2023年度历史必修Ⅱ人教新课标第4课古代的经济

第6页第4课古代的经济政策考点同步解读1.中国封建社会土地制度〔1〕根本类型：分为地主土地私有制、国有土地所有制、农民土地所有制三种主要形式。其中封建地主土地私有制占主要地位，是封建生产关系的根底。封建土地国有制的具体形式包括屯田制、均田制等。农民土地所有制虽不占支配地位，但却广泛而分散，是专制主义中央集权制度建立和长期存在的根底。〔2〕变动趋势：一方面，大地主、大官僚和贵族不断地兼并土地。其结果是：地主阶级控制了大量土地；农民无以为生；封建统治力量严重削弱；进而导致了农民起义、农民战争的爆发，旧王朝往往迅速溃灭。另一方面，新建立的封建政权中比拟有远见的统治者往往利用政权力量，对土地占有状况进行调整，调整的根本点在于：确保国家控制一定数量的土地，以保证维护强大的国家机器所必需的赋税财政收入；安定农民，使农民获得一定的土地，以恢复生产，稳定统治。但封建政权不可能从根本上抑制土地兼并，这样农民起义的不断爆发，封建王朝的不断更迭就难以防止。2.全面认识“重农抑商〞政策重农抑商是中国历代封建王朝最根本的经济指导思想。古代中国封建统治者实施重农抑商政策直接目的是确保赋役的征派和地租的征收，根本目的是稳固封建统治。这种政策既是封建自给自足的自然经济的必然产物，也是稳固封建统治的需要。含义：是中国历史上主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，即强调开展农耕，限制商业和手工业的开展，以农为“本〞，商业被称为“末〞业。从商鞅变法时首次正式提出，汉武帝时期大规模推行，此后历代封建王朝大都执行这项政策。原因：中国封建社会采取这种政策，归根到底是由其经济根底决定的。封建国家的经济根底是自给自足的自然经济，这种经济的主要部门是农业。农业是古代决定性的生产部门，提供应人们最根本的生活资料，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。为此，历代统治者都把农业当作根本性的大事来抓，采取一系列催促、鼓励、组织农业生产的措施，在国家经济政策上向有利于农业开展的方向倾斜。通过开展农业，封建国家可以征收稳定的土地税来保证财政收入，还有利于社会稳定，将农民紧紧束缚在土地上。统治者认为，开展工商业不如经营土地使生活有保障，还会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。因此，重农抑商、以农立国就成为中国封建社会的传统治国主张。“重农抑商〞政策的出现，除了其经济原因或物质方面的原因外,还有文化方面的原因，即“重义轻利〞观念的影响。主要表现：〔1〕统治者反复强调农业为本业，商业为末业；〔2〕在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产根底；〔3〕强化户籍管理，限制人口流动；〔4〕从多方面限制商人和商业活动：对商业进行严格的管理，以限制商业的规模和影响；限制商人的政治权利，堵仕途之路，不许其后代做官；利用税收制度惩罚商人；实行专卖制度，对盐、铁等一些与人民生活密切联系的手工业部门和商业种类实行官营制度，独占专利，不许商人染指；对民营商业和手工业征收重税；从日常生活方面对商人进行限制，对其穿衣、建房、乘车都有歧视性规定等。影响：评价“重农抑商〞政策的影响一是要客观地一分为二地分析，二是要注意在不同历史阶段的主要影响上的差异。〔1〕积极意义：农业是古代经济的根底，是人民赖以生存，人口得以增加，社会得以稳定的根底，是一切文化政治活动的根底，是国家统一并且不断开展强大的物质根底。因此，历代统治者奉行以农为本的重农政策，不仅有利于农业的开展，而且客观上促进了手工业和商业以及整个社会经济的稳定开展，对封建国家的统一和繁荣有着重要的积极意义，这种积极意义在封建社会的前期阶段尤为突出。重农抑商政策在封建社会初期对当时农业以及社会经济的开展、维护社会稳定、稳固新兴地主阶级政权起了积极作用。例如商鞅变法，实行重农抑商政策，鼓励开展农业生产，从而促进了秦国的经济实力不断增强，为后来秦始皇统一六国奠定了物质根底。〔2〕消极影响：“重农抑商〞政策也导致地主官僚不断兼并土地，使土地高度集中，农民破产流亡，影响了农业生产的开展，激化了阶级矛盾，造成农民起义不断爆发。地主官僚集团也因疯狂兼并土地而更加腐败。封建社会后期，尤其是到了明清时期，“重农抑商〞政策的消极作用成为主要方面。它将农业和工商业完全对立起来，强化了自然经济的主导地位，严重阻碍商品经济的繁荣和资本主义萌芽的成长，阻碍科技的进步，使中国逐渐丧失领先世界的地位，并日益落后于世界潮流。3.浅析“闭关锁国〞政策的含义、原因、评价及其启示中国与世界的关系，有汉唐的辉煌，也有明清的血泪。汉时，张骞出使西域，试图翻开对外交流的国门，向世界展示中国；唐时，中国自豪地向世界敞开国门，带来的是唐朝空前繁荣和全世界的尊敬；明时，国门开始合拢，为郑和的下西洋，使中国一度扬威海外；到了清朝，国门终于完全关闭，这并未给中国带来安宁和稳定，却将鸦片与战争带来了苦难的中国，中国历史就这样步入了近代社会。