某污水处理厂扩建截流管线工程监理大纲

监理大纲一、工程概况（一）工程名称：大庆市东城区污水处理厂扩建截流管线工程（二）建设单位：大庆市城市排水公司（三）建设地点：大庆市东城区（四）概算投资：5000万元（五）主要工程项目：截污主干管管道全长约35公里，主要采用放坡开挖、钢板桩支护、顶管三种施工方法。（六）质量标准：合格（七）工期要求：2006年9月25日开工，2007年5月31日竣工（八）资金来源：政府投资（九）监理工作范围：施工及保修阶段监理二、监理目标及承诺（一）工程项目监理总目标及承诺一）总目标工程质量确保合格争取优良；确保按规定工期竣工；严格控制投资，控制在合同价以内；关键部位、关键工序全过程旁站；无重大安全事故和一般安全事故；文明施工保护环境。监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目的安全目标、质量目标、进度目标和投资目标，通过对目标的风险分析、目标规划和目标的动态控制，通过抓安全、促生产，使本工程项目的实际质量达到预期的标准，实际投资不超过计划投资，实际施工工期不超过合同施工工期：二）总承诺1、监理过程中遵循“守法、诚信、公正、科学”的宗旨，以“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，按照合同规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。设独立的现场监理部，并派出工作认真负责、有类似工程监理实践经验的总监和专业监理工程师参加工程监理。重点抓事前控制，认真审阅图纸避免不必要的返工损失，加强施工过程中巡视检查及关键工序的全过程旁站，确保实现工程质量——达到合格等级，争取优良等级。若因监理单位的原因，而达不到质量目标，我单位愿以监理费5％的额度承担建设单位的处罚。2、按照建设单位对工程工期的要求，协助施工单位作好工程进度安排，确保工程按招标文件规定工期完成，若因监理单位原因而拖延工期，我单位愿以监理费5％的额度承担建设单位的处罚。3、为使监理工作有始有终顺利完成，我们除按建设单位规定的工期目标完成任务以后，将无偿协助建设单位进行有关该工程结尾工作的服务。4、我单位具有国家级检测中心并具备部分先进的检测设备，如：沥青砼现场成型仪、全站仪、超声波测定仪及钻孔桩动测仪等设备，可为控制工程质量提供可靠保证。5、在工程监理过程中我单位坚决服从建设单位及其它主管部门的协调与指导。（二）监理目标及承诺一）质量监理目标及承诺1、目标：工程质量确保合格等级，争取优良等级。质量控制目标工程施工质量检测以单元工程和工序过程为基础，对工程质量进行程序化、量化的全过程全面的控制。严格督促承包人履行工程建设合同，达到国家规范规定要求，确保合格，努力创造精品工程。按照合同约定，实现建设单位与施工单位施工合同中约定的质量标准；2、承诺：按照合同约定，承担合同专用条件议定范围内的监理业务，重点抓事前控制，加强施工过程中巡视检查与关键部位或关键工序的全过程旁站监理，确保实现工程质量目标达到合格等级，合格率100%。若因监理单位的原因，而达不到质量目标，我单位愿以监理费5％的额度承担建设单位的处罚。二）工程进度监理目标及承诺1、目标：施工工期控制目标：开工日期：2006年9月25竣工日期：2007年5月31按照工程建设施工合同规定要求，控制在合同规定的工期之内，严格审查承包人进度计划的编制及控制性目标的确定及施工企业上报的施工组织设计，监督进度计划的落实、合理地动态调整进度计划，在工程项目施工中，依据施工企业所报施工进度计划进行控制，控制施工总进度达到工程建设合同约定的合同总工期要求，实现工期不超过合同工期；2、承诺：按照建设单位对工程工期的要求，即2006年9月25开工2007年5月31竣工，共281日历天，协助施工单位作好工程总进度计划安排，以及各分部工程和单位工程计划安排，确保工程按招标文件规定工期完成，若因监理单位原因而拖延工期，我单位愿以监理费5％的额度承担建设单位的处罚。三）投资监理目标及承诺1、目标：工程投资控制在概算投资5000万元以内。按照工程建设施工合同规定的投资总额内，并严格控制工程变更，认真做好监理阶段签证、计量工作，按施工进度控制投资，力争将本工程实际造价控制在合同造价目标范围内。2、承诺：严格执行投资控制原则与相关规定。特别是工程量、工作量、变更等，必须在工程质量合格后签认。若因监理单位原因造成损失，我单位愿以监理费5％的额度承担经济处罚。四）旁站监理目标及承诺1、目标：对本工程的关键部位或关键工序进行全过程旁站监理。如基槽开挖、软基处理、管道基础、管道敷设、管道施压、土方回填、检查井浇注等。2、承诺：对该项目的关键部位、关键工序的施工实施全过程旁站监理，即对施工过程进行全过程跟班监督，及时纠正施工中的问题及质量隐患，做好旁站记录，确保质量合格，合格率达100%。五）安全文明监理目标及承诺1、安全文明生产监理目标：无重大安全事故和一般安全事故，文明生产，降低污染，保护环境。达到省安全文明施工样板工地标准。2、承诺：遵循《建设工程安全生产管理条例》、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》等国家和地方的相关法律、法规的规定和要求，制定组织措施、技术措施、经济措施等，对施工全过程的各工序、各环节进行系统、严格的全过程监控，保证达到预期的安全生产和文明施工目标。六）合同管理目标及承诺：通过分解各个阶段的合同管理目标，与建立适当的合同管理评估制度，使合同管理达到预期结果和最终目的，确保实现合同目标。七）信息管理目标及承诺：通过有组织的信息流通，及时、准确地获得不发生仲裁或诉讼的合同纠纷相应的信息，为项目工程管理服务，确保现场记录与工程实际发生同步；八）协调管理目标及承诺：由总监领导工程项目部各位工作人员，本着“热情服务，严格监理”的工作态度。积极协调。无条件协调业主做好工程前期准备、现场协调、竣工验收和相关部门的协调工作。1、施工现场、业主和承包方的工作关系；2、按照合同约定，协调工程项目中参与各方关系；3、本着“公平、公正、公开”的原则，使影响监理目标实现的各方主体有机配合，保证工程管理工作的实施和运行顺利进行。九）内业资料管理目标及承诺：项目监理部配备专职内业资料员，明确内业资料内容，制定内业资料监理措施，做到内业资料管理到位，做到内业资料及时、准确、真实、完整，并与工程进度同步。十）服务承诺：主动、热情地为业主提供最佳的高智能的监理服务，监理合同规定的应另收取的额外工作服务，附加工作服务。我公司不再另外收取监理服务费，为业主及该工程无偿做贡献。十一）监理设施承诺：公司自行解决如下设施，不给建设单位及施工单位增加负担：1、自行解决项目监理部的办公设施及器具。2、自行搭设或租赁260平方米以上的办公、生活暂设3、自行解决现场监理人员的交通和通讯设备，配备一台轿货车，每位监理人员配一部手机，项目监理部配电话一部。4、自行解决照相、摄像工程测量设备及检测工具。5、自行解决监理人员的吃、住等生活问题。十二）现场监理人员的条件、素质承诺：1、本单位派驻监理部人员具有相应的技术职称，中高级专业技术职称占有较大比例。2、本单位派驻项目监理部人员，专业配套、职责分工明确；3、坚守岗位，遵纪守法，遵守监理工程师的职业道德；4、身体健康，确保旁站、巡视、平行检查和特殊作业，连续跟班在岗等理形式的需要；5、总监对监理的工程采取质量终身负责制，总监理工程师及机构成员不兼任其它项目的监理任务；6、认真执行省、市的有关监理法规，责任到人，管理到位；只要工程施在进行，监理人员就要吃住在现场；施工关键部位必须实行监理旁站制度，标中所列人员的证件全部由招标单位保管，有特殊用途时应向招标单位申请。