2023年答案春电大管理学基础形成性考核册作业册参考版本

＜<管理学基础>＞形成性考核册作业管理学基础作业１一、理论分析题(40分）为什么说“管理是既是一门科学，又是一门是艺术”?管理科学作为社会科学的一种，是长起以来人门在管理实践中的经验总结、和发展。人们将这些作以分析,整理并形成系统。成为理论。因此是当之无愧的科学。何况现在的大学里也在开设经济管理。财务管理，工商管理等课程,这是大家有目共睹的事实。说管理是一门艺术。此话亦真，我们谈管理，不只是单纯的形式上的管理。理论上的管理。而是多姿多彩的全面的管理。管理对管理人才的规定很高，要他同时具有多种素质。有一篇文章曾将管理人才的素质分为几类：“一个管理人员应当同时是一个军师,一个元帅，一个花匠、一个战士等。”由于一个公司管理者必须统帅全局、为公司的长期发展作谋划，必须身先士卒和有缜密的思维。因此说管理是一门艺术也局限性为过。何况当今的高级管理人才毕竟少的可怜。管理肯定是科学，但同时又是艺术。由于管理是对人的管理,而不是机器，所以要讲究方式方法,这就是艺术了。有些管理者懂管理理论，但不会做人的工作，结果与愿望相反,有些管理者也许不是很懂理论，但会做工作，结果与希望相一致。这就是管理的艺术所在。只有将两者有机地结合在一起，才干充足发挥管理的作用。自然,管理是在人类经济社会活动中的一项职能,从科学的角度来说,有管理学、管理方法、管理理论等形态;从艺术角度来看，则有具体的管理艺术,特别是在度的把握以及在具体应用时一些微妙的变化……所以说管理既是科学也是艺术。管理既是科学又是艺术！管理象一台运转的机器,它遵循着它的运作模式,但是在机器陈旧的时候就需要改善和维护,从而为公司进行更好的服务，这时就产生了艺术,而管理步伐中的细小环节，模式所不能解决的它就必须有新的方式，新的手段,新的做法去解决，根据环境和问题的不同,作出不同的结论，这自身也是艺术，所以管理是科学，但是它同时也是一门最佳的艺术！！！二、综合实践题（60分）项目:走访一家组织及其管理者内容:选择一家公司、医院、学校或政府机关等组织,与管理人员进行谈话,观测并了解他们的工作。完毕以下问题：1、他属于哪一层次的管理者？2、他在组织中担任的职务？3、他管理的下级人员的数量？4、他认为胜任其工作所必需的技能?观测他如何安排一天的工作，并记录下来。（注：应对所走访的公司进行简朴介绍)1、走访公司：中国太平洋财产保险股份有限公司抚顺中心支公司走访人员:王妮妮2、职务:东洲支公司经理级别：高管３、其部门人员数量:5人4、工作技能：具有领导能力与组织才干,对的的在公司行使管理职能、指挥或协调别人完毕具体任务，对整个公司的管理负有全面责任，制定公司的总目的、总战略、掌握公司的大政方针并评价公司的业绩；要有较强的沟通能力,较好的解决人事关系,有很强的情绪控制能力、有风趣感，风趣能使人感到亲切；理解事物的互相关联性从而找出关键影响因素的能力,拟定和协调各方面关系的能力,权衡不同方案优劣和内在风险的能力,掌握一定的业内知识,如保险法律法规、条款、具有基本的财务常识，掌握一定的精算技能、营销知识技能,了解理算及理赔常识。5、一天工作：（1)、早8:30—９:００晨会，内容:总结前一天的工作,了解员工当中的困难及问题，研究解决问题措施,安排新一天的工作内容。(２)、会后陪同员工走访客户，了解客户保险需求，为客户制订保险方案。（3)、帮助客户做好售后服务工作。（4）、解决公司的平常工作。６、公司简介:中国太平洋财产保险股份有限公司抚顺中心支公司是在1994年成立的中国太平洋保险公司抚顺分公司的基础上组建，是抚顺市第一家股份制商业保险公司。20２３年中国太平洋保险公司抚顺分公司按总公司规定进行产、寿险分业经营，成立了中国太平洋财产保险股份有限公司抚顺中心支公司。目前，公司已涉列财产险、工程险、责任险、水险等承保领域，公司现拥有员工68人,县、区分支机构５个，县、区支公司已覆盖抚顺市四区三县,拥有比较完善的销售和服务网络，为客户提供全方位风险保障服务。