含义：明清政府实行的严格限制对外交通、贸易的外交政策，包括对来华外人的商务活动、居留期限、华夷交往等做出限制，设立公行制度，独揽一切进出口贸易的权利，限制对外贸易，实行“海禁〞。需要注意的是，“严格限制〞对外交往不等同于“绝对禁止〞一切对外交往。原因:〔1〕自给自足、落后闭塞的封建自然经济是“闭关锁国〞政策推行的根本原因。清朝前期，自给自足的自然经济比拟稳定，不需要外来商品也可自我供应。乾隆帝给英国国王的信中说“天朝无所不有，原不藉外夷货物以通有无〞。即是这种自给自足的自然经济在思想上的反映，也是造成清朝统治者故步自封、闭关自守的根本原因。〔2〕自大心理的反映。明朝中叶以后，欧洲资本主义兴起，中国与世界的距离逐渐拉大。而当时的中国在相当长的时间里对这一状况并不了解，一直以为自己是“天下的中心〞，其他国家都是落后的“蛮夷之邦〞。清朝统治者妄自尊大地视西方为“夷〞、为“藩臣〞，就是这种自大心里的典型反映。连林那么徐这样有远见的大臣在鸦片战争前都认为：“我中原数万里版舆，百产丰盈，并不籍资夷货〞，如果封关绝市，那就“各国生计，从此休矣。〞〔3〕明中期倭寇侵扰我国东南沿海和西方殖民者向东方殖民扩张是明清统治者实行“闭关锁国〞政策的客观原因。从明中期到清前期，中国先后遭到外国骚扰和侵略；沙俄侵略我国黑龙江流域。倭寇侵扰东南沿海，葡萄牙占据澳门，荷兰侵占台湾。为了防御外国侵扰，封建统治者采取了消极的“闭关自守政策〞。清政府建立了对全国的统治后，各地反清斗争持续不断．东南沿海一带的反清斗争更是此伏彼起。尤其是郑成功收复台湾后．同东南沿海和流亡海外的反清志士，保持密切联系．为“反清复明〞而斗争。〔4〕防范自卫的产物。防范自卫既有防范海疆不受西方殖民者入侵，又有害怕外国商人与沿海居民往来会“滋扰生事〞的含义。再加上在正常贸易的同时，西方殖民者又在中国沿海劫掠和搜集情报，进行非法活动。而对当时世界形势不了解的清朝统治者，梦想紧锁国门，永保王朝统治。〔5〕是清朝统治者民族狭隘性的表现。早在17世纪，清政府为对付郑成功的抗清活动，曾厉行“海禁〞。台湾收复后，“海禁〞解除。18世纪中叶后，面对西方殖民者的侵扰，清政府又宣布实行闭关政策。清朝统治者不仅对汉族人民非常疑忌，就是对充当臣仆的汉族地主官僚也深具戒心。它企图通过“海禁〞、“闭关〞，将国内汉人与外界完全隔绝，以防他们内外联结，形成反清力量。从根本上说，它是一种消极防御的政策，是违背历史开展潮流的政策，最终导致清朝脱离世界潮流．进一步导致了闭塞、停滞、倒退。评价：清政府试图通过“闭关政策〞，对内加固自身的统治，对外进行民族“自卫〞。这种政策作为一种消极防御的手段，随着西方资本主义对外侵略的日益迫近和愈加狂暴，曾起到过一定的民族自卫作用。但它更大的影响是对近代中国社会的前进和开展起到了严重的阻碍作用，它阻碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，使封建自然经济长期延续，从而助长了封建统治者固步自封、夜郎自大；导致海关制度混乱，贪污勒索公行，增加商品本钱，影响商品质量；导致盛世之下，君臣安享太平，刮民脂民膏，奢侈无度，引起内乱；它使中国长期处于与世隔绝的状态，严重阻碍国内商品经济和资本主义萌芽的开展，使经济、文化、科技等方面日益落后于西方；它“作茧自缚〞，不利于中华民族同世界各民族的正常交往，不利于中国人民了解世界、走向世界、学习世界各民族优秀的思想文化和先进的科学技术，从而导致了近代中国的被动挨打。启示：从闭关锁国中汲取教训，每个国家和每个民族都不能与世界隔绝，应广泛交往，否那么，将被时代所隔绝，应取长补短；在交往过程中应积极学习别国的长处，开展自己，坚决不移地走改革开放之路。中国只有实行对外开放，才能开展进步，才能超越世界先进的国家。核心素养聚焦1.了解古代中国的重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的改革开放解放生产力、开展生产力的重要性和现实意义。2.古代中国是一个以农为本的社会，要能站在这一高度上去理解重农抑商实施的原因，此外，不可无视超越经济的政治文化的因素；理解区域经济管理的方式的差异和统治集团的阶级属性的深层次关系。3.明白“重农抑商〞政策的目的、各朝代实施的具体措施，结合教材“学习思考〞，共同探讨其历史影响，侧重于指出其阻碍了生产力的开展,加深理解“重农抑商〞政策的弊端。4.我国资本主义萌芽在明朝中后期就已经产生但开展缓慢，其原因是什么？可以联系世界史内容，进行中外对照。5.学习本课，可联系初中教材土地制度、商业政策、明清时期对外政策和资本主义萌芽等内容，同时联系高中历史必修1明清君主专制制度的内容及影响来加深对本课知识的理解。注意与必修2前三课联系，形成知识体系。通过观察甲骨文的“田〞字图和明朝的“鱼鳞图册〞，认识我国古代土地制度发生的显著变化。同时通过清乾隆二十五年〔1760〕发给中国商人的海外渡航证明书，认识清朝政府对外政策的变化及其影响。学习本课，还要仔细分析古代中国由强盛逐步走向落后的原因。教学目标