一）、组织机构框图总监理工程师：刘德臣总监理工程师：刘德臣内业监理工程师刘文辉见证取样监理工程师内业监理工程师刘文辉见证取样监理工程师徐洪晓安全监理工程师马雷给排水监理工程师王贵林给排水监理工程师刘海望给排水监理工程师职大庆给排水监理工程师张爱民测量监理工程师何东坡土建监理工程师肖玉忠工程量计量签认付款凭证预、结算审核合同管理工程量计量签认付款凭证预、结算审核合同管理施工管理质量控制进度控制4、安全文明5、实物量认定6、监理资料整理1、监理资料收集、整理2、资料保管、交接3、原材料见证取样4、材料质量检验1、施工用电管理2、现场文明施工管理3、现场安全管理4、环境保护管理五、监理规划（一）、监理指导思想与原则一）、监理指导思想在本次工程监理过程中的指导思想是：严格遵循守法，诚信、公正、科学的准则。坚持以人为本，充分调动各级监理人员的积极性、创造性；以控制项目目标为中心任务，以动态控制为基本方法，以组织协调为实现目标的手段，以信息管理为各项控制的基础，以合同管理控制项目的实施，坚持高标准、严要求原则，使本工程的监理工作有系统进行，以工程项目的目标管理为中心，通过对目标的规划和动态控制，把该工程建成为合格产品并成为业主及用户满意工程。公司质量管理方针，守法诚信规范服务，预防污染保护环境；关爱员工健康安全，持续改进追求卓越。二）、监理原则1、严格遵守国家法律、法规，自觉维护国家和社会的公共利益2、坚持守法、诚信、公正、独立、自主、科学的原则；3、坚持实事求是、严格监理、热情服务的原则；4、坚持以质量为核心，统筹调控投资和进度的原则；5、坚持以预控为主，实行动态管理、跟踪监控，努力实现工程建设总目标的原则。6、坚持总监理工程师负责制的原则7、坚持综合效益、权责一致的原则（二）、监理范围和监理阶段：包括对配套截污主干管网的土方开挖、软基处理、管道基础敷设、管道安装、检查井等施工设计文件所包含内容的施工准备阶段、施工阶段、保修期实行全过程、全方位的监理。（三）、监理服务内容：监理服务各阶段内的具体监理工作，按照《建设工程监理规范》（GB50319-2000）中规定的监理内容，并结合本工程具体情况对工程实施全过程监理，包括：一）施工准备阶段：1、熟悉施工图纸和有关设计技术文件，明确重点控制的工序及部位。参加业主组织的施工图会审和设计技术交底，明确设计意图，并将发现的设计上的错、漏、碰、缺等问题及时提出，会同设计单位共同研究处理。2、检查落实施工承包单位主要管理人员是否到位，审查分包单位的资质（有分包时）。3、参加由业主组织的第一次工地例会，介绍监理组织机构及监理人员分工情况，向施工单位通报工程建设监理程序及监理规划，提交“致施工单位函”。4、熟悉合同文件，以便在监理过程中督促承包单位和业主严格履行合同。5、准备好监理工作使用的表格，准备和落实监理工作所需物质、设施和检测工具，同时要求施工单位使用大庆市建设工程质量安全监督站印制的表格。6、审查施工单位提交的施工组织设计，施工组织设计必须包括：①针对本工程的特点制定的施工方案；②施工组织体系；③施工质量保证体系，安全体系；④施工进度计划（最好用网络计划）；⑤施工过程中的材料进场计划；⑥施工现场人员及机械动态计划；⑦施工平面布置图；⑧施工承包单位的测量仪器、标准试验的准备等。审查的重点是施工承包单位的质量保证体系是否完善、各种计划是否切实可行，并能满足工程质量和工程进度的要求。7、充分了解施工承包单位的施工准备情况，包括现场临时设施搭设情况、施工队伍进场情况、施工机械进场情况及材料进场情况等。8、在施工单位自检的基础上，对“交桩”和定线进行复核签认。9、当施工承包单位开工条件具备后及时签发开工申请，并督促施工承包单位按期开工。二）施工阶段1、施工进度控制根据公司质量体系文件《监理项目进度控制程序》对项目实行进度控制。（1）审查施工承包单位提交的施工进度计划。1）、施工总进度计划是否可行，是否合理，是否满足合同总工期的要求；2）、阶段进度计划、月进度计划是否满足总进度计划的要求；3）、计划中各阶段、各工序间的施工顺序安排是否符合工艺要求，对资源的需求计划是否趋于均衡；4）、当进度计划出现变更时要及时审查变更计划。（2）在施工过程中，检查督促施工承包单位按进度计划实施，当检查发现实际进度与计划进度发生偏差时，应签发监理工程师通知，要求施工单位对原进度计划进行调整，并采取有效措施，如增加施工机械、扩大工作面、投入更多人力等，使进度计划符合工程实施进展情况，并能满足合同规定的总工期要求；（3）当有几个承包单位同时施工时，应进行进度协调，保证总进度计划的实现；（4）专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及相关情况；（5）专业监理工程师应根据施工承包单位的总进度计划、月进度计划和每周的工作安排，结合现场巡查情况，随时掌握施工承包单位执行计划的情况，如发现工程进度严重滞后于计划进度时，应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位协商，采取进一步措施；（6）对施工单位提出的工程临时延期申请，应严格审查其延期的依据及计算方法，在签发工程临时延期审批表和工程最终延期审批表前，应与建设单位和施工单位进行充分协商；（7）定期或不定期向业主报告工程进度情况；（8）当施工单位未能按施工合同要求的工期交付工程，造成工期延误时，应按施工合同的规定，从施工单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。2、投资控制根据公司质量体系文件《监理项目投资控制程序》对项目实施投资控制。（1）熟悉施工图纸、设计要求、招标文件，掌握合同价款及其构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点；（2）按施工承包合同的要求及时提供工程地质勘察报告、设计图纸、设计修改变更等技术资料，及时答复施工单位提出的有关问题和配合要求，避免造成违约和施工单位索赔条件；（3）按合同规定，根据工程实际进度，审核施工单位提交的工程款支付申请，签发工程款支付证书。工程款支付程序：1）施工单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；2）专业工程师进行现场计量，按施工合同约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；3）总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位审批。4）严格控制不合理费用的支出；5）对工程变更、设计修改应分析其技术、经济合理性，认真审核因工程变更、设计修改引起的增减工程费用；6）对合同价外的零星工程，要认真审核工程量，慎重签发工程款支付证书；7）全面审核施工单位提出的索赔申请，包括索赔的依据、详细理由、经过及计算方法，慎重签发费用索赔审批表；8）由于施工单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向施工单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设双方进行协商，并及时做出答复；9）定期向业主报告工程投资动态，当工程情况发生变化，将造成费用超出时，要及时报告业主，采取相应有效措施；3、施工质量控制根据公司质量体系文件《监理项目质量控制程序》对项目进行施工质量控制。监理人员要深入施工现场，通过科学的监理方法和质量保证措施，严格约束施工承包单位按施工图纸施工，按有关规程规范的要求施工，通过对工程全面的质量控制，消除质量隐患，杜绝质量事故发生。（1）检查、督促施工单位建立健全质量保证体系，做到开工有报告，施工有措施，技术有交底，材料有试验，隐蔽工程有记录，质量有自检、专检，变更有通知，事故有报告，验收交工有资料，持证上岗分工负责；（2）根据工程特点，选择重要分部及分项工程和重要部位作为质量控制重点，事前分析在施工过程中可能产生的隐患，提出相应预控措施进行质量预控。