公司在积极追求自身发展的同时还致力于各类公益活动,自公司成立以来,积极开展关爱孤残，捐资助学，扶贫赈灾等公益活动。同时积极开展公司文化活动，积极参与和组织各种体育竞技及文化活动，丰富员工文化生活。公司秉承“一流的服务质量,一流的工作效率,一流的公司信誉”的发展方向,走规范经营、稳健发展的道路,取得了良好的经济效益和社会效益。管理学基础作业２一、综合分析题（10０分）项目:分析某行业的竞争状况。内容：选择你熟悉的某个行业，如家电、汽车业、钢铁等,对该行业的竞争格局进行分析并完毕以下问题:该行业内现有公司之间竞争强度如何有哪些潜在威胁？有哪些替代品？他们是否构成危险？规定：3-５人组成一个学习小组。通过讨论后,以小组为单位提交一份文字材料。中国财产保险市场竞争分析报告中国保险业入世过渡期已经结束。入世以来，保险业坚持市场化的改革方向，国内财险市场主体有了快速的增长,新公司的成立、分支机构的扩张,带动了国内财险市场竞争格局的变化。竞争性的市场结构是保险公司开展竞争的舞台，是保险公司提高竞争力的外在动力,是促进保险业快速健康发展的外部条件。一、国内市场上的商业财产保险公司财产保险公司是指财产保险业务的保险公司。财产保险业务涉及财产损失保险、责任保险、信用保险等保险业务；财产保险公司经保险监督管理机构核定，可以经营短期健康保险业务和意外伤害保险业务。入世以来,国内财险市场主体的数量快速增长(表1)。截至20２3年终，国内市场上共有财产保险公司35家。其中，美亚上海、广州和深圳3家分公司记录为1家公司。从１９96年至2０23年间，国内一直没有再增设新的内资财险公司。202３年，中保国际在内地成立太平保险公司，开始“恢复国内保险业务”。2023年,中国再保险公司在重组改制过程中,设立了中国大地财险公司。19９2年至2023年间,外资财险公司的发展速度相对乎稳，平均每年成立一家外资财险分公司。２02３年,保监会批准筹建多家财险公司。上海安信、永诚财险、天平保险、安邦保险、阳光财险、渤海财险和都邦财险等多家财险公司已经于20２3年和20２3年先后正式开业,财险公司又进入新一轮快速发展阶段。在监管机构的积极推动下,在保险公司的积极努力下,保险公司的体制机制改革不断深化，内在素质不断增强。随着中华联合完毕重组改制,内资财险公司所有转为股份制公司。新成立的内资保险公司均采用了股份制的组织形式。二、国内财险市场总体竞争格局分析截至2023年年终,国内市场上已经正式开业的商业性财险公司共有35家,其中外资公司13家。以２02３年以来的公开数据为基础，可以分别计算财险市场保费收入等指标历年来的CRn和Ｈ值，分析国内财险市场竞争格局的演化情况。１、2０23年至2023年国内财险市场集中度（CRn指数）分析2023年是国内财险业高速发展的一年。新兴中小型内资财险公司加快了市场扩张速度，导致了财险市场集中度的下降。２0２3年是近几年以来,市场集中度下降最快的一年。2023年至20２3年，国内财险市场保费收入集中度CR３和ＣR５。从中可以看出,202３年以来，国内财险市场保费收入集中度呈现逐步下降的趋势，特别是2023年和2０23年这两年,随着新兴主体的增长和分支机构的扩张，市场集中度有较大幅度的下降。但是，对照贝恩分类方法和日本通产省分类方法,国内财险市场仍然属于“寡占Ｉ型”或“极高集中寡占型”市场结构。美国财险市场是一个竞争比较充足的市场,20２3年净承保保费收入排在前四位的公司的市场份额总计为２8.6%(0１)。通过横向比较来看,也可看出国内财险市场的集中度偏高。从国内财险市场具体的市场份额变化情况来看，保费收入排名前三位的公司一直没有变化,排名第四至八位的公司则发生了较大的变化(表３)。国内财险市场上，保费收入前三名一直为人保财险(2023年以前为“中国人保”）、太平洋财险和平安财险3家公司所占据。第四至八名的市场份额争夺则比较剧烈:华泰在2０２3年排名第四，２023年已经被挤出前八名；中华联合(2023年以前为“新疆兵团”)４年来排名连续上升,2023年已经跻身第四名;天安、永安、华安、大众等4家公司保费收入排名有升有降。