某高速公路全套监理细则

合同管理监理实施细则一、合同管理的主要工作

为确保工程项目的顺利实施，保证工程项目在实施过程中依法全面履行合同，以保证工程项目目标的实现。因此合同管理是一个融法律、经济、技术于一体的综合性工作。

在项目实施过程中，合同管理的任务是依据合同条款,全面履行合同条款，协调合同双方的纠纷、争议。对合同的履行、变更和解除等进行监督检查,处理变更、索赔、延期、分包、违约责任等履行合同条款的事宜。为保证合同的全面履行，监理应建立健全项目合同的管理制度，要做好合同条款的分析,明确理解合同条款的内涵,以求对合同作出正确的解释，明确合同的法律依据。要建立完整的合同数据档案和合同网络，随时掌握各项合同条款实施的情况和存在的问题，要加强对合同实施的监督、检查。对承包人、业主各方履约情况作出评价，纠正各种不符合合同条款内容的各种做法、文字、文件等，以保证合同的全面履行。1、工程变更监理工程师对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动,必须根据合同和有关文件的规定进行审核，并报业主审批后发布工程变更令。对于非包干项目，在与业主和承包人协调商量后，确定变更工程的单价和费率；对于合同规定的包干项目，在相关各方签认变更方案后，下发变更令明确变更内容，但不进行工程造价的调整。总监办应明确变更的程序、权限，及时与业主沟通，严把工程变更关，防止、拒绝各类不正当的变更要求，及时审批正当的工程变更，保障合同的顺利执行和进度、投资的有效控制。2、工程索赔

监理工程师对承包人提出的费用索赔申请，必须依据合同和有关规定的程序进行审查，确认承包人所提出的申请是否符合规定、证据是否充足、计算方法和合同依据是否正确，有关监理人员做好资料的收集和记录工作。在审批工程索赔过程中，监理人员应公正行事，对索赔的依据、事实情况进行仔细分析，事件发生时，充分发挥监理工程师的控制作用，采取必要措施，减少损失，保护合同双方的利益。3、工程延期监工程分包

对承包人提出的分包申请，监理工程师需进行严格的审查，审查的主要内容包括：分包人的资格证明及情况、工程项目及内容，工程数量及金额、施工工期、承包人与分包人的合同责任等。在分包合同执行过程中，监理工程师通过承包人对分包工程进行管理。只有经业主同意，承包人才能进行合同转让。对于不符合合同规定的分包，了解情况后及时报告业主，并提出监理意见，供业主决策。5、保险

对承包人的保险种类、范围、数额、时间、有效期、保险单及保险收据进行检查，以确保各种保险的落实。6、争端与仲裁当工程发生争议时，监理工程师根据合同规定的期限，进行争议事件的全面调查、取证，并对争议做出书面决定，通知业主和承包人。若业主和承包人不同意监理工程师作出的决定，可提交有关部门进行仲裁。合同争议调解的基本程序见图1。7、违约及违约处理1）承包人的违约及处理监理工程师对承包人的违约，将依据下列事实进行确认，并根据合同规定进行处理：

（1）无力偿还债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵押或停业整顿等，因而放弃合同；（2）无正当理由不开工或拖延工期；（4）未经监理工程师和业主同意，随意分包工程或将整个工程分包出去。（5）无力履行合同或对工程质量、工期可能造成重大影响。监理工程师在提供详尽材料后，向业主提出提前中止合同的建议，供业主决策。对于部分违约的现象，应督促承包人立即改正；经常性检查合同的执行情况，对发现的重大问题及时报告业主，必要时，征得业主的同意，采用经济措施，确保合同的全面履行。2）业主的违约及处理（1）（2）由于不可预见的理由，而不可能继续履行其合同义务；（3）没有在规定的合理时间内根据监理工程师的支付证书向承包人付款,或干涉、阻挠、拒绝支付证书的颁发。在监理实践中，最有可能发生的是第（3）条，监理工程师应及时提醒业主按时付款，否则将按合同规定支付利息。（4）征地拆迁工作严重影响工程施工。此种情况经常发生在工程初期为多，监理工程师要做好开工前业主的准备工作检查，避免造成影响。3）违约处理的基本程序见图2合同争议调解的基本程序争议发生争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请监理单位协调并作出处理决定施工合同管理部门调解执行仲裁委员会的裁决或法院判决合同争议解决合同争议解决双方满意调解未成调解成功对处理不满意程序图违约处理的基本程序违约事件发生违约事件发生受损失一方提出处理的要求受损失一方提出处理的要求监理单位调查、确认违约监理单位调查、确认违约严重违约严重违约一般违约一般违约受损方向违约方提出部分或全部终止合同受损方向违约方提出部分或全部终止合同监理单位调查与双方协商监理单位调查与双方协商监理单位与双方协商评估违约方给对方造成的经济损失或费用增加监理单位与双方协商评估违约方给对方造成的经济损失或费用增加监理单位出具支付（或扣罚）证明监理单位出具支付（或扣罚）证明签发合同中止的支付证书签发合同中止的支付证书二、工程分包的监理工作在合同条款中规定：未经监理工程师事先书面同意，承包人不得将任何部分工程分包出去。因此，承包人拟雇佣的任何分包人均需经监理工程师进行资格审查并报业主批准后，才可以分包工程。1、分包的报批在本项目合同条款中，对分包人的审批权限在业主，总监理工程师对分包人进行现场管理和监督，业主对全线的分包合同进行宏观控制。中标后承包人提出将部分工程分包则必须履行如下程序，分包的报批程序下图。承包人制定分包合同，选择分包人承包人制定分包合同，选择分包人总监理工程师审核资质总监理工程师审核资质现场考察是否必要？现场考察是否必要？NY驳回申请批准驳回申请批准承包人、分包人承包人、分包人签订分包合同分包人进入工地施工分包人进入工地施工1）承包人必须事先向总监办提交书面分包申请（“分包申请报告”）4份和下列附件：（1）拟分包的工程项目；（2）草拟的分包合同书；（3）分包商的详细资料：a、分包商的企业情况：企业名称、性质、简历；技术力量、机械设备；过去承担过与分包工程相同或类似工程项目的验收证书、质量评价意见等；固定资产；财务状况；b、分包商拟进场施工队情况：主要负责人及主要技术、质检人员的简历和资质证明；对拟分包工程的技术保障措施、质量保证体系和措施，重要分包工程还应提交施工组织设计；拟进场的分包人机械设备及遵守《招标文件》节的的相应措施，分包工程的工程量清单等。2）总监办在初审后报业主，对于重要工程，总监办将对各候选分包人的上述情况进行仔细审核，必要时进行现场考察。分包人的资格审查，原则上同在招标时对承包人的资格审查一样。但由于分包人往往只承建一些单项工程，因此，在对其资格审查的尺度上与对承包人的资格审查略有不同。为确保工程质量，监理工程师在对分包人的资格进行审查时，重点是对其承担过与拟分包相同或类似工程的业绩和履约能力；投入工地的技术管理人员资历；对本合同规范的理解和执行本合同规范的承诺等诸方面进行审查。3）总监办将根据业主的审批结果，书面答复承包人是否同意分包以及所确定的分包人单位；在总监办批准后，承包人方可同分包人正式签订分包合同，并将分包合同的副本送总监理工程师和业主各一份；分包合同生效后，分包人才能进入工地施工。5）总监办对分包审核的原则（1）对于分包人曾经承担过与拟分包工程相同或类似工程的业绩，监理工程师应主要审阅有关权威部门出具的质量评定书和签定书，以了解分包人在这一方面的工作经验和能力。（2）对于分包人的履约能力，监理工程师应主要从分包人企业的性质、法人代表、营业执照、企业简历、规模、财务资本状况、技术人员及职工数量、主要产品、生产能力、生产设备的主要型号及先进程度等诸多方面进行了解。（3）分包合同上须写明：遵守与执行本合同的合同条款、技术规范、设计图纸等的规定和分包工程不再分包等条款。特别是应明确规定，必须是分包人的所属人员和正式施工队伍才能进场施工，否则不得进入工地施工。（4）若分包工程单价明显低于成本价，则不予批准分包。