第四章：帝国主义重新分割世界和国内统治的加强

第四章帝国主义重新分割世界和国内统治的加强第一节：凡尔赛——华盛顿体系的建立第二节：二十年代的国际关系第三节：相对稳定时期的主要资本主义国家第一节凡尔赛——华盛顿体系的建立一、巴黎和会（ParisPeaceConference

）1、巴黎和会的召开

1919年1月18日，巴黎和会在凡尔赛宫召开。真正操纵和会的是威尔逊、劳合•乔治和克里孟梭三巨头。帝国主义召开和会的目的，是要按照战后新的实力对比瓜分战争赃物，策划绞杀新生的苏维埃政权，扑灭正在蓬勃高涨的世界革命运动，以便尽快建立起战后帝国主义奴役世界的“新秩序”。2、帝国主义各国的争霸计划美国的霸权计划有三个组成部分：加强和巩固在拉丁美洲的地位；夺取战后欧洲的领导权；谋取远东和太平洋地区的优势。

威尔逊总统的十四点计划（

FourteenPoints)英国企图维护原有的世界霸权并主宰欧洲。

法国企图争夺欧洲领导权。

意大利要求兑现1915年4月26日《伦敦协定》中许给它的领土。日本力图保持大战期间夺得的赃物，进而称霸远东和太平洋地区。3、列强在和会上的斗争与妥协英、法、美、意、日等帝国主义国家关心的是如何在有利于自己的条件下瓜分战后世界。它们之间矛盾重重，既互相利用，又互相争夺。会议上讨论的主要问题有：建立国际联盟问题德国的疆界和赔款问题阜姆问题山东问题

2俄罗斯问题4、凡尔赛和约(theVersaillesTreaty)的签定1919年6月18日正式签订《凡尔赛和约》，此条约共有440条条文，其中包含两大部分：一是《国际联盟盟约》，二是对德和约。从条文数量看，对德和约占绝大部分，它的主要内容是：

确定战后德国的新疆界瓜分德国的殖民地限制德国的军备关于德国的赔偿问题及其他经济条款5、国际联盟的成立（theLeagueofNations)1919年4月28日，在巴黎和会上通过的国际联盟盟约(theLeagueCovenant)被列为凡尔赛和约的第一部分，1920年1月凡尔赛条约正式生效，国际联盟正式宣告成立。国际联盟的主要机构有四个：行政院大会秘书处常设国际法院委任统治制度(mandatesystem)凡尔赛和约签订后，战胜国又和德国的盟国签订了一系列的和约。1919年9月11日与奥地利签订《圣日尔曼条约》(thest.GermanTreaty)1919年11月27日与保加利亚签订《纳伊条约》(theNueillyTreaty)1920年6月4日与匈牙利签订《特里亚农条约》(theTrianonTreaty)1920年8月10日与土耳其素丹政府签订《色佛尔条约》(theSevresTreaty)（1923年被《洛桑条约》theLausanneTreaty取代）

战胜国对德国及其盟国所签订的这一系列和约，构成了所谓凡尔赛体系。

6、对凡尔赛体系的评价构成凡尔赛体系的一系列条约是掠夺性的帝国主义条约。它必然加剧列强之间以及列强与战败国之间的种种矛盾

尽管战胜国标榜实行民族自决原则解决领土纠纷，但实际上是掠夺战败国和根据它自己的需要来处理战后欧洲的领土问题的，成为诱发国际争端的温床。凡尔赛体系是一个反苏、反共的帝国主义体系。凡尔赛体系是战胜国妥协分赃的产物。

刘波：《凡尔赛体系未能维护一战后世界和平的原因探析》，《国际关系学院学报》2007年第6期。二、华盛顿会议（theWashingtonConference)1、华盛顿会议召开的背景巴黎和会没有解决远东和太平洋问题。美国不甘心在巴黎和会上的失败，它力图改变巴黎和会的结果，在远东和太平洋地区称霸。2、会议的召开与条约的签定1921年11月12日华盛顿会议召开。

