物资、设备管理办法

物资、设备治理方法中铁六局集团南沙港铁路NSGZQ-5物资设备治理细则第一章总则第一条为了标准本工程部及架子队物资设备治理行为，加强施工现场物资设备治理工作，确保工程建设的顺当进展，依据《深圳工程建设指挥部物资设备治理方法》、《中铁六局集团物资治理方法》(中铁六物〔2023〕201号)、《中铁六局集团工程工程精细化治理实施方法》(中铁六经〔2023〕285号)、《中铁六局集团南沙港铁路NSGZQ-5标工程指挥部物资设备治理方法》的规定，结合本工程部实际，特制定本细则。其次条本细则适用于中铁六局集团南沙港铁路NSGZQ-5标工程建设过程中使用的物资设备。第三条中铁六局集团南沙港铁路NSGZQ-5标工程指挥部及所属各架子队、外协队均应遵守本方法。其次章组织机构与职责第一条南沙港铁路NSGZQ-5标指挥部的物资设备治理工作在工程部物资设备治理领导小组领导下进展。工程部设物机部，所属各架子队同时也设物资设备专职人员，实行统一领导，二级治理。其次条物资设备治理领导小组的组成：1.工程部经理、书记担当组长。工程局部管副经理任副组长。组员由工程部物机部、工程部、安质部、财务部、试验室各部长组成。第三条物资设备治理领导小组的职责：1.审定工程部物资设备治理方法。争论打算物资设备招标选购及治理等重要事项。审定物资设备选购方案。听取选购、治理工作状况汇报,解决物资设备选购、治理中的问题。第四条工程部部门相关职责：1.工程部物机部职责：依据建设单位、集团公司和公司的物资设备治理文件，负责本工程物资设备治理的规划，制定本工程的物资设备治理细则。对本工程架子队、外协队的物资设备治理工作进展指导、监视、检查。负责本工程工程甲供、自购物资设备需用打算的汇总、上报，组织对甲供、自购物资的验收、分劈、调剂，协调甲供、自购物资供应工作。负责自购物资设备选购合同签订。参与甲供、自购物资设备供给商信用评价工作。负责股份公司供给、集团公司集采物资设备的打算汇总、上报。参与工程物资设备市场调查和供方评价。做好工程物资设备本钱管控工作，协作相关部门做好物资设备本钱分析。组织对分部物资设备治理人员进展培训。负责收集、汇总、分析、填报各种资料和报表。2.工程部工程部职责：负责本工程需求的甲供、主要自购物资设备的名称、规格型号、需求数量、需求时间，以及物资设备的技术标准〔技术规格书〕等打算的审核、提报工作。参与主要自购物资设备合同签订的评审工作。负责对各架子队甲供、主要自购物资设备年度、季度、月度需求打算的审核汇总提报。工程部安质部职责：负责检查进场物资设备的运输、仓储、使用中的安全及保障状况，催促整改存在的安全隐患等相关工作。参与主要自购物资设备合同签订的评审工作。工程部部财务部职责：参与主要自购物资设备合同签订的评审工作。依照合同商定准时拨付货款。第三章物资设备分类本工程物资设备分为甲供、自购两类物资设备。1.物资设备的分类：甲供物资设备：甲供物资设备是指未列入工程承包合同总价，由业主公司负责选购(或自行生产)供给的物资设备。自购物资设备：自购物资设备是指列入工程承包合同总价，由施工单位负责选购供给的物资设备。第四章物资治理制度工程物资打算治理制度第一条甲供物资打算治理在施工总承包合同签订后的28日内，各架子队依据设计文件编制《甲供物资设备总需求打算表》〔表4.1〕和本年的分季度打算报工程部，由工程部汇总后报物机部，物机部审核后报局指物机部。各架子队每年12月15日前将次年的分季度打算工程部，由17各架子队每季度末15日前将下季度的《甲供物资设备季度〔分月〕需求打算表》〔表4.2〕报工程部，由工程部汇总后报物机部，19各架子队应保证甲供物资需求打算编制的严峻性和准确性。除设计变更、年度施工打算调整外，原则上打算不做调整。在编制需求打算时，应依据施工组织安排、物资生产周期和实际状况合理确定储藏量、需求量，以保证物资供给。