党中央、国务院”要求,孙春兰副总理无论是作为国务院的分管领导还是作为领导小组的组长,在没来之前做了两个重大的工作布置,1月22号,按照李克强总理的指示要求,孙春兰副总理到这里调查、督察武汉的防控工作,按照总书记的具体指示要求,她到武汉做了两个决定和工作部署。”丁向阳表示,第一,“封城”。当时,孙春兰副总理来之后,是带着中央、带着总书记的指示,要求武汉进行交通的隔离,这是外防输出、内防扩散的重要措施,正是这项措施保护了全国,保护了武汉。此外,他表示,指导组到武汉正值春节期间,指导组和湖北省委省政府、武汉市委市政府综合研判疫情发展情况,马上做出决定,最后报国务院同意,提出继续彻底阻断传染源,遏制疫情发展,要求湖北省抓紧研究延长假期的问题。这次新冠疫情防控中的“战时”管理具有哪些特点(3分)【答案】(1)由中央政府统一领导和协调应急处置工作。(2)快速反应,协同应对,调动全国力量。(3)以人为本。五、口出狂言——“焦裕禄精神我一听就烦”——兰考县委书记被免职今年40岁不到的兰考县县委书记宗家邦万万没想到,因为自己一句狂言“焦裕禄精神我一听就烦”而掉了乌纱。日前,河南省开封市委经过慎重考虑,免去宗家邦的职务。9月3日,受中央人民广播电台《新闻纵横》编辑室的委托,河南省电台记者王小兵到兰考采制国庆特别节目《县委书记的好榜样焦裕禄》。王小兵在顺利采访了焦裕禄的女儿、老同事和普通群众之后,却在县委书记宗家邦那里遇到了麻烦。宗书记推说工作忙,不接受采访。9月4日,宗家邦陪同开封市参加“三讲”教育的领导到焦裕禄陵园敬献花圈。王小兵闻讯赶到活动现场,向宗家邦说明来意。宗书记勉强答应接受采访,但要在中午陪领导吃完饭以后。下午,王小兵几经周折在县里一家宾馆找到了酒足饭饱的宗家邦书记,王小兵请他谈谈新时期如何继承发扬焦裕禄精神,宗家邦打着酒嗝,避开记者提问,大谈特谈他本人的政绩,却只字不提焦裕禄。王小兵有意识地将话题引向焦裕禄,宗家邦却说:“焦裕禄同志在兰考有好多事都没办好,我的任务很重啊。”期间,王小兵不断提醒宗家邦要多谈谈焦裕禄,宗家邦被问得不耐烦了,突然生起气来,大声喝道:“我对你的问题不感兴趣,焦裕禄精神我一听就烦,”随后大骂王小兵,并将他赶出门去。酒醒后,宗家邦觉得不对头,忙派人找王小兵,得知王小兵已返回郑州时,宗家邦立刻丢开手上一切事务,亲自开车前往郑州。9月9日,王小兵在兰考采访受阻的新闻在河南人民广播电台播出后,立刻引起了强烈反响。耐人寻味的是,此事发生后,宗家邦忽然像变了个人似的,天天组织干部学焦裕禄精神,天天下乡视察工作。10月初,河南省有关部门成立调查组,调查宗家邦是否真的说过那样的话。宗家邦对前来调查的人解释说,自己当天酒喝多了,是酒后失言。看来,到底是酒后失言,还是酒后吐真言,只有他自己知道了。请思考:1.什么是行政伦理规范?它又包括哪些内容?2.结合本案例,谈谈现实生活中行政人员有哪些违背行政伦理规范的行为?3.结合本案例,请你谈谈行政伦理是如何养成的?【答案】1.行政伦理规范主要包含廉洁奉公、勤政为民、求真务实三个方面的内容:(1)廉洁奉公方面的行政伦理规范①“廉洁”是指行政人员必须洁身自好,做到廉洁自律;“不贪”“不占”“不奢”。②“奉公”是指行政人员必须忠于国家以及人民利益;忠于国家、忠于人民利益、忠于执政党。(2)勤政为民方面的行政伦理规范①“勤政”的行政伦理规范要求行政人员能够遵守行政机关日常规定,并自觉抵制各种落后的行为,勤于学习和思考,勤于工作。②“为民”要求行政人员了解民情、顺从民意、为民办事。(3)求真务实的行政伦理规范求真务实的行政伦理规范要求行政人员提出实事求是、严谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,以人民利益为中心,从长远着手,切实地增进人民的福利。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一贯坚持的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。2.现实中部分行政人员没有做到廉洁奉公、勤政为民、求真务实。“浮夸风”盛行于政府,官员们“虚伪”地只向上负责不对下负责的表现。(1)材料中,宗家邦屡次推脱人民记者采访,却积极频繁陪同领导吃饭。