1921年12月12日美日签订《耶普岛条约》。

1921年12月13日签署了美英日法《四国条约》。美、英、日、法、意五国代表于1922年2月6日签署了《限制海军军备条约》，即所谓《五国条约》。1922年2月6日，美、英、法、日、比、意、荷、葡、中签订了《九国公约》。

3、华盛顿体系对战后国际关系的影响首先,《四国条约》是美国外交的胜利。因为它成功地埋葬了英日同盟,遏制了日本的扩张野心,并且使美国只是承担在出现问题时的外交协商义务,而没有军事义务。

其次,《五国海军条约》所规定的主力舰比率不仅对美国有利,也达到了在一定时期内遏制日本海军力量发展的目的。

第三,日本的扩张野心遭到了美英的遏制和中国人民的坚决抵制,不得不暂时收敛。

第四,美国是华盛顿体系的主要规划者和潜在保证者,《九国公约》是美国外交的最大成果,因为它长期追求的对华“门户开放”政策终于得到了实现。

三、凡尔赛—华盛顿体系的实质1、凡尔赛—华盛顿体系的建立与影响第一次世界大战结束后,战胜国列强先后召开巴黎和会与华盛顿会议,通过一系列条约和第一个国际性组织———国际联盟的建立,在全球范围内建立了帝国主义重新分割世界、维护战胜国利益和维持战后和平的新秩序,即凡尔赛—华盛顿体系。这是一战后国际关系的新格局。标志着战胜国帝国主义在全球范围内基本完成了对战后列强关系的调整和对世界秩序的重新安排。

2、该体系的实质及评价实质是帝国主义国家重新划分势力范围的一个体系。评价：（1）凡尔赛－华盛顿体系的确立，在欧洲、在亚洲分别确立了一战后的帝国主义新的国际秩序。（2）帝国主义这一新的国际体系从建立的开始，就存在着严重的缺陷与矛盾。（3）凡尔赛－华盛顿体系完全是建立在帝国主义战胜国对战败国的政治压迫与经济剥夺之上，是不公正、不对等的，为日后德国法西斯的崛起埋下了祸根。（4）凡尔赛－华盛顿体系完全排斥了苏俄社会主义国家，集中体现了反苏反共的内容，其营造下的国际秩序是不完整的。（5）凡尔赛－华盛顿体系是建立在对广大民族国家、殖民地半殖民地欺压和剥削基础上的，所以从该体系建立伊始，就受到新兴的民族国家、殖民地半殖民地国家民族解放运动的冲击。（6）凡尔赛－华盛顿体系缺乏公正、民主、普遍性的不足，决定了其在二十、三十年代国际关系体系的作用是有限的，也决定了其寿命必然是短暂的。徐蓝：《凡尔赛—华盛顿体系与两次世界大战之间的国际关系》，《历史教学问题》2000年第3期。叶志伟：《凡尔赛—华盛顿体系的研究概述》，《中学历史教学》2002年第4期。专题片世界历史78.凡尔赛——华盛顿体系第二节二十年代的国际关系一、二十年代国际关系的基本内容及各大国外交特点20年代国际关系的基本特点是处于相对稳定的和平局面。在凡尔赛-华盛顿体系内部不断进行局部调整。美英争夺世界霸权的斗争是资本主义世界的主要矛盾英法争夺欧洲霸权成了帝国主义的主要矛盾。

美日矛盾是亚太地区的主要矛盾。苏俄突破资本主义的经济封锁和政治遏制，成为国际舞台上一支不可忽视的重要力量。

二、热那亚会议及苏联外交的不断进展1、热那亚会议的召开1922年4月10日，欧洲经济会议在热那亚开幕。34个国家的代表和专家共计2000人出席会议。俄国代表由副团长、外交人民委员齐契林率领。这是苏维埃俄国第一次参加国际会议。1922年4月16日，苏维埃俄国代表团与德国代表团在热那亚近郊拉巴洛举行会谈，并在当天签订了《德国和俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国协定》，即《拉巴洛条约》。2、苏联在经济上和外交上突破西方的封锁1921年3月16日苏英在伦敦签订了贸易协定，为与其他国家建立贸易关系开辟了道路。1921年5月6日，苏德两国通过谈判签订了关于恢复贸易关系的临时协定。1921年12月26日，苏维埃俄国同意大利签订了贸易协定。1922年上半年，苏维埃俄国又同挪威、奥地利、瑞典、捷克斯洛伐克签订了临时贸易协定。1921年，有14个国家同苏维埃俄国恢复了贸易关系，它标志着帝国主义对苏维埃俄国经济封锁的失败。三、道威斯计划和杨格计划