其次条自购物资打算治理各架子队应在进场后15天内，依据施工图纸，结合集团公司损耗系数规定，提报《分工号主要物资需用数量明细表》〔表4.3〕给工程部汇总后交物机部。物机部汇总后形成《主要物资需用限额数量总打算表》〔表4.4〕报公司物机部审核，同时报局指物机部备案，作为物资招标和现场物资消耗的总控依据。当有设计变更时，分部工程部应准时提报变更打算交物资部，对《主要物资需用限额数量总打算表》进展更，防止超量供给。每月15日各架子队依据月度施工打算提报《主要物资月度需用量打算表》〔表4.5〕报工程部汇总后报物机部，物机部结〔表4.6〕。合库存状况汇总编制《主要物资月度选购〔申请〕打算表》〔3〕零星材料依据生产需要，准时提报打算，使用《物资需用打算表》〔4.7〕。〔4〕用于抢险救灾、处理突发大事的物资，可依据现场状况先供给，事后由分部工程部补报物资需用打算。4.74.8工程物资选购治理制度第一条选购原则：实施选购时，要符合市场运作规章，表达公开、公正、公正、择优，并坚持以下原则：遵纪守法原则，即必需遵守国家地方有关政策和法令，生疏并执行有关《合同法》、财经制度及工商行政治理部门的规定，坚持廉洁自律的原则。坚持集中批量选购的原则，争取批量效益，降低选购本钱。严格执行打算的原则，杜绝无打算选购，制止超打算选购。坚持对供方进展先评价后选购的原则，坚持在中铁六局集团合格供方名录中择优选购的原则。坚持质量、价格、交货期和售后效劳相统一的原则，提高供给保证力量。坚持全本钱核算，择优选购原则。坚持“谁选购，谁对物资质量和价格负责”的原则。坚持先调剂、后购置的原则，盘活库存积压物资。各级物资部门要依据选购权限履行选购职能，不得越权选购，非物资人员不得实施选购。其次条物资选购形式〔1〕物资选购以“集采物资以区域招标选购、战略选购为主、竞争性谈判为辅；非集采物资以电子商务选购为主，以询质比价为辅”的形式进展。凡能集中批量进展招标、竞争性谈判选购的物资，必需实行大宗材料集中招标、竞争性谈判选购，工程部不得化整为零躲避招标选购。凡具备以下条件之一的物资，必需进展招标、竞争性谈判选购：1〕502〕同类多品种物资选购金额100万元以上的。第三条物资选购权限甲供物资：由业主负责招标选购、供给。自购物资：1〕集团公司物资工贸直供物资：钢筋、水泥、钢绞线、粉煤灰、外加剂、型钢、钢管、精轧螺纹、锚具、中空锚杆，在招标结果出来前，上述物资由物机部依据工程部提报的打算，报指挥部供给,工程部先用临时协作比，临时协作比用水泥、外加剂、粉煤灰等依据程序报送打算，启动应急选购程序，待招标结果出来后马上使用中标单位的材料进展协作比试验；锚具由物贸公司战略选购供给。声测管、波浪管由集团公司物贸公司生产直供；购周转材料、桥梁模板、钢板桩、衬砌台车，由集团公司统一组织竞争性谈判协调安排选购或加工方式；油品由股份公司进展专项选购；砂石料等地方材料由指挥部组织竞争性谈判选购〔统谈、分签、分付〕，集团公司物资部督导。土工材料由指挥部组织挂网招标选购。火工品由指挥部统一组织向当地民爆公司选购。关心材料关心材料承受网络竞价选购，对不能形成批量的集采物资也要进展网络选购，如电线电缆、小型机具、分部临建板房等充分利用中铁六局物资商城进展线上交易，杜绝或削减线下交易。周转材料租赁贝雷片、D型梁、栈桥、工字钢等周转料先考虑由公司内部调剂，缺乏的报集团公司全局调剂，满足不了的才能考虑外租，通用的脚手架管可依据限价当地租赁。严禁没有经过内部调剂直接外部租赁行为。工程物资供方治理制度第一条甲供物资供方治理甲供物资供方治理由业主组织进展，施工单位协作业主进展供给商信用评价。其次条自购物资供方治理集团公司集采物资的供方均由集团公司物资治理部统一治理，各级物资部门帮助，实行分级、分类治理，建立集团公司供方档案库，定期公布和维护。办理供方准入1〕集团公司合格供方档案库实现准入制，未获准入的供给商不得进入集团公司合格供方档案库。