（5）总包单位的分包工程量累积不得超过整个合同工程的30%。2、分包的管理业主对承包人分包工程的同意并不免除承包人应承担的责任和义务。承包人应将任何分包人、分包代理人、雇员或工人的行为、违约和疏忽，视为承包人自己的行为、违约和疏忽，并为之负完全的责任。（1）分包商必须建立完善的质量自检系统。（2）分包商必须遵守监理制度，配合监理工作的开展。（3）承包人必须派出自己的质量监督员对分包工程进行质量监督。（4）承包人应对分包项目和分包人落实安全生产、文明施工的各项制度，应建立由项目部总工向分包人进行的《安全技术交底卡》制度（5）总监办必须对分包工程加强管理，核实分包人的实际情况是否与申请一致，及时发现可能的再分包并及时处理；未经业主批准的分包商，不可分包本工程。（6）分包工程应由承包人负责履行开工申请的手续。在每次工地会议上，要求承包人必须上报分包情况的资料，以便和监理工程师实际掌握的情况进行对比。如有疑问，应在会上向承包人提出质询。必要时，应邀请主要分包人参加工地会议。（7）对较大和重要的分包项目，监理工程师有必要指定专门的一个监理小组，负责监督承包人对分包人的管理，负责加强对该工程的日常监理，以便及时掌握工程情况，处理工程中出现的问题。监理工程师不宜直接但可通过承包人对分包商下达书面指令。（8）分包工程的验收，必须先经承包人自检合格后，总监办才受理验收。监理工程师应经常现场检查分包人的工程，特别是一些重要的分包工程，应经常检查其各项技术指标是否符合规范要求，以及施工设备、技术力量等是否满足要求。如发现问题，应立即采取措施，情节严重者，应驱逐分包人，以避免更大的损失。三、工程延期、索赔监理工作1、延期、索赔事件发生的当时记录事件发生的当天，承包人应立即通知监理工程师，要求有关各方及时赶赴现场察看，并各自作出当时的书面记录，监理工程师与承包人的当时记录经校对、核实后，报总监理工程师审查，报送业主。2、事件的应急处理与补救措施1）进一步作好现场记录与旁证（1）监理工程师应及时对事件的起因、过程进行调查，并做好详细的记录，按“五何”要素（何时、何地、何事、何因、何果）对事件进行详实记录，可现场拍照、录像等，以取得必要的旁证。（2）承包人即日填写受事件影响的人员、机械设备和材料一览表，并由监理工程师检查签认，其他监理人员的任何签字均无效。2）事件发生后，应采取补救措施（1）承包人应及时采取一切可能的相应措施，使事件损失减少到最小程度，最大限度地避免或减少索赔。（2）监理工程师①根据实际情况，必要时立即通知承包人将人员、机械调遣到邻近的工程中去（如果这种调遣是有利、可行的）；②若属环境干扰，立即通知业主及时解决；③若属设计问题，应按变更程序处理。3、延期申报承包人在延期事件发生后，必须按合同文件的规定，按下列要求提出延期申请，否则，监理工程师将不考虑其延期要求。当合同规定的工程延期事件首次发生后，承包人应在21天内向监理工程师发出要求延期的通知（索赔意向书），同时抄送业主，并在随后的7天内向监理工程师提交承包人要求延期事件的详细资料及理由，供监理工程师调查。如果导致延期的事件具有延续性，承包人还应在发出延期通知后，每隔7天向监理工程师提交事件发展的详细资料，并在该延期事件终结后28天内向监理工程师递交正式延期申请报告，并附有延期事件的最终详细资料（包括人员、机械统计表及有关证明材料等）。4、工程延期的受理1）监理工程师受理工程延期的条件：（1）合同文件规定的不可抗力事件发生后，工程被迫停工；（2）因业主提出的设计变更，未能在规定的时间提供图纸，造成停工；（3）因业主责任不能按期提供永久用地；（4）延期事件发生后，承包人在合同及本办法规定的期限内向监理工程师提交了工程延期意向书（索赔申报单）；（5）承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料，并根据监理工程师的要求随时提供有关证明材料；（6）延期事件终结后，承包人在合同规定的期限内，向监理工程师提交了正式的延期申请报告；（7）延期事件属实且对工期有影响；（8）承包人增加额外或附加的工作；（9）异常的恶劣气候引起了延误；（10）由业主造成的其他延误、妨碍、阻止；（11）不是承包人的过失、违约或由其负责的其他特殊情况；（12）合同所规定的其他任何延误原因；2）监理工程师受理工程延期的程序：（1）收集资料，做好记录：监理工程师在受到承包人递交的延期意向书后3天内，应做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料、信息以及照片、录象等证明材料。（2）审查承包人的延期申请：监理工程师收到承包人正式的延期申请后，应在3天内进行以下方面的审查：a、延期申请的格式满足监理工程师的要求；b、延期申请的内容符合规定，即是否列明延期的项目，阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；c、延期申请所附的测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等资料是否齐全、真实；审查后，监理工程师认为延期申请的理由不成立，则书面通知承包人并说明延期不成立的理由；如果监理工程师认为延期申请的理由成立，则进行延期评估。（3）延期评估延期评估由驻地监理组初审并提出审查意见后报总监办审核（审批），评估主要从以下几个方面进行评定：a、承包人提交的申请资料必须真实、齐全，满足评审需要；b、申请延期的合同依据必须准确；c、申请延期的理由必须正确与充分；d、申请延期天数的计算原则与计算方法恰当；e、监理工程师应根据现场记录和有关资料，进行修订并就修订的结果与业主和承包人进行协商；（4）编制审查报告监理工程师对承包人的延期申请进入审查评估后，应按下列要求编写审查报告：正文：检查人员的授权依据及名单，受理承包人延期申请的工作日期；工程概况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数、结论等；附件：监理工程师对该延期的评论、承包人的延期申请（包括涉及的文件、资料、证明材料等）。（5）延期的确定监理工程师在收到审查报告并确认的结论之后，商业主签发《索赔审批表》。四.工程设计变更的监理工作工程变更可由承包人提出，也可以由监理工程师提出，还可以由业主或其它第三方提出。无论哪方提出变更，都需要完备变更原因、设计图纸、增减工程量和工程费用计算书等档案。对于非包干项目，工程变更的监理工作程序流程如下图所示。建设单位提出设计变更承包单位建设单位提出设计变更承包单位提出设计变更设计单位提出设计变更委托设计单位提出变更设计文件委托设计单位提出变更设计文件监理单位审核建设单位审批建设单位审批监理单位发出监理工程师指令监理单位发出监理工程师指令承包单位实施设计变更承包单位实施设计变更承包单位提交计量申请表承包单位提交计量申请表监理单位审定监理单位审定建设单位审批付款建设单位审批付款备注：对于合同规定的包干项目，由监理单位发出变更指令并由承包人完成施工后即告结束。1、工程变更等级划分按交通部规定工程变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。1）重大设计变更：：有下列情形形之一的属于于重大设计变变更。（1）连续长度10公公里以上的路路线方案调整整的；（2）特大桥的数量或或结构型式发发生变化的；；（3）特长隧道的数量量或通风方案案发生变化的的；（4）互通式立交的数数量发生变化化的；（5）收费方式及站点点位置、规模模发生变化的的；（6）超过初步设计批批准概算的。2）较大设计变更：：有下列情形形之一的属于于较大设计变变更。