２、国内财产保险公司的市场份额从国内财险公司的经营现状来看，可以从市场份额和经营区域两个维度来判断某家公司的市场地位。市场份额是公司市场地位的直观体现。２023年国内务财险公司市场份额排名见表4。但是，市场份额的高低不仅与公司的经营历史和业务扩展能力有关,也受到经营区域的约束。在2023年以前,受产业政策的影响,保险公司的经营地区是存在差异的。例如,一些中小型内资财险公司,在成立之初就定位为“区域性公司”;外资财险公司大多采用分公司的组织形式，只能在一个省(市)范围内开展保险业务。根据２023年实行的《保险公司管理规定》,在满足资本金和偿付能力规定的前提下，保险公司的经营区域不再受限。这项政策限制取消后，中小型内资财险公司明显加快了市场区域的扩张速度。由于新法规生效时间还比较短，尚未对市场格局产生实质性的改变。在国内市场上经营历史最长的、分支机构数量最多的人保财险公司占据５0％以上的市场份额。太平洋财险、平安财险和中华联合近几年的分支机构发展速度不久，市场份额相称，但与人保财险还具有较大的差距。大地财险和安邦财险的机构建设速度也不久,但是,由于成立时间较短,业务还没有达成应有的规模。农业保险公司在发展初期，其经营地区还不会迅速向全国扩张，并且由于业务特点的因素，农险公司不会对财险市场格局产生大的冲击。其他内资公司的经营地区也都还非常有限,外资财险公司目前也只在１至3个地区开展业务,这类公司具有进一步发展的潜力。3、国内财产市场竞争格局展望２０２3年以来，国内财险市场准入机制的变化及各类公司的发展战略调整，正推动着市场格局的变化。公司及分支机构设立条件减少,新兴财险公司将进入快速增长期和扩张期。保险业入世过渡期已经结束，财险公司经营地区限制已经完全取消。2023年新修订的《保险公司管理规定》，删除了以前将保险公司分为全国性和区域性的规定，将设立保险公司的最低资本金规定统一规定为２亿元人民币，并提高保险设立公司分支机构的自由度。保险公司以法定最低资本金额即2亿元人民币设立的,在住所地以外的每一省级区域内初次申请设立分公司,应当增长资本金至少人民币2０23万元。保险公司资本金总额达成人民币5亿元,在偿付能力充足的情况下，增设分公司可不再增长资本金。比原规定规定的额度50０0万元和15亿元有了大幅度的减少。以资本金和偿付能力作为基本规定，使得市场准入机制更加科学合理，有助于促进保险业和保险公司的发展。在新的市场准入政策引导下，中小型保险公司开始加快扩张步伐,大批新公司开始筹建。市场原有的“区域性”保险公司和新成立的公司，都开始构建全国性经营网络。随着经营区域的扩展，新兴财险公司和中小型财险公司的承保能力将得到释放。通过净资产占比与市场份额之间的比较(表4)，可以看出各财险公司的业务发展成熟限度。人保财险、中华联合、天安、华安和永安公司的市场份额已经超过净资产占比,业务发展比较成熟,资本金得到充足运用;太保财险、大地财险、大众和太平的市场份额与净资产占比大体相称,表白其业务发展已经达成一定规模;其他新兴财险公司，特别是外资财险公司的市场份额还远低于其净资产占比，表白这些公司还蕴藏着巨大的承保能力,尚有较大的业务扩张的空间。随着新兴公司承保能力的释放，市场集中度会进一步下降。2023年以来，新成立内资财险公司，给财险业新增了５8亿元的资本金,占国内财险业净资产总额的比例已经接近16．4３％(以各财险公司２023年末净资产为基础)。假如这些新兴公司达成有效的保费规模,市场格局将会发生较大的变化。与此同时，外资财险分公司纷纷开始申请由“分公司”改建为“子公司”，以减少其增设分支机构的资本规定。中银国际和香港民安的申请已经得到批准:香港民安保险有限公司深圳分公司改建为独资子公司,改建后的公司名称为“民安保险(中国)有限公司”(保监国际[202３]800号)；中银集团保险有限公司深圳分公司改建为独资子公司,改建后的公司名称为“中银保险有限公司”（保监国际[2023]８０1号)。