（3）在施工过程中，当施工单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，专业监理工程师应进行审查，总监理工程师签认；（4）对主要原材料、构配件、设备报审表、一年内有效的质量抽检报告、出厂检验单和合格证等质量证明资料进行审核，未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场；（5）对所有须进行进场检验的的材料产品，包括建筑钢材、水泥等产品及砼试块、砌筑砂浆试块、焊接试件等应实行见证取样和送检，未注明见证人和无“有见证检验”专用章的试验报告，不能作为质量保证资料和竣工验收资料。未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场；（6）在现场配制的材材料，如混凝凝土、砂浆、防防水材料等，要要求施工承包包单位先进行行试配，经试试验合格后才才能使用；（7）施工工艺过程质质量控制：根据工程项目的具具体情况，对对分部、分项项工程的施工工工艺过程质质量控制，应应明确质量控控制要点，合合理选择质量量控制手段，保保证施工过程程的质量。表表中所列出的的质量控制要要点仅为参考考，最后应以以设计图纸要要求为准。（8）工序交接检查：：监理工程师应坚持持上道工序不不经检查验收收不准进行下下道工序施工工的原则。上上道工序完成成后，施工单单位应进行自自检、专职检检，认为合格格后，通知监监理工程师到到现场会同检检验，检验合合格签署认可可后方可进行行下道工序施施工。（9）隐蔽工程检查验验收：隐蔽工工程施工完成成后，施工单单位应进行自自检、专职检检，检验合格格后填报隐蔽蔽工程报验单单，报现场专专业监理工程程师会同有关关人员检查验验收，验收合合格认可后方方可隐蔽；（10）审查工程变更和和设计变更，并并报业主认可可；（11）工地检查和巡视视：驻地监理人员应有有计划地巡视视工地，做到到每天最少全全面巡视工地地一次。根据据观察表面状状况、量测等等方法，留意意工程存在的的质量问题，当当发现质量问问题时，应采采取相应措施施及时处理，并并做好检查、巡巡视记录。（12）旁站监理：（13）一般分项工程检检查：分项工程完工后，要要求施工承包包单位按图纸纸要求和技术术规范进行自自检，自检合合格后，填报报《工程检验验单》，专业业监理工程师师对工程质量量验评资料进进行审核，符符合要求后予予以签认。（14）分部（项）工程程的检查评定定：分部工程完成后，要要求施工单位位按图纸要求求及国家有关关验收标准全全面进行检查查，自评工程程质量等级并并填写分部（项项）工程质量量评定表，经经项目负责人人和企业技术术负责人签认认后，连同分分部（项）工工程技术资料料提交监理公公司，总监理理工程师应及及时组织有关关人员对工程程技术资料进进行审核，对对工程实物进进行检查并对对分部（项）工工程评定等级级。（15）程序控制：工程质量控制分为为事前控制、事事中控制、事事后控制。事事前控制是主主动控制，既既重点放在施施工准备阶段段和施工各工工序之前；针针对工程的特特点制定预控控措施。事中中控制是在施施工现场，施施工过程中通通过巡查、旁旁站，及时发发现问题，及及时纠正。事事后控制是通通过对已完工工的工程进行行测量，检查查验收，把好好最后一道关关，对不合格格的工程，要要求施工承包包单位修补直直至返工。监监理公司对工工程质量的控控制将以事前前控制为主，对对主要分部分分项工程及重重要部位，事事前分析施工工中可能产生生的质量隐患患，提出相应应对策，进行行质量预控。（16）工程质量缺陷和和事故的处理理：对施工过程中出现现的质量缺陷陷，专业监理理工程师应及及时下达监理理工程师通知知，要求承包包单位整改，并并及时检查整整改结果。监监理人员发现现施工存在重重大质量隐患患，可能造成成质量事故或或已经造成质质量事故时，应应通过总监理理工程师及时时下达工程暂暂停令，要求求施工单位停停工整改，整整改完毕，监监理人员进行行复查，符合合要求后，总总监理工程师师及时签署工工程复工报审审表，总监理理工程师下达达工程暂停令令和签署复工工报审表，宜宜先向建设单单位报告；（17）行使质量监督权权：对需返工或加固补补强的质量事事故，总监理理工程师责令令施工单位报报送质量事故故调查报告和和经设计等相相关单位认可可的处理方案案，项目监理理机构应对质质量事故的处处理过程和处处理结果进行行跟踪检查和和验收，总监监理工程师应应及时向建设设单位及本监监理单位提交交质量事故处处理书面报告告；（18）定期召开工程例例会：对工程的质量进行行全面检查，对对有关问题提提出处理意见见及对下阶段段的质量控制制提出具体要要求；（19）要求施工单位认认真贯彻执行行《建设工程程质量通病治治理措施》，并并按此通病治治理措施进行行检查验收；；（20）定期或不定期向向业主报告有有关工程质量量的动态情况况；4、安全生产、文明明施工监督（1）监理人员自身必必须严格执行行安全生产、文文明施工的有有关规定；（2）督促施工单位建建立健全安全全生产、文明明施工保证体体系。包括建建立安全生产产责任制，制制定安全管理理目标，安全全生产、防火火责任落实到到人，特种作作业人员必须须持证上岗等等；（3）审查施工组织设设计是否有安安全生产、文文明施工专项项，管理专项项是否符合安安全生产、文文明施工的有有关法规及规规程、规范的的要求，包括括施工临时用用电安全措施施、工地消防防措施、脚手手架搭设方案案、高支撑模模板方案、机机械设备安装装、拆卸、使使用的方案和和文明施工的的措施，并督督促施工承包包单位执行；；（4）把安全生产、文文明施工监督督作为日常监监理工作的重重要内容，对对施工中的不不安全因素和和违规行为及及时纠正或提提出整改要求求；（5）对危及工程安全全的施工，按按照监理权限限下达停工指指令；（6）严格执行监理工工作制度，重重要施工环节节确保做到旁旁站和二十四四小时平行巡巡查；（7）对需要办理安全全监督登记手手续的工程，督督促施工单位位办理施工安安全监督手续续；（8）督促施工单位在在分项工程及及各施工工序序开工前进行行书面安全技技术交底；（9）组织建设主体各各方的安全检检查活动，并并记录检查结结果和事故隐隐患的整改情情况；（10）及时向建设行政政主管部门或或安全监督机机构报告拒不不整改安全隐隐患的行为；；（11）对施工方案的安安全性和施工工单位的安全全管理作出评评价，并列入入竣工验收资资料；（12）协调建设单位落落实安全生产产、文明施工工措施费用。5、合同管理根据公司质量体系系文件《监理理项目合同管管理程序》对对项目进行合合同管理。（1）协助业主拟定工工程项目的施施工承包合同同条款，参与与合同的商谈谈、修改、补补充等工作；；（2）督促合同双方严严格履行合同同，并对合同同的执行情况况进行分析和和跟踪管理；；（3）审查工程变更和和设计变更，核核定施工承包包单位提出的的由于变更引引起的工程费用及工工期增减的估估算，并报业业主认可；（4）审查施工承包单单位提交的工工程分包申请请，签署审查查意见报业主主审批，承包包单位未经业业主同意，不不得将工程分分包；（5）对承包人提出的的工程延期进进行审查、评评估，符合条条件的签发工工程延期通知知书，并报业业主审批；（6）对合同一方或双双方违约，监监理工程师应应对违约事件件进行全面调调查，分析违违约原因，明明确各方责任任，对违约情情况提出书面面意见；（7）协助业主及时慎慎重处理有关关索赔事宜和和合同纠纷；；6、组织协调工程项目实施存在在着业主、施施工承包单位位、设计单位位、工程地质质勘察单位及及工程监理单单位五个主体体，实现工程程总目标任务务是大家共同同目标，但是是各方以各自自的管理角度度着眼，必然然会出现矛盾盾，因此投资资控制、进度度控制、质量量控制等方面面会有大量的的协调工作，监监理工程师应应在严格把关关的前提下，积积极主动协调调好各方关系系。（1）施工准备阶段要要加强与设计计单位的联系系与沟通，建建立良好的工工作关系，尽尽快完善施工工图纸的设计计，对施工图图会审中提出出的各类问题题，督促设计计单位尽早作作出答复。（2）第一次工地会议议：第一次工工地会议是业业主，施工单单位、监理单单位进入工地地的第一次会会议，监理工工程师应通过过此次会议与与施工承包单单位、业主加加强沟通，相相互了解，建建立良好的合合作关系。