（1）连续长度2公里里以上的路线线方案调整的的；（2）连接线的标准和和规模发生变变化的；（3）特殊不良地质路路段处置方案案发生变化的的；（4）路面结构类型、宽宽度和厚度发发生变化的；；（5）大中桥的数量或或结构型式发发生变化的；；（6）隧道的数量或方方案发生变化化的；（7）互通式立交的位位置或方案发发生变化的；；（8）分离式立交的数数量发生变化化的；（9）监控、通讯系统统总体方案发发生变化的；；（10）管理、养护和服服务设施的数数量和规模发发生变化的；；其他单项工工程费用变化化超过500万元的；超超过施工图设设计批准预算算的。3）一般设计变更：：是指除重大大设计变更和和较大设计变变更以外的其其他设计变更更，根据单项项工程费用变变化的范围，又又分为三级：：A级：单项工程费用用变化在100万元～500万元之间的的；B级：单项工程费用用变化在10万元～100万元之间的的；C级：单项工程费用用变化在0万元～10万元之间的的。同一工点或同一病病害引起的其其内容不可分分割的一次性性变更，为一一项设计变更更。具体的设设计变更分类类不明确时，由由福建省高指指确认是否属属于重大设计计变更，由项项目法人确定定是否属于较较大设计变更更。2、变更设计审批程程序及权限：：1）设计变更程序：：（1）提出设计变更意意向书（至少少含有两套方方案）；（2）设计变更方案的的论证和确定定；（3）设计变更的设计计、审批；（4）变更令的下发；；（5）变更费用的申请请；（6）审批变更费用和和单价。2）设计变更方案的的递交和受理理（1）重大设计变更任何单位（除省高高指及以上机机构以外）提提出的重大设设计变更方案案均须递交业业主，抄送其其他各方，由由业主组织论论证后报省高高指，省高指指在收到后14天内给予确确定，或报原原初步设计审审批机关审批批。（2）较大设计变更由业主提出的较大大设计变更方方案，须递交交设计单位、监监理单位、施施工单位，业业主在各方收收到后7天内给予组组织论证和确确定（或报上上级主管部门门）。由设计、监理、施施工单位中任任何一方提出出的较大设计计变更，均须须提交业主，抄抄送其他各方方，业主在收收到后7天内给予组组织论证和确确定（或报上上级主管部门门）。（3）一般设计变更由监理单位提出的的一般设计变变更方案，须须递交业主、设设计单位，由由监理单位在在各方收到后后3天内给予组组织论证和确确定。由业主、设计单位位、施工单位位中任何一方方提出的一般般设计变更方方案，均须递递交监理单位位，抄送其他他各方，由监监理单位在收收到后3天内给予组组织论证和确确定。3、工程变更审批时时限（见下页页审批时限表表）责任单位审批内容工作职责/时限责任单位审批内容工作职责/时限设计变更变更方案变更工程设计文件件工程变更令新增项目价单变更费用重大、较大变更一般变更重大、较大变更较大变更项目部上报时间收到变更令数7天内总监办总监理工程师审核并商业主后签签发审核并商业主审批批7天内28天内7天内设计单位设计代表方案批准后7天内设计院方案批准后30天内业主业主代表处收到意向书14天内某某公司收到意向书收到设计文件14天内14天内备注变更意向由提出方方向四方召集集会议前定进度控制监理实施施细则一、进度监理任务务进度监理的任务是是采取措施确确保工程项目目建设时间目目标的实现，监监理对工程进进度的控制贯贯穿全过程，从从承包人投标标、施工直到到工程竣工为为止，在不同同的阶段有不不同侧重点，分分段的任务如如下：1、在施工招投标和和开工准备阶阶段本阶段进度监理的的主要任务是是审查承包人人申报的施工工进度计划，包包括施工技术术方案和组织织计划。2、施工阶段在施工阶段开始后后，监理的任任务主要是协协调施工力量量、检查调整整进度计划，以以保证按期交交工的进度总总目标，实现现分阶段分项项目的进度控控制，以保证证总目标的实实现，尤其是是对关键线路路上的工程进进度，必须严严格控制，采采取各种措施施保证完成。二、工程进度监理理控制流程图图（见下页）三、进度计划的编编制与审批监监理控制要点点1、进度计划的编制制1）总体进度计划的的编制要求承包人在接到中标标通知书后应应在合同规定定的时间内向向总监理工程程师办公室递递交工程总体体进度计划，该该计划内容应应包括：（1）工程项目的合同同工期、工程程进度安排、网网络计划及关关键线路。（2）完成各单位工程程及各施工阶阶段所需的工工期，最早开开始和最迟结结束的时间。（3）各单位工程及各各施工阶段需需要完成的工工程量及现金金流动估算。（4）各单位工程及各各施工阶段所所需要配备的的人力和机械械数量。（5）各单位工程及各各施工阶段所所需要原材料料供应保障计计划。（6）各单位工程或分分部工程的施施工方案、施施工方法、质质量、安全、环环保保证措施施等。2）年度工程进度计计划的编制要要求承包人在每年的111月25日前向总监监理工程师办办公室递交下下一年工程施施工年度计划划，年度进度度计划内容包包括：（1）本年计划完成的的单位工程及及施工阶段的的工程项目内内容，工程数数量及投资指指标。年进度度计划中应反反映本年度施施工各项工程程的形象进度度控制指标。（2）施工队伍和主要要施工设备的的数量及调配配顺序。（3）不同季节及气温温条件下各项项工程时间安安排。（4）在总体进度计划划下对各分项项工程进行局局部调整的详详细说明等。（5）确保完成年度计计划的措施等等。承包人提交进度计划，内容附有：承包人提交进度计划，内容附有：1.主要劳动力计划2.主要材料进场计划3.主要机械设备进退场计划4.施工准备工程计划5.临时设施，临时占地计划6.现金流量计划形象进度要求形象进度要求否总监办审查或审批总监办审查或审批业主审批业主审批组织、监督计划实施组织、监督计划实施承包人、监理内容包括：内容包括：当月（年）计划完成工程量当月（年）实际完成工程量累计计划完成数和实际完成数4.计划提前或拖后的原因分析5.拟采取的对策6.现场材料、机械设备数量汇总数调整计划调整计划检查实际进度与计划进度的差别检查实际进度与计划进度的差别是否符合总监办批准总监办批准承包人调整计划报总监办确认是否承包人原因是承包人调整计划报总监办确认是否承包人原因否是否在关键线路是否在关键线路否是总监办审查延期／延误总监办审查延期／延误注：工程进度应每每月进行监督督，直到工程程完工。3）月工程进度计划划的编制承包人必须在每月月25日前向总监监办上报下月月施工进度计计划，并同时时上报驻地监监理组、业主主等单位，月月度进度计划划内容包括：：（1）本月计划完成的的分项工程内内容及顺序安安排。（2）完成本月计划及及各分项工程程的工程数量量及投资额。提提出本月施工工的各分项工工程的形象控控制指标。（3）完成各分项的施施工队伍（人人力和主要设设备）的安排排。（4）在年度计划下对对各单位工程程或分项工程程进行局部调调整或修改的的详细说明等等。（5）确保完成月度计计划的措施。4）关键工程进度计计划由于某些控制性的的单项工程的的施工工期常常常关系到整整个工程项目目施工总期的的长短，承包包人应根据监监理工程师指指令单独编制制关键工程进进度计划。其其内容包括：：（1）具体施工方案和和施工方法。（2）总体进度计划及及各道工序的的控制日期。（3）现金流动估算（单单项工程用款款计划）。（4）各施工阶段的人人力和设备配配额及运转安安排。（5）施工准备及结束束清场的时间间安排。（6）对总体进度计划划及其相关工工程的控制、依依赖关系和说说明等。5）旬工程进度计划划编制总监办将根据工程程进展的不同同时期制定相相应的内容格格式，具体另另文通知。2、监理工程师对进进度计划的审审批要点1）各工程进度计划划审批时间规规定（1）总监办接到承包包人递交的总总体工程进度度计划后应组组织有关人员员抓紧进行审审查，在合同同规定或满足足施工需要的的合理时间内内审查完毕，并并报业主审批批。（2）总监办接到承包包人递交的年年工程进度计计划后应组织织有关人员进进行审查并在在12月10日前审批并并报备业主。（3）关键工程进度计计划审批程序序与年度计划划审批程序相相同。（4）总监办接到承包包人递交的月月、旬工程进进度计划后，在在本月、旬最最后一天之前前批复并报业业主备案。2）审批施工进度计计划的主要工工作方法（1）阅读文件，列出出问题，进行行调查了解。（2）提出问题与承包包人进行讨论论或澄清。（3）对有问题的部分分进行分析，向向承包人提出出修改意见。（4）审查批准承包人人的进度计划划。3）监理工程师对承包包人提交的各各种进度计划划进行审查和和批准实施。审审查的主要内内容包括：

