美丽乡村建设项目方案

..建设秀丽乡村，是促进农村经济社会科学进展、提升农民生活品质、和生态文明建设的主要抓手。依据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造秀丽乡村“严密结合起来，依据科学规划布局美、村容干净环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的秀丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。二、总体目标通过开展秀丽乡村建设，进一步探究建设幸福和谐大埔的进展思路，加快推动“生态人居“、“生态环境“、“生态经济“、“生态文化“四大工侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推动，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到2023100个行政村的秀丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游“村居、安居乐业的秀丽乡村。1、农村生态经济加快进展。生态农业、生态旅游业快速进展，果园变公园，精巧高效农业更加突出。2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。4、农村生态文化日益富强。农村特色生态文化得到有效开掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，安康文明的生活方式初步形成。三、根本原则1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把秀丽乡村建设规划有序推动，要做到开发与保护结合，凸现可持续进展。2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力气，敬重农民群众的意愿，引导农民大力进展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，留意挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，依据“修旧如旧“的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显秀丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。4、坚持生态优先。遵循自然进展规律，切实保护农村生态环境，展现农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，进展生态特色农业，打造大埔大公园。5、坚持整合力气。建设秀丽乡村与幸福村居工程、进展乡村旅游、合力推动。6、坚持整体推动。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。四、建设内容(一)推动“生态人居“工程。依据“科学规划布局美“的要求，一是改造要发动搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境美丽、生态良好的农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、有用、美观，推动农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。依据各村特色，实行造、补植、封育等30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等根底设施，到达给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自100%。主干道和公共场所路灯安装率到达95计塑造，突出客家风貌和地域特色。(二)推动“生态环境“工程。依据“村容干净环境美“的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等工程整治。1、整治乡村生活垃圾。全面推动“户集、村收、镇运“垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有2、整治乡村生活污水。去除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物化力量。3、整治农村畜禽污染。依据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，发动群众填埋。撤除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜场全面配套建立沼气工程，到达畜禽粪便无害化处理。4、整治广告、路牌。依据“标准、安全、美观“的要求，对大路、河观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点掌握性规划，标准各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。5、整治违章搭建。依据“谁建筑、谁全部、谁清理“的原则，坚决撤除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进展整治、复绿，建设村野线路的布局，促进村庄标准、干净、美观。(三)推动“生态经济“工程。依据“创业增收生活美“要求，编制农村产业进展规划，实施农业特色产业生态化、精巧高效化工程。进展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。1、进展乡村生态农业。