通通过第一次工工地会议，检检查了解工程程各方准备情情况及介绍监监理控制程序序。（3）工地例会：工地地例会是监理理协调的主要要方法和重要要手段，工地地例会一般每每周一次，各各方通过协商商，明确每周周例会的具体体时间，参加加人员等事项项，工地例会会的主要内容容有：1）检查上次例会议议定事项的落落实情况，分分析未完事项项原因；2）检查分析工程项项目进度计划划完成情况，提提出下一阶段段进度目标及及其落实措施施；3）检查分析工程项项目质量状况况，针对存在在的质量问题题提出改进措措施；4）检查工程量核定定及工程款支支付情况；5）解决需要协调的的有关事项；；6）其它有关事宜。（4）签证的协调：对对于建设工程程，设计变更更和工程项目目的增减是难难以避免的，也也是签定承包包合同时无法法预料没有明明确规定的，对对于工程变更更和增减工程程，监理工程程师应仔细认认真研究，详详细计量，合合理计算，实实事求是地与与有关各方充充分协商，达达成一致意见见。（5）合同争议的协调调：对于合同同纠纷，首先先应协商解决决，详细听取取合同争议有有关方的意见见，明确其意意图。根据有有理、有据、有有度的原则充充分向有关方方作出解释，尽尽可能通过协协商达成一致致。三）工程竣工验收收及质量保修修期阶段1、单位工程竣工后后，要求施工工单位进行全全面的自查、自自检，确认达达到施工承包包合同的质量量目标后，填填写《工程竣竣工报告》向向项目监理组组申报；2、编制工程质量评评估报告；3、编写工程监理工工作总结；4、审查施工单位提提交的工程竣竣工资料，并并会同有关单单位进行现场场检查，认为为可以验收时时，签署监理理意见，报业业主组织预验验收和竣工验验收；5、协助业主组建工工程竣工验收收小组，并参参加工程竣工工验收，提出出监理意见；；6、工程竣工验收后后协助业主做做好工程竣工工验收备案工工作。7、在质量保修期内内适时对业主主进行回访，必必要时对工程程进行检查,详细听取业业主的意见，对对回访中了解解到的有关工工程质量问题题，及时联系系施工承包单单位，采取措措施及时处理理。8、在质量保修期内内，如果工程程中发生质量量缺陷、超过过标准的变形形、开裂，甚甚至不合格，要要求施工单位位进行修补、修修复，直到重重做，监理工工程师应现场场跟踪监理。（四）监理依据一)国家、建设部部、省有关部部门颁布的相相关法律法规规等；二)合同指定使用用的技术规范范、工程质量量检验评定标标准、试验规规程等；三)有关部门批准准的工程项目目文件和设计计文件；四)《建设工程监监理规范》（GB50319-2000）；五)建设单位和监监理单位签订订的建设工程程委托监理合合同；六)建设单位与承承包单位签订订的建设工程程施工合同。七)业主批复的本本工程监理实实施方案、监监理管理办法法及有关文件件；八)本工程实施过过程中，业主主与监理工程程师组织召开开或参加的有有关会议纪要要、函电及其其文字记录，业业主批准的各各种图纸、指指令等。九）本工程监理招招标文件（四）、监理工作作流程原材料、购配件、设设备质量控制制流程产品合格证产品合格证质量认证书试验报告产品生产许可证进口物资商检证、中文版质量说明、安装、使用、维修说明书供应单位根据供货合同组织工程物资进场供应单位根据供货合同组织工程物资进场 附件 施工单位对原材料、购配件进行外观检验、对设备开箱检验进行现场验收材料、构配件进场检验记录施工单位对原材料、购配件进行外观检验、对设备开箱检验进行现场验收材料、构配件进场检验记录物资进场试验报告，设备开箱检验记录 不合格退货施工单位原材料按规定取样进行二次复试施工单位原材料按规定取样进行二次复试监理见证取样加倍复试或更换材料监理见证取样加倍复试或更换材料监理抽查监理抽查工程物资进场报验表产品合格证工程物资进场报验表产品合格证出厂试验报告进场复试报告施工单位填号进场材料构配件设备检验报验表报专业监理工施工单位填号进场材料构配件设备检验报验表报专业监理工程师审批 附件专业监理工程师对进场原材料、构配件设备进行检查，并对试验报告资料审查，合格后在报验审请表上签署意见专业监理工程师对进场原材料、构配件设备进行检查，并对试验报告资料审查，合格后在报验审请表上签署意见 不合格 合格施工单位使用施工单位使用检验批质量验收流流程施工单位根据图纸、规范、方案、交底等组织施工施工单位根据图纸、规范、方案、交底等组织施工 整施工单位负责进行过程质量控制检查、检验改施工单位负责进行过程质量控制检查、检验专业监理工程师巡检或抽检专业监理工程师巡检或抽检施工物资资料施工测量记录施工物资资料施工测量记录施工检测记录施工记录隐蔽工程记录施工完成施工单位自检施工完成施工单位自检 合格检验批施工质量验收记录隐蔽工程检查验收记录专业监理工程师组织施工单位质检员进行检验批质量验收签署意见检验批施工质量验收记录隐蔽工程检查验收记录专业监理工程师组织施工单位质检员进行检验批质量验收签署意见 合格施工单位进入下一道检验批施工施工单位进入下一道检验批施工分项工程质量验收收流程构成同一分项工程的全部构成同一分项工程的全部检验批施工完成并验收通过施工单位自检施工单位自检 整改合监理（建设）单位组织施工单位进行分项工程监理（建设）单位组织施工单位进行分项工程质量验收所含检验批质量验收均合格检验批质量验收记录齐全完整所含检验批质量验收均合格检验批质量验收记录齐全完整 合格下一个分项工程质量验收流程下一个分项工程质量验收流程子分部工程质量验验收流程构成同一个分部工程的全部分项工程施工完成并验收通过构成同一个分部工程的全部分项工程施工完成并验收通过施工单位自检监理（建设）单位组织施工单位进行子分部工程质量验收（地基与基础、主体结构子分部应有勘察、设计部门参加）下一子分部工程施工质量验收流程施工管理资料施工技术资料施工物资资料施工测量资料施工记录隐蔽工程检查验收记录施工检测资料子分部工程施工质量控制资料检查记录 子分部工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录子分部工程施工观感质量检查评定记录其他资料子分部工程施工质量验收记录分部（子分部）工程施工质量验收报验表不合合格分部工程质量验收收流程构成同一分部分项工程的全部子分部工程施工完成并验收通过构成同一分部分项工程的全部子分部工程施工完成并验收通过施工单位自检监理（建设）单位组织施工单位进行子分部工程质量验收（地基与基础、主体结构分部应有勘察、设计部门参加）下一个分部工程施工质量验收流程施工管理资料施工技术资料施工物资资料施工记录隐蔽工程检查验收记录施工检测资料分部工程施工质量控制资料检查记录 分部工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录分部工程施工观感质量检查评定记录其他资料子分部工程施工质量验收记录分部（子分部）工程施工质量验收报验表 不合格整合改格单位（子单位）工工程竣工验收收资料管理流流程构成同一单位（子单位）工程的全部分部工程施工完成并验收通过构成同一单位（子单位）工程的全部分部工程施工完成并验收通过施工单位自检合格施工单位自检合格监理单位行预验收工程档案预验收建设单位组织设计、勘察、监理、施工等单位竣工验收工程竣工工程移交建设单位单位（子单位）工程施工质量控制资料检查记录单位（子单位）工程安全和功能检查资料核查及主要功能抽查记录单位（子单位）工程施工观感质量评价记录单位（子单位）工程施工质量竣工工程勘察文件质量检查报告（勘察单位）工程设计文件及变更质量检查报告（设计单位）工程质量评估报告（监理单位）单位（子单位）工程验收申请报告（施工单位）工程保修书（施工单位）单位（子单位）工程竣工验收报告（建设单位）单位（子单位）工程施工质量竣工验收记录建设工程竣工档案预验收意见（城建档案馆）竣工移交证书（监理单位） 不合格整改隐蔽工程质量验收收流程承包单位进行隐蔽工程施工承包单位进行隐蔽工程施工监理工程师按规定对隐蔽过程旁站监理承包单位自检合格后填写隐蔽工程检查记录，报专业监理工程师专业监理工程师审查隐蔽工程检查记录专业监理工程师签署检查意见进行下道工序施工施工图号、主要剖面图；预留洞、预埋件位置、标高；各种原材料试验单号、施工配合比及配合比单号、试块报告单号及试压结果；混凝土工程：混凝土施工缝位置及处理；钢筋工程：钢筋接头位置及形式等；砌体工程：接槎图示屋面工程：屋面细部处理。