某道路沥青路面大修工程施工招标书

EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.中山市富华道等xxxxxx道路沥青路面大修工程项目编号：0658-1101SZTC9100xxxxxx施工招标文件招标人：中山市市政工程建设xxxxxx中心招标代理：深圳市国际招标xxxxxx有限公司二O一一年四月政府工程投标风险提示为了使投标人更好地了解政府工程建设的特殊风险，特作出如下说明：1）各投标单位应根据企业自身情况，理性报价，不得以低于成本的报价竞标。2）政府工程实施专业化管理，对拖延工期等违约行为，将严格执行合同有关处罚条款。3)政府工程的变更，签证程序有严格规定，不要企图通过变更（含签证）或其它方式达到增加造价的目的。4)政府工程属公共设施，严格按照设计图纸、验收规范、招标文件的技术要求等验收，决不允许降低质量标准及要求。目录HYPERLINK\l"_Toc282990774"第一章招标公告3HYPERLINK\l"_Toc282990775"1．招标条件3HYPERLINK\l"_Toc282990776"2．项目概况与招标范围3HYPERLINK\l"_Toc282990777"3．投标人资格要求3HYPERLINK\l"_Toc282990778"4．投标人报名3HYPERLINK\l"_Toc282990779"5．招标文件的获取4HYPERLINK\l"_Toc282990780"6．投标文件的递交4HYPERLINK\l"_Toc282990781"7．发布公告的媒介4HYPERLINK\l"_Toc282990782"1．总则9HYPERLINK\l"_Toc282990783"2．招标文件11HYPERLINK\l"_Toc282990784"3．投标文件12HYPERLINK\l"_Toc282990785"4．投标13HYPERLINK\l"_Toc282990786"5．开标14HYPERLINK\l"_Toc282990787"6．评标14HYPERLINK\l"_Toc282990788"7．合同授予15HYPERLINK\l"_Toc282990789"8．重新招标和不再招标16HYPERLINK\l"_Toc282990790"9．纪律和监督16HYPERLINK\l"_Toc282990791"10、需要补充的其他内容17HYPERLINK\l"_Toc282990792"第三章评标办法25HYPERLINK\l"_Toc282990793"第四章合同条款及格式（参考）33HYPERLINK\l"_Toc282990794"第五章工程量清单34HYPERLINK\l"_Toc282990795"第六章图纸35HYPERLINK\l"_Toc282990796"第七章技术标准和要求36HYPERLINK\l"_Toc282990797"第八章投标文件格式37HYPERLINK\l"_Toc282990798"（一）备查资料37HYPERLINK\l"_Toc282990799"（二）技术标37HYPERLINK\l"_Toc282990800"（三）商务标函38HYPERLINK\l"_Toc282990801"附件一：承诺书39HYPERLINK\l"_Toc282990802"附件二：拟投入本工程现场施工管理主要人员明细表41HYPERLINK\l"_Toc282990803"附件三：施工组织设计43HYPERLINK\l"_Toc282990804"附件四：投标报价汇总表50第一卷第一章招标公告中山市富华道等xxxxxx道路沥青路面大修工程施工招标公告1．招标条件本招标项目中山市富华道等xxxxxx道路沥青路面大修工程己由中山市发展和改革局以[2009]95号文件批准建设，项目业主为中山市市政工程建设xxxxxx中心，建设资金来自政府财政，项目出资比例为100%，招标人为中山市市政工程建设xxxxxx中心。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2．项目概况与招标范围2.1项目概况：本工程中山市富华道等xxxxxx道路沥青路面大修工程，位于中山市富华道、南外环，道路总面积约2.5万平方米，主要对道路沥青路面进行局部修复改造。造价约为490万元，计划工期为45个日历天。2.2招标范围：3．投标人资格要求3.1资质要求：须具有市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）或公路路面工程专业承包叁级以上（含叁级）或公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）施工资质（三级企业须有中山市建设行业企业管理IC卡）；同时具有安全生产许可证且经过工商行政管理机关年审合格的具有独立法人资格的企业3.2项目负责人（或注册建造师）资格：项目负责人为市政、公路、路桥、道路、道桥专业三级资质（报名时需提供项目负责人岗位人员IC卡）；注册建造师为市政公用工程或公路工程专业二级（含二级）以上资质（报名时需提供注册建造师证或建造师岗位人员IC卡），且须证企相符，专业不符或证企不符不予受理。3.3技术负责人要求：具有市政、公路、路桥、道路、道桥专业业绩要求：2007年以来完成过沥青路面工程项目业绩（提供合同及验收报告）。3.5本次招标不接受联合体投标。4．投标人报名4.1凡有意参加投标者，请于2011年4月8日至2011年4月15日16时00分（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30时至12：00时，下午14：30时至17：30时（北京时间），在中山建设工程xxxxxx交易中心（中山市中山四路45号）报名。5．招标文件的获取5.1凡有意参加投标者，请投标人的法定代表人或委托代理人于2011年4月20日9时30分至11时30分（北京时间），在中山市建设工程xxxxxx交易中心会议室参加发标（不集中），届时各投标单位须领取发标资料。6．投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2011年5月12日9时00分，地点为中山建设工程xxxxxx交易中心三楼会议室。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7．发布公告的媒介本次招标公告同时在（中山市建设信息网）xxxxxxxxxxxxxxxxxxx上发布。