政府部门如何妥善处理与媒体的关系

政府部门如何妥善处理与媒体的关系

——以怀化市突发水污染事件为例

☞主要内容:研究背景1

公共危机沟通中媒体的角色和功能2

公共危机事件中政府与媒体的关系3针对怀化市水污染危机，政府应对媒体的做法4结语5研究背景

随着信息技术和网络技术的不断发展，媒体的发展呈现出个性化、互动性、多样性、容量大等特点。使得媒体尤其是新媒体的发展对传统政府危机管理模式提出了严峻挑战。所以，如何加强政府与媒体在危机管理中的良性互动，危机状态下充分发挥媒体的积极作用，就具有重要的学术价值和现实意义。在此背景下，本小组针对怀化市突发水污染事件，分析了探讨了在危机处理中政府与媒体是怎样的关系，然后借鉴了国内诸多文刊中政府在危机管理中与媒体互动的经验，对怀化市水污染事件中建立政府与媒体的协同关系提出了对策。

公共危机沟通中媒体的角色和功能（一）媒体在公共危机沟通中扮演的角色

在危机管理中，媒体可以实时监控可能导致危机发生的潜在因素，能够连接政府和公众，起到传递信息、疏导公众情绪的作用。媒体在公共危机沟通中扮演的角色如下：危机的预警者，危机环境的塑造者，危机信息的传递者，社会关系的协调者，危机后退期的反思者与教育者。（二）媒体在公共危机沟通中的功能危机预警功能信息沟通功能情绪引导功能

舆论监督功能三、危机事件中政府与媒体的关系

（一）政府与媒体协同关系的构建作用

危机事件中，政府借助媒体发布信息在危机发生时，公众希望在第一时间通过政府快速了解危机信息,希望获知政府采取了决策。政府与媒体的合作使得媒体能够在第一时间将危机信息及政府危机处置情况及时准确的公布于众，安抚公众的恐慌心理，保障公众知情权，还能最大限度地减少危机事件的损失和负面影响。

危机事件中，媒体报道与政府形象塑造息息相关

公开、透明地公布真实的危机信息，提高了公众对政府传播危机信息的信任度。通过媒体的传播，使人们正确理解政府为处置公共危机事件所采取的政策、措施，不但使事件得到有效的控制和妥善处理，而且有助于塑造政府的良好形象，同时提高公众对政府服务的满意度。

危机事件中，媒体报道督促政府有效解决事故

媒体利用自身的的特点和影响力，而政府部门在处理事故时可能存在着信息收集不全、决策武断等缺陷，通过政府与媒体的互动合作，可以减少政府处理公共危机事件的时间和成本，避免错误决策，推动公共危机事件的有效解决。1.政府信息披露机制不健全（打压、压制新闻报道）2.新闻立法不完善（新闻独立、有限自由）3.新闻媒体责任缺失（商业利益、强权）（二)政府与媒体之间存在的问题（三）完善政府与媒体协同关系构建的对策1、将媒体管理纳入危机管理战略。协调危机系统各部门，指定媒体管理计划，使媒体管理成为危机管理的过程和基本环节2、确保信息沟通的有效性和权威性。政府及时准确地向媒体发布危机信息，媒体要发挥正确舆论导向功能。防止小道消息和谣言传播，对不利于危及应对的媒体报道进行管制。3、确立危机信息发布机制。政府要掌握主流媒体，统一协调、管理各媒体。4、加快新闻媒体管理的法治进程。保障新闻媒体在正确的轨道上发挥作用。树立新闻媒体独立、自由的地位，充分发挥其表达机制作用；限制滥用新闻自由的功能。5、强化新闻媒体的社会责任。新闻媒体既代表政府又代表公众。应及时准确的报道和正确的舆论引导，增加社会的向心力和凝聚力，促使危机发生转机。四、应对怀化市水污染危机，政府应对媒体的做法（一）事故发生前（二）事故发生时（三）事故发生后（一）事故发生前

根据水污染发生的源头（地表水、工农业污染等），合作做好本地区的预防水污染宣传工作，宣传工农卫生用水，解读预警级别和及时发布水污染多发区

1、怀化市水污染应急指挥部负责统一对外发布一般突发水污染事件信息，较大、重大、特大水污染事件的信息报市人民政府决定后发布。（二）事故发生时2、第一时间召开新闻发布会。政府要掌握好主流媒体，通过怀化新闻办统一发布突发水环境事件有关信息。

3、保持与媒体的联系与沟通，配合媒体采访。不回避记者，接受媒体部门的提问和监督。4、正确对待曝光或失实的报道，避免与媒体发生冲突。积极发挥媒体的积极作用，媒体与政府积极互动解决危机。（三）事故发生后政府与媒体二者通力合作，抓好灾后疾病的预防宣传工作，媒体监督政府灾后重建，做好安抚人心工作。如果是工农业或生活用水引起的水污染，则以事实报道并以正面新闻指导、监督工农业在用水方面的改进五、