饭局腐败是官场中最为常见,为广大老百姓录制节目应该是自己的职责与义务,然而宗某却因个人原因而延误自己与他人的工作,既没有做到廉洁奉公,也没有做到勤政为民。(2)接受记者采访时,避开正题,大谈自己的政绩。宗某回避有关焦裕禄的话题是因为作为现任的县委书记,焦裕禄是他所无法超越的,人们会在将他们进行比较,焦裕禄成了自己官途的牵绊。宗某在工作中秉承的是功绩主义思想,不是为民服务而是打着为民服务的幌子来推销自己,这种极端个人主义的思想是有违公仆职责之所在的。(3)酒后失言,为了弥补“失误”,天天组织干部学习焦裕禄精神,天天下乡视察工作。这是一种滑稽的作秀行为,不是实事求是、严谨扎实、发扬脚踏实地、埋头苦干的以人民利益为中心,从长远着手,切实地增进人民的福利。是有违求真务实的工作作风。3.行政伦理规范要在行政管理的实践中发挥作用,内化为行政人员的精神和品德,还需要通过一定的机制来实现,这就是:行政伦理的养成机制、行政伦理的监督机制和行政伦理的评价机制:六、2020年2月20日下午,国务院新闻办在湖北武汉举行发布会,介绍中央赴湖北指导组组织开展疫情防控工作情况,中央指导组成员、国务院宅副秘书长丁向阳介绍:在工作协调的过程中,我们看到,前一段时间,整个指挥系统需要提升,需要提高效率,如果指挥系统的工作依然是常态下的节奏,那么就不能称之为战时,也就不可能有效地指挥这场战役和战争。所以孙春兰副总理要求有关方面,要对有关工作加强整改,要进行整顿,要提升水平、提高质量、提高效率。发布会上,丁向阳解释武汉“封城”决定的缘由。他说:“按照党中央、国务院”要求,孙春兰副总理无论是作为国务院的分管领导还是作为领导小组的组长,在没来之前做了两个重大的工作布置,1月22号,按照李克强总理的指示要求,孙春兰副总理到这里调查、督察武汉的防控工作,按照总书记的具体指示要求,她到武汉做了两个决定和工作部署。”丁向阳表示,第一,“封城”。当时,孙春兰副总理来之后,是带着中央、带着总书记的指示,要求武汉进行交通的隔离,这是外防输出、内防扩散的重要措施,正是这项措施保护了全国,保护了武汉。此外,他表示,指导组到武汉正值春节期间,指导组和湖北省委省政府、武汉市委市政府综合研判疫情发展情况,马上做出决定,最后报国务院同意,提出继续彻底阻断传染源,遏制疫情发展,要求湖北省抓紧研究延长假期的问题。依据《国家突发公共事件总体应急预案》,突发公共事件按照严重程度、可控性和影响范围等因素,具体分为哪几级新冠疫情防控属于哪一级(3分)【答案】根据《国家突发公共事件总体应急预案》,按各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,可分为四级,即I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)和IV(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。新冠疫情防控属于I级(特别重大)。七、迟到该不该扣罚奖金黄燕是某企业的女员工,在该企业已经工作了五年,工作表现一贯积极,从不迟到。可是自从她生了小孩后,出现经常迟到的现象。这种违反企业纪律的现象按制度是必须扣罚奖金的,但该员工的母亲现正因病住院且花了不少的钱。这样一来,黄燕的经济负担本来就够紧张的,如果真要扣罚奖金,则必然造成她家里生活上的困难。作为企业管理者,不知应该如何是好。请问:假如你是她的直接上司,应该如何处理好这件事情,为什么?【答案】作为公司的管理人员,首先要按照公司的规章制度办事,对于迟到的员工应给予一定的处罚,维护公司规章制度的权威性;另外,作为关心员工的领导,应该尽量关心和帮助员工,给予生活上的帮助和支持。在黄燕一事的处理上,作为直接上司,应该做到制度权威性和事情特殊性的统一。其原因为:(1)公司的规章制度,每个企业的员工都必须无条件的遵守。不迟到作为基本的规章制度,员工应该遵守。而黄燕违法企业纪律,需要扣罚奖金,就应该按照规章制度办事。这样能够维护公司制度的权威性,能够更好的在公司内部规范个人行为。如果因为具体的一些原因使得事情的处理方式从轻处理或者特殊化,那以后迟到的人数更多,迟到的原因会更多样化,管理难度加大。