整改不合格审审查内容工程变更管理流程程施工单位书面提出工程变更书施工单位书面提出工程变更书专业监理工程师或总监理工程师组织审核专业监理工程师或总监理工程师组织审核与业主联系与业主联系接受接受 不同意 同意与业主联系专业监理工程师或总监，就变更费用与承包方协商与业主联系专业监理工程师或总监，就变更费用与承包方协商总监就变更批复总监就变更批复 同意施工单位按变更施工施工单位按变更施工工程暂停及复工管管理流程发生须暂停停工的情况专业监理工程师认为必须暂停施工向总监报告发生须暂停停工的情况专业监理工程师认为必须暂停施工向总监报告总监理工程师签发《工程暂停令》总监理工程师签发《工程暂停令》施工单位暂停部分施工施工单位暂停部分施工消除工程暂停因素消除工程暂停因素合格具备复工条件施工单位填写复工报审表专业监理工程师审核暂停因素可继续施工报总监批准具备复工条件施工单位填写复工报审表专业监理工程师审核暂停因素可继续施工报总监批准总监理工程师签发复工令总监理工程师签发复工令施工单位继续施工施工单位继续施工工程技术文件管理理流程编制施工组织设计、施工方案等编制施工组织设计、施工方案等施工单位进行内部审批，手续齐全施工单位进行施工技术文件报审监理（建设）单位批复意见施工单位依据批复意见与技术文件进行交底施工质量验收施工组织设计交底施工方案技术交底施工组织设计施工方案《工程技术文件报审表》工程进度控制流程程根据合同工期目标，编制总进度计划根据合同工期目标，编制总进度计划施工单位审批总进度计划总监理工程师编制年、月进度计划施工单位审批年、月进度计划总监理工程师组织实施进度计划施工单位检查进度计划实施情况，进行动态控制监理工程师确定是否产生偏差监理工程师进度计划调整施工单位按工程进度计划正常进行施工单位实现计划目标，编制下期计划施工单位根据形象进度及计划完成情况编制监理月报项目监理部 不同意 不同意同意签字工程投资控制流程程施工图施工图设计技术交底工程开/复工报审表施工实施检验批、分项工程施工质量验收记录分部（子分部）工程施工质量验收报验表工作量统计报表监理核查工程进度（结算）款报审表监理审查，总监理工程师审核签任工程款支付报审表建设单位供料清单监理核查，监理工程师审核建设单位批准建设单位支付批准 不合格合格六、监理措施（一）、三阶段监监理措施一）、施工准备阶段段监理措施1、如果我们中标，将将按招标文件件要求立即组组建项目监理机机构并进驻工地，进进驻工地后马马上开展施工工准备阶段监监理工作。项项目监理机构构的确立：挑挑选与个专业业、各项工作作相称的监理理人员，确定定所选人员的的任务和管理理职能，授予予相应的职权权，确定职责责，以便于更更好的执行监监理工作。2、进驻施工现场后后，建议建设设单位尽快组组织展开第一一次工地会议议，参建各方方见面，沟通通施工准备进进展情况，安安排当前准备备工作。并协协助业主做好好开工前准备备工作及工程程的协调工作作，以保证工工程进度，避避免索赔的发发生。3、组织监理人员熟熟悉施工图，参参加设计交底底和图纸会审审，项目总监监签认图纸会会审纪要。4、在开工前一周内内，督促承包包单位提出《施施工组织设计计》在承包单单位自审合格格的基础上,报项目监理理部,总监组织专专业监理工程程师审批承包包单位报送的的《施工组织织设计》，包包括施工准备备工作计划。准准备工作计划划应包括：准准备工作项目目、内容、完完成时间、负负责人。5、审查施工单位质质量管理、技技术管理和质质量保证三大大体系，并予予以确认。6、审查并签认分包包单位的资格格及有关资料料（如有分包包单位）。7、施工准备阶段的的监理目标是是积极地创造造开工条件，确确保按建设工工程施工合同同约定的开工工日期按时开开工。8、在审定承包单位位报审的施工工准备工作计计划后，结合合监理工作，提提出施工准备备阶段监理工工作计划，明明确施工准备备阶段监理工工作项目、内内容、负责人人、完成时间间。总监对工工作计划实施施进行动态控控制，出现问问题，分析原原因，提出整整改措施，组组织整改。9、检查工程测量放放线结果，签签认测量成果果报验申请表表。10、开工前审查施工工单位的工程程开工条件，具具备开工条件件后，予以签签发开工报审审表。11、编制工程项目监监理规划、监监理实施细则则，并通过第第一次监理会会议向施工单单位进行监理理工作交底。二）、施工阶段监理理措施施工阶段监理工作作管理目标，就就是对建设项项目进行质量量控制、进度度控制、安全全控制和造价价控制，为确确保这一管理理目标的实现现，制定以下下监理措施：：1、组织管理措施（1）建立健全监理组组织，完善项项目监理部各各项监理制度度。1）夜间值班制度:每每晚根据工程程进度、施工工内容由相关关专业监理人人员轮流值班班，保证工程程处于受控状状态。2）监理月报制度：每每月将本工程程进度、质量量、工程计量量与工程款支支付、合同处处理情况、本本月监理工作作情况、下月月监理工作重重点向建设单单位及监理单单位进行报告告。3）监理例会制度:每周由项目目监理部召开开有建设单位位代表、承包包单位项目经经理部相关人人员参加的监监理例会，解解决施工中出出现的问题。4）工作报告制度：项项目监理部定定期向建设单单位报告监理理工作情况，做做到及时沟通通情况、反馈馈信息、听取取指令、做出出决策。（2）明确监理工程师师的职责与分分工，认真执执行项目监理理总监负责制制，工程质量量终身负责制制，监理工作作做到独立、公公正、科学、守守法。1）总监是监理公司派派驻项目履行行监理合同的的全权代表，主主持项目监理理机构工作，坚坚持总监负责责制是保证现现场监理机构构工作成效的的关键。2）监理合同赋予监理理人员一定的的工作权限，更更承担了相应应的责任；实实行工程质量量终身负责制制，促使监理理人员独立、公公正、科学、守守法的履行监监理合同，按按照国家有关关法律、法规规，设计文件件，规范要求求对工程进行行监督管理，保保证工程目标标的实现。3）明确监理岗位分工工，落实岗位位责任制；按按照公司监理理人员工作守守则，对总监监、专业监理理工程师每月月一次进行考考核。通过考考核，表彰先先进，鞭策后后进。对于监监理工作表现现突出，监理理工作有创新新，且受到业业主称赞的人人员予以奖励励；对于违犯犯纪律，监理理工作失职，给给业主造成较较大经济损失失，给公司声声誉造成较大大影响的人员员，视其情节节轻重，给予予罚款或解聘聘的处罚。（3）落实工程进度、质质量、安全文文明和投资控控制的责任。（4）认真履行建设工程程委托监理合合同，在建设设单位授权范范围内开展监监理工作。2、技术管理措施（1）通过审核施工组组织设计和施施工方案，按按合同规定的的工期施工，避避免不必要的的赶工费、误误工费。（2）认真编制好监理理文件，并严严格按监理文文件规定的监监理程序、监监理工作流程程、监理方法法、监理措施施进行监理。（3）监理合同签订且且收到施工图图一周内，编编制完成项目目监理规划，对对如何开展项项目监理系统统全面进行策策划。（4）各专业工程开工工前，专业监监理工程师，依依据设计文件件及监理规划划，编制本专专业的监理实实施细则，对对如何进行本本专业的监理理，进行系统统的、具体的的、有针对性性的安排。（5）在实施监理过程程中，监理人人员应严格按按监理规划及及监理实施细细则规定的监监理工作内容容、监理程序序、监理工作作流程、监理理方法有序地地开展监理工工作。（6）加强过程控制施工过程加强过程程控制，针对对易发生质量量问题的工序序提出质量预预控措施，进进行事前、事事中控制，将将质量问题消消灭在萌芽中中。1）施工管理人员及作作业人员应按按图纸、操作作规程、技术术交底进行施施工。2）施工作业人员应按按规定经考核核持证上岗。3）工序的检验和试验验应符合有关关规定，对查查出来的质量量缺陷应及时时整改。