(一）道威斯计划

1、赔款危机

2、鲁尔冲突

3、1924年7月16日，伦敦会议召开，会上通过了道威斯计划（theDawesPlan)，8月30日正式生效。

4、道威斯计划的影响（二）杨格计划的主要内容与影响1929年6月7日制定了德国新的赔款计划，即杨格计划(theYoungPlan

)

1、主要内容：第一，重新确定德国的赔款总额为1139亿金马克。

第二，赔款分为二类：一类无条件支付，另一类在德国财政经济发生困难时，可以延期缴付。第三，取消对德国的财政经济监督。第四，根据美国的建议成立了国际清算银行。第五，今后德国缴付赔款主要用外币支付。

2、影响：杨格计划总的来说对德国最有利，对德国军事、经济力量的恢复大有好处。法国也从中得利不少。英国再次实现了扶德抑法的愿望。美国通过杨格计划进一步扩大了它对欧洲政治、经济的影响。肖德芳：《德国赔款问题与20年代欧洲政治格局的演变》，《历史教学问题》2000/04。四、洛迦诺公约（theLocarnoPacts）

1、安全保证问题

2、洛迦诺会议和《洛迦诺公约》1925年10月5日，英、法、德、比、意、波、捷七国在瑞士小城洛迦诺举行会议。出席会议的有英、法、德、比外相或外长奥斯汀·张伯伦、白里安、斯特莱斯曼、王德威尔得和意大利代表西亚罗加。洛迦诺会议的实际操纵者是英国，它的目的概括地说是扶德，抑法，反苏。

冯梁：《洛迦诺会议的起源──英国、德国和法国的安全问题》，南京大学学报(哲学社会科学版),1994/03.洛迦诺会议于l0月16日结束，与会各国草签了最后议定书和其他七个条约，总称为《洛迦诺公约》。第一，签订了《德国、比利时、法国、英国和意大利相互保证条约》，简称《莱茵保证公约》。第二，德国同法、比、波、捷分别签订双边仲裁协定。第三，法国同波兰、捷克斯洛伐克分别签订互相保证条约。影响：《洛迦诺公约》的签订是英国外交的胜利。《洛迦诺公约》的签订对法国是很不利的。德国是《洛迦诺公约》的最大受益国。《洛迦诺公约》使美国在欧洲的大量投资有了保证。3、德国加入国联和欧洲国际关系格局的新变化1926年9月国联召开第七次代表大会，9月8日全体会员国—致通过接纳德国加入国联，并任常任理事国。德国加入国联使欧洲外交出现了新格局。德国打破了英法对国联的控制，取得了在欧洲问题上的发言权和表决权。法国失去了利用国联对德国施加压力的有利形势，结束了战后短暂的称雄欧洲大陆的局面，外交的主动权进一步丧失。英国仿佛已经达到了它的外交目标，即把德国拉回西方国家集团，加强反苏阵线，但这充其量也只是解决了形式上的问题。五、国联裁军活动和非战公约1、国联主持的裁军会议及其评价1925年9月，国际联盟通过了关于筹备裁军和限制军备会议的决议，并于年底成立了裁军会议筹备委员会，由包括苏联在内的21国代表组成，筹备工作在瑞士进行。从1925年底到1930年底的五年时间内，筹备委员会召开了108次会议，结果只是通过了一项毫无内容的裁军公约草案，并附有各国提出的四十九项保留意见。国联组织者宣告筹备工作结束，并着手准备第二轮谈判，也就是在世界裁军大会上进行谈判。1932年2月2日，国际裁军会议在日内瓦开幕，包括美、苏在内的60个国家出席会议，但会议一无结果。7月23日，裁军会议第一次会议结束了。1933年2月2日至10月14日，举行裁军会议第二次会议。会议讨论了法国的“赫里欧——波尔·邦库尔建设性计划”，但被否决。3月6日，英国提出了所谓“麦克唐纳计划”，也失败。苏联提出了“侵略定义”草案，遭到英国的反对。1934年5月29日至6月11日举行了最后一次裁军会议，由于帝国主义国家之间未能妥协，会议没有结果。国际裁军会议实际已宣告结束，没有取得什么成果。2、《非战公约》（TreatyfortheRenunciationofWar