（1）施工总工工期是否符合合合同工期；；

（2）施工顺序序和时间安排排与工料机进进场计划是否否协调；

（3）特殊气候候条件影响的的工程是否安安排在适宜的的时间；

（4）时间安排排是否恰当、有有无余地；（5）各种材料、设备备和主要管理理人员的进场场计划是否有有保证；（6）施工方案及施工工方法是否符符合现有的技技术水平、设设备和经验；；（7）关键线路的计算算是否正确。（8）对于年度工程进进度计划，月月度工程进度度计划及关键键工程进度计计划必须与总总进度计划保保持一致，保保证总进度计计划的实现。四、工程进度计划划的检查、调调整的监理要要点1、加强现场监督，做做好进度记录录。总监办要求承包人人按单位工程程、分部工程程、分项工程程或工点对实实际进度进行行记录，并予予以检查。同同时总监办应应加强现场巡巡视和收集相相关资料，以以作为掌握工工程进度和进进行审批的依依据。（1）要求驻地监理组组长每周至少少检查一次承承包人的记录录，检查结果果做好记录，做做为向总监理理工程师周报报告的一部分分内容。（2）监理组长每日汇汇总监理组日日记中关于进进度检查记录录应包括以下下内容：①当日实际完成及累累计完成的工工程量。②当日实际参加施工工的人力、机机械数量及生生产效率。③当日施工停滞人力力、机械数量量及其原因。④当日承包人的主管管及技术人员员到达现场的的情况。⑤当日发生的影响工工程进度的特特殊事件或原原因。⑥当日的天气情况等等。（3）驻地监理组长在在每月26日前应汇总总当月进度计计划执行情况况及存在的问问题书面报告告总监理工程程师。（4）总监办根据现场场提供的每日日施工进度记记录，及时进进行统计和标标记，并通过过分析和整理理、考核承包包人月进度计计划的执行情情况并将结果果反馈给承包包人。2、及时汇总、分析析各种进度信信息，并向承承包人反馈，督督促其及时纠纠正存在的问问题监理工程师对工期期计划管理和和进度控制的的主要手段是是加强现场巡巡视和采集相相关资料。巡巡视的目的在在于了解现场场动态，掌握握工地形象进进度。收集相相关资料的目目的在于分析析、考核实际际进度，为评评价月作业计计划完成情况况提供依据。巡巡视可以邀请请承包人的工工地负责人一一同前往，以以便随时交换换意见；也可可单独巡视，但但一定要及时时把发现的问问题通报给承承包人，不能能等影响工期期成了问题、危危及了月计划划的完成时才才和承包人交交换意见。驻地监理组应随时时采集相关资资料，掌握现现场动态，主主要包括：承承包人每天的的工程施工活活动进展描写写；主要工程程项目工序开开工和转下道道工序施工时时间；现场设设备数量、品品种和运转情情况；主要原原材料消耗、供供应及库存情情况；劳动力力调配和技术术力量的投入入情况；当天天的气象资料料；现场遇到到影响进度的的各种障碍等等；承包人反反映的情况；；各级监理工工程师巡视现现场时的指示示；业主方面面的信息等。资资料可由专人人负责采集，也也可以来源于于每一个监理理人员的监理理日志，经总总监办筛选、汇汇总后留存备备查。可以利利用挂图、图图表等形象方方式把动态表表示出来，也也可以利用内内部动态、简简报、快报等等宣传手段散散发现场动态态，发给履约约各方，督促促和推进工程程向有利合同同工期方向发发展。监理工工程师在现场场采用巡视方方式时，主要要凭借自己对对现场的判断断，应用合同同条款对涉及及影响工期进进度的各方面面要素提出评评价，并妥善善地和承包人人讨论。总之之，通过对现现场情况的掌掌握和对承包包人的了解，运运用对合同条条款的宣传、解解释，督促承承包人随时纠纠正工期进度度中的问题，加加快施工进度度。3、月监理报告总监办于当月底前前编制本总监监办所管辖标标段的《月监监理报告》，上上报业主及相相关单位。月月监理报告应应包括以下主主要内容：概况或总说明；工程进度（工程投投资进度、工工程形象进度度）；工程图片；监理工作说明；财务状况；其它特殊事项。4、工程进度计划的的调整监理工程师发现工工程现场的组组织安排、施施工顺序、人人力和设备与与进度计划的的要求有较大大不一致时，应应责成承包人人对原工程进进度计划及现现金流动计划划予以调整。调调整后的工程程进度计划应应符合工程现现场实际，并并保证满足合合同期的要求求。形象进度和现金流流量表，如出出现以下情况况时应予以修修改：1）承包人改变了方方案的逻辑线线路或改变了了其建议的施施工程序；2）施工工期无任何何理由产生延延误；3）实际工程进度与与计划严重不不符以及监理理工程师认为为有必要修改改时。承包人提交的年度度、月度施工工计划，经总总监理工程师师批准后执行行，如果这些些计划引起总总体计划的必必要调整和变变动时，承包包人应连同修修订的总体计计划一并提交交。修订的总总体计划应保保证合同规定定的总工期不不变。5、工程进度计划的的延期和延误误1）工程进度计划的的延期由于业主或监理工工程师的原因因，或实施过过程中遇到不不可预见或不不可抗力因素素，因而使工工程进度延期期，承包人按按合同条款规规定申请延期期，总监办审审查后报业主主审批。延期期批准后，承承包人对原来来的工程进度度计划予以调调整，并按调调整后的进度度计划实施。（1）承包人应做好每每日施工记录录，定期交驻驻地监理组长长核查。（2）当发生可能引起起延期的事件件时，承包人人应按规定的的格式报告总总监办，突发发事件应先口口头报告，再再补报书面材材料。（3）总监办在收到承承包人报告后后，应立即前前往现场核对对情况，检查查影响程度，并并做好记录。（4）总监理工程师派派人并授权核核查、记录事事件的发展。（5）未经授权，任何何人不得在承承包人的涉及及确认工程延延期的资料上上签字。任何何未经总监理理工程师及被被授权人认可可的任何监理理人员的签字字、证明等字字据均不能成成为合法文件件来支持工期期延期的申请请。2）工程进度计划的的延误由于承包人的原因因造成了工程程进度的延误误时，监理工工程师认为实实际工程进度度过慢，将不不能按进度计计划预定的竣竣工工期完成成工程时，应应要求承包人人采取加快进进度的措施。承承包人提出和和采取加快进进度的措施必必须经总监办办批准后，方方可对原来的的工程进度计计划予以调整整。承包人没有取得合合理延期的情情况下，工程程在合同工期期内难以完成成时，总监理理工程师办公公室应对承包包人的施工能能力重新进行行审查和评价价，并发出书书面警告，且且应向业主提提出书面报告告，必要时建建议对工程的的一部分实行行强制分割或或考虑更换承承包人。五、控制进度计划划的监理措施施监理工程师在进度度监理过程中中，应根据影影响进度目标标的具体情况况，采取以下下措施，以确确保进度目标标的实现。1、组织措施督促承包人建立、健健全进度控制制管理系统，落落实进度控制制的组织机构构和人员，明明确责任制，经经常对工程的的进度进行分分析，使进度度检查与调整整工作始终处处于动态管理理之中。2、技术措施要经常分析进度计计划执行中的的偏差情况，研研究和分析进进度计划执行行和编制中存存在的问题，找找清原因，采采取相应的对对策，特别要要注意引导承承包人尽量采采用先进的科科学技术和管管理方法去组组织施工，加加快工程进度度，提高劳动动生产效率，缩缩短工期。3、合同措施监理工程师利用合合同规定的权权力，督促承承包人全面履履行合同，必必要时可建议议业主对工程程的一部分强强制分割或考考虑更换承包包人。采取召召开工地协调调会等手段促促使承包人加加快进度，完完成预定的工工期目标。4、经济措施当承包人的实际工工程进度与计计划目标相比比出现偏差时时，监理工程程师应与承包包人一起认真真分析原因：：由于业主延延期付款造成成的，应督促促业主及时支支付工程进度度款；如进度度落后的原因因不是由业主主或监理单位位造成，也不不是遇到不可可预见或不可可抗力因素时时，则应要求求承包人认真真履行合同，并并按合同的规规定扣除其违违约金或罚款款。六、档案资料年度、季度、月度度及旬报的表表式和填写要要求另文通知知。