招标人：中山市市政工程建设xxxxxx中心招标代理机构：深圳市国际招标xxxxxx有限公司中山经营部地址：中山市公园路1xxxxxxxx号地址：中山市中山五路57号汇智大厦四楼东座xxxxxxxxxxxx邮编：528403邮编：528403联系人：黎小姐xxx联系人：吴燕玲xxx电话：88302891xxxxxxxxx电话：88385060xxxxxxxxxxxxxx传真：传真：88330182xxxxxxx电子邮件：/电子邮件：ZSTC@VIP.163.comxxxxxxxxxxxxxx网址：/网址：开户银行：开户银行：/账号：账号：/2011年4月8日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1..2招标人名称：中山市市政政工程建设xxxxxxxx中心地址：中山市公园园路1号xxxxxxx联系人：黎小姐xxx电话：0760--883022891xxxxxxxxxxxxxxx1..3招标代理机构名称：深圳市国际际招标xxxxxxx有限限公司中山经经营部地址：中山市中山山五路57号汇智大厦厦四楼东座xxxxxxxx联系人：吴燕玲xxxx电话：0760--883855060xxxxxxxxxxxxxxxx1..4项目名称中山市富华道等xxxxxxxx道路沥青路路面大修工程程1..5建设地点中山市富华道、南南外环路1..1资金来源政府财政拨款1..2出资比例政府财政出资1000%1..3资金落实情况资金到位100%%，已经政府府财政部门核核定落实。投资：约4990万元人人民币。1..1招标范围本工程施工招标范范围为东北林林业大学工程程勘察设计院院于2010年设设计的《中山山市富华道等等xxxxxxx道路沥青青路面大修工工程》的全部部内容1..2计划工期计划工期：455个日天计划开工日期：2011年5月19日计划竣工日期：2011年7月2日1..3质量要求合格1..1投标人资质条件、能能力和信誉1、资质要求：须具有有市政公用工工程施工总承承包三级以上上（含三级）或或公路路面工工程专业承包包叁级以上（含含叁级）或公公路工程施工工总承包叁级级以上（含叁叁级）施工资资质（三级企企业须有中山山市建设行业业企业管理IC卡）；同时时具有安全生生产许可证且且经过工商行行政管理机关关年审合格的的具有独立法法人资格的企企业2、项目负责人（或注注册建造师）资资格：项目负负责人为市政政、公路、路路桥、道路、道道桥专业三级级资质；注册册建造师为市市政公用工程程或公路工程程专业二级（含含二级）以上上资质，且须须证企相符，专专业不符或证证企不符不予予受理。3、技术负责人要求：：具有市政、公公路、路桥、道道路、道桥专专业或资4、业绩要求：20007年以来完成成过沥青路面面工程项目业业绩（提供合合同及验收报报告）。1..2是否接受联合体投投标√不接受□接受,应满足下列要求：：1..1踏勘现场□不组织√组织，踏勘时间：：发标后各投投标单位自备备交通工具到到现场踏勘；1.01投标预备会□不召开√召开，召开时间：：2011年4月26日16时00分；召开地点：中山市市建设工程xxxxxxx交交易中心1.02投标人提出问题的的截止时间2011年44月22日16时00分；1.03招标人书面澄清的的时间2011年44月26日16时00分；11分包√不允许□允许，分包内容要要求：分包金额要要求：接受分包的的第三人资质质要求：1.2偏离√不允许□允许2.1构成招标文件的其其他材料施工设计图、中介介预算及招标标答疑文件2.21投标人要求澄清招招标文件的截止时间2011年44月22日16时00分；以书面、传传真或电子邮邮件的形式将将需要澄清和和解答的问题题提交给招标标代理机构。2.22投标截止时间2011年5月12日9时00分；2.2投标人确认收到招招标文件澄清的时间2个工作日内，20011年4月26日16时00分；2.32投标人确认收到招招标文件修改的时间2个工作日内，20011年4月26日16时00分；3.11构成投标文件的其其他材料见第八章《投标文文件格式》3.31投标有效期从投标人提交投标标文件截止之之日起计算，投投标有效期为60天。3.41投标保证金投标保证金的形式式：内银投保证金的金额：人人民币玖万元元整其它要求：投标保保函有效期为为2011年4月8日至2011年6月7日，并须在报报名时将保函函原件交至市市交易中心，逾逾期作弃权处处理；有效期期满投标人自自行到市交易易中心领回保保函原件。3.6是否允许递交备选选投标方案√不允许□允许3..3签字或盖章要求技术标函和商务标标函的正本须须在封面、标标函内容中要要求盖公章之之处及侧面骑骑缝处加盖投投标单位公章章；副本须在在封面及侧面面骑缝处加盖盖投标单位公公章。《承诺书》、《拟拟投入本工程程现场施工管管理主要人员员明细表》、《投投标报价汇总总表》等均须须由法定代表表人（或委托托代理人）签签名并加盖投投标人公章。3.7.4投标文件副本份数数备查资料一式一份份，技术标函函和商务标函函均为一式五五份（其中正正本1份，须为原原件；副本4份，为正本本的复印件。正副本封面均须加加盖投标人公公章，在正副副本的封面右右上角注明“正本”或或“副本”）。3..5装订要求按第八章《投标文文件格式》所所要求的内容容将技术标函函和商务标函函分别装订成成册。4..2封套上写明招标人的地址：中中山市公园路1号xxxxxxx标函名称：（技术标函或商务标函）在2011年5月12日9时00分前不得开启启4..2递交投标文件地点点中山市建设工程xxxxxxxx交易中心4..3是否退还投标文件件√否□是5.1开标时间和地点开标时间：同投标标截止时间，即2011年5月12日9时00分；开标地点：中山市市建设工程xxxxxxx交交易中心5.2开标程序（4）密封情况检查：：按第三章《评评标办法》中中㈡“开标评标程序”的规规定（5）开标顺序：按第第三章《评标标办法》中㈡㈡“开标评标程序”的规定6..1评标委员会的组建建评标委员会构成：：5人，其中中招标人代表表0人，专家5人；评标专家确定方式式：随机抽取取。7.1是否授权评标委员员会确定中标标人□是√否，推荐的中标候候选人数：3名7..1履约担保履约担保的形式：：银行出具的的担保函履约担保的金额：：中标人在签签订工程承包包合同之后55日内向招标人人提交金额为为中标价（合合同总价）的的15％，且不低于于中标价与投投标控制价上上限之间的差差额，并自行行负责取得履履约担保所需需的费用。10需要补充的其他内内容备注：本招标文件所提及及的项目负责责人也包含注注册建造师，岗岗位人员IC卡也包含注注册建造师证证；招标资料工本费3300元，售后不不退。1．总则1.1项目概况根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。项目概况：见招标公告。本招标项目招标人：见投标人须知前附表。本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。本招标项目名称：见投标人须知前附表。本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求本次招标范围：见投标人须知前附表。本标段的计划工期：见投标人须知前附表。本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）项目负责人（或注册建造师）资格：见投标人须知前附表；(3）其他要求：见投标人须知前附表。本工程不接受联合体投标。投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，以便招标人在会议期间澄清。投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告（或投标邀请书）；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件件的澄清投标人应仔细阅读读和检查招标标文件的全部部内容。