航海沟通语言之信号旗课件

专题一考点3——现代国家的结构形式专题三美国的联邦制、两党制、三权分立高考第一轮复习信号旗国家形式国家结构形式国家管理形式（政权组织形式）政权如何组织：立法机关、行政机关、司法机关相互关系整体与部分、中央与地方之间的相互关系政权如何组织高考风向标高考考点1、国家结构形式含义、分类。2、明确单一制和联邦制的区别。3、影响国家结构形式的因素。专题一考点3——现代国家的结构形式学科指导意见基本要求1、了解国家结构形式与民族的关系。2、知道当今世界的民族问题及其影响。3、了解单一制和联邦制的特点。4、知道影响国家采用何种国家结构形式的因素。5、了解当代世界主要国家的国家结构形式的类型。发展要求通过对民族和国家关系的学习，理解我国坚持民族团结、国家统一的必要性和重要性。说明：不作要求的内容1、民族与种族、民族与国家的区别。2、马克思主义关于民族平等的基本观点。3、单一制国家的两种类型。4、邦联。5、“一国两制”及《反分裂国家法》的内容（2）影响国家结构形式的因素：一个国家采用何种国家结构形式，归根结底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。1、国家结构形式（1）含义：民族是影响国家结构形式的因素之一（3）国家结构形式与民族的关系①含义：民族是人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的共同体。注意：并非所有的民族都同时具有以上四个特征。②任何国家都是由一定的民族组成的任何国家都是由一定的民族组成的，有单一民族国家，也有多民族国家。误区警示：国家都是由民族组成的并不意味民族等同于国家。有的国家是由单一民族形成的；但多数情况下，一个国家的地域内居住着众多民族，而同一民族的人们也可能散布于几个、十几个乃至几十个国家。（4）国家结构形式的分类（根据国家权力集中程度的不同）补充：“一国两制”的含义：“一个国家，两种制度”，简称“一国两制”，是指在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度。①单一制单一制国家的组成单位：单一制国家的特征：代表国家：我国：是按地域划分的普通行政区域或自治区域全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等我国是单一制国家，台湾是中国的一个地方行政单位美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等②联邦制联邦制国家的组成单位:是享有相对主权的完整政治实体特征：在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。代表国家：单一制和联邦制的区别——重点（1）我国采取单一制国家结构形式的原因（2）中央与地方关系普通地方制度民族区域自治制度特别行政区自治制度2、我国的国家结构形式现行宪法规定：“我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”历史原因：我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。尽管两千多年来几经分合，但国家的统一一直是主流。民族原因：我国是一个多民族国家，各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下，只能采取单一制国家结构形式，而不宜采取联邦制，民族分离对社会发展是极其有害的。

在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。（3）中国的主权和领土完整不容分割：一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。（4）维护国家统一必需做到的两个方面：1、有人说：“既然主权在民，台湾同胞就可以用投票的方式决定台湾是否行使民族自决权和是否独立的问题。”为什么说这种说法是完全错误的？2、解决台湾问题，实现祖国统一，为什么不能采用联邦制，更要反对邦联制？①在我国历史上就是长期中央集权的单一制国家，联邦制不符合我国的基本国情。我国现行的单一制国家结构形式，有利于国家统一、民族团结、政治稳定、地区协调发展。②邦联制是复合制的一种形式，是两个或两个以上主权国家组成的一种联合，不是一个统一的国家。③如果实行邦联制，就要承认台湾是个独立的主体国家，然后通过协议与中国主体部分形成一个松散的国家联合。这不是统一，而是分裂。①台湾是中国一部分的法律地位，是国内和国际社会公认的事实，不存在公民表决的基本前提。②“主权在民”，是指国家主权属于一个国家的全体人民，而不是只属于其中的一部分。③历史上台湾从来不是一个独立的国家；1945年以后也没有成为殖民地或被外国侵占，不存在民族自决权的问题。④上述观点以公民投票为借口，其实质是推行台湾独立。民族问题对当今世界局势的影响