计量支付监理实施施细则一、计量支付监理理工作流程图图熟悉合同、技术规范熟悉合同、技术规范熟悉工程量清单及说明熟悉业主计量支付有关规定附件：附件：工程分项开工申请批复单施工放样报验单检验申请批复单工程质量检验表及质量评定表工程变更令中间交工证书承包人提出计量申请承包人提出计量申请驻地监理组长驻地监理组长初审不同意意计量监理工程师审核计量监理工程师审核不同意同意承包人编制：承包人编制：工程进度表财务支付证书汇总报表中间计量表中间计量支付汇总表其它相关报表承包人提出中间支付申请填报中期支付证书承包人提出中间支付申请填报中期支付证书计量监理计量监理工程师审核总监签发中期支付证书不同意总监签发中期支付证书业主审核并向承包人付款同意业主审核并向承包人付款二、计量支付监理理工作总述1、总体要求监理工程师必须全全面熟悉合同同文件、技术术规范、施工工图纸、工程程量清单及说说明等内容，掌掌握工程每一一具体项目的的工作范围和和内容、计量量方式、方法法以及支付办办法。工程前前期做好工程程量清单的复复核和修正的的工作，建立立计量台帐和和计量形象图图，同时督促促承包人完成成相应工作；；工程实施过过程中应严格格按照各项规规定把好每一一期计量支付付关，确保合合同双方的合合法权益。2、计量台账的建立立和管理监理工程师应在开开工令下达的的56天内并在第第一期计量支支付前建立总总监办计量台台帐，同时要要求承包人建建立《工程量量清单计量台台帐》和《单单位、分部、分分项工程计量量台帐》（对对工程变更、分分阶段计量或或暂计量的项项目要特别说说明），并定定期和不定期期对承包人的的计量台帐进进行检查、复复核，以确保保计量支付工工作准确无误误。计量形象图的建立立监理工程师建立计计量形象图的的同时要求承承包人建立计计量形象图，对对工程计量进进行宏观控制制和管理。计计量形象图包包括总体形象象图和单项工工程形象图。对桥梁工程和隧道道工程建立的的单项工程计计量形象图，要要求具体到分分项工程和墩墩台桩号。工程量清单的复核核及修正监理工程师应在开开工令下达的的56天内并在第第一期计量支支付前组织承承包人对工程程量清单进行行复核，对于于发现的问题题记录备案，并并抄送业主。监理工程师处理工工程变更时，对对合同规定的的包干项目和和非包干项目目的工程量清清单应区别对对待：对包干干项目，变更更时工程量清清单不予变动动；对非包干干项目，变更更时工程量清清单的修正和和补充应报业业主审批。清单工程量的变动动应建立《工工程量清单修修正台帐》，变变更项目计量量时监理工程程师应要求承承包人将修正正台帐附在当当期计量中。三、工程计量的监监理要点1、工程计量的一般般规定：1）工程程计量必须满满足以下条件件；（1）所所计工程已完完成并经监理理工程师确认认合格，取得得中间交工证证书；（2）相应技术资料齐齐全；（3）如有变更，则应应有经批准的的变更报告。2）符合计量条件的的工程项目范范围（1）工程量清单中的的项目；（2）合同文件规定的的项目，如费费用索赔、预预付款、暂付付款、价格调调整、保留金金、违约罚金金、考核奖（罚罚）金等；（3）设计变更新增加加的项目。3）工程计量的依据据（1）工程量清单及说说明；（2）合同条款；（3）工程变更令及修修订的工程量量清单；（4）《索赔时间/金金额审批表》；；（5）有关计量的补充充协议；（6）合同图纸；（7）技术规范。4）计量时效：原则上要求承包人人在当月25日以前提出出计量申请并并提交相关计计量资料。5）资料用图表要求求1）可以分阶段计量量项目的支表表13《中间计量量表》的附件件目录：（1）明显标记了本页页《中间计量量表》所述计计量阶段的“分项工程计计量项目的各各分段划分表表和形象位置置示意图”。另外其他他计量阶段的的以往已计量量的部分和相相应的计量时时间也应有区区别地标记；；（2）包含本阶段所有有工序证明施施工质量被监监理签证的监监表5《检验申请请批复单》（其其附件原件应应随计量单审审批时备查）；；（3）如果有变更，有有关本计量项项目的工程变变更批准文件件等证明资料料。2）一般单项工程或或分项工程计计量的支表13《中间计量量表》的附件件目录：（1）该分项工程的经经批准签发的的监表11《中间交工工证书》（其相应的的附件原件应应随附备查）；；（2）以往已计量部分分已明显标记记了的“分项工程计计量项目的各各分段划分表表和形象位置置示意图”，（相应的的经审签的各各阶段《中间间计量表》原原件应随附备备查）；3）每月25日承包包人上报工程程支付报表时时，应汇集本本月由总监办办合同专业监监理工程师审审签的全部《中中间计量表》及及附件，装订订成册作为《工工程支付报表表》的附件。4）装订成册的《中中间计量表》上上报总监办共共五份，总监监办（2份），业主主（2份），承包包人（1份）。装订成册的《中间间计量表》的的附件上报三三份，其中：：总监办（1份），业主主（1份），承包包人（1份）。2、工程计量的方式式、计算方法法及程序1）计量方式计量工作中，监理理工程师应采采取与承包人人共同计量的的方式，非包包干项目的计计量应请业主主代表参加，所所有的工程均均应进行现场场计量，计量量后各方签字字认可。（1）正常计量以分项工程为计量量单元，该分分项工程必须须已经全部完完成，并取得得中间交工证证书。如有变变更，手续应应完整。（2）暂计量为了解决施工资金金问题，当分分项工程已经经全部完成并并取得中间交交工证书，但但工程变更的的单价尚未最最后确定；或或者因个别检检验项目结果果滞后（如桩桩基无破损检检测评价、砂砂浆和混凝土土试件的28天强度等）尚尚未取得中间间交工证书时时，监理工程程师可以根据据规定给予暂暂时计量。（3）分阶段计量对较长时间才能完完成的分项工工程，经工序序验收符合质质量要求后，监监理工程师可可根据合同规规定及实际情情况，与业主主协商后将其其划分为不同同部位和段落落，根据现场场完成情况进进行分阶段计计量。分阶段段计量应明确确计量部位。2）计量的基本程序序如下：（1）监理工程师对承承包人提交的的《工程计量量申报单》、所所计项目的《分分项工程开工工申请批复单单》、《中间间交工证书》等等的真实性、完完整性、正确确性进行审查查；（2）监理工程师通知知承包人共同同计量，没有有争议则双方方签字认可；；非包干项目目和重要的计计量工作必须须由业主代表表、总监办及及承包人三方方联合计量（重重要的计量工工作指隐蔽工工程、软基工工程等）；（3）承包人对计量结结果如有疑义义，应在7天内进行申申辩，监理工工程师再行核核实认定；承承包人如不参参加监理的共共同核实，则则被认为同意意监理工程师师的意见，计计量工作结束束。3）分阶段计量的方方法和程序（1）路基填筑及开挖挖按照招标文件《技技术规范》及及《福建省高高速公路工程程监理手册（试试行）》有关关规定要求进进行。（2）桥梁工程①桩基工程：承包人人完成桩基钻钻孔、浇筑，砼28d强度达到要求并具备钢筋砼计量支付条件，可按每根桩工作量的70％计量支付，其余30％待提交无破损检测报告（含取芯检测报告），并办理《中间交工证书》后支付。②墩柱（身）（高度度超过20m）：原则上上把墩柱（身身）平分两期期计量，一般般不超过三期期计量，但必必须符合钢筋筋砼计量支付付条件，按每每期完成工作作量的70％支付，剩剩下30％待办理《中中间交工证书书》后支付。③上部结构a、预制梁梁：每预制完完一片，符合合预应力砼或或钢筋砼计量量支付条件，可可按每片梁工工作量的70％计量支付付，30％等安装就就位后符合有有关技术规范范要求和办理理《中间交工工证书》后给给予支付。b、悬浇浇梁待每段完完成后，质量量符合要求，资资料齐全，可可按每段工作作量的70％计量支付付，30％待办理《中中间交工证书书》之后给予予计量支付。（3）涵洞工程在主体工程（如涵涵台砌筑、盖盖板现浇、预预制）施工完完毕，符合砌砌体工程和钢钢筋砼计量支支付条件，按按工作量的70％进行计量量支付，其余余30％待各附属属工程（如进进水口、涵底底铺砌、勾缝缝等）完成，办办理《中间交交工证书》之之后给予支付付。（4）隧道工程按照招标文件《技技术规范》及及《福建省高高速公路工程程监理手册（试试行）》有关关规定要求进进行。