如发发现缺页或附附件不全，应应及时向招标标人提出，以以便补齐。如如有疑问，应应在投标人须须知前附表规规定的时间前前以书面形式式（包括信函函、电报、传传真等可以有有形地表现所所载内容的形形式，下同），要要求招标人对对招标文件予予以澄清。招标文件的澄清将将在投标人须须知前附表规规定的投标截截止时间前以以书面形式发发给所有购买买招标文件的的投标人，但但不指明澄清清问题的来源源。投标人在收到澄清清后，应在投投标人须知前前附表规定的的时间内以书书面形式通知知招标人，确确认己收到该该澄清。2.3招标文件件的修改在投标截止时间前前，招标人可可以书面形式式修改招标文文件，并通知知所有已购买买招标文件的的投标人。投标人收到修改内内容后，应在在投标人须知知前附表规定定的时间内以以书面形式通通知招标人，确确认己收到该该修改。3．投标文件3.1投标文件件的组成投标文件应包括下下列内容：（详详细内容见第第八章《投标标文件格式》）（1）备查资料；（2）技术标函；（3）商务标函。3.2投标报价价投标人应按第五章章“工程量清单”的要求填写写相应表格。投标人在投标截止止时间前修改改投标函中的的投标总报价价，应同时修修改第五章“工程量清单”中的相应报报价。此修改改须符合本章章第4.3款的有关要要求。3.3投标有效效期在投标人须知前附附表规定的投投标有效期内内，投标人不不得要求撤销销或修改其投投标文件。出现特殊情况需要要延长投标有有效期的，招招标人以书面面形式通知所所有投标人延延长投标有效效期。投标人人同意延长的的，应相应延延长其投标保保证金的有效效期，但不得得要求或被允允许修改或撤撤销其投标文文件；投标人人拒绝延长的的，其投标失失效，但投标标人有权收回回其投标保证证金。3.4投标保证证金投标人在递交投标标文件的同时时，应按投标标人须知前附附表规定的金金额、担保形形式递交投标标保函，投标标保函的复印印件作为其投投标文件的组组成部分。投标人不按本章第第3.4.11项要求提交交投标保证金金的，其投标标文件作废标标处理。有下列情形之一的的，投标保证证金将不予退退还：(1）投标人在规定的的投标有效期期内撤销或修修改其投标文文件；(2）中标人在收到中中标通知书后后，无正当理理由拒签合同同协议书或未未按招标文件件规定提交履履约担保。3.5资格审查查资料投标人在编制投标标文件时，应应按新情况更更新或补充其其在申请资格格预审时提供供的资料(如有)，以证实其其各项资格条条件仍能继续续满足资格预预审文件的要要求，具备承承担本标段施施工的资质条条件、能力和和信誉。3.6备选投标标方案本工程不允许递交交备选投标方方案。3.7投标文件件的编制投标文件应按第八八章“投标文件格格式”进行编写，如如有必要，可可以增加附页页，作为投标标文件的组成成部分（投标标函附录）。其其中，投标函函附录在满足足招标文件实实质性要求的的基础上，可可以提出比招招标文件要求求更有利于招招标人的承诺诺。投标文件应当对招招标文件有关关工期、投标标有效期、质质量要求、技技术标准和要要求、招标范范围等实质性性内容作出响响应。投标文件应用不褪褪色的材料书书写或打印，并并由投标人的的法定代表人人或其委托代代理人签字并并盖单位公章章。委托代理理人签字的，投投标文件应附附法定代表人人签署的授权权委托书。投投标文件应尽尽量避免涂改改、行间插字字或删除。如如果出现上述述情况，改动动之处应加盖盖单位公章或或由投标人的的法定代表人人或其授权的的代理人签字字确认。签字字或盖章的具具体要求见投投标人须知前前附表。投标文件正本一份份，副本份数数见投标人须须知前附表。正正本和副本的的封面上应清清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当当副本和正本本不一致时，以以正本为准。投标文件的正本与与副本应分别别装订成册，并并编制目录，具具体装订要求求见投标人须须知前附表规规定。4．投标4.1投标文件件的密封和标标记投标文件的技术标标函和商务标标函须分别单单独包装密封封，但正本与与副本须包装装在同一密封封袋内，在密密封袋的正面面及封口处加加盖投标人单单位公章，并并在每个密封封袋上分别写写明标函（技技术标函或商务标函）名称和和投标人全称称。投标文件的封套上上应写明的其其他内容见投投标人须知前前附表。投标文件的正副本本封面上均须须注明本工程程名称、标函函名称、投标标人名称，且且由法定代表表人或授权委委托代理人签签名并加盖投投标人单位公公章。未按本章第4.11.1项或第4.1.22项或第4.1.3项要求密封封和加写标记记的投标文件件，招标人不不予受理。4.2投标文件件的递交投标人应在本章第第2.2.22项规定的投投标截止时间间前递交投标标文件。投标人递交投标文文件的地点：：见投标人须须知前附表。除投标人须知前附附表另有规定定外，投标人人所递交的投投标文件不予予退还。招标人收到投标文文件后，向投投标人出具签签收凭证。逾期送达的或者未未送达指定地地点的投标文文件，招标人人不予受理。4.3投标文件件的修改与撤撤回在本章第2.2..2项规定的投投标截止时间间前，投标人人可以修改或或撤回已递交交的投标文件件，但应以书书面形式通知知招标人。投标人修改或撤回回已递交投标标文件的书面面通知应按照照本章第3.7.33项的要求签签字或盖章。招招标人收到书书面通知后，向向投标人出具具签收凭证。修改的内容为投标标文件的组成成部分。修改改的投标文件件应按照本章章第3条、第4条规定进行行编制、密封封、标记和递递交，并标明明“修改”字样。5．开标5.1开标时间间和地点招标人在本章第项规定的投投标截止时间间（开标时间间）和投标人人须知前附表表规定的地点点公开开标，并并邀请所有投投标人的法定定代表人或其其委托代理人人准时参加。5.2开标程序序主持人按下列程序序进行开标：：(l）宣布开标纪律；；(2）公布在投标截止止时间前递交交投标文件的的投标人名称称，并点名确确认投标人是是否派人到场场；(3）宣布开标人、唱唱标人、记录录人、监标人人等有关人员员姓名；(4）按照投标人须知知前附表规定定检查投标文文件的密封情情况；(5）按照投标人须知知前附表的规规定确定并宣宣布投标文件件开标顺序；；(6）设有标底的，公公布标底；(7）按照宣布的开标标顺序当众开开标，公布投投标人名称、标标段名称、投投标保证金的的递交情况、投投标报价、质质量目标、工工期及其他内内容，并记录录在案；(8）投标人代表、招招标人代表、监监标人、记录录人等有关人人员在开标记记录上签字确确认；(9）开标结束。6．评标6.1评标委员员会评标由招标人依法法组建的评标标委员会负责责。评标委员员会由有关技技术、经济等等方面的专家家组成。评标标委员会成员员人数以及技技术、经济等等方面专家的的确定方式见见投标人须知知前附表。评标委员会成员有有下列情形之之一的，应当当回避：(1）招标人或投标人人的主要负责责人的近亲属属；(2）项目主管部门或或者行政监督督部门的人员员：(3）与投标人有经济济利益关系，可可能影响对投投标公正评审审的；(4）曾因在招标、评评标以及其他他与招标投标标有关活动中中从事违法行行为而受过行行政处罚或刑刑事处罚的。6.2评标原则则评标活动遵循公平平、公正、科科学和择优的的原则。