一、不同民族间的尖锐对立和矛盾激化，总是在一定程度上危及到国家的统一、领土完整和政局的稳定。在当今世界的政治版图上，民族与国家的关系十分复杂。一个国家包括几个、几十个民族或一个民族跨两个、多个国家的现象非常普遍，纯粹的“民族－国家”的对等组合现象已极其稀少。这种民族与国家空间组合的非共同体现象，会不可避免地使民族矛盾和民族主义情绪的产生成为可能。因为，国家要求国民忠于自己，维护和服从国家的利益；民族则要求其族民保持对本民族的忠诚，视民族利益高于一切。“国民”和“族民”两种身份由于民族和国家空间组合的非同一性普遍存在于人们的意识之中。一旦官方的意识形态表现出的各种政治命令、居支配地位的政治态度和政治行为与处于从属地位的民族集团的整体利益、文化个性发生矛盾时，民族主义情绪便有了产生的内在动力。20世纪80年代到90年代，民族主义浪潮再一次席卷了东欧和前苏联地区。在号称欧洲火药库的巴尔干半岛，民族矛盾的长期积聚先是造成了前南斯拉夫联邦共和国的解体，接着便是南联盟境内以克族和塞族矛盾为主的多民族混战。由于科索沃问题多年一直未能得到妥善解决，致使南联盟境内阿族和塞族矛盾进一步恶化，冲突不断升级，最终导致以美国为首的北约从1999年3月6日开始对南联盟进行了为期70多天的轰炸。战争不但没有使该地区的民族矛盾得到化解，反而使阿族和塞族居民之间的关系更加恶化，仇恨进一步加深。苏维埃社会主义共和国联盟的解体，有其政治和经济的原因，但最主要还是由民族矛盾的长期激化所致。原苏联有15个加盟共和国、130多个民族，多年来，民族分离现象十分严重，90年代初期各加盟共和国为争取主权而掀起的独立浪潮，实际上就是民族主义分离思潮的具体体现。二．长期的民族矛盾和冲突给有关国家造成了很多悲剧，经济损失严重，国际难民如潮。纵观二战以来世界上一些国家和地区所发生的武装冲突和大规模战争，其中绝大多数都是由长期的民族矛盾激化所引发的。不同民族间多年来的相互仇杀和武装械斗，给交战双方都造成了大量的人员伤亡。同时，为了战争，双方都不得不投入大量的资金和物力，即使某一方在交战中取得了暂时的胜利，但因战争而造成的损失却永远无法挽回，况且这种以武力取得的安宁不可能永远维持下去，一旦某些条件发生变化，战火便会重新燃烧。在海湾地区，阿拉伯人和波斯人两个民族历史上由于种种原因曾发生过无数次大规模战争，长期的征战使双方形成了难以调和的矛盾。1980年伊朗、伊拉克两国因边界问题再次交火，在8年的战争中，两国有近百万人丧生，战争所造成的经济损失达两千亿美元。在巴勒斯坦地区，犹太人和周边国家的阿拉伯人在半个多世纪的争斗中所造成的直接和间接经济损失更是无法统计。类似的情况不仅在上述地区表现突出，在巴尔干、在北高加索、在库尔德地区、在东非、中非以及世界上其它地区也表现得十分明显。战争除造成大量的人员伤亡和严重的经济损失外，在冲突发生的地区，大批居民为躲避战乱不得不逃离家园涌向邻国或其它非交战区，给邻近国家乃至整个地区都带来新的不安定因素。三．民族矛盾和民族冲突不仅影响了国家间的关系，有时还会导致外部干预势力的介入，使地区局势更加动荡不稳。民族与国家空间组合的非同体现象，其造成的另一后果是使民族主义出现国际化浪潮。民族的超国界分布，此国的少数民族，可能是另一国家的主体民族。民族主义的“族民意识”要求它的子民“为族效忠”。这样，只要本民族的一个集团在某地卷入某个民族冲突之中，其族民就会天经地义地去支持他们，甚至不考虑什么国家界限与主权问题。这种现象一旦发生在一国的主体民族与其在境外的同民族之间，民族问题很容易成为影响两个或多个主权国家关系的因素。例如：南联盟境内塞族和阿族居民的矛盾冲突，导致南联盟和阿尔巴尼亚两国关系的恶化；巴勒斯坦地区阿拉伯人和犹太人之间