（5）坡面防护工程原则上以台阶按期期计量支付，可可按每期完成成工作量的70％计量支付付，30％等办理《中中间交工证书书》后计量支支付。（6）未涉及项目，视视其情况另行行制定。4）计量监理工作中中工程量的计计算方法有均均摊法、凭据据法、估价法法、综合法、断断面法、图纸纸法、钻孔取取样法、分项项计量法等。在在实际运用中中，必须依据据合同条款、文文件的要求。五、工程支付的监监理控制要点点一）计量款款支付的一般般规定和条件件1、支付的一般规定定：1）无论是工程量清清单以内的工工程费用的支支付，还是工工程量以外的的其他费用支支付，均需要要符合合同条条款的规定；；2）期中支付每月安安排一次，如如工程需要，监监理工程师可可商业主同意意后增加或减减少支付次数数，最终支付付按合同规定定执行；3）任何工程款项的的支付必须获获得总监理工工程师的批准准；4）支付报表中要附附上一期农民民工的工资支支付表。2、支付的条件：1）质量合格是工程程计量支付的的首备条件。2）变更的项目必须须有监理工程程师的变更令令。按施工合同条款规规定，未经监监理工程师的的批准，对任任何施工项目目的改变都是是不允许的，不不管这种变更更是否必要，一一律不予支付付。3）各项支付款必须须符合合同条条款。无论是工程量清单单中工程项目目费用的支付付，还是清单单以外的各项项费用的支付付，均需符合合合同条款。4）月支付金额原则则上大于阶段段证书的最低低限承包人每月得到的的支付款额，原原则上必须等等于或大于合合同中规定的的阶段证书的的最低限额（150万元）才予予以支付，否否则将按月结结转，直到批批准的付款总总额达到或超超过最低限时时才予以支付付。在特殊情情况下，经总总监办认可并并征得业主同同意后，可进进行低于限额额的实际支付付。5）任何工程款项的的支付必须经经总监理工程程师批准。二）合同用款计划划的申报合同用款计划是指指导进度投资资控制、配合合业主及时筹筹措资金并合合理使用的需需要，也便于于监理和承包包人制定和审审查工程进度度计划和施工工安排的文件件。1、要求承包人在签签订合同后28天内提交用用款计划，一一式三份。2、审核计划与总体体施工组织设设计和总体施施工进度计划划的协调性，同同时充分考虑虑正常的计量量支付审批周周期。3、要求承包人每季季度、或根据据需要即时指指令承包人在在14天内提交修修订计划。三）工程量清单外外支付一些项目不含在工工程量清单中中，如预付款款、保留金、材材料价差调整整、索赔、违违约罚金等，如如在合同中有有明确的规定定，应按合同同所规定的办办法支付，业业主有权随时时扣回已支付付暂付款的款款项。开工预付款的审查查和支付开工预付款为合同同总价的5%，监理工程程师应在承包包人提交了履履约担保、签签定施工合同同、并提交了了开工预付款款保函后14天内，按合合同规定进行行审查、会签签、上报。待待业主审批后后支付开工预预付款的50%，当投标文文件载明的承承包人主要人人员设备进场场后再支付剩剩余50%。当期中支付证书累累计金额达到到合同总价的的30%后，每完成成合同价格的的1%，扣回2%的开工预付付款。材料预付款水泥、钢筋、钢绞绞线三项材料料进场后，若若材料质量符符合规范要求求且储存良好好（经监理检检查认可）、材材料费用凭证证和支付单据据齐全，则监监理工程师可可计量支付这这批材料款60%的预付款。其其中所列单价价为到场价且且不高于投标标价。合同工工期结束前三三个月不再支支付材料预付付款。当这批材材料用于永久久工程中时，所所付预付款应应在三个月内内从其中支付付证书中扣回回。保留金1）保留金为合同总总价的5%，每次扣回回款额为每期期期中支付的的10%。2）监理工程师应在在工程缺陷责责任终止证书书签发后14天内签发保保留金支付证证书，支付80%的保留金。其其余20%在《公路工工程竣工鉴定定书》签发后后若无质量或或其它问题，应应在21天内支付。材料调价水泥、钢筋、钢绞绞线、隧道的的型钢支撑四四项主材的市市场价格如有有调整，监理理工程师则应应商业主对超超出投标价±10%以外的部分分进行支付或或者扣回。材材料价差每季季度调整一次次。当期价格格按照《福建建省建设工程程造价信息》发发布的工程所所在地该季度度月价格的平平均价。索赔索赔事件处理妥、索索赔款额确定定后在期中或或最后支付证证书内予以支支付。四）工程量清单内内支付1、包干项目的支付付1）以中间计量表为为依据,按照工程量量清单的细目目、单价（或或总额价）、施工图设计计对应部位的的数量确定其其可支付价值值，分阶段计计量的分项工工程参考其形形象进度完成成情况确定其其可支付价值值；2）支付总额以工程程量清单的数数量、单价（或或总额价）与与合价为准进进行包干。2、非包干项目的支支付`1）以中间计量表为为依据，如未未发生变更，则则按照工程量量清单相应细细目的数量、单单价（或总额额价）确定其其可支付价值值；2）如发生数量变更更但项目未变变更，则应在在扣除属于包包干范围的增增减数量后，按按照清单的细细目、单价（或或总额价）确确定其可支付付价值；3）如发生项目变更更，则按照变变更后的细目目、单价或总总额价（按照照招标文件专专用条款第52.1条确定变更更作价）确定定其可支付价价值。暂定金的支付1）由承包人实施的的暂定金项目目必须事先征征得业主的同同意并得到监监理工程师的的批准2）暂定金项目的具具体价格由业业主和承包人人在实施前具具体协商确定定，必要时应应签定补充合合同协议书3）暂定金的支付应应在暂定金项项目实施完毕毕以后进行，或或按补充合同同协议书的规规定进行，并并且应以这些些批准和协议议文件为依据据。间接用于工程的项项目的支付主要集中在1000章中，按合合同规定执行行。暂计量项目的支付付暂计量完成后，先先以暂付款的的形式支付其其应支付价值值的70%，待手续完完善后，应扣扣除暂计量项项目款项，同同时进行正常常计量和支付付。6、分阶段计量项目目的支付分阶段计量的项目目按照合同规规定支付。但但分项工程项项目交工验收收时，若发现现其不符合合合同规范标准准要求，总监监理工程师将将根据合同条条款规定，从从以后每期支支付工程款中中扣回已分阶阶段支付的款款项，待承包包人返工修补补、符合技术术规范及合同同要求，并办办理《中间交交工证书》后后再行支付。返返工修补的分分项工程项目目不能再采取取分阶段计量量支付。7、中期支付的一般般程序中期支付首先由承承包人提出申申请并编制《中中期计量支付付报告》，然然后由计量监监理工程师审审查编制支付付证书，经总总监理工程师师审核签署的的支付证书才才能作为业主主付款的依据据。具体程序序如下图示。承包人：提出付款申请承包人：提出付款申请道路、结构、隧道、试验、道路、结构、隧道、试验、测量等监理工程师协助提供现场证明材料、凭据等合同监理工程师初核并编制支付证书合同监理工程师初核并编制支付证书总监理工程师审核签认总监理工程师审核签认报业主代表：报业主代表：审核签署支付证书1）总监理工程师的的支付管理（1）审审查承包人支支付申请的依依据，其内容容应包括：a.中间计量表表b.工程变更令c.索赔证明材料料d.其他有关的各各类证明材料料，如返还付付款利息、违违约罚金、动动员预付款、材材料预付款的的支付或扣回回。（2）核对付款申请中中的单价是否否与工程量清清单或变更清清单相符。（3）核实到达现场的的材料总监理工程师应安安排相关专业业工程师对承承包人运到现现场的材料进进行以下几方方面的核实及及检查。a.核实付款申请请中的材料是是否用于永久久性工程。b.检查《监表228-2：建筑材料料报验单》的的审签以及出出厂检验单，核核实其材料规规格和质量是是否符合规范范要求。c.核实实际到库库的材料数量量是否与申请请付款单数量量相符，且不不得大于监理理工程师批准准的计划数量量。对于承包包人已经订购购但尚未运到到现场的材料料，不能计入入付款申请中中。d.检查材料存放放是否符合规规定。根据合合同规定，承承包人对运到到现场的材料料必须存放到到规定地点，并并做好防止损损坏或变质的的保护工作。因因此，对于没没有做好合适适存放的材料料，即使质量量和标准符合合规范要求，亦亦不能支付材材料预付款。