2〕物资供方包括生产商、代理商、贸易商等三类，各分部物资部门应分开进展评价。3〕供方向分部物资部门提出准入申请时，应填写《供方准入承诺书》〔表4.9〕和《供给商准入申请表》〔表4.10〕，并依据规定收集有关资料后，在中铁六局物资网()注册并缴费，经集团公司审批通过后成为合格供方。收集合格供方准入申请资料申请合格生产商应供给以下资料：①法人证明或法人授权书；②企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证明；③银行开户证明或银行资信证明；④有关部门出具的生产许可证、安全许可证，产品鉴定证书或产品质量检验报告；⑤国家、行业及股份公司要求实施质量认证和特别规定的产品，必需供给国家权威认证机构颁发的证书；⑥有充分的专业技术人员，供给主要人员的技术资格证书复印件；⑦产品近三年主要销售业绩清单，用户评价材料；⑧主要生产、检测机械一览表；⑨评审委员会要求供给的其他相关资料；⑩签署《中铁六局集团物资供方准入承诺书》。申请合格代理商应供给以下资料：①法人证明或法人授权书；②企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证明；③银行开户证明或银行资信证明；④所代理制造商授权的代理许可证书；⑤代理商所代理制造商的有效质量安全环保体系认证证书；有关部门出具的所代理产品鉴定证书或产品质量检验报告；⑥产品获得的国家权威认证机构颁发的证书；⑦所代理产品近三年的代理销售业绩清单和用户评价材料；⑧所代理制造商的主要生产、检测机械一览表；⑨评审委员会要求供给的其他相关资料。⑩签署《中铁六局集团物资供方准入承诺书》。申请合格贸易商应供给以下资料：①法人证明或法人授权书；②企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证明；③银行开户证明或银行资信证明；④有效质量安全环保治理体系认证证书，产品鉴定证书或产品质量检验报告；⑤国家、行业及股份公司要求实施质量认证和特别规定的产品，供给所经营产品获得的国家权威认证机构颁发的证书；⑥申请准入产品近三年的销售业绩清单和用户评价材料；⑦必要的货场、库房等仓储设施和产品检测机械等状况说明；⑧评审委员会要求供给的其他相关资料；⑨签署《中铁六局集团物资供方准入承诺书》。〔4)供方评价1〕本着“谁使用、谁复评”的原则，局指物资部要求各分部物资部门对本工程主要集采物资供方进展质量、效劳跟踪考核，填写《供方定期复评表》〔表4.11〕、《供方产品质量、效劳及违规问题记录表》〔表4.12〕，并实时记入供方档案。属严峻质量、效劳及违纪问题应准时上报局指物资部，考核最少6个月进展一次，一般61012102〕分部物资部门负责对本工程主要集采物资合格供方进展年度考核，依据《供方年度考评内容及评分标准》分别形成《合格供方推举名册》〔表4.12〕及《供方黑名册》〔表4.13〕，局指物资部汇总于1225〔5)本工程全部股份公司集采物资之外的自购物资选购活动必需在集团公司合格供方中进展，杜绝在合格供方名录外选购，假设合格供方名录不能满足需要时，应按要求对供方进展“应急评价”，合格者列入临时供方名单，然后实施选购。〔6)供方黑名册公布后，严格执行，严禁与黑名册中的供给商进展选购活动，正与其发生选购活动的要加大对其所供物资的试验检验力度和频率，合同履行完后制止再与其发生选购活动。4.9中铁六局集团公司物资供方准入承诺书中铁六局集团：我单位自愿为贵公司供给物资供给及相关效劳,并承诺：一、承受并乐观协作贵公司为核实准入资格所做的一切合法的调查、核实、考核工作，保证在贵公司批准的准入范围内进展合法经营活动；二、承受并乐观协作贵公司为保证产品质量而开放的驻厂监造。三、对消灭问题的产品准时召回，依据需要确保准时更换，并承担贵公司经济损失。四、遵守贵公司关于供给商治理相关规定，贵公司有权随时对