〔1〕知识与能力：原始社会的土地制度、夏商周时期的井田制及瓦解的经过、封建土地所有制的形成及开展、特点、封建社会时期的国有土地和私有土地的形式、土地兼并。理解生产力的开展是土地制度演变的根本原因；运用历史理论分析中国古代土地制度演变的原因

了解有关中国古代王朝经济政策的根本知识；借助历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。

〔2〕过程与方法：学生可以根据教科书与教师提供的考古材料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地比拟论证，主动探究各个历史问题的答案。学会用观察法、比拟法、阅读法等探讨有关问题。

〔3〕情感态度与价值观：通过本课学习，学生了解古代中国的重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的改革开放解放生产力、开展生产力的重要性和现实意义。

重点难点

重点：掌握古代中国土地制度是如何演变的并理解中国古代的重农抑商政策和闭关政策，培养学生的历史分析能力。

难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能站在这一高度上去理解重农抑商实施的原因。

课文新授

一、土地制度的演变

请同学们查阅课本，然后归纳古代中国主要产生过哪些土地制度。

板书〔教师归纳〕

〔一〕【原始社会】氏族公社所有

〔二〕【奴隶社会】井田制

〔三〕【封建社会】

1.封建土地所有制的形成

2.封建土地所有制的特点

3.明清时期，封建土地制度逐渐成为农业开展的桎梏

〔一〕【原始社会】──氏族公社所有

〔二〕【奴隶社会】──井田制学生阅读教材思考：井田制特点？井田制是什么时候瓦解的呢？瓦解的根本原因是什么？直接因素是什么？一切土地属于国王。〔所有权〕；诸侯、卿大夫强迫奴隶和庶民集体耕种，并支配所有劳动产品。〔使用权〕；〔春秋时期〕；〔铁农具和牛耕的使用，社会生产力的开展〕；〔私田的开垦〕井田制瓦解的标志是什么？〔三〕【封建社会】