4）监理人员应记录重重要部位、关关键工序施工工情况。（7）关键部位进行旁站站对于质量控制点如如基槽开挖、管线安装、土土方回填、严严密性试验、系统试压压、检查井钢钢筋邦扎、砼砼浇注、阀门门安装等关键键部位或关键键工序进行旁旁站监理。（8）严把材料关，见见证取样与平平行检验严把原材料试化验验及报验关，协协助施工单位位完善质量保保证体系。进进场材料取送送应通知监理理部，在取样样见证员见证证下按合同规规定，进行平平行检验。3、经济制约措施（1）及及时进行计划划费用与实际际开支费用的的比较与分析析。（2）施施工方案、施施工措施、工工程变更等，先先自审后报监监理工程师审审核，经专业业监理工程师师及总监理工工程师签认后后实施。（3）确确保资金及时时支付，施工工单位上报施施工统计报表表及已完成工工程量确认单单，经专业监监理工程师及及总监理工程程师签认后上上报建设单位位，作为支付付工程款的支支付依据。（4）严严格质检和验验收，实行质质量否决权，对对质量不合格格的施工单位位予以经济处处罚。4、合同约束措施（1）按按合同条款支支付工程款，全全面履约，减减少对方提出出索赔的条件件和机会。（2）按按合同要求及及时协调有关关方面的进度度，确保项目目形象进度。（3）对对不符合合同同规定质量要要求的工程，拒拒付工程款。三）、保修阶段监理理措施1、明确项目总监为保保修期监理工工作负责人。2、审核施工单位提提出的《建筑筑安装工程保保修证书》，在在交工验收的的同时发送给给建设单位。3、调查了解工程项项目的使用情情况，督促施施工单位定期期进行回访。4、回访中发现的问问题，组织各各有关单位分分析原因，明明确责任，确确定处理方案案。5、对建设单位或用用户反映的工工程质量问题题，从勘察、设设计、施工、材材料、自然灾灾害或使用不不当等方面进进行原因分析析，明确责任任，确定返修修内容，提出出返修方案，督督促施工单位位进行处理。6、对整改项目进行行质量检查，合合格后予以验验收。7、认真对待使用单位位或用户的投投诉，记录投投诉内容，及及时处理投诉诉。8、保修结束后，对对保修情况进进行检查和验验收，督处施施工单位提交交保险资料。9、协助建设单位按按合同约定结结算保修金，对对造成返修责责任方提出索索赔。10、做好保修期间的的监理工作记记录和总结。（二）、四控制（投资、工期、质质量、安全）监理措施一）投资控制1、工程投资控制目目标：工程投资控制在概概算投资50000万元以以内。按照工程建设施工工合同规定的的投资总额内内，并严格控控制工程变更更，认真做好好监理阶段签签证、计量工工作，按施工工进度控制投投资，力争将将本工程实际际造价控制在在合同造价目目标范围内。2、投资控制原则：：1)应严格执行行建设工程施施工合同中所所约定的合同同价、单价、工工程量计算规规则和工程款款支付方法。2)应坚持对报报验资料不全全、与合同文文件的约定不不符、未经监监理工程师质质量验收合格格或有违约的的工程量不予予计量和审核核，拒绝该部部分工程款的的支付。3)处理由于工工程变更和违违约索赔引起起的费用增减减应坚持合理理、公正。4)对有争议的的工程量计量量和工程款支支付，应采取取协商的方法法确定，在协协商无效时，由由总监理工程程师做出决定定。若仍有争争议，可执行行合同争议调调解的基本程程序。5)对工程量及及工程款的审审核应在建设设工程施工合合同所约定的的时限内。3、投资控制实施方方案（1）对对实际完成的的分部分项工工程量进行计计量和审核，对对承建单位提提交的工程进进度付申请进进行审核并签签发付款证明明来控制合同同价款；（2）严严格控制工程程变更，按合合同规定的控控制程序和计计量方法确定定工程变更价价款，及时分分析工程变更更对投资控制制的影响。（3）在在施工进展过过程中进行投投资跟踪、动动态控制，对对投资支出做做好分析和预预测，即将收收集的实际支支出数据整理理后与投资控控制值比较，并并预测尚需发发生的投资支支出值，及时时提出报告。（4）做做好施工监理理记录和收集集保存有关资资料，依据合合同条款，处处理承建单位位和建设单位位提出的索赔赔事宜。（5）对对施工组织设设计或施工方方案进行认真真审查和技术术经济分析，积积极推广应用用新工艺和新新材料。（6）促促进承建单位位推行项目法法施工，形成成项目经理对对项目建设的的工期、质量量、成本的三三大目标的全全面负责制，协协助承建单位位改革施工工工艺技术，优优化施工组织织。（7）进进行主动监理理，帮组承建建单位加强成成本管理，使使工程实际成成本控制在合合同价款之内内。4、投资控制方法（1）建立工程投资控控制体系本工程由现场造价价监理工程师师负责，下设设各专业监理理工程师负责责各自专业进进度的跟踪、检检查。根据本本工程特点涉涉及的造价专专业较多，如如：土建、给给排水等，一一两位现场监监理人员不可可能掌握各个个专业造价知知识，因此，公公司的造价人人员根据现场场造价工程师师的需求适时时进驻现场予予以协助，再再者现场专业业监理工程师师对造价知识识并不十分熟熟悉，专业造造价工程师对对现场的质量量情况、完成成的部位、变变更等掌握情情况又不如专专业监理工程程师，为了弥弥补两方面的的不足，发挥挥两者的专长长，我方组建下下列造价控制制体系，对造造价目标进行行风险分析，制制定防范性对对策，确定投投资造价控制制方案并进行行跟踪监督检检查，实施动动态控制。如遇到特殊专业的的投资造价控控制，我方也也可派专家及及时进行现场场的指导。投资控制体系框图图如下：总监理工程师总监理工程师安全监理工程师造价监理工程师电气专业监理工程师水暧专业监理工程师土建专业监理工程师安全监理工程师造价监理工程师电气专业监理工程师水暧专业监理工程师土建专业监理工程师（2）分析影响本工程程造价的主要要因素及对策策1）市场价格变化：：由于人工、材材料、机械设设备等由于国国家政策或供供求关系而引引起波动，搜搜集价格信息息，实行货比比三家，满足足要求情况下下，优先选择择价格低的；；2）设计原因：设计计错误、设计计漏项、设计计标准变化、设设计过于保守守、图纸提供供不及时等，定定期召开设计计会议，按照照总体进度安安排，向建设设方提出优先先设计的楼号号、专业、部部位等，要求求设计建立质质量保证体系系，层层把关关，避免设计计错误、设计计漏项，确保保设计审图一一次通过，如设计标准准变化我方可可及时提出变变更要求，通通过以上办法法，减少索赔赔的发生；如如设计过于保保守，通过审审核图纸，利利用我方监理理经验，变更更降价；3）业主原因：增加加内容、组织织不落实、建建设手续不全全、协调不利利、未及时提提供合格场地地等，业主原原因极易引起起施工索赔的的发生，我方方将和业主保保持紧密联系系，关注业主主合同责任、义义务的落实情情况，协助办办理；4）施工原因：施工工方案不当、材材料代用、施施工质量有问问题、赶工、进进度拖延等，对对施工方案、材材料代用严格格审批并提出出降价的合理理化建议；施施工过程中加加强巡视和验验收，防止施施工质量问题题；要求施工工方按进度计计划均衡施工工；5）客观原因：自然然因素、基础础处理、社会会原因、法规规变化等，客客观原因的出出现不可阻挡挡，但能预测测，采取方案案对比，选择择合理方案避避免或减少风风险。（3）工程投资的具体体控制方法1）严格履行投资控控制程序A、应要求承包单位位依据施工图图纸、概预算算、合同的工工程量建立程程量台帐。B、应要求承包单位位于施工进度度计划批准后后十天内，依依据建设工程程施工合同将合同内内价款分解切切块，编制与与进度计划相相对应的工程程项目各阶段段及各年、季季、月度的资资金使用计划划。C、应审核承包单位位的资金使用用计划，并与与建设单位、承承包单位协商确定相应工程款款支付计划。D、总监理工程师应应从造价、项项目的功能要要求、质量和和工期等方面面审查工程变变更的方案，并并宜在工程变变更前与建设设单位、承包包单位协商确确定工程变更更的价款或计计算价款的原原则、方法。E、应对工程合同价价中政策允许许调整的建筑筑材料、构配配件、设备等等价格，包括括暂估价、不不完全价等进进行主动控制制。