(2)根据公平理论,若不扣罚该员工的奖金,则会引起其他员工的不公平感。当公司其他员工与将“自己”与“该员工”相比较来判断自已所获报酬的公平性时,发现不迟到与迟到都可以获得奖金,就会导致其产生不公平感,影响公司其他员工。(3)根据强化理论,当出现不利于公司发展的现象时,应采用负强化措施,即惩罚那些不符合组织目标的行为,以使这些行为削弱直至消失,从而保证公司目标的实现不受干扰。如果不扣罚该员工的奖金,则该员工的迟到现象会重复出现。公司应对每一次不符合组织目标的行为都应及时予以负强化,消除人们的侥幸心理,减少直至完全避免这种行为重复出现的可能性。(4)对于黄燕个人来说,奖金的扣罚会使她的经济收入减少,势必会让她的生活困难加大。对于一个以人为本的社会来说,公司应该关心和爱护下属。首先,领导者应该对她迟到的事件进行分析,告诫问题的严重性,督促不要迟到。另外,作为她的上司,如果经济方面比较富余,可以利用私人的关系对她进行支助,比如借钱给她。总之,作为一个管理者,首先要维护正式制度的权威性,使得公司员工在公司规章制度面前人人平等,只有这样才能使员工更好的工作;另外,作为员工的上司领导,应该关心和爱护员工,具体问题具体分析,更好地提高员工的积极性,增强员工的归属感。八、康涅狄格互助保险公司的苏·雷诺兹苏·雷诺兹今年22岁,即将获得哈佛大学人力资源管理的本科学位,在过去的两年她每年暑假都在康狄格互助保险公司打工,填补去度假的员工的工作空缺,因此,她在这里做过许多不同类型的工作。目前,她已经接受该公司的邀请,毕业后将加入互助保险公司,成为保险单更换部的主管。康狄格互助保险公司是一家大型保险公司,仅苏所在的总部就有5000多人。公司奉行员工个人的开发,这已成为公司的经营哲学,公司自上而下都对员工十分信任,苏将要承担的工作要求她具体管理25名职工。他们的工作不需要什么培训,而且具有高度的程序化,但员工的责任感十分重要,因为更换通知要先送到原保险单所在地,要列表显示保险费。标准表格中的任何变化,如果某份保险单无更换通知的答复而将取消,还需要通知销售部苏工作的群体成员全部是女性,年龄从19岁到62岁,平均年龄为25岁。其中部分人是高中学历,以前没有过工作经验,她们的薪金水平为每月420美元到2070美元。苏将接替梅贝尔·芬彻的职位。梅贝尔在互助保险公司工作了37年,并在保险单更换部做了17年的主管工作,现在她退休了。苏去年夏天曾在梅贝尔的群体中工作过几周,因此她比较熟悉梅贝尔的工作风格,并认识大多数群体成员。她预计除了丽莲·兰兹之外,其他将成为她下属的成员都不会有什么问题。丽莲今年50多岁,在保险单更换部工作了十多年。而且,作为一何“老太太”,她在员工群体中很有分量。苏断定,如果她的工作得不到丽莲的支持,将会十分困难。苏决心以正确的步调开始她的职业生生涯。因此,她一直都认真思考:一名有效的领导者应具备什么样的素质?问题:1.(1)影响苏成功地成为领导者的关键因素是什么?2.(2)为了帮助苏赢得丽莲的支持,你有何建议?【答案】1.(1)苏的特点是有较好的专业背景,有一定的工作经验,但是缺乏担任领导的经验。因而在委任为主管以后,其关键是如何积累领导经验,干出成果,树立威信。影响苏成为成功领导者的关键因素包括:①进入壁垒即员工的接纳度。苏想要成为成功的领导者首先要让员工接纳自己。苏只有22岁,而苏工作的群体成员平均年龄为25岁,其中大部分人是高中学历。苏将接替梅贝尔·芬彻的职位,而梅贝尔在保险单更换部做了37年的主管工作。这些都可能对苏的领导产生影响,大家可能觉得苏过于年轻,没有担当领导的经验,他们与前任领导者也有着很好的感情。苏的首要任务就是克服这一进入壁垒。②对工作的接受适应能力。苏在公司做过各种工作,但没有担当过领导者的角色,因此她需要积累领导经验,进行角色转换,适应新的工作,调整好心态,接受新职位的挑战。③与下属理解、沟通、协调的能力。成功的领导者是善于与下属沟通协调的,人与人之间的沟通除了为领导者收集正确决策所必需的信息,并及时对决策进行反馈之外,还有许多重要作用:搞清部属的情感,因为部属的情感对顺利完成工作的重要性不亚于物质条件和环境因素;通过与部属保持密切的接触,领导者可以不断重新评价组织系统及其运行的有效性,当发现有陈旧过时或不合时宜之处,能够及时予以修正;个人之间的双向沟通,可以密切领导者与部属之间的情感联系,加强组织凝聚力,从而提高士气。