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文档简介
——129—水体污染应急预案目 录编制依据分级水体污染事故分级应急报告报告程序报告内容4应急预备5应急上报应急行动67
水体污染应急预案编制依据1。1《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国固体废物污染防治法》《中华人民共和国消防法》《安全生产许可证条例》《化学危急品安全治理条例》〔2023〕〔2023〕〔GB18218—2023)《国家突发大事总体应急预案》《重特大大事应急预案2023》《危急化学品应急救援预案编制导则〔单位版》《集团公司水体环境风险防控要点(试行》《市特大安全事故应急处理预案》分级水体污染事故本专项预案水体污染事故系指公司关键装置、要害〔重点〕部位、油气储存设施、压力容器、油气输送管线、运输油气和危急化学品的汽车或船舶,在工作场所内易燃易爆化工产品发生的重特大水体污染事故。2。22。2。1依据《市重特大大事总体应急预案》对突发事故等级划分的原则,依据污染物质毒性、挥发性、可溶性、可降解性,以用进入受纳水域功能、环境敏感程度等因素,将水体环境污染大事划分为Ⅰ〔市级〕级、Ⅱ〔公司级)级、Ⅲ〔子公司、车间〕级.2。2。2〕大事6〔公司)大事a〕对公司水体环境造成肯定影响;并可能造成对周边生产设施发生次生灾难大事;响水道航道正常航行;d〕公司经危害分析、风险评估确认的Ⅱ〔公司〕级大事.a)除Ⅰ、Ⅱ级的火灾爆炸大事;公司应危害分析、风险评估确认的为Ⅲ〔子公司、车间〕级大事。应急报告报告程序3。1.1公司发生Ⅰ〔市〕级、Ⅱ〔公司〕级大事,快速依据公司总体应急预案图005向公司应急响应中心报告,10级,公司在启动应急预案的00.5〔应急报告程序框图〕规23。1。2当公司发生Ⅰ级、发生Ⅱ级、Ⅲ级大事时,车间在启动本部门应急预案的同时,应快速依据公司总体预案中的应急报告程序103。2当公司发生Ⅰ〔市〕级、Ⅱ〔公司〕级水体污染大事时,应马上报告,报告应包括但不限于以下内容:b〕水体污染涉及范围;人员伤亡状况;d〕大事简要状况;e〕已实行的措施。3.2。2在处理过程中,公司应急指挥中心应尽快的了解事态的进展状况,并准时向市应急指挥中心办公室报告,报告应包括但不限于下1〔水体污染大事报告内容一览表〕要求和内容.1水体污染大事报告内容一览表1。9111况111况应急物资储藏状况√√√√√√112应急人员及器材到位状况√√√√√√113救济恳求√√√√√√22。1气象环境条件描述天气〔阴、睛、雨、雪等〕√√√√√√2.2风向、风速√√√√√2.3地形、地貌√√√2.4水流向、流速等状况√33。1周边社会环境描述地理位置、周边设施表达√√√√√√3.2周边居民设施损毁状况√√√√3.3周边居民人口分布及疏散情况√√√3.43。5周边道路分布及管制状况水域分布及管制状况√√√√√
报告内容 要〔重 点部位 √√√√√√√√√√√√√√√1大事描述1.1大事类型√√√√√√1.2介质种类、数量√√√√√√1.3大事初步缘由分析√√√√√√1。4水体污染影响范围√√√√√√1.5况√√√√√√1。6周边建筑损毁状况√√√√√√1。7财产损失状况√√√√√√1。8泄漏污染状况√√√救援救治措施及防范措施情
水体污染类型油气管大型油设施道及运船易燃易应急预备公司应急指挥中心接到应急响应中心的报告后,应做好以下工作:a〕审定应急处置指导方案;b〕拟定现场应急指挥部人员名单,并指派现场指挥;c)随时把握车间、部门处置状况,当符合公司总体应急预案第条启动条件时,马上下令启动本预案;d〕负责做好对外闻公布和上报材料的审定工作。4。2应急响应中心接到报告后应做好以下工作:接到报告后应马上向公司应急指挥中心报告、请示,并落实指令;和相关职能部门;c〕准时收集现场信息,并对可能集中的事态进展关注,汇总信息,进展归类处理,为决策供给准时、准确、全面的信息资料;依据公司应急指挥中心的指令,联系市以及外部救援力气,做好预备;作.a)马上做好与消防队的联系工作;跟踪并具体了解火灾爆炸大事对水体污染的处置及处置状况,准时向公司应急指挥中心汇报、请示,并落实指令;做好现场气防、消防灭火等器材的预备和供给;d〕组织消防抢救,抢救中毒、受伤人员;e)派消灭场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作,参与制定应急处置指导方案。