标准解读
《GB/T 40151-2021 安全与韧性 应急管理 能力评估指南》是一项国家标准,旨在为各类组织提供一套系统的方法来评估其应急管理能力。该标准涵盖了应急准备、响应、恢复等多个方面的能力要求,并通过一系列指标和方法帮助组织识别自身在应急管理上的优势与不足。
标准首先定义了应急管理能力的概念框架,包括但不限于风险识别、预警机制建立、应急预案制定、资源调配效率、信息沟通渠道畅通性以及事后评估与改进等方面。接着,它提出了一套基于过程的方法论,用于指导如何实施有效的应急管理能力评估。这包括设定清晰的目标、选择合适的评估工具和技术、执行详细的评估流程、分析结果并提出改进建议等步骤。
此外,《GB/T 40151-2021》还特别强调了跨部门协作的重要性,在面对复杂多变的紧急情况时,不同职能单位之间需要建立起高效的信息共享机制和联合行动方案。同时,标准也指出应定期对应急管理体系进行审查与更新,以确保其持续适应内外环境变化所带来的新挑战。
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....
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- 现行
- 正在执行有效
- 2021-05-21 颁布
- 2021-11-01 实施





文档简介
ICS0310001
A90..
中华人民共和国国家标准
GB/T40151—2021/ISO223252016
:
安全与韧性应急管理
能力评估指南
Securityandresilience—Emergencymanagement—
Guidelinesforcapabilityassessment
(ISO22325:2016,IDT)
2021-05-21发布2021-11-01实施
国家市场监督管理总局发布
国家标准化管理委员会
GB/T40151—2021/ISO223252016
:
目次
前言
…………………………Ⅲ
引言
…………………………Ⅳ
范围
1………………………1
规范性引用文件
2…………………………1
术语和定义
3………………1
评估模型
4…………………1
指标
5………………………2
总则
5.1…………………2
领导力
5.2………………2
资源管理
5.3……………3
信息与沟通
5.4…………………………3
风险管理
5.5……………4
协调与合作
5.6…………………………4
应急管理计划
5.7………………………5
演练计划
5.8……………5
事件管理系统
5.9………………………6
评估流程
6…………………6
概述
6.1…………………6
规划
6.2…………………7
收集
6.3…………………7
分析
6.4…………………7
报告
6.5…………………7
附录资料性附录评估模板
A()…………8
参考文献
………………………9
Ⅰ
GB/T40151—2021/ISO223252016
:
前言
本标准按照给出的规则起草
GB/T1.1—2009。
本标准使用翻译法等同采用安全与韧性应急管理能力评估指南与本标准
ISO22325:2016《》,
中规范性引用的国际文件有一致性对应关系的我国文件如下
:
公共安全应急管理突发事件响应要求
———GB/T37228—2018(ISO22320:2011,MOD);
公共安全演练指南
———GB/T38209—2019(ISO22398:2013,MOD)。
本标准由全国公共安全基础标准化技术委员会提出并归口
(SAC/TC351)。
本标准起草单位中国标准化研究院清华大学中国电建集团铁路建设有限公司国网山东省电力
:、、、
公司国网四川省电力公司中国安全生产科学研究院中国石油集团安全环保技术研究院有限公司山
、、、、
东京博石油化工有限公司北京城市系统工程研究中心应急管理部通信信息中心北京市劳动保护科
、、、
学研究所
。
本标准主要起草人秦挺鑫张辉曹玉新孙世军胡灿史聪灵刘景凯牛星杨锐张玉龙张超
:、、、、、、、、、、、
王晶晶房玉东代宝乾邓创栾国华董晓媛王皖徐凤娇李猛朱伟杨继星周扬凡孟庆明韩洪
、、、、、、、、、、、、、、
曹永兴蒋宗全
、。
Ⅲ
GB/T40151—2021/ISO223252016
:
引言
本标准为相关组织提供了应急管理能力的评估指南该指南包含四个成熟度等级八个指标以及一
,、
个评估流程见图
(1)。
能力评估可用于
:
确保合规性降低风险并且满足公众的安全期望
———,;
改进组织流程
———;
加强组织内部以及组织与其他机构部门之间的协调与合作
———、;
共享最佳实践
———;
促进持续改进
———。
能力评估可由组织自身或外部组织开展
。
组织宜明确其开展应急管理能力评估的环境该环境可通过确定预防减缓准备响应以及恢复
。、、、
相关的适当活动来表示虽然多数组织涉及应急管理的全部功能但有些组织也可能仅涉及单一功能
。,,
因此并非所有指标均适用
。
图1应急能力评估
Ⅳ
GB/T40151—2021/ISO223252016
:
安全与韧性应急管理
能力评估指南
1范围
本标准为组织提供了评估应急管理能力的指南其中包括
。:
评估模型包括四个级别层次
———,;
八个指标
———;
评估流程解释说明了如何规划收集分析以及撰写报告
———,、、。
本标准适用于负责和承担应急管理功能的组织每个组织均可涉及包含预防减缓准备响应以
。、、、
及恢复活动在内的内容
。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件仅注日期的版本适用于本文
。,
件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修订版适用于本文件
。,()。
公共安全术语
ISO22300(Societalsecurity—Terminology)
公共安全应急管理突发事件应急响应要求
ISO22320(Societalsecurity—Emergencyman-
agement—Requirementsforincidentresponse)
公共安全演练指南
ISO22398(Societalsecurity—Guidelinesforexercises)
3术语和定义
界定的以及下列术语和定义适用于本文件
ISO22300。
31
.
环境context
开展能力评估时需要考虑的外部因素以及内部因素
。
注1外部环境包括
::
国际性全国性地区性或者本地性的文化社会政治法律法规金融技术经济自然与竞争性环境
———、、、、、、、、、、;
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