）

的签定及意义1928年8月27日《非战公约》签定，也叫《白里安一凯洛格公约》(theKellogg-BriandPact)。它宣布废弃战争作为国家政策的工具，承认必须通过和平方法解决各种争端和冲突。1928年9月6日，苏联加入非战公约。截至1933年，加入非战公约的国家共达63个。非战公约宣布在国家相互关系中废弃以战争作为执行国家政策的工具，主张和平解决国际争端，并以国际条约的形式否定了侵略战争的合法性，树立了不侵犯原则的法律基础，所以，它具有一定的积极意义。但是公约并没有制裁侵略的具体措施，因此制止侵略也不过是一句空话。第三节相对稳定时期的

主要资本主义国家一、资本主义的相对稳定及其实质1918—1923年的欧洲革命高潮被镇压后，资本义世界进入了相对稳定时期，一直持续到1929年秋。科技发展。劳动生产率提高。各国的经济获得了较快的发展。很多资本主义国家的资产阶级民主制度不断趋向完善。相对稳定时期的实质是资本主义国家经济的恢复和政治关系的调整，这种调整是暂时的，也是不平衡的。二、美国的“柯立芝繁荣”１、美国“柯立芝繁荣”形成的原因及表现繁荣的原因主要有:技术革命刺激了劳动生产率的提高。美国资本家在战时获得了巨额利润，为更新固定资本和扩大生产储存了充足的资金。战后欧洲经济复兴为美国提供了经济繁荣的有利机会。柯立芝总统极力维护美国垄断资产阶级的利益，他在任内采取了一系列刺激经济发展的措施.柯立芝繁荣的表现：美国这次经济繁荣主要表现在工业生产的膨胀，特别是汽车工业、电气工业、建筑业和钢铁工业生产的高涨，它们成为20年代美国经济繁荣的主要支柱。经济的繁荣大大便利了美国经济向海外的扩展。美国资本和商品大量输出。《脆弱的和平》（27：30）２、“柯立芝繁荣”背后隐藏的危机首先，农业长期处于不景气状态。农民购买力大大下降。第二，30年代的工业高涨主要在一些新兴工业部门。一些传统工业开工不足。大批工人因此而失业。第三，20年代的繁荣建立在一个狭窄的基础上。第四，国际经济中的潜在因素加深了国内经济的严重程度，美国在海外的市场日益缩小。上述种种潜在问题都说明一个简单的事实，即美国日益膨胀的经济力和供应大大超过国内外有支付能力的需求。这不能不预示着危机的到来。许国林：《20世纪20年代美国社会经济问题分析》，《北京工商大学学报》(社会科学版)，2004/01。三、意大利法西斯专政１、意大利法西斯的兴起

法西斯主义在意大利的兴起包含着多方面的原因:Ａ、战后的意大利面临着严重的社会问题，为法西斯的兴起创造了条件。Ｂ、在第一次世界大战后的外交活动中,意大利遭到失败,引起意大利民族主义情绪高涨。

Ｃ、意大利的政治体制也为法西斯主义的上台提供了可乘之机。D、法西斯分子进行了煽动性的宣传。２、意大利法西斯专政的建立及其特点1914年10月墨索里尼(BenitoMussolini)参加了意大利第一个法西斯组织——“国际行动革命法西斯”，1915年1月，更名为“革命干涉行动法西斯”，墨索里尼很快成了这个组织的核心人物。1919年3月，墨索里尼等在米兰召开了“战斗的意大利法西斯“的成立大会，并发表了政治声明和纲领。1920年5月24日，战斗的意大利法西斯在米兰举行第二次全国代表大会，通过了新的《法西斯纲领的基本要点》。到1922年5月，已更名为“国家法西斯党”的党员人数为322310人。

