部分先富及共同富裕

部分先富与共同富裕

中特理论与实践研究小组汇报2016.12.06综述改革开放以来，我国经济社会不断发展，社会总财富在大量增加，广大人民的生活水平都得到不同程度的提高，一部分社会成员先富起来，为全体社会成员走向共同富裕发挥了积极的示范和带动作用。但是，贫富分化呈扩大态势已是不争的事实。目前多数社会成员还处于致富过程中，部分最低收入阶层依然处于贫穷状态。先富起来的人和中等收入者特别是低收入者相比，表现出引人注目的反差。贫富差距问题，对社会稳定构成复杂而深刻的多重影响。

如何定义共同富裕？共同富裕到底能否实现？本次汇报将对此进行探讨。1.改革开放与先富带动后富Part1“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷”

——邓小平改革开放的时代背景贫穷不是社会主义！这是邓小平在党内“左”倾思想还十分严重的情况下，大胆提出来的一个命题。1987年4月26日，邓小平在接见外宾时指出：“搞社会主义，一定要使生产力发达，贫穷不是社会主义。我们坚持社会主义，要建设对资本主义具有优越性的社会主义，首先必须摆脱贫穷。”这既是对“文革”当中“四人帮”一伙“宁要贫穷的社会主义和共产主义，不要富裕的资本主义”的谬论的批判，又是后来关于社会主义的本质“是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”这一论断的直观、简洁而又深刻的概括表述。什么是社会主义、怎样建设社会主义，是一个重大的理论问题。然而，在一个相当长的时期内我们对这个问题并没有真正搞清弄懂。正如爱迪生所说：“无知的热心，犹如在黑暗中远征。”无论是我国在改革开放前所经历的曲折和失误，还是在改革开放后所遇到的迷茫和困惑，归根结底都在于对这个问题没有搞清楚。邓小平一再强调：“贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。”1978年9月16日，他在听取吉林省委常委汇报工作时说：“按照历史唯物主义的观点来讲，正确的政治领导的成果，归根结底要表现在社会生产力的发展上，人民物质文化生活的改善上。如果在一个很长的历史时期内，社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢，还谈什么优越性？”图为我国第一家肯德基开业时人们排队进入的场景1984年6月9日，邓小平在《建设有中国特色的社会主义》一文中说：“什么叫社会主义，什么叫马克思主义？我们过去对这个问题的认识不是完全清醒的。马克思主义最注重发展生产力。我们讲共产主义，共产主义的含意是什么？就是各尽所能，按需分配。这就要求社会生产力高度发展，社会物质财富极大丰富。所以，社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力。社会主义的优越性就是体现在它的生产力要比资本主义发展得更高一些、更快一些。如果说我们建国以后有缺点，那就是对发展生产力方面有某种忽略。社会主义要消灭贫穷。贫穷不是社会主义，更不是共产主义。”总之，邓小平同志认为：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”“社会主义的特点不是穷，而是富。”“贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。”“社会主义必须摆脱贫穷。”中国城市变化对比改革开放的经济建设成果

1978年，中共十一届三中全会做出改革开放的重大决策，由此开启了中国改革开放历史新时期。这无疑成为中国历史的标志点，因为，是改革开放，是解放思想，实现了中国当代发展历史性的转折，中国命运由此改变，社会转型也由此开始。