4。2.2负责对火灾爆炸、水体污染大事现场四周的戒备,掌握无关人员进入;部门抢救运送伤员;辆顺当通行;d)确定本部门增派现场的人员,参与现场应急处置工作。4。2.3了解事故现场的生产状况以及事故处理状况;b)参与制定应急救援方案;c〕确定本部门增派现场的人员,待命.4.2。4HSE置状况,准时向公司应急指挥中心报告、请示,并落实指令;组织生产处、科技处、机动处、行政处、储运处、动力车间等有关部门和人员预备好泄漏油品的回收工作,组织专家制定应急救援方案;组织协调消防、气防、医疗等救援力气;d〕指导现场环境监测;e〕确定本部门增派现场的人员,并待命。4。2.5医疗抢救响应小组应做好以下工作:b〕与有关医疗单位保持联系;c)确定本部门增派现场的人员,并待命。4。2.6a)跟踪并具体了解火灾、爆炸现场事态的进展和处置状况;b)参与制定应急救援方案;c〕预备抢修物资、工具,确定抢修人员并待命.4。2.7a)了解现场救援物资需求状况;b〕组织协调救援物资处于待命状态;c)确定本部门增派现场的人员,并待命。安排专人负责,确保公司应急指挥中心与事故现场、地方安监部门,以及与市应急指挥中心的通信畅通;b〕担当公司闻发言人的职责,组织并审定闻公布材料;c正,内容详实,准时准确。应急处置17中心应马上依据公司总体应急预案图00.6(应急指令下达程序框图〕规定的程序下达启动本专项预案指令,并进展以下应急处置工作。应急上报5。1。1当发生重特大水体污染大事时,公司应急指挥中心应马上向市应急指挥办公室报告。指挥中心指令分别向对口的国家政府部门报告〔如安全环保处向市安监局、市环保局和市海事局报告。应急行动5。2.1公司应急指挥中心应做好以下工作:a〕快速派消灭场指挥部人员赶到事故现场;依据现场需求,组织调动、协调各方面的应急救援力气到达现场;c)负责对外闻公布材料的审定工作.。2接到报告后应马上向公司应急指挥中心报告、请示,并落实指令;门;收集现场状况资料;d〕依据公司应急指挥中心的指令,通知专家组专家;依据公司应急指挥中心的指令,联系市以及外部救援力气,做好预备;材料的起草工作。5。2.2。1消防救援响应小组应做好以下工作:a〕当发生火灾时,负责火场侦察工作,快速查清水源位置、危险化学品(剧毒品〕性质、泄漏范围,假设由于危急化学品泄漏造成次生灾难,应了解火灾类型及火场近邻状况,查清是否有人被大火围困,准时组织突击队进入火场抢救被困人员或物资;c〕依据指挥中心的命令,调动灭火力气和灭火药剂;d)e〕重特大火灾或需要增援时,由火场最高消防指挥员准时向市消防支队报告;f)灭火战斗完毕应准时补充器材,恢复战备状态,总结火场阅历教训,做好战评;g〕参与水体污染、火灾、爆炸事故的调查处理工作;h〕发生重特大火灾事故后,本市消防力气无法掌握或灭火时,火场消防指挥员请示公司应急救援指挥中心后,紧急启动市区域增援方案,向兄弟单位紧急求援。5。2。2.2现场戒备响应小组应做好以下工作:a〕负责对事故及火灾现场的保卫工作,设置戒备线,维持现场交通秩序,制止无关人员进入;b〕做好事故及灾难现场的治安巡逻,保护事故现场,制止各类破坏和骚乱活动,掌握嫌疑人员;c〕当消灭易燃易爆、有毒有害物质泄漏,有可能发生重特大火灾爆炸或人员中毒时,依据指挥中心的命令,通知人员马上撤离现场,同时制止在戒备区范围内使用移动;d〕协同后勤组疏散、抢救受灾群众、船只,保护国家财产和群众生命安全;e)负责做好救灾物资的保卫工作。。2.3负责指挥受灾单位、车间做好工艺处理工作,防止事故进一步扩大、集中;负责指挥协调受灾装置的上、下游产品和原料的平衡,指挥协调相关车间、单位生产工艺的处理;做好水、电、风、蒸汽等动力平衡和供给工作,保证消防用水和生产装置的动力正常供给;调查了解装置发生事故的缘由,提出抢险救灾有效方案;e)负责组织灾后恢复生产。5。2。