〔1〕封建土地所有制的形成：战国时期，封建制度最终在各国确立。其中秦国的商鞅变法较为彻底，规定“为田开阡陌封疆〞，废除井田制，以法律形式确立封建土地所有制。〔2〕学生阅读教材思考：封建土地所有制特点？①大大小小的封建地主占有全国大局部土地，并利用政治经济特权，大量兼并农民土地。②广阔农民只有很少土地，或完全没有土地，受到封建国家和地主的残酷剥削和压迫。③封建政府和皇帝还直接掌握一局部土地。二、重农抑商让学生阅读课前提示和各子目内容，让学生明白古代中国采取了哪些经济政策，其中最根本的经济政策是什么？让学生阅读课本思考“重农抑商〞政策的目的、各朝代实施的具体措施，师生共同探讨其历史影响，侧重于指出其阻碍了生产力的开展。在分析原因时，教师可以补充一些历史资料，加深学生理解“重农抑商〞政策的弊端。〔一〕“重农抑商〞政策1.来历：由战国时期商鞅首先倡导，并为此后的历代封建王朝所继承。2.内容：重视农业，限制、甚至打击工商业。3.目的：①直接目的：是为了保护农业生产和小农经济，确保赋役的征派和地租的征收。②根本目的：稳固封建统治。※【可概括为：a.重农抑商政策是封建自给自足的自然经济的必然产物；b.稳固封建统治的需要。】〔二〕明清两代执行“重农抑商〞的具体表现1.沿袭“重本轻末〞的治国理财思想。①明太祖告谕户部大臣，理财之术“使农不废耕，女不废织，厚本抑末〞。②雍正帝强调，“农为天下本务，而工商皆其末也〞，“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人〞，因此要在“平日留心劝导，使民知本业之为贵〞。2.继承传统的专卖制度，压制民营商业，歧视商人。官府垄断盐、茶等重要商品的经营，独占专利。民营商业，不断加增商税。有许多歧视商人的规定，商人社会地位底。如穿衣不能穿好的、家用器皿不许用银。阻碍了工商业开展。

3.限制、压制民营手工业的开展【注意古代手工业的三种形态】。①组建庞大的官营手工业。占用的工匠人数很多。限制了民营手工业的开展空间。②采取征收重税、压价收购等手段，压制民营工业的开展。〔三〕后果1.阻碍了工商业的开展，强化了自然经济，使之迟迟难以瓦解。2.阻碍了资本主义萌芽的成长。三、海禁与闭关锁国在讲述明清“海禁〞时，补充一些历史资料，加深学生对“海禁〞政策的理解。使学生明白这种“海禁〞政策使得明清时期的资本主义萌芽开展受挫，加速了中国落后与西方。同时使学生认识到：对外开放对建设有中国特色社会主义的重要意义。〔一〕明代的海禁【中国的海外贸易历史悠久。明代的外贸分民间贸易和官方贸易。】1.官方贸易：一直没有中断，规模和影响最大的是郑和下西洋。2.民间贸易，明初实行海禁政策：①原因：明太祖担忧流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明的统治。②内容：申禁人民不得擅出海与外国互市，对外贸易只能在官府的主持下进行，禁止民间贸易。③结果：倭寇之患消除后，重开海禁，允许民间贸易。〔二〕清代的“海禁〞与“闭关锁国〞1.闭关锁国政策的概念：清政府实行的严格限制【不是禁绝】对外贸易、交往的政策。【清代一直实行这一政策。】2.原因：①直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争。②根本原因：落后的、自给自足的封建自然经济。③客观原因：西方殖民者向东方殖民扩张。④根本目的：维护封建统治。3.执行情况：①清初，为了对付东南沿海人民的抗清斗争，厉行禁海，迁界