十一届三中全会提出以经济建设为中心，实行改革开放，逐步推进社会主义现代化建设。为了实现这一目标就必须打破传统计划经济体制的束缚，解放人们的思想，先富带动后富论正是对传统平均主义思想的突破，正是有利于发展经济的创新之举。中国的改革开放释放出巨大的生产力，政府主导、大力投资和不断强化的工业经济使中国经济增长一直高于世界经济增长水平。1978-2007年世界经济平均增长率为3.4%，中国同期经济平均增长率为9.8%，中国经济增长速度是同期世界经济增长速度的2.8倍，是同期美国经济增长速度的3.2倍。随着中国改革开放的不断深入，中国经济增长越来越稳健。我国人均GDP统计图（1990-2011）2015年世界各地区GDP增长速率图中国城市变化对比恩格尔系数(Engel'sCoefficient)是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，对消费结构的变化得出一个规律：一个家庭收入越少，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入的增加，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出比例则会下降。推而广之，一个国家越穷，每个国民的平均收入中（或平均支出中）用于购买食物的支出所占比例就越大，随着国家的富裕，这个比例呈下降趋势。恩格尔系数是衡量一个家庭或一个国家富裕程度的主要标准之一。众所周知，吃是人类生存的第一需要，在收入水平较低时，其在消费支出中必然占有重要地位。随着收入的增加，在食物需求基本满足的情况下，消费的重心才会开始向穿、用等其他方面转移。食物支出金额÷总支出金额x100%=恩格尔系数恩斯特恩格尔恩格尔系数虽然恩格尔系数理论并不绝对严谨，但也可以从一个侧面衡量一个家庭或一个国家富裕程度。联合国根据恩格尔系数的大小，对世界各国的生活水平有一个划分标准，即一个国家平均家庭恩格尔系数大于60%为贫穷；50%-60%为温饱；40%-50%为小康；30%-40%属于相对富裕；20%-30%为富足；20%以下为极其富裕。可见中国作为一个整体已属于相对富裕的国家。我国恩格尔系数统计图（1993-2014）2013年全球22国恩格尔系数人类发展指数（HDI——HumanDevelopmentIndex）是由联合国开发计划署（UNDP）在《1990年人文发展报告》中提出的，用以衡量联合国各成员国经济社会发展水平的指标。即以“预期寿命、教育水平和生活质量”三项基础变量，按照一定的计算方法，得出的综合指标。1990年以来，人类发展指标已在指导发展中国家制定相应发展战略方面发挥了极其重要的作用。健康长寿：用出生时预期寿命来衡量；教育获得：用成人识字率（2/3权重）及小学、中学、大学综合入学率（1/3权重）共同衡量；生活水平：用实际人均GDP（购买力平价美元）来衡量。《2010人类发展报告》中采用人均国民总收入（GNI）取代GDP来评估。世界人类发展指数分布图人类发展指数人类发展指数从动态上对人类发展状况进行了反映，揭示了一个国家的优先发展项，为世界各国尤其是发展中国家制定发展政策提供了一定依据，从而有助于挖掘一国经济发展的潜力。通过分解人类发展指数，可以发现社会发展中的薄弱环节，为经济与社会发展提供预警。优点：①人类发展指数用较易获得的数据，认为对一个国家福利的全面评价应着眼于人类发展而不仅仅是经济状况，计算较容易，比较方法简单。②人类发展指数适用于不同的群体，可通过调整反映收入分配、性别差异、地域分布、少数民族之间的差异。HDI从测度人文发展水平入手，反映一个社会的进步程度，为人们评价社会发展提供了一种新的思路。中国与世界平均人类发展指数变化（1980-2014）从前面的数据可以看出，改革开放近30年以来，我国的经济建设和人民生活水平确实取得了长足的进步。但是，改革开放先富带动共同富裕的理想是否得以落实？我国社会又面临着怎样的问题呢？2.扩大中的贫富差距Part2“丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安”

——《论语》单纯的经济增长不一定意味着社会的成熟发展和有效进步。因此，中国古人就提出“等贵贱，均贫富”的口号。马克思主义认为，私有制及其分配制度是衍生剥削、导致两极分化的根源，分配公平、共同富裕集中体现了共产主义的崇高理想。中国大陆改革开放后，为形成示范效应，提高效率，就鼓励一部分人先富起来。但由于政策滞后，市场发育不全，中国由平均主义向贫富分化极剧倾斜。国际上通常用基尼系数来衡量居民收入差异程度，其数值在0～1之间。数值越高，收入分配的不均等程度越高。按照国际通常标准，基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态，在0.3～0.4之间为正常状态，超过0.4为警戒状态，达到0.6则属于危险状态。我国的贫富差距有多大？改革开放以来，中国大陆在经济增长的同时，贫富差距逐步拉大，综合各类居民收入来看，基尼系数越过警戒线已是不争的事实。1978年中国大陆基尼系数为0.317，2006年则升至0.496。有的统计认为，中国大陆基尼系数已经达到0.5，远远超过国际警戒线水平。基尼系数是1943年美国经济学家阿尔伯特·赫希曼根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。基尼系数是比例数值，在0和1之间，是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。其具体含义是指，在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入所占的比例。基尼系数的实际数值只能介于0～1之间，基尼系数越小收入分配越平均，基尼系数越大收入分配越不平均。基尼系数由于给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化。因此得到世界各国的广泛认同和普遍采用。基尼系数我们首先收集社会上每一个人的总财富额，把它从少至大排序，计算它的累积函数（cumulativefunction），然后便可绘出图中的洛仑兹曲线（Lorenzcurve）。图中横轴是人口比例的累积分布，竖轴是财富比例的累积分佈。基尼系数的计算方法我们先想想两个极端情况。假设社会上人人财富均等，那就给成了图中的45度直线，称平等曲线（lineof(perfect)equality）；但如财富集中在一人手中，那就绘成图中在右端的竖轴，称绝对不平均直线（lineofperfectinequality）。而图中的洛仑兹曲线乃实际分佈。A和B是图中两面积，基尼系数便是A/A+B。基尼指数通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”中国国家统计局公布基尼系数2015年为0.462，2014年为0.469，2013年为0.473，2012年为0.474