F、应依据施工合同同有关条款、施施工图纸，对对工程进行风风险分析，找出工程造造价最易突破破的部分和最最易发生费用用索赔的因素素和部位，并并制定防范性性对策。G、应经常检查工程程计量和工程程款支付的情情况，对实际际发生值与计计划控制值进进行分析、比比较，提出造造价控制的建建议，并应在在监理月报中中向建设单位位报告。H、应严格执行工程程计量和工程程款支付的程程序和时限要要求。I、通过《工作联系系单》与建设设单位、承包包单位沟通信信息，提出工工程造价控制制的建议。2）严格工程量计量量标准A、工程量计量原则则上每月计量量一次，计量量周期为上月月26日至本月25日。B、承包单位应于每每月26日前，根据据工程实际进进度及监理工工程师签认的的分项工程，上上报月完成工工程量。C、监理工程师对承承包单位的申申报进行核实实，必要时应应与承包单位位协商，所计计量的工程量量应经总监理理工程师同意意，由监理工工程师签认。D、对某些特定的分分项、分部工工程的计量方方法则由项目目监理部、建建设单位和承承包单位协商商约定。E、对一些不可预见见的工程量，如如地基基础处处理、地下不不明障碍物处处理等，监理理工程师应会会同承包单位位如实进行计计量。3）严格工程款支付付手段A、工程预付款a、承包单位填写《工工程款支付申申请表》，报报项目监理部部。b、项目总监理工程程师审核是否否符合建设工工程施工合同同的约定，并及时签发发工程预付款款的《工程款款支付证书》。c、监理工程师应按按合同的约定定，及时抵扣扣工程预付款款。B、支付工程款a、监理工程师应要要求承包单位位根据已经计计量确认的当当月完成工程程量，按建设设工程施工合合同的约定计计算月工程进进度款，并填填写《()月工程进度度款报审表》报报项目监理部部，监理工程程师审核签认认后，应在监监理月报中向向建设单位报报告。b、应要求承包单位位根据当期已已发生且经审审核签署的《()月工程进度款报审审表》、《工工程变更费用用报审表》和和《费用索赔赔审批表》等计算当期工程款款，填写《工工程款支付申申请表》，报报项目监理部部。c、监理工程师应依依据建设工程程施工合同及及北京市有关关规定、定额额进行审核，确确认应支付的的工程款额度度。d、监理工程师审核核后，由项目目总监理工程程师签发《工工程款支付证证书》，报建建设单位。C、严格竣工结算程程序a、工程竣工，经建建设单位组织织有关各方验验收合格后，承承包单位b、监理工程师应及及时进行审核核，并与承包包单位、建设设单位协商和和c、总监理工程师根据据各方协商的的结论，签发发竣工结算《工工程款支d、建设单位收到总总监理工程师师签发的结算算支付证书后后，应及时按按应在规定的的时间内向项项目监理部提提交竣工结算算资料。协调调，提出审核核意见。付证书》。合同约约定与承包单单位办理竣工工结算有关事事项。（4）施工阶段（事前、事事中、事后）投资控制的控制方法1）施工阶段事前控控制A、深入研究，用足足、用好现有有制度及相关关法律，熟悉悉掌握招标文文件、施工合合同文件及监监理合同文件件，明确施工工工期、工程程承包范围，特别要求熟熟悉本工程合合同采用的计计价方法的有有关造价控制制方面的工程程量计量规则则、工程款计计价等方面的的原则与条款款。B、本工程采用许多多新工艺、新新材料，监理理工程师对本本工程涉及到到的新规范、新新工艺及时学学习掌握，便便于更好地对对工程进行监监控。C、在进行设计交底底与施工组织织分析时，尽尽可能找出工工程造价最易易突破的部分分和环节，以以及易发生费费用索赔的因因素和部位。并并与专业监理理工程师配合合，提出制定定防范性的措措施及对策，将将工程变更的的发生尽量控控制在施工之之前。D、在接到建设单位位下发的施工工图纸后28天内，根据据合同文件对对原工程量进进行认真核算算，找出本工工程控制要点点，确定工程程造价控制目目标。掌握承承包单位的施施工组织设计计方案，分析析措施项目清清单计价与其其他项目清单单计价的内容容，做好施工工阶段的措施施项目清单报报价、其他项项目清单报价价的控制。E、督促承包单位在在签定“工程承包合合同”后14天内向项目目监理部提交交一份工程细细目清单，说说明清单栏目目所包含的工工程细目内容容和单价分析析并对以“项”为单位进行行计量的清单单项目提前划划分计量阶段段的建议。并并报建设单位位备案。F、工程开工后一个个月内项目监监理部向建设设单位提交一一份结合本工工程特点编制制“工程造价控控制实施细则则”。G、在开工后第一次次支付工程进进度款前，在在征求建设单单位意见与要要求后，召开开工程的造价价控制专题交交底会，向施施工单位提出出工程量计量量、进度款支支付、工程索索赔、工程变变更费用申报报的具体程序序、时限要求求与工程量计计量、工程款款支付填报的的表格形式。2）施工阶段事中控控制A、施工阶段的管理理是有效控制制工程造价的的重要环节。其其关键：一是用好、用用足“清单规范”中分项工程程量计量、计计价原则，严严把工程量计计量关，采用用主叉分枝分分解法，层层层把关做好工工程量计量审审核；二是合理控控制工程洽商商；三是严格格审查承包商商的索赔要求求；四是做好好材料的性能能价格比及加加工定货。要求承包单位于施施工进度计划划批准后十天天内，依据建建设工程施工工合同将合同同内价款分解解切块，编制制与进度计划划相对应的工工程项目各阶阶段及各年、季季、月度的资资金使用计划划，监理工程程师应对其严严格审核。并并与建设单位位、承包单位位协商确定相相应工程款支支付计划。B、严格执行报量制制度，准确核核定工程量。在在熟悉了解施施工现场施工工、工程进度度情况下，质质量监理工程程师首先对本本专业完成的的分项工程量量认真地进行行核实，严格格坚持三不审审核原则（非非合同约定内内容不审核；；未报验、报报验资料不全全不审核；不不合格不审核核）。对报验验合格的分部部分项工程按按实际完成工工程再由工程程计量监理工工程师按合同同与工程量清清单规定的计计量原则进行行工程计量，对对不一致或有有疑义的部分分，需与承包单单位对应人员员洽谈或澄清清。C、审核过的工程量量支付工程款款的依据，通通过严格、准准确核实工程程量促进工程程质量、进度度的控制。敦敦促承包单位位努力提高工工程质量，加快工程进进度，这无疑疑也会降低施施工成本，达达到控制工程程造价作用。将将四控（质量量控制、进度度控制、安全全控制、造价价控制）有机机地联在一起起，相互促进进。要求承包单位建立立工程量计量量、工程款支支付台帐，报报送监理备案案。经常检查查工程计量和和工程款支付付的情况，对对实际发生值值与实际计划划控制值进行行分析、比较较。提出造价价控制的建议议，分别随支支付证书与监监理月报中向向建设单位报报告。D、对承包单位申报报措施项目清清单报价审核核，按承包单单位编制并经经总监理工程程师审批的施施工组织设计计和施工方案案，结合现场场实际发生情情况，分项目目、分阶段进进行审核。对其他项目清单审审核，：主要要考虑可能发发生的工程量量变更、甲供供材料费、总总包服务费、零零星工作项目目费，工程量量清单报价中中的费用均为为估算、预测测数量。结算算时，应按承承包单位按合合同规定或协协议实际发生生的工作内容容现场计量结结算。E、加强设计变更与与工程洽商管管理：杜绝不合理的工程程洽商，增加加事前设计变变更和有利设设计变更，减减少事后设计计变更和不利利设计变更。所有变更洽商必须须经总监理工工程师、建设设单位、设计计单位共同签签认，方可生生效。同时分分清洽商是哪哪方责任，及及时进行经济济处罚，做到到心中有数。对设计变更、工程程洽商和工程程索赔所发生生的费用进行行严格的控制制、审核。由由此增减费用用的审核要遵遵循合理、公公正。审核本工程范围内内的洽商签证证、设计变更更及施工过程程中图纸发生生的设计变更更、洽商及各各种签证。对对于需要现场场确认的工程程量，由监理理工程师、建建设单位驻地地代表与承包包单位共同实实地进行联测测，并在业主主规定的时效效审核完毕，上上报建设单位位确认。F、工程款支付严格格执行工程量量清单报价中中的单价，对对于由于变更更而引起的超超出控制值的的子目，应对对其所做子目目的单价分析析，依据合同同的相关条款款与“清单规范”原则认真审审核。