④自身的业务、技术素质。有效的领导者对于公司、行业和技术事项都应拥有较高的知识水平。广播的知识能够使他们做出富有远见的决策,并能理解这种决策的意义。苏毕业于哈佛人力资源管理专业,并且有一定的工作经验,她需要的是尽快熟悉保险单更换部的业务流程和相关技术。⑤自身的品质、管理欲望等。苏应培养自己作为领导者的特质,包括进取心、诚实与正直、自信、智慧和领导愿望。要表现出较高的努力水平,通过真诚与言行一致在她与下属之间建立相互信赖的关系。要充满智慧并乐于承担责任。2.(2)丽莲明显有非正式组织领袖的特征,因此,苏在工作初期应尊重丽莲,主动地与之搞好关系。然后,可考虑用处理非正式组织的方法处理此事。为了帮助苏赢得丽莲的支持,对苏的建议如下:①正确处理正式组织与非正式组织之间的关系认识到非正式组织是在企业中普遍存在的,表示接受并且理解非正式组织,不管是否喜欢,存在就有其合理性,至少它提供了一个让员工的社交需求得到满足的场所。非正式组织一旦形成,管理者只能去接受它的存在,不大可能拆散这个小团体,强硬的改变只能适得其反。因此,苏要接受非正式组织,并主动向丽莲请教业务知识,表明对她的尊敬和信任。②做好与员工之间的沟通应该增进沟通,特别是与丽莲的沟通。了解非正式组织的核心价值观,通过丽莲对员工产生积极影响。在谈话过程中要力求避免采取洋洋自得、命令、训斥、使役下级的口吻说话,而是要放下架子,以平易近人的方式对待下级。要保持平等的态度,除说话本身的内容外,还要通过语气、语调、表情、动作等体现出来。可以先闲聊几句,以便使感情接近,去除拘束感。在说话时,不宜作否定的表态,不宜使用如“你们这是怎么搞的?”之类的语言。在必要发表评论时,应当善于掌握分寸。如认为有什么不妥,表达更要谨慎,尽可能采用劝告或建议性的措词。③提升团队学习力,组建共同愿景积极开发人力资源,提高大家的专业素质和对员工的职业生涯进行规划,进行培训使员工的工作经验、素质能力与岗位相匹配。与此同时,应该组建团队的共同愿景,并不断的在沟通中强化组织的愿景,使得组织成员方向统一,持有共同的目标。④征求丽莲的建议九、“千里之堤,溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说:“近几年来,我官做大了,便放松自己,不注意提高道德自律能力,没有了坚定的道德观念,再加上来自各方面的监督制约很少,即使有也是形式化、表面化,因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论,分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。【答案】(1)行政伦理,就是伦理在行政关系、行政活动中的体现,即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说,是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。(2)社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成,即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观,行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用,它不仅确定道德的方向,还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度,也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则,这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济,引导和服务于社会主义市场机制,这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应,科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心,在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。