，2010年为0.481。而根据西南财经大学教授甘犁主持，西南财经大学中国家庭金融调研中心发布统计报告称2010年为0.61。已跨入收入差距悬殊行列，财富分配非常不均。但这个数据存在争论，被很多业内学者质疑。我国的基尼系数北京大学中国社会科学调查中心发布《中国民生发展报告2014》。该报告称，中国的财产不平等程度在迅速升高：1995年我国财产的基尼系数为0.45，2002年为0.55，2012年我国家庭净财产的基尼系数达到0.73，顶端1%的家庭占有全国三分之一以上的财产，底端25%的家庭拥有的财产总量仅在1%左右。希望工程摄影作品·解海龙图解贫富差距城市幼儿园的儿童这是河南的一个县城图解贫富差距这是浙江某县城图解贫富差距这是浙江最常见的农村自建宅，无论好看与否，至少在构造上都已经是用到了全现浇钢筋混凝土框架结构，一户人家的居住面在两百平米以上。所有农村基本实现道路硬化以及路灯照明。这是河南一个县城附近农村的农民自建宅，道路为泥路，无路灯照明，甚至在县城里也只有县政府大楼前的一条街有路灯照明。房屋为砖承重结构，很少看到框架体系，外墙直接砖石暴露在外，内部无刷白，电路全部是明线。地区性贫富差距从左图可以看出，我国的贫富差距还显示出明显的地域性。具体表现为：东部沿海地区相对西部内陆更为富有。东部地区城镇居民收入水平及增速均明显高于中西部地区，收入差距逐年扩大。造成地区性贫富差距的原因主要有：1、历史因素：历史上，东部地区尤其是江浙一带居民的商品经济观念比较浓，当中国开始市场化改革的时候，东南沿海地区的居民由于积极地参与便首先分享了改革的“红利”2、政策因素：中国政府的经济政策便向东部沿海地区倾斜。五个经济特区、十四个沿海开放城市都是在东部。3、自然因素：东中西部地区之间在自然条件及地理位置方面的差异也不利于中西部地区。从地理区位上讲，东南沿海地区拥有众多的港口码头、密集的公路和铁路网，并且与经济发达的香港、澳门、台湾、日本、韩国相比邻，具有其他地区无法比拟的地缘优势。夜间拍摄的卫星照片直观地反映出我国地区性贫富差距贫富差距是如何影响社会稳定的贫富差距问题影响社会心理，引发社会不满情绪的滋生蔓延，影响人心所向，容易生成社会不稳定的心理温床。多数人心理上认为和认同我国的贫富差距已经过大。据调查，人们认为当前收入差距拉大“勉强可以接受”和“完全可以接受”的人只占19.7%，而其余80%的人则是“完全不能接受”和其他较消极或居中性的态度。贫富差距过大会损害人们的公平正义感，滋生社会的不满情绪，并使不满情绪相互得到强化和叠加，引发社会心理失衡和不稳定。。由于贫富差距的拉大，富人财富的诱惑力往往更容易被放大，必然导致在参照对比中落后的人们滋生不满情绪，一些人甚至可能因此而走上侵犯财产的犯罪道路，而平时不满却“沉默的大多数”则很可能在一个很小的突发事件（如群体性事件）中成为“愤怒的大多数”，做出意想不到的破坏性行为，从而危及公共安全和社会稳定。贫富差距是如何影响社会稳定的贫富差距问题影响社会秩序，特别是会诱发违法犯罪活动，危害人民的生命财产安全，恶化社会治安形势。贫富差距问题是影响社会秩序稳定的经济根源。马克思认为“蔑视社会秩序最明显最极端的表现就是犯罪”

