经济发展方式牛

加快转变经济发展方式

沈阳农业大学社科部：牛玉萍

形势与政策

2010年，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部“深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变”专题研讨班上讲话指出：“综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓”。形势与政策加快转变经济发展方式

温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中也指出：“转变经济发展方式刻不容缓。”形势与政策加快转变经济发展方式一、转变经济发展方式的含义二、为什么说转变经济发展方式刻不容缓三、加快转变经济发展方式的对策形势与政策加快转变经济发展方式一、转变经济发展方式的含义形势与政策转变经济发展方式的含义

1995年９月召开党的十四届五中全会，会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。“九五”计划的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。转变经济增长方式转变经济发展方式(十七大报告)一、转变经济发展方式的含义形势与政策转变经济发展方式的含义经济增长方式：是指数量的增长，规模的扩大，GDP的增长，不包含质量问题，也不考虑经济社会的全面发展问题。经济增长是一个国家经济发展初期的必然要求和必然现象，也是必然的追求。只有经济发展了，才能为社会全面进步和人的全面发展奠定坚实的物质基础.经济增长方式与经济发展方式的区别：毛泽东关于发展的论述在1949年3月召开的七届二中全会上，毛泽东提出了“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步”的论断，并豪迈地提出“我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。中国人民不但可以不要向帝国主义者乞讨也能活下去，而且还将活得比帝国主义国家要好些。”形势与政策转变经济发展方式的含义毛泽东关于发展的论述在1956年8月30日，毛泽东在中国共产党第八次全国人民代表大会预备会议上，作《增强党的团结，继承党的传统》的讲话中指出：你有那么多人，你有那么一块大地方，资源那么丰富，又听说搞了社会主义，据说是有优越性，结果你搞了五六十年还不能超过美国，你像个什么样呢?那就要从地球上开除你球籍！形势与政策转变经济发展方式的含义邓小平关于发展的论述发展才是硬道理1992年邓小平南巡提出“发展才是硬道理”

形势与政策转变经济发展方式的含义江泽民关于发展的论述

发展是我们党执政兴国的第一要务形势与政策转变经济发展方式的含义综合国力第13位

1949综合国力第8位

1978综合国力第3位

2008从建国60年来国内生产总值（GDP）看：综合国力和国际竞争力显著提高.形势与政策转变经济发展方式的含义2010综合国力第2位

2/3/202311

袁隆平的杂交水稻被世界誉为“东方魔稻”、“中国第五大发明”.国际舆论认为：“一个拥有１３亿人口的大国解决了如此多人口的贫困问题，本身就是对世界减贫事业的重大贡献.”袁隆平的杂交水稻

形势与政策转变经济发展方式的含义2/3/202312形势与政策转变经济发展方式的含义

改革开放30多年来，我国GDP总量保持年均近10%的高速度增长.但这种高增长是一种以生产要素的浪费性使用为依托，以“高耗能、高浪费、高污染”为特征的增长方式，难以为继.转变经济增长方式转变经济发展方式(十七大报告)一、转变经济发展方式的含义形势与政策转变经济发展方式的含义经济增长方式：仅仅是指数量的增长，规模的扩大，GDP的增长，不包含质量问题，也不考虑经济社会的全面发展问题。经济发展方式：除了要求GDP数量的增长外，更强调经济增长的质量要好。包括经济结构优化、经济增长与资源环境相协调、发展成果合理分配等内容.形势与政策转变经济发展方式的含义追求经济增长速度数量追求经济发展质量我国经济发展形势与政策转变经济发展方式的含义一、转变经济发展方式的含义

提出转变经济发展方式的实质，在于用综合指标衡量经济发展，实现经济社会和人的全面发展。形势与政策转变经济发展方式的含义

“加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是在后国际金融危机时期的国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求.”