6.3评标评标委员会按照第第三章“评标办法”规定的方法法、评审因素素、标准和程程序对投标文文件进行评审审。第三章“评标办法”没有规定的的方法、评审审因素和标准准，不作为评评标依据。7．合同授予7.1定标方式式除投标人须知前附附表规定评标标委员会直接接确定中标人人外，招标人人依据评标委委员会推荐的的中标候选人人确定中标人人，评标委员员会推荐中标标候选人的人人数见投标人人须知前附表表。中标单位的确定：：评标委员会会在备查资料料检查、技术术标评审及商商务标函评审审合格的投标标人中，取所所有有效报价价的平均值，然然后把低于平平均值的有效效报价再取平平均值作为评评标基准价，将将各投标人的的有效报价与与基准价进行行比较排序，先先从低于基准准价的报价中中按从大到小小的顺序确定定第一、二、三……n名次（n为报价低于平均值的投标人数），然后再从大于或等于基准价的有效报价中按从小到大的顺序确定第n+1、n+2……名次。取排名第一的单位为第一中标候选人，排名第二的单位为第二中标候选人，排名第三的单位为第三中标候选人。若出现投标报价相同的情形，招标人通过公开随机抽取的方式确定中标候选人的排序。中标价为中标人的的工程投标报报价。7.2中标通知知在本章第3.3款规定的投投标有效期内内，招标人以以书面形式向向中标人发出出中标通知书书，同时将中中标结果通知知未中标的投投标人。7.3履约担保保中标人应按投标人人须知前附表表规定的金额额、担保形式式向招标人提提交履约担保保。中标人不能按本章章第7.3.11项要求提交交履约担保的的，视为放弃弃中标，其投投标保证金不不予退还，给给招标人造成成的损失超过过投标保证金金数额的，中中标人还应当当对超过部分分予以赔偿。7.4签订合同同招标人和中标人应应当自中标通通知书发出之之日起30天内，根据据招标文件和和中标人的投投标文件订立立书面合同。中中标人无正当当理由拒签合合同的，招标标人取消其中中标资格，其其投标保证金金不予退还；；给招标人造造成的损失超超过投标保证证金数额的，中中标人还应当当对超过部分分予以赔偿。发出中标通知书后后，招标人无无正当理由拒拒签合同的，招招标人向中标标人退还投标标保证金；给给中标人造成成损失的，还还应当赔偿损损失。8．重新招标和不再再招标8.1重新招标标有下列情形之一的的，招标人将将重新招标：：(l）参加发标会的投投标人少于5个的；(2）投标截止时间止止，投标人少少于3个的；(3）备查资料符合性性检查合格的的投标人少于于3个的；(4）技术标函评审合格格的投标人少少于3个的；(5）商务标函评审合格格的投标人少少于3个的；(6）经评标委员会评评审后否决所所有投标的。8.2不再招标标重新招标后投标人人仍少于3个或者所有有投标被否决决的，属于必必须审批或核核准的工程建建设项目，经经原审批或核核准部门批准准后改变招标标方式或不再再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人人的纪律要求求招标人不得泄漏招招标投标活动动中应当保密密的情况和资资料，不得与与投标人串通通损害国家利利益、社会公公共利益或者者他人合法权权益。9.2对投标人人的纪律要求求投标人不得相互串串通投标或者者与招标人串串通投标，不不得向招标人人或者评标委委员会成员行行贿谋取中标标，不得以他他人名义投标标或者以其他他方式弄虚作作假骗取中标标；投标人不不得以任何方方式干扰、影影响评标工作作。9.3对评标委委员会成员的的纪律要求评标委员会成员不不得收受他人人的财物或者者其他好处，不不得向他人透透漏对投标文文件的评审和和比较、中标标候选人的推推荐情况以及及评标有关的的其他情况。在在评标活动中中，评标委员员会成员不得得擅离职守，影影响评标程序序正常进行，不不得使用第三三章“评标办法”没有规定的的评审因素和和标准进行评评标。9.4对与评标标活动有关的的工作人员的的纪律要求与评标活动有关的的工作人员不不得收受他人人的财物或者者其他好处，不不得向他人透透漏对投标文文件的评审和和比较、中标标候选人的推推荐情况以及及评标有关的的其他情况。在在评标活动中中，与评标活活动有关的工工作人员不得得擅离职守，影影响评标程序序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害害关系人认为为本次招标活活动违反法律律、法规和规规章规定的，有有权向有关行行政监督部门门投诉。10、需要补充的其他他内容（1）工程的计量规则则和计价办法法以国家标准准《建设工程程xxxxxxx工程量清清单计价规范范》（GB505500-20008）为准；《建设设工程xxxxxxx工程程量清单计价价规范》（GB505500-20008）没有规定的的，以广东省省统一工程计计价依据为准准。中介预算算材料价格按按广东省建设工工程xxxxxxx造价管管理总站中山山市分站发布布的《中山市市市区建设工工程xxxxxxx主要建建筑材料信息息价》编制。（2）工程量清单应与与投标人须知知、合同通用用条款、合同同专用条款、技技术规范、技技术要求、图图纸等文件及及中华人民共共和国国家标标准《建设工工程xxxxxxx工程量量清单计价规规范》（GB505500—2008）结合起来来理解或解释释。（3）招标人根据全套套施工设计图图纸，按照招招标文件和标标准定额的有有关规定，委委托有资质的的中介机构编编制中介预算算。投标人在在规定日期前前对招标人提提供的中介预预算工程量、施施工图设计文文件等有疑问问的，应在答答疑会前规定定时间内用书书面形式向招招标人提出，招招标人于答疑疑会统一书面面回复。若投投标人对中介介工程量无异异议的，或明明知中介工程程量等有误而而不提出疑问问，则认为投投标人默认投投标文件规定定的工程范围围、施工内容容，中标后按按施工图文件件执行，工程程承包总价不不作调整。若若投标人出现现较大的不平平衡报价，且且不能提供招招标人信服的的充分理由，则则视为无效标标。（4）投标人的投标价价，应是完成成本项目招标标范围内的全全部工程的投投标总报价。投投标人应认真真填写工程量量清单中所列列的各工程细细目的综合单单价和总造价价。投标人没没有填入综合合单价和总报报价的工程细细目，招标人人将不予支付付，并认为该该细目的价款款已包括在工工程量清单其其他细目的综综合单价和总总报价中。（5）工程量清单中所所填入的综合合单价为按技技术规范与技技术要求完成成一个规定计计量单位的工工程所需的人人工费、材料料费、机械使使用费、管理理费、利润并并考虑风险因因素。按技术术规范、招标标文件、设计计图纸、国标标《建设工程程xxxxxxx工程量清清单计价规范范》、中山市市现行计价办办法等要求为为完成一个规规定计量单位位的工程量所所需的其他一一切费用除非非投标人在措措施项目清单单中列出，否否则视为已被被包含在工程程量清单各项项目综合单价价中。提示：投标人所填填报的该项单单价均已包含含了完成与该该分部分项工工程有关的一一切必要的工工序和工作内内容以及达到到合格工程质质量要求的一一切工程费用用和措施性费费用（措施项项目清单内单单列的除外），即即包含工程量量清单中没有有体现的但施施工中必须发发生的一切工工作内容所需需费用。（6）承包人因承包本本项目需缴纳纳的一切税费费均由承包人人承担，并包包含在所报的的单价或总价价中。（7）本工程为固定总总价合同，实实行总价包干干。