2０２3年，经保监会批准,韩国三星火灾上海分公司改建为韩国三星火灾海上保险（中国）有限公司；日本财险大连分公司改建为日本财产保险（中国)有限公司。外资财险公司改建为“子公司”后，有也许会凭借其资本优势加快市场扩张速度，凭借其技术优势提供创新型产品，有也许会在短期内挤入第三类公司之列。当然,外资财险公司的区域市场选择和业务领域定位及其对整个市场的影响还需进一步观测。与发达国家(地区)保险市场相比,国内财险市场的竞争限度还比较有限。但是，入世以来,国内保险市场逐步放开,保险主体迅速增长，市场竞争日渐加剧。竞争性的市场格局逐步形成并且还在不断深化,市场集中度还会进一步下降。在竞争性的市场上,财险公司追求“连续生存和发展”的愿望从未像现在这样强烈管理学基础作业3一、理论分析题（4０分）试分析现代公司管理决策的特点。１、无形资产经营所发明的利润将超过有形资产一些公司便将自己的核心业务逐渐转向研究与开发、品牌经营、资产重组、产权经营等价值增值高、利润高的业务领域，而将那些需要大量有形资产投资和反复性劳动的物质产品生产、物流配送业务外包或委托出去，交给那些专业化公司来完毕。这些专业化公司不断提高其作业的智能化水平,提高其产品的知名度和客户信赖度,增长其产品或服务的知识含量和价值含量,进而不断提高公司无形资产的价值及其在发明利润中的重要性。２、知识所有者和资本所有者将共同治理公司制约公司发展的重要因素已经不是资金和生产能力,而是公司的技术创新能力和管理能力，是公司技术知识或管理知识对公司的奉献大校因此,让知识所有者拥有公司部份股权，参与公司治理,以调动他们的积极性也顺理成章。许多公司的所有者将公司所有权的一部分，以技术入股、职工持股等方式让渡给公司的知识所有者，以留住他们，让他们作为股东参与公司治理。３、创新将是公司取得竞争优势的主线途径技术创新是公司在生产上、市场上占据竞争优势的主线途径。没有技术创新的公司,不仅得不到新的市场，还会失去原有的市常市场和技术的发展变化还需要公司不断进行管理创新（涉及制度创新)。4、经营战略将围绕发挥和塑造公司的核心竞争能力来制定进入90年代之后，全球范围内的工农业产品价格下跌和市场竞争格局的重新调整,迫使公司将自己的重要精力集中到附加价值高、自己拥有垄断优势核心业务领域，而将不发明价值或发明价值较少、其他公司可以比自己干得更好的业务外包或剥离转移出去。5、市场营销活动将以赢得客户信赖为目的随着工业化和信息化的发展，围绕满足顾客需要这个核心,逐渐形成了４Ｃ’S整合营销（指消费者、成本、方便、沟通的有效整合)、概念营销、网络营销、客户关系管理等营销新概念、新方法，这些新的营销活动将以赢得客户信赖为核心。６、公司生产将向个性化、柔性化、分散化方向发展公司通过生产管理技术多方面的创新，已经形成了比较先进和稳定的计算机应用系统，生产管理技术和软件的发展和完善,使公司生产的个性化、柔性化水平大大提高。7、生产配送体系以快速满足客户需求为核心互联网的发展使单个公司变成了整个满足顾客需要的产供销链条上的一个环节。顾客可以在进入这个链条的所有公司里寻找自己满意的产品或服务，并直接和他们签订协议。在这种物流和资金流有可靠保证的情况下,公司之间的竞争,事实上就是满足顾客需求的能力和速度方面的竞争。8、财务管理将向战略型、集成化方向发展随着经济全球化、网络化、知识化的进程,公司的财务管理重要发生了以下变化：财务管理从静态的事后核算向动态的、参与经营过程的财务管理方向发展;财务管理从战术性、事务性的管理向战略性、全局性的经营理财方向发展；财务管理从内部的、独立的职能管理向开放的、三流(物流、信息流、资金流）合一的集成管理方向发展,等等。总之，这些变化和发展，使公司的财务管理向战略、集成化方向发展。9、信息资源管理将向知识资源管理转变。自计算机技术应用以来,公司的信息管理经历了围绕产品设计、财务管理、库存管理、职工档案等的单机信息解决阶段，人、财、物、产、供、销等多环节信息综合起来的公司管理信息系统阶段,以及基于内部网络的数据库管理阶段,目前正向知识资源管理方向发展。