（4）审查付款申请的的工程项目质质量是否符合合要求。（5）审查承包人付款款申请的工程程项目数量是是否为已完成成并经专业监监理工程师认认可的工程数数量，并核实实是否符合有有关计量条件件的规定。2）编制支付证书完成上述审查和检检验之后由总总监办计量专专业工程师编编制支付证书书，经总监理理工程师审核核签认后报业业主审核。3）中期支付报表的传传递程序和时时间要求（1）原则上每月255日为承包人人申请结算当当月完成工作作量的限期，承承包人于月底底最后一天将将付款申请报报送驻地办。（2）次月1－4日为为总监办审核核支付时间，5日总监办将将支付申请的的审查意见和和支付汇总表表报送业主。4）中期支付报表的的报送份数及及范围（1）承包人编报a、中期支付申请和和中间计量表表5份，其中：：总监办（2份），业主主（2份），承包包人（1份）；b、附件3份，其中中总监办（1份），业主主（1份），承包包人（1份）；c、同时提供电子文文本。（2）总监办编报a、中期支付报告和和支付证书3份；b、附件1份；c、同时提供电子文文本。五）最终支付1、承包人提交最终终支付申请（即即结帐单和清清帐单）的条条件：承包人只有完成下下述工作才具具备提交最终终支付申请：：1）全部遗留工程或或缺陷工程均均已完成且达达到规范的要要求，并获得得监理工程师师签发的缺陷陷责任证书。2）有关合同方面的的遗留事宜（如如费用索赔、工工程变更、中中期支付中有有争议而未解解决的问题等等）均已与监监理工程师和和业主协商一一致，并按合合同办理了有有关手续。3）竣工图及有关的的竣工资料已已按合同规定定全部完成，并并取得监理工工程师的确认认。4）对合同期间所有有支付的款项项进行了全面面清查，对所所需的支付凭凭证进行了必必要的补充与与完善。5）已经完成项目审审计。上述条件不完全具具备时，监理理工程师有权权拒绝受理承承包人的申请请。2、承包人的最终支支付申请应由由以下文件组组成：1）正文（申请最终终付款证书的的总说明）主要阐明申请最终终支付的合同同依据、费用用计算原则。明明确申明按照照合同最终应应付给他的款款项、以及考考虑业主以前前所付的款额额及业主、承承包人各自责责任对支付额额的影响，业业主还应付给给承包人或承承包人还要退退还业主的金金额。2）最终结帐单对应正文中涉及的的各种款额，由由汇总表及一一系列清单、表表格组成（格格式及式样应应事先得到监监理工程师的的批准）。3）最终结算的证明明资料对应最终结算清单单中汇总表及及一系列清单单、表格中的的款额，由相相应的一系列列图纸、计算算资料及附图图、有关文件件、票据等组组成。3、总监理工程师初初审承包人提提交的最终支支付申请监理工程师主要进进行以下3个方面的工工作：1）逐项审核修订承承包人的系列列结算清单。2）逐项审验相应的的系列证明资资料。3）确认所有的计量量与支付均符符合规定。4、应支付工程价款款的确定监理工程师应按照照合同规定，确确定已计量工工程项目和工工程量的可支支付价款，其其总额即为应应支付工程价价款。应支付付工程价款的的确定方法：：1）对于包干项目，按按照工程量清清单的细目、单单价（或总额额价）和施工工图设计对应应部位的数量量确定其可支支付价值，分分阶段计量的的分项工程参参考其形象进进度完成情况况按比例确定定其可支付价价值。支付总总额以工程量量清单中的数数量、单价（或或总额价）与与合价为准包包干。2）对于非包干项目目，以监理工工程师现场核核准的工程量量为依据，如如未发生变更更，则按照工工程量清单相相应细目的数数量和单价（或或总额价）确确定其可支付付价值；如发发生数量变更更但项目未变变更，则应在在扣除属于包包干范围的增增减数量（如如有）后，按按照清单的细细目、单价或或总额价确定定其可支付价价值；如发生生项目变更，则则按照变更后后的细目、单单价或总额价价（按照专用用条款确定的的变更作价）确确定其可支付付价值。3）所有已计量工程程项目的可支支付价款之和和，即为应支支付工程价款款。5、业主对最终支付付证书的认可可1）最终付款证书的的文件组成（1）最终付款证书。最最终付款证书书包括最终合合同金额支付付总额和本期期付款金额两两部分。该证证书是监理工工程师向业主主和承包人颁颁发的一份属属于合同应付付给承包人的的最终金额凭凭证，业主和和承包人应同同时在该证书书上签名，以以表示对按属属于合同要求求完成的全部部和最终工作作量确认。（2）合同支付汇总表表。该表对监监理工程师历历次中期支付付情况按中期期支付证书颁颁发的编号和和时间顺序（包包括最终支付付）进行了汇汇总。（3）合同支付明细表表。该表对合合同支付情况况按工程量清清单的排列和和合同规定支支付的内容进进行汇总。（4）永久性工程完成成表（工程量量清单完成表表）。该表完完全按工程量量清单的分项项内容及排列列顺序反映工工程实际完成成和支付情况况，应在备注注栏里说明每每项支付凭证证所在的文件件汇编中页号号。（5）工程变更一览表表。该表按工工程变更令的的排列，对工工程变更支付付情况进行汇汇总。（6）保留金的使用说说明。根据合合同规定，对对整个合同期期间保留金的的使用情况所所作的说明。（7）材料预付款使用用说明。根据据合同规定对对整个合同期期间材料预付付款的支付与与回扣情况所所作的说明。（8）开工预付款使用用说明。根据据合同规定对对整个合同期期间开工预付付款的支付与与回扣情况所所作的说明。（9）违约罚金使用说说明。根据合合同规定，对对整个合同期期间违约罚金金的使用情况况所作的说明明。（10）迟付款利息使用用说明。根据据合同规定，对对整个合同期期间迟付款利利息使用情况况所作的说明明。（11）索赔费用说明。根根据合同规定定，对整个合合同期间的费费用索赔情况况进行汇总说说明。（12）延期索赔说明。根根据合同规定定，对整个合合同的合同工工期延长情况况进行汇总说说明。2）业主在收到总监监理工程师签签署的最终支支付证书后，如如无异议则在在最终支付证证书上签字。业业主在42天内依据最最终支付证书书的结果向承承包人付款或或扣款。测量工作监理实施施细则一、编写依据1、某某高速公路某某某2监理合同（K150++100~KK190+0017）监理规划划。2、某某高速公路业主主与施工单位位签定的《工工程承包合同同》。3、两阶段施工图设设计（某某5~某某9五标段K150++100~KK190+0017）。4、公路勘测规范（JTJ0661-99）。5、公路桥涵施工技技术规范（JTJ0441-20000）。6、公路隧道施工技技术规范（JTJ0442-94）。7、公路路基施工技技术规范（JTJ0333-95）。8、公路工程质量评评定标准（JTGF88/1-20004）。9、某某高速公路补充充技术规范。10、其它相关规范、规规程及规定与与某某高速公路路指挥部及总总监办下发的的有关通知，变变更设计图纸纸。二、测量工作的管管理一）总监办测量工工作管理总监办设测量专业业监理工程师师2人，配置校校验合格的测测量仪器，负负责本标段范范围内的工程程施工测量监监理工作，现现场监理兼有有日常对承包包人测量放样样工作的检查查、指导、监监督承包人测测量放样的实实施。测量专专业监理工程程师的岗位职职责本规范的的相关章节。测量监理工程师应应主动经常巡巡视和检查全全合同段的测测量工作情况况，并严格按按本（监理实实施细则）规规定的监理程程序实施监理理。测量监理理专业工程师师应对施工放放样和完成项项目的验收测测量成果进行行复核和签证证，抽检率不不低于20%。1、测量监理工作划划分1）控制测量监理：：（1）开工前交、接桩桩测量监理。（2）控制网的建立、导导线点的加密密、基线铺设设的测量监理理。（3）水准点布设的测测量监理。2）路线纵横断面复复测监理3）工程定位测量监监理4）现场施工放样测测量监理5）工程计量测量监监理6）中间交工验收和和竣工验收测测量监理2、测量监量工作内内容1）参加向承包人提提供工程施工工控制的导线线点、GPS点、水准点点的现场交桩桩工作，审查查承包人复测测资料，审批批承包人的施施工控制网与与平面高程加加密点。