犯罪的本质是“孤立的个人反对统治关系的斗争”，是侵犯统治阶级的利益和社会秩序，其最终根源在于一个社会的物质生活条件。现代犯罪社会学理论一方面无不深刻地指出：“一个社会只是贫穷或者只是富裕均不产生犯罪，但一个社会贫富差别悬殊就会产生大量犯罪”尤其是对于我国这样一个有着长期“不患寡而患不均”文化传统的国家。从某种意义上讲，侵财犯罪正是少数人通过非法途径对抗和削减贫富差距的一种犯罪方式。从统计结果中可以看出，全国居民收入基尼系数与各种违法犯罪活动的相关系数都很高或较高。反映出全国居民收入差距的拉大对违法犯罪活动有着显著影响，现在我国每年的刑事案件徘徊在四百万起左右，治安案件高达六百多万起，对人民的生命财产安全和社会稳定构成了严重的现实威胁。贫富差距是如何影响社会稳定的贫富差距问题影响社会结构，容易导致社会结构失衡甚至畸形化发展，激化阶层矛盾，严重时甚至会造成社会对立与冲突动荡。社会结构最常指的是社会阶层（阶级）结构。一个社会能否稳定，正如一栋房屋是否牢固一样，结构至关重要。从社会结构的类型来看，“橄榄型”社会结构是一种最有利于社会稳定的均衡合理的现代社会结构。这种社会结构就是生活相对富裕的中间（中产）阶层比例大、极富的上层阶层和贫困的下层阶层比例都小的两头小中间大的社会结构。贫富差距过大的最严重隐性危害就在于它必然生成一个失衡和不合理的社会结构——金字塔形的社会结构。如果一个国家长期处于金字塔形的社会结构之中，不但意味着该国不能实现现代化，而且也将使为数众多的下层阶层人们逐步产生对政府的离心力，并使为数极少的上层富人阶层与为数众多的下层贫穷阶层很容易形成对立，严重时甚至会引发社会动荡。对于非法致富、腐败致富，人们的不满情绪会更加突出。它会损害正常的社会流动机制的运作，很多人甚至可能被排斥在合法的致富渠道之外，也会挫伤人们奋斗的积极性和创造性，影响社会的合法上升流动的机会和渠道的畅通，加剧社会的不平等，致使贫富差距越来越定型化、凝固化。我国社会的阶层或群体矛盾与冲突是客观存在的，并且已被多数人所感觉到了。贫富差距带来的阶级固化，寒门是否再难出贵子？3.如何实现共同富裕Part3“以著其义，以考其信，著有过，刑仁讲让，示民有常。如有不由此者，在埶者去，众以为殃。是谓小康。”

——《礼记》什么是共同富裕首先,共同富裕不是平均主义和同步富裕,这是对富裕主体的富裕程度差异和富裕时间先后顺序的界定。要求社会成员在同一时间实现同等程度的富裕是不现实的,况且这样会导致共同贫困,这已被多年来社会主义经济实践所证实。其次,共同富裕不是贫富分化,这是对共同富裕质的规定。贫富分化意味着社会中还有贫穷现象的存在。富裕与贫穷是一双相对而言的概念,共同富裕与贫富分化是相矛盾的,如果部分社会成员还处于贫困状态中,就意味着共同富裕目标的失败。最后,共同富裕不是两极分化,这是对共同富裕质的第二次规定。共同富裕不仅与贫富分化对立,而且还与两极分化相对立。“贫者愈贫,富者愈富”是对两极分化的概括性表述。共同富裕不是两极分化,如果部分社会成员的生活水平朝着极贫一极发展或处于极贫状态,都是对共同富裕的否定。所谓共同富裕,从质上来界定和判别,是指消灭剥削、消除两极分化、消灭贫困,使全体人民都过上幸福和富裕的生活。正如邓小平讲的:“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富日本的贫富差距为何小图片来源：瑞穗综合研究所

数据来源：日本厚生劳动省

注：浅蓝色为初次收入基尼系数（家庭单位），深蓝色为再分配收入基尼系数（家庭单位），浅绿色为初次收入基尼系数（家庭成员单位），深绿色为再分配收入基尼系数（家庭成员单位）

家庭成员单位收入差距：为等价所得，等价所得=家庭收入/家庭成员的平方根

根据此图，可得出以下结论：1）日本贫富差距确实很小（基尼系数长期低于0.4）2）日本国民初次分配的收入差距很高（大于0.5）3）日本基尼系数低是由于日本的社会再分配制度所造成社会再分配制度是什么？指在初次分配（要素收入）后，用于调节社会收入差距的收入调节制度。社会再分配制度包括什么？税收社会福利制度社会保险制度政府间的国际援助非政府机构的捐赠等社会再分配力度越强的国家是否贫富差距越小？是的，一般的社会再分配制度主要是上述前三种。贫富差距小的国家，一般都具备以下特征：重税（所得税，财产税，资本税等）社会高福利完善的社会保险制度如何实现共同富裕1.完善社会保障西方发达的资本主义国家之所以能较好地解决贫富差距问题，是和他们拥有完善的社会保障体系不无关系的。与之相比，我国的社会保障工作才刚刚开始，还有很长的路要走。因此，在缩小贫富差距的过程中，我们必须首先考虑建立起完善的社会保障制度。因为建立完善的社会保障体系，是构建和谐社会的一个基石。它不但关系到亿万人民群众能否安居乐业、老有所养、病有所医，还关系到亿万个家庭以至整个社会的稳定。2.加强法制建设改革开放以来，由于片面地强调效率问题，导致一些人为了致富而不择手段。现实生活中以权谋私、官商勾结、走私贩私、假冒伪劣等违规、违法行为时有发生，引起了广大人民群众的强烈不满。对此，我们必须加强法制建设，并依法重拳出击，严厉打击违法乱纪，权钱交易等丑恶现象