10、人力资源管理将以发挥员工的潜能为目的公司人事管理的目的是使公司工作成为员工的一种享受,而不是刻板的义务；使公司成为员工学习知识、发展自我、实现人生价值的地方，而不应成为不容差错和失误、束缚个人自由发展的流水生产线。尤为重要的就是成本管理的特点重要就有：1.提高工作效率2.引进现代管理手段，增长科技含量而减少工人数量3.专业化限度越来越高，过程成本减少4.产业链优势，贸易成本减少５．价值表现多元化6.商业联合边际增多，竞争成本减少二、案例分析(6０分)杨瑞是一个典型的姑娘，在她的身上可以明显的感受到北方人的热情和直率,她坦诚，有什么说什么,总是乐意把自已的想法说出来和大家一起讨论。正是由于这个特点，她在上学期间很受老师和同学的欢迎。今年,杨瑞从某大学的人力资源管理专业毕业。她认为,通过四年的学习,自己不仅掌握了扎实的人力资源管理专业知识，并且具有了较强的人际沟通技能，因此她对自己的未来盼望很高。为了实现自己的梦想,她毅然只身去广州求职。通过将近一个月的反复投递简历和面试，在权衡多种因素的情况下,杨瑞最终选定了东莞市的一家研究生产食品添加剂的公司。她之所以选择这家公司是由于该公司规模适中、发展速度不久，最重要的是该公司的人力资源管理工作还处在尝试阶段。假如杨瑞加入,将是人力资源部的第一个人。因此她认为自己施展的空间很大。但是到公司实习一个星期后,杨瑞就陷入了困境中。本来该公司是一个典型的小型家族公司,公司中的关键职位基本上都由老板的亲属担任,充满了各种裙带关系。特别是老板给杨瑞安排了他的大儿子做临时上级，而这个人重要负责公司研发工作,主线没有管理理念，更不用说人力资源管理理念。在他的眼里,只有技术最重要，公司只要能赚钱,其他的一切都无所谓。但是杨瑞认为越是这样就越有自己发挥能力的空间,因此在到公司的第五天杨瑞拿着自己的建议书走向了直接上级的办公室。“王经理，我到公司已经快一个星期了,我有一些想法想和您谈谈,您有时间吗?”杨瑞走到经理的办公桌前说。“来来来,小杨,本来早就应当和你谈谈了,只是最近一直扎在实验室里就把这件事忘了。”“王经理，对于一个公司，特别是处在上升阶段的公司来说,公司要连续发展必须在管理上狠下功夫。我来公司已经快一个星期了，据我目前对公司的了解,我认为公司重要的问题在于职责界定不清；雇员的自主权力太小，致使员工觉得公司对他们缺少信任;员工薪酬结构和水平的制定随意性较强，缺少科学合理的基础,因此薪酬的公平性和激励都较低。”杨瑞按照自己事先所列的提纲开始逐条向王经理叙述。王经理微微皱了一下眉头说:“你说的这些问题我们公司也的确存在，但是你必须认可一个事实――我们公司在赢利。这就说明我们公司目前实行的体制有它的合理性。”“可是，眼前的发展并不等于将来也可以发展，许多家族公司都是败在管理上。”“好了,那你有具体方案吗?”“目前还没有，这些还只是我的一点想法而已,但是假如得到了你的支持,我想方案只是时间问题。”“那你先回去做方案，把你的材料放这儿,我先看看然后给你答复。”说完王经理的注意力又回到了研究报告上。杨瑞此时真切地感受到了不被认可的失落,她似乎已经预测到了自己第一次提建议的结局。果然，杨瑞的建议书石沉大海，王经理仿佛完全不记得建议书的事。杨瑞陷入了困惑之中，她不知道自己应当继续和上级沟通,还是干脆放弃这份工作，另找一个发展空间。回答下列问题：1.王瑞所碰到的问题是她还是王经理导致的？（15分）2.这个案例中最关键的问题是什么?（15分)3.假如你是杨瑞,在不离开公司的情况下你如何解决?（１5分)4.假如你是王经理你该怎么做?(15分）规定：根据个人理解进行案例分析,没有标准答案,可以自圆其说即可。１、从两个方面看,一方面杨瑞刚刚走上工作岗位，一周时间就提出三个问题并下了结论,有些仓促;另一方面王经理是小型家族公司经理，又是负责研发工作的，他主线没有管理理念,也不关心杨瑞对人力资源管理的见解;2、在此,最关键的问题是沟通障碍，杨瑞和王经理两人的想法完全没有达成一致;从组织角度讲,上下级之间有地位差异,目的差异，该小型公司缺少明确的沟通渠道,协调不够.