2010年胡锦涛在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话二、为什么说转变经济发展方式刻不容缓形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓1、转变经济发展方式是增强我国经济抵御国际市场风险能力的要求

形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓

国际金融危机对中国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。

2010年胡锦涛在省部级主要领导干部研讨班上的讲话形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓

金融危机扩大内需出口受阻经济对外依存度=出口总额+进口总额国内生产总值形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓（60%）形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓依赖外需

过度依赖外需求发展绝对不是一个大国应有的经济增长方式，这种发展方式缺乏稳定性，国际市场一旦有风吹草动，中国经济会立刻出现波动。因此要开拓国内市场，扩大内需，使我国经济增长从外需带动型转向内需拉动型，通过大量的国内贸易支撑巨大的国内产业发展，以此抵御国际市场的风险.2、转变经济发展方式是突破我国资源短缺瓶颈的要求

形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓

多年来，我国一直处于“高投入、高消耗、高污染”的粗放式发展模式之中。经济总量虽然只占世界的4％，而能源消耗却占世界的三分之一。中国拿到手的每一笔收入背后，都要付出更多的资源消耗和更大的环境污染代价。我国是资源总量大国，能源生产大国，但也是人口大国，人均资源、能源水平非常低。

“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目”。这是温家宝总理提出的“简单而又复杂的乘除法”。形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓

我国是人均资源短缺的国家我国主要自然资源与世界平均水平对比我国能源和资源的后备供给严重不足矿产资源水资源能源资源形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓

过度依赖资源消耗求发展绝对不是一个国家应有的经济增长方式，特别是在国内资源承载能力有限的情况下，过度消耗资源的经济增长方式难以为继.应当使经济增长主要依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新，建立资源节约型社会，保障经济永续发展.依赖资源消耗

城市化过程中，人口急剧膨胀，资源大量消耗，出现各种环境问题，危及人们安全和生活质量.形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓3、转变经济发展方式是缓解我国生态环境恶化压力的要求

水污染：形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓劣五类水质

水污染：形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓1954年日本水俣病事件：1954年，日本水俣湾开始出现一种病因不明的怪病，叫“水俣病”，症状是步态不稳、抽搐、手足变形、神经失常、身体弯弓高叫，直至死亡。经过近十年的分析，确认：日本氮肥公司排放的废水中的汞是“水俣病”的起因。汞被水生生物食用后在体内被转化成甲基汞，它通过鱼虾进入人体后，引起脑萎缩、小脑平衡系统被破坏等。在日本，食用了水俣湾中被甲基汞污染的鱼虾人数达数十万。

水污染：2007年太湖蓝藻事件2009年2月江苏盐城断水事件形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓富营养化大气污染我国近年CO2排放量表酸雨腐蚀的森林形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓固体废弃物污染形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓生态环境恶化荒漠化的土地生物物种减少黄河是怎么变黄的?形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓

不顾生态环境恶化求发展绝对不是一个国家应有的经济增长方式.随着生态环境恶化问题的日益突出，以牺牲环境为代价的经济增长方式难以为继.应当使经济增长主要依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新.要高度重视生态环境问题，实现经济发展与生态环境协调发展，建设环境友好型社会.环境恶化4、转变经济发展方式是在后金融危机时期的国际竞争中争创新优势的要求形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓

过去的每一次经济危机，都会出现发达市场经济国家科学技术的迅猛发展：1929—1933年世界经济危机--美国和前苏联1973—1975年石油危机-------日本1985—1987年经济危机------微软、英特尔1997—1999年亚洲金融危机--韩国

国际金融危机，对落后生产力是“危”，对先进生产力是“机”；对传统发展模式是“危”，对科学发展模式是“机”.1973年调整生产结构产品结构形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓三星电子的发展，是根据当时的经济情况、资源约束情况，转换经济发展方式的结果。形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓

事实说明，受过经济危机影响的国家和地区，如欧洲、日本、韩国等都是经济发达的国家.因为经济危机作为一种杠杆，强制性地解决经济快速发展带来的泡沫，强制性地淘汰落后，再一次占领市场的必须是新的.