(3)廉洁作为一种行政伦理规范,就是要求公务员洁身自好,不损公肥私,不贪污受贿,不接受任何非分的好处,做到两袖清风,一尘不染。国家公务员的职能是执行公务,其职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务,维护国家利益和公众利益,为人民服务。公务员是否廉洁,对政府、对整个国家机关的廉政建设,有着举足轻重的作用。(4)在新形势下,加强我国公务员的廉政建设要着重从以下几个方面入手:①培养公务员科学合理的行政价值观要确立与市场经济相适应的行政伦理规范。行政伦理规范在不同时期,对具有不同的行政职责的公务员有不同的要求,目前,主要应当提倡公正、诚信、廉政、勤政等。a.公正。公正的社会历来就是人们不懈追求的目标。政府在维护社会公正方面承担着不可推卸的责任。公正应是行政伦理最主要的规范,也是公务员必备的行政伦理品德。社会只有确立了公正的行政伦理,才有可能建立一个公平的、公正的社会。在市场经济条件下,这一规范显得尤为重要。b.诚信。诚信是人之为人所应当遵守的最重要的道德规范,也是行政伦理的主要规范之一。对行政主体来说,只有诚实无欺,才能取信于民。只有确立“诚信”的行政伦理规范,才能建立正常的政治秩序。目前官场中少数人行贿受贿、贪污腐化、卖官鬻爵、拉帮结派的行为已严重地损害了党和政府的信誉,各种腐败行为和暗箱操作也是造成了整个社会的信用匮乏的主要根源。行政主体能否遵守诚信原则,是政府能否取信于民的关键,为官为政者只有取信于民,一言一行为人民负责,才能保持社会的长治久安。c.廉洁。廉洁作为一种行政伦理规范,就是要求公务员洁身自好,不损公肥私,不贪污受贿,不接受任何非分的好处,做到两袖清风,一尘不染。国家公务员的职能是执行公务,职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务,维护国家利益和公众利益,为人民服务。公务员是否廉洁,对政府、对整个国家机关的廉政建设,有着举足轻重的作用。d.勤政。勤政作为一个行政伦理规范,是对公务员的业务素质和敬业态度的要求。勤政就是要求公务员以高度的责任心,努力追求、创造最大化的工作效率和业绩。勤政还是对行政主体敬业态度的要求。认真负责地为人民服务是公务员应尽的天然义务。勤政规范对公务员是一种督促,一种警策,更是公民和正义之间平等“契约关系”的一种具体体现和制约。②完善法律法规建设,保障行政伦理规范的实现权力可能导致腐败,但只要一个社会建立起相应的法律和伦理制度,就可以成功地将公务员的权力限制在一定范围之内。行政人员的道德建设要借助相应的制度、法规建设作保障。特别是行政人员的道德建设中要充分估计到人性受社会关系制约的因素,要认识到社会制度对于塑造人性的重要作用。在市场经济条件下,当个人正当利益得到普遍认同,人们对利益最大化的追求被看作是市场经济发展的驱动力的情况下,行政官员不可能是纯而又纯的革命家。行政官员也有着自己的特殊利益,也生活在市场经济的社会氛围中,因而不能排除在追求利益最大化的诱惑下突破道德防线滑向“损人利已”或者“损公肥私”,因此约束和限制行政官员的自私自利行为成为当代社会行政伦理建设的主题。行政伦理建设不能单纯依靠行政人员的道德“自律”,还要依靠外在的强制性的“他律”措施,行政伦理建设不能寄希望于“好人”或“好人政府”,而应当寄希望于好的制度。特别是当领导干部的道德问题、腐败问题已相当严重的情况下,就更需要强调道德的他律性。强调行政伦理建设的外部监督机制,逐步使有关公务员的行为规范法规化,并使之具有可操作性,是当前加强行政伦理建设的重要方面。③建立与完善惩治腐败机制,旨在有效解决不敢腐败问题。党的十六大报告指出:“坚决反对和防止腐败,是全党的一项重大政治任务”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。必须继续严肃查处违纪违法案件,特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子,发现一个就要坚决查处
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