投标人应应按照施工图图及招标文件件有关工期、质质量、文明施施工、安全等等的要求，按按照答疑会后后公布的中介介机构编制的的该工程中介介预算（或工工程量清单），并并根据招标项项目的特点，结结合市场情况况和自身竞争争能力自行确确定投标报价。投标人的的报价将被视视为投标人完完全理解了工工程量清单和和施工图纸中中的全部项目目、数量及内内容。中标后后，中标人在在工程实施过过程中发现实实际施工完成成量（不含非非承包人原因因引起的工程程变更）与工工程量清单存存在差异时，差差异部分不作作调整。工程程变更按本招招标文件中的的有关条款执执行（详见附1）。投标人应结结合现场施工工条件，将工工程的所有临临时设施（如如施工工棚、施施工排水、施施工通道等）、场场地租用、保保险费、税、停停水、停电以以及排除影响响施工的各类类障碍等考虑虑在投标报价价中。（8）投标人投标报价价时应考虑并并承担一定的的风险，如物物价、气候、水水文地质等情情况的变化及及其他意外困困难等。投标标人认为必要要采取的任何何施工、技术术施工、辅助助工程、临时时工程等费用用须包含在投投标总报价中中。（9）工程量清单中的的每一项目须须填入综合单单价或合价。投投标人没有填填入综合单价价或合价的细细目，其费用用均视为已分分配在工程量量清单的其它它综合单价与与合价之中。（10）投标人应做做好对本工周周边建、构筑筑物等的保护护工作，尤其其要采取相应应有效的措施施做好对沿线线埋设管线的的保护，因措措施不当，防防护不力而引引发的问题概概由中标人负负责，此措施施等费用包含含在投标总报报价中。（11）本工程招标标人提供的中中介预算作为为投标人投标标报价的文件件且答疑会后后招标人提供供的中介预算算的实体工程程量原则上不不允许改动,各投标人应应根据中介预预算的实体工工程量、施工工图纸及现场场情况等进行行报价，一旦旦确定了中标标人和中标价价，除另有规规定外，招标标人将执行中中标价结算。（12）投标报价范范围内的工程程造价除设计计变更或招标标文件、招标标答疑中允许许的调整范围围以及中山市市人民政府办办公室文件中中府办〔2008〕85号文件（详见见附2）允许的建筑筑主材调差外外，其余不因因市场价格变变化而调整。在在计费时，投投标人应将施施工风险系数数等费用考虑虑入工程投标标总报价中。（13）投标单位在在投标时参考考的主材品牌牌除满足设计计、国家有关关技术标准外外，品质还需需不低于中介介预算参考品品牌。在工程程实施阶段，承承包人采购的的主材产品，需需经监理工程程师及发包人人审批同意方方可采购。（14）设计变更及合同同价款调整由于非承承包方原因，由由设计单位所所作的工程修修改、变更，按按以下方式结结算：合同中已有使用于于变更工程的的单价，按合合同已有的单单价变更合同同价款。合同中已有类似于于变更工程的的单价，可参参照类似单价价变更合同价价款。合同中没有使用或或类似变更工工程的单价，按按照广东省建建设工程xxxxxxx计计价依据、工工程所在地造造价管理机构构有关规定和和发布的价格格信息，依据据工程变更签签证，由承包包方提出适当当的变更价格格，按本招标标说明的规定定作出预算经经市财政局审审核后结算；；结算单价按按中标价与中中介预算价的的相应比例折折算执行。变变更、修改设设计的工程内内容施工单位位不得拒绝承承担，所增减减工程的工程程量不超过中中标工程量的的10%，工期不作作调整。如因因设计、规划划调整变更等等原因，招标标人有权调整整招标范围和和内容。（15）违约中标人有下列行为为之一的视为为违约，该中中标无效，招招标人可以不不与中标人签签订承发包合合同，其投标标保证金不予予退还，给招招标人造成的的损失超过投投标保证金数数额的，应当当对超过部分分予以补偿：：1）投标人在参加发发标会后，若放放弃继续投标标的，未在开开标会前5天以书面形形式告知招标标代理单位或或招标人的；；2）投标人相互串通通投标或者与与投招标人串串通投标的，投投标人以向招招标人或者评评标委员会成成员行贿的手手段谋取中标标的；3）中标人拒绝执行行招标文件的的要求或拒绝绝执行其报价价标函的承诺诺；4）中标人无正当理理由放弃本项项目或不与招招标人签订施施工承包合同同或拒绝按中中标价签订合合同的；5）中标人以他人名名义参加投标标的；6）中标人弄虚作假假骗取投标资资格的；7）法律、法规规定定的其他损害害招标人利益益和社会公共共利益的；8）中标人在中标通通知书发出之之日起30天内不履行行与招标人订订立合同的，或或未按招标文文件要求提交交履约担保的的；9）本工程的项目负负责人或注册册建造师，未未在现场实施施全过程、全全方位的施工工管理，或承承担其它工程程项目的管理理工作；（16）竣工验收及移交交承包单位按相关专专业部门的要要求，编制竣竣工技术文件件，并在向建建设单位提供供竣工报告的的同时一起移移交，工程竣竣工验收报告告经建设单位位认可后28天内，承包包单位按中山山市财政局有有关要求向建建设单位递交交竣工结算报报告及完整的的结算资料，双双方按照协议议书约定的合合同价款及专专用条款约定定的合同价款款调整内容，进进行工程竣工工结算。本合合同工程移交交管养证书签签发前承包人人责同。（17）工程质量保修期期及保修金工程质量保修期按按《建设工程程xxxxxxx质量管理理条例》有关关规定执行，中中标人在向招招标人提交工工程竣工验收收报告时，向向招标人出具具质量保修书书，如属施工工质量引起的的问题，由中中标方全部负负责并无偿保保修。质量保保修金按工程程价款结算总总额3%预留，在质质量保修期满满后十四天内内清还给承包包人。（18）工程价款支付(1)按每月月实际完成工工程量，经监监理人员核实实，建设单位位认可的70%支付,至工程竣工工验收合格，付付至合同价的的70%。(2)在工程程竣工验收合合格并完成结结算审核后，发发包人应在收收到申请后十十五天内支付付工程款至结结算价的95%。（3）剩余5%作为保保修金，于保保修期满并结结算审核后30日内付清(不计利息)。（19）罚则1）放弃中标的投标人人的投标保证证金均被没收收，招标人将将保留追究其其责任的权利利，并上报建建设行政主管管部门对其进进行处罚。2）因承包单位责任达达不到合同工工期的，视情情节纪录在案案。情节严重重的取消半年年至一年的投投标资格。3）对无视安全施工和和文明施工要要求，对建设设等方所提的的整改意见不不见成效，按按2007年6月1日起实施的《生生产安全事故故报告和调查查处理条例》和和《广东省建建设厅建筑工工程安全生产产动态管理办办法》处罚。4）本工程中标后不得得转包，否则则作违约处理理，视情节追追究企业法人人责任，并承承担相应的经经济损失。同同时进场施工工管理人员必必须与投标书书中施工组织织设计中的人人员相符，其其有关规定按按广东省建设设厅印发《广广东省建设工工程xxxxxxx项目招招标中标后监监督检查办法法（试行）》的的通知（粤建建管字[20044]10号文）执行行。5）本工程的项目负责责人或注册建建造师，必须须在现场实施施全过程、全全方位的施工工管理，不得得承担其他工工程项目的管管理工作。在在建设单位组组织的不定期期检查中，若若发现违反有有关规定的，在在建设单位提提出整改要求求后，若没有有及时改进或或没有实质性性相应的，情情节严重的建建设单位有权权单方解除施施工合同，同同时提交给中中山市建设局局作不诚信单单位予以备案案。承包单位位应承担相应应的经济责任任。