深入推动现代农业，推广种养结合等型农作制度，大力进展精巧高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有2、进展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，进展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特农家乐“休闲旅游业为根底的乡村休闲旅游业进展格局，打造世界旅红色旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游进展，依据大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。治理委员会办公室关于认真做好20XX工作实施方案。一、根本状况村幅员面积1.251037.23796.8240.4320XX4675280095307二、贫困现状落后，村民增收致富缺乏门路，进展产业无技术、资金支撑，主要困难如下：一是群众综合素养偏低。全村考入高等院校的少，高中毕业人员不多，初中、小学文化人员占少数，还有相当局部为文盲。对承受宣传、运用政策、技术差，观念滞后，严峻影响全村经济的进展。二是自然条件差。水土流失严峻，土质瘠薄，水源较差，农业综合效益极低。三是根底设施差。村级大路路况差，没有便民路，播送方面的进展。四是群众增收难。以传统种植为主，养殖业以生猪、零星鸡鸭为主，农民务工效益低，从事经商少。没有成片，优质、高效的农业产业支撑，无村办及民营企业，导致农民收入低，使全村仍处于贫困村之列。三、主要指导思想、工作思路、原则及方法1、指导思想：完善根底、配套产业、政府引导、村级组织、群众参与、脱贫致富。2、工作思路：搞好工程规划的调查，摸清群众的意愿，解决实际问题;做好规划工程的实施，按投资概算和技术标准完成规划工程的建设;搞好工程的后续治理，发挥工程的经济效益和社会效益。3、工作原则及方法：严格工程规划，组织群众投工投劳参与建设，捆绑使用财政扶贫资金，实行物资选购招标制和资金公示制。四、规划目标通过工程的实施，实现完善该村根底设施，调整产业构造，形成强势有力的优势产业，村民素养普遍提高，村容村貌明显改观，为贫困户解决温饱找到可持续进展之路。一是根底设施明显改善。通过大路建设，解决群众出行、运输难题。小家禽。三是加大技术培训。学习的种植、养殖技术。集聚致富资金、智力优势。树立自强独立意识，能发挥主观能动性，增加自身造血功能。五、规划内容设、公共效劳、人居环境、组织保障六个方面。9191(11.873(2400米。(3865(4670米。(1)村内道路硬化：(二)劳动力量提升(总投资4.84.8万元)60人，每人补助8004.8481.3247万元，整合219.215.13户，总投资20.99.911万元。46.9万元，，其中：部门整合资2.84.1民房风格修葺47户，按川东民居风格对房屋进展统一风貌打造，每户2.5117.547万元，70.51文化，进展乡村旅游，该院落共计21户，估量每户使用资金8万元，总投资16810068万元。对牌坊院子石质牌坊进展恢复，总投资100万元，其中：秀丽乡村资100万元。168万元，其6833.533.5160025万元。标准化卫生站153.56619.5万元，整合部46.51个，占地面积202355株苗木，依据6元/66万元，其中：秀丽乡村资金19.546.53030130万元。六、总投资及资金来源村20XX年秀丽乡村建设试点工程集中规划于根底设施、产业进展、力量建设、公共效劳、人居环境、组织保障六个方面，总投资706.6300391.5万元，农15.1914.820.9万6.947117.5万168万元。恢复牌坊院子石质牌坊，估量投资100万元。沿途院落打造及庭院经济，每户投资1万元，总投资68万元。建文体休闲广场125万元。标准化卫生站153.5万元。规划建成1个，总投资661个，总投资30万元。七、工程效益推测分析1、大路建设工程完成后，村交通条件明显改善，可使全村1385人全部受益，全面解决村民的生产、生活、物资运输困难问题，使农副产品交易更加快捷、便利。2拉动乡村旅游快速进展，促进农民增收。3、柠檬产业园建成后，可拓宽农民增收渠道，促进村产业多元化进展，形成业主农户的良性循环。4、通过完善文化休闲设施和公共效劳体系，可有效缓解群众办事难等问题。生、转变面貌的乐观性，产业构造调整促进经济进展，年人均增收到达1500元左右，根本实现工程增收目标。八、组织实施(一)成立领导小组，落实工作责任组建工作班子，以党委书记谢建平同志任组长，镇长赵小林、副镇长吴毅同志任副组长，镇纪委书记、党政办主任、财政所所长、农业技术效劳中心主任、农业技术效劳中心主任、经济进展办副主任、驻村导亲自抓、分管领导具体抓、驻村干部蹲点抓的工作格局，强化对工程实施的监视与治理。(二)强化对接，摸清状况做规划由副镇长牵头，与帮村干部、驻村干部、村干部一道，准确把握村的根本状况，吃透户情的根底上，细心编制本村规划，充分调动群众激情，组织群众主动参与，充分发扬“自力更生、困难奋斗”的精神，工程顺当实施，卓有成效。(三)搞好协调协作，抓好工程实施1、加强村级领导班子建设，提高村党支部、村委会的分散力、号召力和战斗力，成立代市镇秀丽乡村试点工程工作实施小组。2、搞好村民自治，加强村级财务治理，成立代市镇秀丽乡村试点工资金用在刀刃上，确保规划工程顺当实施。3、加强工程质量监管，成立代市镇秀丽乡村试点工作工程质量监视小组。4、实施工程公示制，充分发挥理财监视的作用，让宽阔群众明白实施、资金运作的全过程。(四)加强资金治理，发挥资金效益。大作用;二是从村情动身，从市场效益和社会效益俱佳的优势工程，使产业工程资金发挥效益;三是以实实在在的工作作风赢得上级的鼓舞和支持，在根底设施、社会进展等公益性工程方面，争取国家无偿资金的足够投入。