战斗的意大利法西斯1921年11月7日在罗马举行的第三次代表大会，是意大利法西斯运动发展的一个里程碑。它标志着法西斯运动从依靠统治阶级转向夺取全国政权、建立法西斯独裁统治的开始。1922年l0月27日，由3万名法西斯行动队员组成的“进军队伍”分三路向罗马进发，(MarchonRome)29日国王埃马努埃莱三世授权墨索里尼担任总理组阁。31日墨索里尼组成第一届法西斯政府，法西斯党终于上台执政。BlackShirts黑衫党

墨索里尼在罗马广场的演讲1925年1月3日，墨索里尼在议会公开宣布以武力镇压反法西斯的活动，并在全国范围内展开大规模恐怖行动，并连续几次改组内阁，把政府中的非法西斯大臣全部排除在外，从而在意大利彻底抛弃了议会民主制，建立了法西斯的一党专政。到1934年，法西斯的总体国家初步建立。总体国家由法西斯的工会系统和总体系统两部分组成

。百战经典二战人物志专制魔王墨索里尼1、2、3【本章参考书目】1、唐贤兴：《近现代国际关系史》，复旦大学出版社2008年版。2、阿瑟·林克:《1900年以来的美国史》,社会科学出版社1985年版。3、杨生茂、陆境生:《美国史新编》,中国人民大学出版社1990年版。4、弗·卡斯顿:《法西斯主义的兴起》,商务印书馆1989年。5、博斯沃思：《墨索里尼》（上、下册），国际文化出版公司2004年版。【本章思考题】1、简述凡尔赛——华盛顿体系的形成及其实质。2、简述拉巴洛条约的内容及其意义。3、简述道威斯计划的主要内容及其影响。4、简述洛迦诺公约的主要内容及其影响。5、试析二十年代资本主义相对稳定的表现及其实质。6、试析美国柯立芝繁荣出现的原因及其相对性。结束美国总统威尔逊英国首相劳合乔治法国总理克里孟梭《限制海军军备条约》规定美英日法意五国主力舰的吨位比例5∶5∶3∶1.75∶1.75。太平洋的要塞维持现状。条约是世界现代史大国之间签订的第一个裁军协定，是美国外交的又一胜利。五国条约的通过意味着英国被迫放弃所谓“双强标准”的政策，但仍相对地保持了海军的优势。日本也受到了打击和限制，但争得了一项补偿规定，有利于日本舰队称霸亚洲海洋。

返回《拉巴洛条约》的内容：两国相互放弃战费及战争损失的赔偿；德国放弃它在俄国被收归国有的私有财产而提出的要求，但苏维埃俄国也不得满足第三方同类性质的要求；立即恢复两国之间的外交和领事关系；两国在最惠国原则的基础上发展经济和贸易关系。

返回《拉巴洛条约》的影响：它打破了帝国主义国家的反苏统一战线，使它们企图以损害苏维埃俄国来复兴欧洲的计划破产了。它创立了以和平共处原则为基础的新型的相互关系，为苏德两国密切经济往来和正常外交关系的发展提供了保证。

返回制定杨格计划的巴黎会议返回返回洛迦诺会议制定欧洲安全保证机制返回返回十四点计划的主要内容可以归纳为四个方面:第一,战后的世界应当是一个“开放”的世界,包括:公开的和平条约必须公开缔结;保持公海航行的绝对自由;消除一切经济壁垒;各国军备必须裁减;调整殖民地,对当地进行开发应该根据“门户开放”原则(第1-5点)。第二,抵制并消除布尔什维主义的影响(第6点)。第三,要求在欧洲和近东各民族以民族自决权为基础恢复和建立民族国家,或建立受到列强保护、实行门户开放原则的保护国(第7-13点)。第四,成立一个具有特定盟约的包括大小国家的、保证政治独立和领土完整的普遍性的国际联盟(第14点)。

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