6）承包单位提交的工工程竣工资料料必须符合《建设工程xxxxxx文件归档整理范围》（GB-50328-2001）的相关规定，工程竣工验收报告经建设单位认可后28天内，承包单位须向建设单位递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同条款调整内容，进行工程竣工验收，否则扣减工程结算总造价的0.5%，最高扣减不超过10万元，并记录在案，若承包人不按上述规定时间报送结算，发包人可对承包人发催报书面通知；在通知规定期限内仍不报送结算的，发包人有权按已有资料或按已付工程款报中山市财政局办理结算。7）投标人在参加发标标会后，若放放弃继续投标标的，需在开开标会前5天，以书面面形式告知招招标代理单位位或招标人，否否则招标人有有权视情节严严重进行处罚罚或提交给中中山市建设局局作不诚信单单位予以备案案。（20）其他1）材料供应本工程所用材料由由承包单位组组织采购，采采购的主材品品质除满足设设计、国家有有关技术标准准外，还需不不低于中介预预算中的参考考品牌。主要要材料采购前前应将生产厂厂商资质和样样品、业绩等等有关资料报报经监理、建建设单位同意意后方可采购购。材料进场场时承包单位位应准备好有有关质量证明明向监理报验验，经检查、复复检试验合格格后方可使用用。2）开标时法定代表表人不能到场场而由其委托托的代理人参参加时，委托托的代理人必必须为拟投入本项项目的项目负负责人（或注注册建造师）。附1：中山市市政工程建建设xxxxxxx中心工工程变更操作作办法第一章总则第一条为进一一步加强市政政工程投资管管理，使工程程变更审批操操作有序、规规范快捷，结结合本中心实实际，制定本本办法。第二条凡属市市政中心负责责建设的工程程项目，在建建设过程中需需要变更的，依依照本办法执执行。第三条市政中中心成立工程程变更审核小小组，成员由由中心和城建建科相关技术术负责人组成成，负责对工工程变更进行行审核和监督督。第二章变更提提出及审查第四条在施工工过程中出现现工程需要变变更的情况时时，施工单位位应向监理单单位提出《工工程变更报审审表》一式三三份，其内容容包括：1、变更原因和依据据：包括有关关设计文件、技技术规范、合合同要求及法法律法规相关关规定、质量量标准等；2、变更内容和范围围：包括变更更设计、处理理方案、现场场图片等，临临时设施及隐隐蔽工程必须须附影像资料料；3、变更后工程数量量和费用估算算。第五条监理单单位接到《工工程变更报审审表》后，须须在24小时内完成成初审，不同同意变更申请请的，退回施施工单位；同同意变更申请请的，应及时时召集项目组组、施工、设设计单位召开开会议，形成成工程变更会会议纪要（洽洽商记录）。第六条50万万元以上的工工程量变更应应请变更审核核小组成员参参加现场会议议，如果需要要专家论证的的要及时聘请请。第七条设计单单位根据以下下情况进行变变更设计，并并将8份变更设计计单及图纸（附附工程量的变变化）交给城城建科相关负负责人，审核核后移交市政政中心。1、在工程变更会议议上四方决定定由设计单位位出具正式设设计变更单及及图纸；2、施工图纸存在错错、漏、碰、缺缺等情况；3、建设单位的书面面要求。第八条监理单单位根据《工工程变更报审审表》或设计计单位出具的的设计变更单单及图纸，填填写《工程变变更申报表》，其其内容应有对对变更后的工工程数量增减减及金额变化化的初步审核核结果。第九条监理单单位将《工程程变更申报表表》一式四份份及四份相关关资料报项目目组组长，项项目组组长审审核后报中心心工程变更审审核小组，由由变更审核小小组对该项工工程变更进行行审核，审核核时由监理主主讲，项目组组组长及相关关人员参加。第十条变更审审核小组审核核同意后，按按规定报建设设局分管领导导审批。第十一条工程程变更经审批批同意后，由由市政中心合合同管理股委委托具有工程程造价咨询资资质的单位对对变更量进行行测算。工程程变更单项数数额测算在50万元以下的的，由市政中中心合同管理理股报市财政政局备案；工工程变更单项项数额测算在在50万元以上的的，由市政中中心加具意见见后报发改、财财政部门核实实，并报市政政府审批。第十二条工程延延期审批参照照工程变更提提出和审查程程序执行。第三章变更实实施及现场核核量第十三条经批批准后的《工工程变更申报报表》由中心心分发给工程程项目组、监监理单位、施施工单位各一一份。第十四条监理理单位向施工工单位发工程程变更令，施施工单位填写写《设计变更更审查记录》，并并填报工程变变更实施。第十五条在工工程变更实施施过程中，由由工程项目组组组织相关人人员进行验证证计量并签发发《工程变更更签证单》，作作为工程变更更的结算依据据。第十六条估算算造价超过5万元的工程程变更，由监监理单位、项项目组、中心心变更审核小小组成员共同同进行签证；；估算造价5万元以下的的工程变更，由由监理单位、项项目组成员共共同进行签证证，中心变更更审核小组根根据实际情况况进行抽查核核实。第十七条工程程变更通过签签证确认实际际增减工程量量，作为工程程结算的依据据，未通过签签证确认的变变更增加工程程量，不予结结算。第十八条工程程变更全部或或分项、分段段施工完成后后10天内、隐蔽蔽工程覆盖前前，施工单位位应向监理单单位提出签证证要求，由监监理单位、项项目组、中心心变更审核小小组进行签证证，共同确认认变更增减工工程量，逾期期不提出签证证要求的，不不予签证。第十九条建筑筑物、构筑物物拆除、土石石方开挖、回回填材料回填填前，应由监监理单位、项项目组、中心心变更审核小小组成员共同同测量，核实实工程量，否否则不予确认认。第二十条土石石方、建筑垃垃圾及半成品品构件等运费费单列的工程程量，应在确确认数量的同同时确认运距距。第二十一条以以下情况不予予签证。1、缺乏合同依据、无无变更手续的的工程量；2、超过批准变更范范围的工程量量；3、已覆盖、未经核核实的隐蔽工工程量；4、质量不合格的工工程量；5、逾期不提出签证证要求的工程程量。第二十二条工工程变更如有有减少数量的的，监理单位位及项目组应应督促承包单单位在工程变变更完成后10天内提出签签证。第二十三条施施工单位提出出签证要求时时应提交施工工记录、测量量资料、工程程量计算图式式、计算过程程等有关资料料。第二十四条根根据《工程变变更签证单》确确认的工程量量，施工单位位应作出变更更预算，并在在5天内上报监监理单位复核核，经监理单单位复核后2天内上报工工程项目组。第二十五条因因特殊情况须须紧急处理的的工程变更，可可通过工作联联系函的形式式呈报（须具具备四方会议议纪要、变更更方案及费用用估算等资料料），经工程程变更审核小小组研究并签签署意见，可可直接呈报建建设局主管领领导审批，由由监理单位通通知承包单位位进行实施，并并在批准后10天内补办相相关手续。第二十六条本本办法由市政政建设中心负负责解释。附2：关于解决政府投资资项目建筑主主材价差问题题的指导性意意见为解决政府投资项项目建筑主材材价差问题，合合理确定和有有效控制工程程造价，确保保工程质量和和安全，特制制定本指导性性意见。一、补偿条件政府投资项目在施施工合同履行行期间钢筋、水水泥、河砂、墙墙材、电缆、沥沥青等建筑主主材价格涨落落超过合同对对应的中介预预算的主材价价格10%时的补偿可可参照本指导导意见执行。二、补偿方案材料价差10%以以内部分不补补，价差超出出10%部分由发包包人、承包人人双方按比例例分担。