专户存储，专户治理，同时，必需做到资金安排到工程，支出核算到工程，报账到工程，并进展公示，在镇、村工作活动集中点公示不少于七天，让宽阔群众监视工程的全过程。在使用时严格依据“六不准”规定，即：一是不准挥霍铺张财政试点资金;二是不准截留、挤占、挪用、克扣财政资金;三是不准擅自打算，优亲厚友;四是不准将财政资金用于办公费、招待费、奖金以及福利费用等;五是不准抵扣农户或集体上交的有关费用;六是不准将财政试点资金用于与岂不相符的支出。同时充分发挥民主理财小组的作用，加强治理。政府《城乡一体化建设实施意见》，持续、有效、扎实推动xxxx县xxxx县20XX—2023年农村建设规划，依据“工程整合、资金捆绑、发挥优势、突出特色、典型引路、连线扩面”的工作思路，结合我县20XX一、指导思想八大、十八届三中全会和中、省、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕农村建设“生产进展、生活富有、乡风文明、村容干净、治理民的原则，进一步创工作机制，以建设“县域经济富强、人民生活富有、社会文明和美、生态环境美丽”xxxx为目标，以根底设施建设为突破口，以示范村建设为抓手，科学规划，统筹安排，全面改善定坚实根底。二、建设目标20XX年全力抓好36121212(二)农民收入持续增加。重点示范村主导产业收入占农民总收入60%5县平均水平1030%以上，70%以上的农村劳动力把握一门以上农业有用技术或其他技能。25地区根本烈度地震力量，型合作医疗参合率达100%，(含移动90%以上。逐步扩大农村绿化面积，建设秀丽农村。(四)村庄建设有序干净。合理制定村庄建设规划和旧村改造规划，村间街道实现硬化、美化、绿化、化、净化、亮化等，建有根本排水设施，生活垃圾实行定点堆放、定时清运并实现无害化处理，建立健60%以上。80%以上，村两委会班子团结和谐、制度健全，“双高双普”目标全面实现，打算生育政策全面落实，有完备的两委会阵地、文化广场、图书室及健身设施。三、建设任务(一)科学编制规划。坚持“节约土地、完善功能、便利群众、超前进展”原则，依据规划引领、因地制宜、突出特色的要求，科学编制村庄建设及旧村改造规划，切实增加规划连续性、权威性、严峻性和有用住建局、农办、农林局、发改局、国土局、环保局)(二)引领进展产业。依据各示范村产业进展实际，乐观做好农业产业进展规划，高标准规划猕猴桃产业、设施农业、畜牧业、手工布艺等一批主导产业，乐观进呈现代农业，引领全县农业产业规模化进展，“一村一品”彰显特色，产品质量、效益不断提升。(牵头单位：农林局;实施单位：各镇(中心)、示范村;责任单位：农林局、农办、财政局、发改局、畜牧局、现代农业示范园区、农发办、科技局)(三)建设完善阵地。阵地建设是农村建设的重要内容，是强根底、促进展、壮实力、构和谐的重要载体。20XX年结合型社区建设，心)、示范村;责任单位：纪检委、组织部、农办、住建局、民政局、国土局、财政局、审计局)(四)建设文化广场。以富强农村文化生活、提高宽阔人民群众综合文20XX年全面建成15丰富农家书屋，充分发挥其作用。(牵头单位：农办;实施单位：各镇(中心)、示范村;责任单位：农办、财政局、国土局、文广局)(五)强化根底设施。根底设施建设完善达标，实现“六化”和“六个环境净化，路灯亮化，文化活动常常化。“六个一”即：有一个科技文化活动室，有一个村级标准化卫生室，有一个幼儿园，有一个休闲发改局;实施单位：各镇(中心)、示范村;责任单位：发改局、财政局、交通局、水利局、农发办、国土局、电力局、卫生局、教育局)(六)整治村容村貌。结合“四城联创”目标，扎实开展农村环境卫生整治，大力推广清洁能源入户工程，乐观实施“五化”、“一池四改”、“绿色家园”建设，实现农村生活垃圾标准化处置，建立健全长效卫生治理机制，实现村庄美、环境好，辐射带动全县乡村环境卫生明显改善。(牵头单位：农办;实施单位：各镇(中心)、示范村;责任单位：农办、城管局、住建局、环保局、卫生局、创立办、农工部、民政局、人社局、国土局、交通局、财政局)(七)强化技能培训。依据各村产业进展实际，因村、因人、因时而定，一策”、“一人一技”，提高宽阔农民有用技能水平，切实增加农民收入。(牵头单位：农林局;实施单位：各镇(中心)、示范村;责任单位：现代农业示范园区、党校、教育局、工商联)心)、示范村;责任单位：宣传部、农办、信息办、播送电视台、妇联、团县委)(九)提高农民素养。利用春节、农村古庙会、夏日纳凉晚会等开展丰富多彩的群众文化生活。依据“十星级文明户”评比标准，对全县12个重点示范村进展精神文明户创选评活动，对评比出的“十佳好各镇(中心)、示范村;责任单位：宣传部、政法委、公安局、检察院、法院、司法局、文明办、计生局、播送电视台、信息办、团县委、妇联、信访局、文广局)四、实施步骤(一)规划预备阶段(20XX年11日—331务和工作实际，做好宣传、发动、安排部署、同时做好两委会阵地、文化广场的选址、村庄建设、旧村改造、产业进展、水、电、路等根底好猕猴桃产业进展前期的土地流转、规划、苗木购置、栽植及春季田间治理工作，以及做好环境卫生整治等工作。(二)组织实施阶段(20XX年41日—1110日)。具体实施农村建设各工程标任务，重点是推动两委会阵地、文化广场的建设，乐观完善水、电、路等根底设施建设，调整产业构造，壮大进展“一村一品”。要依据农时气候及猕猴桃生长特点，准时加强有用技术培训。明显成效。(三)检查验收阶段(20XX11月1112月3120XX年各工程标任务完成状况进展全面检查，做好查漏补缺和考核验收总结等工作。五、保障措施部门帮扶、各镇(中心)党政“一把手”负总责的包抓机制。牵头单位落实具体措施，各司其职，各负其责，严密协作，形成合力，齐抓共管，全面推动农村建设各工程标任务顺当完成。要充分利用各种宣传形式，宣传秀丽农村、风貌、农民、科技、政策等。准时推广农村建设