G、审查核实可调价价材料的价格格，审查核实实有关材料的的性能价格及及价差和，并并提出处理办办法，同时根根据具体情况况详细计算、核核实相关工程程量和增量。监理工程师需审核核承包单位的的材料核算与与物资申请计计划，通过材材料核算掌握握工程材料的的损耗与拨付付，控制材料料费的使用。所有工程款的支付付证书，经造造价监理工程程师审核后，需需经总监理工工程师审签。H、根据工程特点，每每月审核完工工作量与月工工程款支付定定一份报量与与付款分析，便便于今后工程程量与工程款款支付审核与与查对。同时时使建设单位位明了工程进进度与工程进进度款支付的的动态信息。I、监理工程师根据据工程进度、施施工组织设计计和施工图，通通过《工作联联系单》主动动与建设单位位、承包单位位沟通住处及及时提出控制制工程造价的的建议，并及及时向建设单单位汇报工程程投资动态。J、严格审核工程索索赔事项，是是否正当、索索赔程序、计计算方法是否否合理、正确确。按如下管管理程序控制制：K、严格执行施工合合同中约定的的工程计量和和工程支付的的程序及时限限要求。3）事后控制竣工结算是有效控控制工程造价价的关键。按按建设单位的的授权，根据据合同的约定定对施工方申申报的竣工结结算进行全面面审核，以达达到最终控制制工程造价的的目的。A、工程结算审核原原则：坚持“公正、合法法、协商”的原则。B、竣工结算审核方方法：以造价价师为主，计计量、质量监监理工程师配配合；以核实实工程量、设设计变更为重重点，全面审审核竣工结算算中各分项套套用单价（定定额）是否准准确，材料价价格和取费是是否合理，本本着先易后难难的原则，审审完一个结一一个；对于争争议较大、又又一时难以定定论的问题列列出明细，然然后建设单位位、承包单位位和监理等几几方共同协商商解决。C、竣工结算审核内内容：a、核实工程量。这这是审核工作作的重点和难难点。核减重重复计算的工工程量、高估估冒算而虚增增的工程量，因因工程变更该该核减而未核核减工程量，因承包单位位施工不当、技技术措施更改改而增加的荛荛量，因承包包单位原因造造成返工返修修的工程量等等。b、审核各子项套用用的单价（定定额）是否准准确，是否符符合清单子项项工作范围与与内容。有无无重复套用，以以小套大，以以低套高的问问题。审核材材料计价。重重点是审核材材料单价取定定是否合理，合合价计算是否否准确。审核核各项取费的的费率是否符符合有关规定定，建设单位位与承包单位位在合同中是是否有约定等等。c、审核设计变更造造成的费用增增减、发生索索赔增加费用用是否合理，是否满足合合同规定的原原则、程序与与时限。d、竣工结算后做好好竣工结算审审核分析：a）合同价款与实际结结算结果的比比较、分析；；b）承包单位工程进度度进度款的累累计申报数和和项目监理部部的累计核定定数。c）承包单位竣工结算算的报价数和和项目监理部部的核定额及及建设单位、审计的审计计数的比较、分分析。d）索赔、工程变更费费用增减情况况分析。e）在造价控制中采取取的主要措施施和所取得的的成效总结。将将工程竣工结结算结果、工工程竣工结算算分析以及竣竣工结算详细细计算如实向向建设单位报报告，并提供供给审计处进进行审计。5、投资控制的监理措措施（1）组织措施1）、在项目管理班班子中落实投投资控制的经经济监理工程程师、造价师师等人员，任任务分工和职职能分工到位位；2）、编制施工阶段段投资控制工组组计划和详细细工作流程图图。3）、监理部落实投投资控制跟踪踪的人员、及及时完成工程程进度款的统统一审核。（2）经济措施1）、进行已完成的实实物工程量的的计量或复核核，对未完工工工程量进行行预测；2）、工程价款预付、工工程进度付款款、工程款结结算、备料款款和预付款的的合理扣回等等审查、签署署；3）、对施工全过程进进行投资跟踪踪、动态控制制和分析预测测，对投资目目标计划值按按费用构成、工工程构成、实实施阶段、计计划进度进行行分解；4）、定期向总监理工工程师、建设设单位提供投投资控制报表表、必要的支支出分析对比比；5）、编制施工阶段详详细的资金使使用计划，依依据投资计划划的进度要求求编制，并控控制其执行和和复核付款帐帐单，进行资资金筹措和分分阶段到位；；6）、及时办理和审核核工程结算；；7）、制定行之有效的的、节约控制制的激励机制制和约束机制制。（3）技术措施1）、对设计变更严格格把关，并对对设计变更进进行技术经济济分析和审查查认可；2）、进一步寻找通过过设计、施工工工艺材料、设设备、管理等等多方面节约约投资的可能能；3）、参与合同修改改、补充工作作，着重考虑虑它对投资控控制的影响。4）、对本工程业主主签订的所有有合同，在履履行过程中通通过合同分析析与实际执行行中存在的问问题进行合同同管理和索赔赔管理。5）、对承包商、供供应商的索赔赔，进行分析析研究，并作作出措施。6）、加强设计交底和和施工图会审审工作，把问问题解决在施施工之前；7）、建立必要的计量量程序和制度度，特别是合合同外新增工工程量需要跟跟踪计量的，应应在施工前建建立明确的计计量程序和制制度，没有现现场监理人员员签字的申报报一律不予认认可。（4）合同措施1）、参与处理索赔事宜宜时以合同为为依据；2）、参与合同的修改、补补充工作，并并分析研究对对投资控制的的影响；3）、监督、控制、处理理工程建设中中的有关问题题时以合同为为依据。4）、做好工程施工工纪录，保存存各种文件图图纸，特别是是注有实际施施工变更情况况的图纸，注注意积累素材材，为正确处处理可能发生生的索赔提供供依据。5）、涉及工程索赔赔的有关施工工和监理资料料包括施工合合同、协议、供供货合同、工工程变更、施施工方案、施施工进度计划划、承包商、工工、料、机动动态记录、建建设单位和承承包单位的有有关文件、会会议纪要、监监理工程师通通知等，为正正确处理可能能发生的索赔赔提供依据、参参与处理索赔赔事宜。6）、与合同修改、补补充工作，着着重考虑它对对造价控制的的影响。7）、对本工程业主主签订的所有有合同，在履履行过程中通通过合同分析析与实际执行行中存在的问问题进行合同同管理和索赔赔管理。8）、按合同条款支支付工程款，防防止过早、过过量的现金支支付，全面履履约减少对方方提出索赔的的条件的机会会，正确处理理索赔。9）、承包单位统计计经专业监理理工程师质量量验收合格的的工程量，实实际工程合同同的约定填报报工程量清单单和工程款支支付申请表；；专业监理工工程师进行现现场计量，按按施工合同的的约定审核工工程量清单和和工程款支付付申请表，并并报总监理工工程师审定；；总监理工程程师签署工程程款支付证书书，并报建设设单位。6、投资控制要点与与难点（1）新材料、新技术术、新工艺的的组价项目多多、难度大；；（2）对设计中采用的的新材料、新新技术、新工工艺，组织专专家组进行考考察后，进行行技术经济分分析。对可能能产生的风险险预测，达到到预控的目的的。（3）根据本工程特点点及技术性能能，采用的新新材料、新技技术、新工艺艺的项目较多多，建议建设设单位要求设设计单位对采采用的新材料料、新技术、新新工艺部分进进行细化设计计，对主要材材料、具体做做法及需要达达到的技术参参数提出明确确的要求，即即利于施工单单位施工，又又便于采用的的新材料、新新技术、新工工艺合理组价价。（4）建议建设单位对对专业性能很很强的新材料料，采用甲指指分包方法。再再分包招标过过程中组织设设计单位参与与新材料的技技术参数的确确定。在招投投标过程中，在在对技术方案案进行重点考考核，组织相相关单位对其其方案可行性性进行分析，同同时要进行报报价合理性的的分析，以在在最合理的报报价的基础上上获取最优技技术方案。使用材料、设备种种类多，品种种新，材料设设备价格是影影响工程造价价的主要原因因之一，我公公司建有各项项目联网的材材料、设备价价格信息库。可可利用我们拥拥有在施项目目多，能够比比较广泛、及及时了解市场场实际定货价价格的优势。对对材料、设备备价格进行动动态管理，以以便对市场变变化做灵敏的的反映，为投投资者提供高高效、准确的的材料、设备备价格，以便便最佳控制工工程造价。7、工程变更的投资资控制（1）工程变更的投资资控制内容1)从工程投资资的角度尽可可能地减少不不必要的工程程变更；2)对