（一）如合同执行行中由于建设设单位原因导导致工期延误误超过30天，材料涨涨价造成损失失，按70%的比例进行行补偿；（二）如工程合同同工期内正常常施工或由于于建设单位原原因导致工期期延误30天以内（含30天），按50%的比例进行行补偿。三、具体操作方式式（一）在施工合同同履行期间，当当工程造价管管理机构发布布的建筑主材材价格涨落超超过合同对应应的中介预算算的主材价格格10%时，发包人人、承包人应应秉着实事求求是的原则调调整工程价款款，并签订补补充协议，作作为追加（减减）合同价款款和支付工程程进度款的依依据。（二）计算公式：：当材料价格涨幅大大于10%时S1=TT1*A1*（∆C1－Ｃ1*1..1）；当材料价格降幅大大于10%时S1=TT1*A1*（∆C1－Ｃ1*0..9）；S1：某种建筑主材补补差金额；（当S1为正数时是补偿金额，当S1为负数时是扣减金额）T1：补差系数；（如如合同执行中中由于建设单单位原因导致致工期延误超超过30天时补偿系系数为0.7，如工程合合同工期内正正常施工或由由于建设单位位原因导致工工期延误30天以内（含30天）时补偿偿系数为0.5）A1：工程项目中钢筋筋、水泥、河河砂、墙材、电电缆、沥青等等建筑主材的的工程量；∆C1：该建筑主材材在工程实际际开工至完工工期间（以开开工报告和竣竣工报告为准准）工程造价价管理机构发发布价格的平平均值；C1：该建筑主材在合合同对应的中中介预算的材材料价。四、其他规定（一）在工程结算算阶段，已竣竣工但未办理理结算的工程程，发包人、承承包人可参照照以上方法调调整工程结算算款，并签订订补充协议。（二）对正在施工工阶段，符合合以上材料调调差条件的工工程，按以上上原则签订补补充协议后，可可参照以上方方法预付（扣扣）材料调差差金额，竣工工时再按以上上原则统一结结算。（三）对于未招标标项目，可在在招投标文件件和合同中对对建筑主材价价格波动的风风险进行约定定，明确价差差的调整办法法，建议参照照以上方法执执行。（四）已经办理结结算的项目，一一律不作调整整。五、本指导意见自自发布之日起起实施，以前前规定与本意意见不一致的的，依照本指指导意见执行行。第三章评标办法法（一）评标办法：：采用评标办法：中中府[20099]138号文综合评评估法-A，技术标评审审只进行合格格性审查，当当投标人的技技术标合格后后（60分合格），方方可参与商务务标的评审。在在有效的商务务标中，取所所有有效报价价的平均值，然然后把低于平平均值的有效效报价再取平平均值作为评评标基准价，将将各投标人的的有效报价与与基准价进行行比较排序，先先从低于基准准价的报价中中按从大到小小的顺序确定定第一、二、三……n名次（n为报价低于平均值的投标人数），然后再从大于或等于基准价的有效报价中按从小到大的顺序确定第n+1、n+2……名次。取排名第一的单位为第一中标候选人，排名第二的单位为第二中标候选人，排名第三的单位为第三中标候选人。若出现投标报价相同的情形，招标人通过公开随机抽取的方式确定中标候选人的排序。（二）开标评标程程序

序号时间评标方法及程序工作程序负责人会议开始之前收标书工作组1准时会议开始宣布投标文件递交交截止时间到到，迟于此时时间递交的投投标文件不予予接受。主持人2程序1备查资料符合性检查检查投标人的备查查资料。检查查备查资料内内容（投标人人法定代表人人证明书、法法人授权委托托证明书、法法定代表人或或委托代理人人身份证原件件；项目负责责人岗位人员员IC卡（或注册册建造师证或或注册建造师师岗位人员IC卡）的正本本原件及法定定代表人或委委托代理人是是否到场等）是是否符合要求求。工作组3程序2摇珠当备查资料符合性性审查合格的的投标单位超超过12家时，则通通过随机抽取取的方式抽出出12家单位参与与开标。对于于摇珠未入围围的单位当场场退回其投标标文件。工作组4程序3技术标函评审。当当合格投标人人少于3家（不含3家）时，评评标中止。1、开启合格投标人人的技术标函函。检查其份份数。工作组2、由评委对入围投投标人的技术术标函进行评评审。评委确认投标文件件是否有效3、宣布技术标函评评审结果。主持人5程序4商务标评审。当合格投标人少于于3家（不含3家）时，评评标中止。1、开启技术标函评评审合格的投投标人的商务务标，检查标标书份数。工作组2、评委审核投标人人商务标，工工作人员统计计审查结果。评委确认投标文件件是否有效6程序5定标1、由招标人或委托托招标代理人人公布中标人人。2、中标人办理回执执，中标人的的项目负责人人岗位人员IC卡（或注册建造造师证或注册册建造师岗位位人员IC卡）存交易中中心。3、退回落标单位的的项目负责人人岗位人员IC卡（或注册册建造师证或或注册建造师师岗位人员IC卡）的正本本。注：开标由招标人人或招标代理理机构主持，并并邀请上级主主管部门或有有关单位及监监督部门派员员参加。（三）废标条款条款号废标条款认定情况符合性检查部分（由由工作人员公公开展示、招招标办、所有有投标人监督督进行）1投标人的法定代表表人或委托代代理人不参加加开标评标会会或迟到的2逾期递交投标文件件的3法定代表人参加开开标会时，无无法定代表人人证明书或法法定代表人证证明书上未盖盖投标人的公公章；或法定定代表人未当当场出示身份份证原件4法定代表人不能到到场而由委托托代理人参加加时，无法定定代表人证明明书或无法人人授权委托证证明书；或法法定代表人证证明书上未盖盖投标人公章章；或法人授授权委托证明明书上无法定定代表人的签签字和未加盖盖投标人的公公章；或委托托的代理人未未当场出示身身份证原件；；或委托的代代理人不是拟拟投入本项目目的项目负责责人或注册建建造师的5投标文件的密封和和标记不符合合第二章《投投标人须知》4.1规定的6投标文件达不到招招标文件规定定数量的7技术标函、商务标标函混装、错错装的8没有项目负责人岗岗位人员ＩＣＣ卡或未提交交注册建造师师证（或注册册建造师岗位位人员IC卡）原件的9投标文件开启后，发发现投标文件件漏标“正本”、“副本”者评委审查内容（技技术标函部分分）10投标文件上标明的的投标人资格格与报名时的的投标申请人人发生实质性性改变，或投投标人条件比比报名时已下下降到低于招招标文件要求求的资格条件件；或投标人人名称或组织织结构与报名名时不一致的的11投标文件加盖中山山分公司章的的而投标书中中没有附“中山市建设设行业企业管管理IC卡”复印件和总总公司授权授授章委托书复复印件的12未按招标文件要求求提供项目负负责人（或注注册建造师）、技术负责责人、质量员员、安全员及及施工员社保保缴费证明，或社保缴费证明原件没有按招标文件要求放入技术标函密封袋内备查的13未按规定提交投标标担保的，或或在技术标函函中没有提交交相应资料的的（以银行保保函复印件为为准）14未按本招标文件及及答疑文件要要求编制投标标文件者的15投标文件内容不全全，字迹模糊糊，难以辨认认或未按规定定格式填写的的，或没有按按招标文件要要求签字、盖盖章的16投标承诺书没有满满足招标文件件的最低要求求，或未按本本招标文件第第八章《投标标文件格式》的的附件一“承诺书”格式填写或或未能实质性性响应招标文文件关于工期期、质量、安安全、文明施施工的要求，或或没有加盖投投标人公章以以及法人(或委托代理理人)签名的17项目负责人不是为为市政、公路路、路桥、道道路、道桥专专业三级资质质；或注册建建造师不是为为市政公用工工程或公路工工程专业二级级（含二级）以以上资质18技术负责人不是为为市政、公路路、路桥、道道路、道桥专专业工程师或或以上职称资资格19项目负责人（或注注册建造师）注册单位与与投标人不符符或资格无效效，或报名资资料、投标文文件、及现场场原件三者有有不一致的（招招标人书面盖盖章同意更换换的除外）20没有提供至少一项项2007年以来完成成过的沥青路路面工程项目目业绩（提供供合同及验收收报告复印件件加盖公章）。