从个体角度讲，杨瑞和王经理两人属于选择性知觉,都是根据自身的背景经验及态度来看待对方的想法.３、由于沟通障碍,杨瑞陷入困惑;假如不离开这个公司就必须克服沟通障碍.具体的做法请参考教材22４—226页.例如1)做好充足的沟通准备,把上次提出的三个问题与小型家族公司的现实联系起来,明确一个重要的近期能做的问题;沟通前要对沟通目的进行分析,问问自己能否改变王经理的态度;问问自己能否争取到王经理的认同;(2)调整心态，沟通中最重要的问题在于了解对方需要什么；杨瑞走上工作岗位才一周时间,她必须通过认真的调查研究去了解公司需要什么，王经理需要什么．４、王经理在这个小型家族公司里是负责研发工作的,为了公司的生存与发展他应当接受并认真考虑杨瑞提出的问题与建议,学习管理理念,提高管理者素质;并从管理者的组织行动上克服沟通障碍.具体的做法请参考教材２24管理学基础作业4一、名词解释(20分）从教材中找出五个关键词,并加以解释。１、管理:是管理者为有效地达成组织目的，对组织资源和组织活动故意识、有组织、不断地进行的协调活动。２、行为科学：广义的行为科学是指涉及类似运用自然科学的实验和观测方法,研究在自然和社会环境中人的行为的科学。狭义的行为科学是指有关对工作环境中个人和群体的行为的一门综合性学科。3、分权：集权,是指决策权在组织系统中较高层次的一定限度的集中。分权，是指决策权在组织系统中较低层次的一定限度的分散。4、控制：是指组织在动态变化的环境中，为保证实现既定目的，而进行的检查、监督、纠偏等管理活动。5、激励:所谓激励是指人类活动的一种内心状态，它具有加强和激发动机，推动并引导行为朝向预定目的的作用。二、撰写一篇小短文(８0分)管理学是研究管理活动过程及其规律的科学，是管理实践活动的科学总结。任何一个组织凡是有目的、有协调活动，都需要管理。学完你有那些收获或者体会?请撰写一篇1000字左右小短文。学习《管理学基础》心得体会进入电大后,开始学习管理学。以前对于管理只接触过一些断断续续的概念,不是很全面了解。通过半年的系统学习下来,我有了不少收获,以前工作中接触过的一些管理培训思想都通过逐步学习而全面一一相应起来。通过学习,我发现这门学科涉及面非常广。而有效的管理，是没有一种固定模式的。一方面摆在第一位的必须是结合实际,对不同的情况,不同的目的，都会有很多个管理的选择，而我们则要从中选择出一种最有效,最节约,又或是最易实现的办法。于是，我们必须要一方面明确一个最核心最本质的目的。对于公司管理，那就是投入最小成本换取最多的回报，而工作和人是管理的两个重要部分。对于工作，所有的公司都是由无数人来担任无数职位然后形成的，因此所有的公司都有一定的组织结构和工作方式。同时每一个职位的人，不管是管理者、技术人员、工人，他们需要完毕的工作也是在一定的计划内的，这些都是公司在运作前需要设计规划好的内容。因此管理的第一项也是最重要的任务便是把这些工作的结构和内容计划安排好。单从工作的角度看，假如一个公司的组织结构达成了最合理最科学,而公司中每个人的工作也是最恰当最精确,那么这个公司就能做到已最少的投入换回最多的回报。现实中这是不也许的，由于永远找不到一个最完美的工作方式,同时实际情况也是变化万千，现实的规定在不断改变,假如要“最完美”,那就必须不断的改变，这对于管理者来说也是极不现实的。因此管理学家只是致力于更大地提高工作效率,而非求一个“最完美”。在这方面,20世纪初出现的科学管理思想有着很大的成就。泰勒提出的科学管理思想,涉及拟定合理的工作标准、工作方法标准化、合理配备工人、实行有差别的计件工资制、实行职能工长制。这些理论自身对有效管理起了很大作用,同时也使人们更加重视对工作的科学设计和改造，从而提高效率。每一个管理者都应当从科学管理思想中收获更本质的内容,那便是通过科学有效的管理,使人们的工作效率不断提高。泰勒在这一方面只是为人们开了个头,后来的管理者需