2）对承包人的控制制测量、路线线、水准、施施工放样、工工程计量等测测量进行全过过程检查复核核，审查确认认测量成果。3）整理阶段测量结结果，提出分分析意见，定定期检查承包包人测量资料料的预卷工作作。4）检查承包人的测测量仪器的检检定结果，督督促承包人到到有资质的测测绘仪器计量量检测单位送送检所用的测测量仪器，未未经检验合格格的仪器不得得用于本工程程。二）承包人测量工工作的管理：：1、承包人必须配设设有经验的测测量工程师负负责测量工作作，且要有固固定的专业测测工从事测量量工作。2、测量工作的基本本要求1）复测设计部门交交桩后的控制制点，并上报报总监办审查查。2）建立施工作业区区测量控制网网和高程控制制点，并上报报总监办审批批。3）按技术规范要求求完成工程施施工测量工作作，并报请总总监办审核。4）将测量结果提供供给工程管理理人员、自检检人员、监理理人员，作为为工程施工质质量检查和控控制的依据。5）进行各项工程的的交工测量。6）每半年对导线点点、GPS点、高程点点全面复测一一次，并及时时报总监办审审查。7）经常性地对测量量仪器进行自自检，水准仪仪应每半月检检查一次I角并及时报报总监办。8）承包人应建立测测量质保体系系，测量工作作自始至终必必须严格按照照测量技术规规范进行施测测。做到施工工前有控制、施施工中有跟踪踪、完工后有有检查验收测测量，确保测测量全过程原原始数据的真真实、准确、完完整，杜绝弄弄虚作假。9）及时恢复或改移移被坡坏的控控制点。10）协助总监办测量量工程师完成成有关测量复复核检查工作作，并完成总总监办测量工工程师指示的的其它测量工工作，每月应应上报测量专专业监理工程程师下月测量量工作计划。三、施工各阶段测测量的监理工工作及要点一）施工准备阶段段的测量监理理1、交接桩的监理工工作程序：1）施工单位接桩后后，应在14天内或按业业主要求对全全路段进行导导线、高程复复测。2）复测前承包人应应向测量监理理工程师提交交复测计划（复复测计划应包包括仪器型号号、人员配备备、测量方案案和点位平面面示意图及设设计部门交桩桩情况说明等等）及现场记记录、汇总分分析等拟用表表式。3）测量专业监理工工程师批准后后应组织参加加复测旁站和和抽查复核，旁旁站监理人员员应对承包人人测量薄（原原始记录）当当即签字、确确认。4）承包人复测后，认认为各桩点符符合精度要求求，即应书面面形式表示接接受并负责保保护直至竣工工并交桩给业业主。若有错错误，应列出出桩点清单和和经复测计算算结果报总监监办。5）承包人在复测结结束后，应向向总监办提交交5份桩位复测测报告，并同同时递交有监监理在现场签签认的原始记记录手溥。测测量专业监理理工程师应及及时对承包人人的复测报告告予以审核。设计部门交桩，承包人总监办接桩设计部门交桩，承包人总监办接桩承包人上报复测方案承包人上报复测方案否总监办审核总监办审核承包人复测，总监办外业检查承包人复测，总监办外业检查否总监办审查复测报告总监办审查复测报告承包人接桩、护桩承包人接桩、护桩监理工程师批准承包人复测成果监理工程师批准承包人复测成果施工准备阶段测量量监理工作程程序框图复测报告内容：（1）全部复测的记录录。（2）平差计算结果以以及与原控制制成果对比表表。（3）交接桩点位平面面布置图和护护桩记录，复复测成果汇总总一览表。（4）复测小结，精度度分析报告以以及同意接收收桩点的书面面报告。（5）即将被破坏或有有可能破坏和和未使用的控控制点一览表表，并附说明明。6）监理工程师审查查要点：（1）检查承包人使用用测量仪器的的有关检定证证书及检定日日期。（2）审核测量技术人人员资质是否否附合合同要要求。（3）审查外业施测方方法、内业平平差计算方法法、评定精度度公式等是否否正确。7）测量工程外业抽抽查频率根据据总监办的要要求进行。8）总监办审查了复复测报告，确确认测量过程程及结果无误误后，即可批批准并作为测测量放样的依依据。9）桩位复测报告总总监办留存2份、1份报设计代代表处、1份报业主、1份批复承包包人。同时测测量监理工程程师应将原始始控制点一览览表及护桩记记录签证后分分发其它专业业监理工程师师和现场监理理，以便使用用。2、控制测量监理工工作1）导线点测量的监监理工作要点点：（1）承包人提供施工工加密控制测测量方案和实实施计划，报报总监办审批批。（2）承包人应充分考考虑相邻标段段衔接处的平平面布控，并并与相邻标段段共同完成复复测。（3）承包人负责埋桩桩，沉降稳定定后进行观测测，计算坐标标。（4）承包人保管好测测量的全部原原始记录和计计算书。（5）总监办应安排监监理人员参加加承包人的现现场测量，并并随时抽查复复检测量数据据，并在记录录手溥上签名名。（6）承包人做好保护护桩志和记录录（附示意图图）（7）总监办对测量报报告审核，若若成果符合精精度要求、点点位牢固即批批准使用。2）重要结构物布设设独立平面控控制网的监理理程序（1）大桥、隧道、互互通可布独立立控制网。控控制网可根据据地形，并按按技术规范设设置成附合导导线、三角形形、大地四边边等；注：桥梁平面控制制等级、导线线测量主要技技术要求符合合技术规范。（2）承包人提交建网网方案和施测测工作计划，报报测量专业监监理工程师批批准。（3）承包人完成外业业、内业后，提提交2份控制网测测量报告，内内容包括，成成果汇总表、护护桩记录、布布点平面图，建建网测量工作作小结（自评评）等。3）水准点的布设与与监理要点（1）承包人应提交水水准点布设与与施测方案，报报经测量专业业监理工程师师批准后方可可实施。（2）工地水准点应由由国家水准点点和设计部门门移交的水准准点引出，由由承包人埋设设、测量、计计算，成果上上报总监办审审查。（3）测量专业监理工工程师应对全全部测量记录录计算进行复复核，并现场场抽查检测无无误后批准使使用。批准的的控制点成果果汇总表（含含桩志）留档档备用。（4）承包人每半年应应对水准点复复测一次，并并把复测报告告上报总监办办审查。注：四等水准测量量的主要技术术要求及限差差要求符合技技术规范。（5）测量监理工程师师审查的重点点：①审核承包人控制点点加密方案是是否满足工程程施工的具体体要求，尤其其是桥隧等大大型构造物的的施工技术规规范要求。②施测是否满足测量量技术规范要要求。③进行外业观测检查查。④复核承包人的平差差计算，对应应用软件平差差计算的，一一要审核程序序的可靠性，二二要审核校对对录入数据的的准确性。3、定线测量监理工工作要点承包人在完成了控控制点复测工工作并得到总总监办的批复复后，应组织织对全标段主主要工程项目目的定线测量量，以便尽早早发现可能存存在的设计图图纸与现场实实际不符合的的情况，通过过总监办、设设计代表处的的复核，尽早早办理设计变变更的报批工工作。为之后后分项工程做做好准备，总总监办测量专专业监理工程程师，现场监监理对承包人人测量成果进进行复核、审审查。桥梁（隧道等）构构造物施工测测量放样监理理程序图承包人对控制桩复测监理抽检承包人对控制桩复测监理抽检设计交桩通过业主请设计位澄清存在问题通过业主请设计位澄清承包人建立控制网承包人建立控制网测量监理工程师检查测量控制网测量监理工程师检查测量控制网现场复测、计算复核导线点坐标水准点复核承包人重测有错误承包人重测合格测量监理工程师批准使用测量监理工程师批准使用承包人施工定位放样，并填承包人施工定位放样，并填报施工放样报验单测量监理工程师施工定位复测审查、测量监理工程师施工定位复测审查、审核测量方案、复核测量计算、检查测量操作记录、抽检复核承包人重测有错误承包人重测满足要求测量监理工程师签认测量监理工程师签认1）监理组长应派监监理员或现场场分管工程师师旁站。原始始记录应由现现场监理人员员签证真实性性。2）定线放样测量完完成后，承包包人将全部测测量记录及成成果资料报测测量工程师审审核，确认无无误后即可签签字认可。3）测量工程师，驻驻地监理组长长和现场分管管监理人员如如发现问题应应及时向总监监办报告。4、路线纵、横断面面施工放样测测量的监理工工作控制网点成果在测测量专业监理理工程师批准准后，承包人人应组织对设设计纵、横断断面的复测。以以尽早发现图图纸工程量的的实际变化。1）在批准的控制网网点