21拟投入本工程现场场施工主要人人员未满足本本招标文件第第八章《投标标文件格式》附附件二要求的的；或未按本本招标文件第第八章《投标标文件格式》附附件二格式填填写并提供相相应人员职称称证、注册证证或上岗证复复印件的［项项目负责人（或或注册建造师师）应附项目负责责人岗位人员员ＩＣ卡或注注册建造师证证（或注册建建造师岗位人人员IC卡）、身份证证复印件；技技术负责人应应附身份证、职职称证复印件件；质量员、安安全员（或安安全主任）及及施工员应附附执业证（或或注册证、或或上岗证、或或培训证、或或聘书）复印印件；其他主主要人员应附附职称证（或或执业证、或或注册证、或或上岗证、或或培训证、或或聘书）复印印件］。所有复印件件需加盖投标标人公章，否否则作废标处处理）22更换了项目负责人人或注册建造造师但是没有有相应更换证证明文件复印印件的，或更更换证明文件件原件未按要要求放入技术术标函密封袋袋内备查的23投标文件与招标文文件中的条款款与规定有重重大偏离或保保留；或对本本工程招标范范围、工程质质量标准等方方面有重大改改变；或对工工期安排有实实质性偏离；；或对招标文文件提出的招招标范围、工工程质量标准准、工期等所所有实质性要要求和条件未未能在实质上上响应的投标标24技术标被评审为不不合格的评委审查内容（商商务标函部分分）25投标报价小于本工工程最低限价价或大于本工工程最高限价价的26投标报价总价无法法确定或出现现2个或2个以上报价价的，且未声声明哪一个有有效27投标报价汇总表没没有依据本招招标文件第八八章《投标文文件格式》（三三）“商务标函”中附件四提供格式式填写，或没没有按要求加加盖投标人公公章以及法人人或委托代理理人签名的28投标报价汇总表中中没有单列安安全防护、文文明施工措施施费的；或投投标人的安全全防护、文明明施工措施的的报价低于招招标文件公布布的中介预算算中的安全防防护、文明施施工措施费用用总额的90%的29在评标过程中，评评标委员会发发现投标人的的报价明显出出现较大的不不平衡报价，应应当要求该投投标人作出书书面说明并提提供相关证明明材料。投标标人不能合理理说明或者不不能提供相关关证明材料的的，由评标委委员会认定为为无效标。注：评委依据上述述废标原则审审核投标文件件，所有争议议部分，以超超过半数评委委投票确认为为准。（四）评标：1、投标文件检查：：检查按时参参加开标会的的投标人投标标文件的密封封性，合格者者检查其投标标文件—“备查资料”。检查投标标人的法定代代表人证明书书、法人授权权委托证明书书、本人身份份证原件、项项目负责人岗岗位人员ＩＣＣ卡或注册建建造师证（或或注册建造师师岗位人员IC卡）原件等2、当备查资料检查查合格的投标标人不够3家时，所有有投标人的投投标资料立刻刻退回，不进进入下一程序序。当备查资资料检查合格格的投标人超超过12家时，采取取摇珠方式随随机抽取12家合格的单单位参与开标标，每个投标标人摇两个号号码，第一个个为个位，第第二个为十位位，由大至小小排列，前12名为入围单单位，若第12名有两名（及及以上）号码码相同的，则则号码相同的的重新摇号确确定第12名入围单位位。不入围的的单位投标资资料立刻退回回，不进入下下一程序。3、投标文件审查：：开启单的投标文文件—“技术标函”，检查文件份份数。由评委委对技术标中中内容等进行行审查，合格格者开启其商商务标函，合合格投标人不不足三家时重重新招标。附：技术标评分细则（技技术标按100分计评，经经评审，技术术标大于或等等于60分视为合格格）组织机构（最高分分10分）优：组织机构形式合理理，有完善的的指挥系统，生生产及质量、安安全、文明施施工、创优达达标监控系统统、联络协调调系统，项目目管理人员内内高级职称人人员20%（含20%）以上、中中级职称人员员60%(含60%)以上。8.5-110分，含8.5分。良：组织机构形式合理理，指挥系统统，生产及质质量、安全、文文明施工、创创优达标监控控系统、联络络协调系统齐齐全，项目管管理人员内高高级职称人员员15%—20%（含15%）、中级职职称人员50%—60%(含50%)。7-8.5分，含7分。中：组织机构形式基本本合理，有指指挥系统，生生产及质量、安安全、文明施施工、创优达达标监控系统统、联络协调调系统，项目目管理人员内内高级职称人人员10%—15%（含10%）、中级职职称人员40%—50%(含40%)。6-7分，含6分。差：组织机构形式合理理，指挥系统统，生产及质质量、安全、文文明施工、创创优达标监控控系统、联络络协调系统不不齐全，项目目管理人员内内高级职称人人员10%以下、中级级职称人员40%以下。0-6分。施工方案（最高分分25分）优：施工总体安排合理理，运用先进进、合理的施施工工艺，施施工机械；对对施工难点有有先进和合理理的建议，砼砼施工质量保保证（含大体体积砼质量、砼砼外观质量等等）措施、线线形控制方案案可靠、经济济、安全、切切实可行，措措施得力。21-255分，含21分。良：施工总体安排合理理，施工工艺艺、施工机械械合理、可行行；对施工难难点有合理的的建议，砼施施工质量保证证（含大体积积砼质量、砼砼外观质量等等）措施、线线形控制方案案经济、安全全、基本可行行。17.5--21分，含17.5分。中：施工总体安排比较较合理，运用用合理的施工工工艺，施工工机械；对施施工难点有建建议，砼施工工质量保证（含含大体积砼质质量、砼外观观质量等）措措施、线形控控制方案基本本可行。15-177.5分，含15分。差：施工总体安排不合合理，施工工工艺，施工机机械不合理；；或对施工难难点无建议，砼砼施工质量保保证（含大体体积砼质量、砼砼外观质量等等）措施、线线形控制方案案不可行。0-15分施工进度计划和各各阶段进度的的保证措施（最最高分20分）优：关键线路清晰、准准确、完整，计计划编制合理理、可行，满满足招标文件件对工期的要要求，对关键键节点的控制制措施有力、合合理、可行，17-200分，含17分。良：关键线路清晰、准准确、完整，计计划编制可行行，能满足招招标文件对工工期的要求，对对关键节点的的控制措施合合理、可行，14-177分，含14分。中：关键线路基本准确确，计划编制制基本合理，对对关键节点的的控制措施基基本可行，12-144分，含12分。差：关键线路不准确，计计划编制不合合理，或对关关键节点的控控制措施不可可行，0-12分机械设备、劳动力力投入计划（最最高分8分）优：投入计划与进度计计划呼应，较较好地满足施施工需要，采采用先进机械械设备，7-8分，含7分。良：投入计划与进度计计划呼应，满满足施工需要要，6-7分，含6分。中：投入计划与进度计计划呼应，基基本满足施工工需要，5-6分，含5分。差：投入计划与进度计计划不呼应，或或不能满足施施工需要，00-5分施工平面布置和临时时设施布置（最最高分5分）优：总体