1929年和2008年两次大的世界经济危机都是从美国开始的，美国依然是经济最发达的国家，创新最快的国家.没受经济危机影响的，如朝鲜、缅甸是经济落后的国家，没进入受影响的层次，包括中国内地.面对危机应当有平常心形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓我们必须因势利导，奋起直追，在后金融危机时期的世界新科技革命浪潮中争创新优势.我国自主创新能力不强形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓1=8亿形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓我国自主创新能力不强关键芯片都依赖进口我国自主创新能力不强形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓无芯的痛管理、运输1美元儿童玩具来料费用0.65美元企业毛利0.35美元生产销售

美国市场售价10美元中国2美元我国自主创新能力不强形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓产业链低端设计营销创意形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓

自主创新能力不强的经济增长方式在激烈的国际竞争中永远处于被动地位，必须转变经济发展方式，提高自主创新能力，推动经济发展走上创新驱动、内生增长的轨道.产业链低端

原有的经济增长方式难以为继：过度依赖外需、国内消费市场疲软；消耗资源、污染环境、不能持续发展；自主创新能力不强、处于产业链低端.必须转变经济发展方式.总结形势与政策为什么说转变经济发展方式的刻不容缓二、为什么说转变经济发展方式刻不容缓

“转变经济发展方式，关键是要在‘加快’上下功夫、见实效”.

2010年胡锦涛在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话三、加快转变经济发展方式的对策形势与政策加快转变经济发展方式的对策1、加快推进经济结构战略调整是转变经济发展方式的重中之重形势与政策加快转变经济发展方式的对策从调整产业结构上看，要加快培育发展战略新兴产业形势与政策加快转变经济发展方式的对策1.6及以下排量购置税减征家电下乡从调整需求结构上看，要以扩大居民消费需求为着力点，增强消费对经济发展的推动力形势与政策加快转变经济发展方式的对策2、加快推进自主创新为转变经济发展方式提供科技支撑形势与政策加快转变经济发展方式的对策形势与政策加快转变经济发展方式的对策2、加快推进自主创新为转变经济发展方式提供科技支撑转变经济发展方式再一次把自主创新提到了一个至高无上的地位，紧紧抓住新一轮世界科学技术革命带来的战略机遇期，加快推进自主创新.产业竞争理论产业纷纷跟进创新高额利润利润平均化马克思的政治经济学指出：资本家之所以要率先创新，是因为可以获得超额利润。再创新超额利润第一次工业革命1760年—1840年日不落帝国第二次工业革命1840年—1950年工业革命发生在哪里，哪里就强大。第三次工业革命1950年—现在知识经济信息经济自主创新对民族、国家、企业是无与伦比的重要，我们一定要千方百计地落实。世界各国加快推进科技创新形势与政策加快转变经济发展方式的对策我国大力提高自主创新能力形势与政策加快转变经济发展方式的对策

“有两个数字比GDP更为重要，一是教育经费占国民经济的比重，二是研发经费占生产的比重。这两个数字决定了我国创新的力量”。—温家宝推进高等教育国际化六“钱老之问”

“现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西，老是“冒”不出杰出人才。”

—-钱学森2005年形势与政策加快转变经济发展方式的对策高校要提高人才培养质量推进高等教育国际化六学思结合知行统一因材施教创新人才培养模式

南京师范大学学生在第五届“挑战杯”江苏省大学生创业计划竞赛中获奖形势与政策加快转变经济发展方式的对策高校要提高人才培养质量推进高等教育国际化六创新人才培养模式南开大学出台新规定，从2010年本科生开始，新增必修课《问题意识与创新思维系列讲座》，每个学生要选停五次以上讲座，并完成一篇报告，加强问题意识和创新思维训练。—2010年本科教学质量年形势与政策加快转变经济发展方式的对策高校要提高人才培养质量我国大力提高自主创新能力秦山核电站形势与政策加快转变经济发展方式的对策3、加快推进生态文明建设是转变经济发展方式的重要内容三位一体经济文明政治文明精神文明四位一体生态文明精神文明政治文明经济文明十七大报告明确指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”形势与政策加快转变经济发展方式的对策低碳经济形势与政策加快转变经济发展方式的对策“能源有效利用”和“全球气候变化”是世界关注的焦点。美国、中国和欧盟的能源消耗