2.4HSE艺处理状况;组织事故部门、生产处、机动处、行政处、储运处、动力车间等有关部门和人员预备好泄漏油品的回收工作;检查消防设施如冷却喷淋水、固定消防泡沫、消防灭火蒸汽和消防水等启用状况;检查气防和医疗抢救人员是否到位,以及防止事故集中扩大措施落实状况;状况;协作消防、抢救人员进展事故处理、抢救,如消灭易燃易爆、门通知人员马上撤离现场;催促质检化验部门做好环境监测,必要时联系市环保局、卫生监测站的技术支持;调查处理.5。2。2。5a)接到报警后,马上携带防护面具及其它抢救用品,赶往事故现场,选好停车抢救地点,马上开放抢救工作;负责将中毒、窒息或受伤人员救离事故现场,交医务人员进展抢救;当医务人员未到达时,对伤者实施紧急现场救治,并准时联系医院开拓绿色通道,争取救治时间;e〕负责协作地方医院对伤员实施急救。5。2.2.6a)负责组织修理车间人员成立现场抢修队伍,做好抢修预备;b)依据指挥中心的命令,对危急部位及关键设施进展排险和抢险;c〕负责对发生灾难的装置和设施进展抢险救灾,努力削减事故及灾难损失.5.2。2。7物资供给组、后勤保障响应小组应做好以下工作:a〕依据指挥中心的命令,准时组织事故及灾难抢险险灾所需物资的供给,组织协调公司内外部应急救援物资,并运往现场;b〕派消灭场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作,准时组织灾后恢复生产所需物资的供给和调运,使灾后生产能够尽快恢复;c〕做好应急指挥中心人员交通、生活等后勤保障工作。5。2.2.8确保公司应急指挥中心与事故现场,以及与市有关部门的畅通;做好应急指中心的通信工作;5。2。2。9a)快速隔离事觉察场,撤离有关人员及群众;并负责实施;c)协调现场内外部应急资源,统一指挥抢险工作;d〕依据现场变化准时调整方案;e)协同地方政府实施人员疏散和医疗救助;f〕准时向集团公司应急指挥中心汇报、请示,并落实指令;资源;h〕负责现场的对外闻公布。5。3施过程中,坚持“以人为本”的思想,应符合以下要求。关键装置、要害〔重点〕部位发生火灾爆炸、水体污染事故时:入清水系统,并合理布置消防和救援力气;应进展有毒有害气体监测,加强救援人员的个体防护;c)快速将受伤、中毒人员送往医院予以进一步的治疗,并依据需要配备医疗抢救人员、治疗药物和器材;〕实行工艺处理措施,转移可燃物料,切断危急区与外界装置、设施的连通,组织专家和专业技术人员制定方案;展趋势进展动态评估,准时提出灭火防污染的指导意见;f)当火灾失控,危及灭火人员的生命安全时,应马上指挥现场全部人员撤离至安全区域。事故车间、部门马上实行隔离和封存堵措施,避开污油、污水进入大事清水系统,并合理布置消防和救援力气;快速将受伤、中毒人员送往医院予以进一步的治疗,并依据需要配备医疗抢救人员、治疗药物和器材,保障治疗药物和器材的供给;d)实行防泄漏、防集中掌握措施,防止火势、污物集中;泄压等措施,防止升温、升压而引起的火灾爆炸;车辆,以应对沸溢和喷溅等突发状况;发生特别,应准时实行紧急撤离危急区等应变措施。。3实行隔离和疏散措施,全力抢救伤员;重点做好现场救援人员的防中毒和防窒息措施;5。3。4a)应马上停顿输油(气〕,关闭管道泄漏点两侧的截断阀,对泄漏管道四周的其它管线或电缆实行相应的保护措施;全力救助伤员,实行隔离、戒备和疏散措施,必要时实行交通管制,避开无关人员进入危急区域;当气体输送管道发生火灾爆炸,应准时疏散下风向居民,并通知停用一切明火;依据地形地貌、风向、天气等因素实行有效的围堵措施,掌握着火区域;理布置消防和救援力气;灭火完毕后,马上清理火灾现场,组织力气对泄漏点进展封堵抢修工作,必要时同时启动《油气管线泄漏应急预案。5利用汽车或船舶运输油〔气、危急化学品途中发生火灾爆炸时:应马上向当地政府应急机构报告;依据状况,派出专家组或救援人员,协作地方政府做好抢险工作;c〕对污染水体的油污马上组织回收清理。染时:材,全力救助伤员,并对现场实行隔离、封堵、戒备和疏散措施;加强现场有毒有害气体的监测,必要时与安工院危急化学品保持联系,寻求相关技术支持,把握化学品的主要危急性和其相应的灭火措施;依据易燃易爆化工产品的特性,以及风向、天气等因素,制定灭火方案,选用适宜的灭火器材和灭火方式,结合工艺技术措施,开展抢险救
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