某省级财政性投资项目工程造价咨询服务招标文件g

第一部分投标邀请函投标邀请函xx省政府采购中心（以下简称“集中采购机构”）受xx省财政厅投资审核中心（以下简称“采购人”）的委托，就xx省省级财政性投资项目工程造价咨询服务资格采购项目接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下：一、招标项目的名称、用途、数量、简要服务要求或者招标项目的性质等1、项目内容：xx省省级财政性投资项目工程造价咨询服务资格2、数量：不多于30家工程造价咨询机构，服务时间为二年。3、审核服务内容：1）省级财政投资项目的估（概）算审核；2）省级财政投资的工业、民用、农林、水利、电子信息以及其他专业的工程预、结算审核；3）省级财政专项经费预算审核；4）财政专项资金项目检查、核查；5）财政部委托的中央财政投资项目或专项资金项目审核。4、审核服务要求：1）中标供应商应严格按照国家和省有关财政、财务、基建管理、工程造价的法规、政策文件的有关规定、以及采购人有关财政投资审核的规定和对审核成果文件的要求，本着合理、合规节约政府投资的原则，客观、公正地开展财政投资项目审核工作，按时按质按量提供审核服务，对审核成果的真实性、准确性、完整性、合法性、合理性负责，并负有保密责任。2）中标供应商派出的参与财政投资项目审核人员，应完整、准确、真实反映并记录审核过程中的工作情况，做好审核资料、工作底稿整理、归集，并按规定格式和质量要求提供审核结论和审核成果文件。3）如采购人有要求驻场审核的，中标供应商应派出符合采购人要求人员驻场审核，并按采购人的有关规章制度开展审核工作。5、其他说明：中标供应商取得参与财政投资项目审核服务资格后，采购人与中标供应商签订服务时间为二年《xx省省级财政性投资项目工程造价咨询服务协议》。采购人通过抽签方式确定具体审核项目，双方签订《xx省省级财政性投资项目工程造价咨询服务合同》。采购人不保证投标人中标后承担项目审核数量和金额。二、供应商资格要求（合格的投标人）1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2、已报名并获取本项目招标文件的在中华人民共和国注册的法人或其它组织；3、具有省级（或以上）建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资格证书（投标时提供复印件，原件备查）；4、投标人自2008年1月1日以来至少具有两项财政性投资项目工程造价咨询业绩（区域不限，投标时提供合同复印件，原件备查）；5、投标人自2008年1月1日以来造价咨询审核业务收入累计达500万元或以上（需提供合同或财务报表复印件，原件备查）；6、为保证服务的及时、高效，在xx地区以外注册成立的投标人，必须在xx地区依法设有分支机构，且该分支机构营业执照有效期在投标截止日后三个月以上（投标时投标人需提供该分支机构营业执照复印件，原件备查）。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间：2011年4月15日至2011年5月4日9：00-17：00（节假日除外，中午不休息）2、获取招标文件地点：xx市越华路118号之一1楼大厅3、获取招标文件方式：现场购买。4、招标文件售价：人民币150元/套（售后不退）四、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：投标截止及开标时间前50分钟内2、投标截止及开标时间：2011年5月10日09:50（北京时间）3、递交投标文件及开标地点：xx市越华路118号之一，xx省政府采购中心9楼910室。五、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式采购人名称：xx省财政厅投资审核中心采购人地址：xx市仓边路26号10楼2、集中采购机构名称：xx省政府采购中心集中采购机构地点：xx市越华路118号之一8楼大厅（因场地有限，无法提供停车位，不便之处敬请谅解。采购中心具体位置详见xx省政府采购中心网站‘中心简介’栏目的‘联系我们’）集中采购机构联系人：xxx、xxx集中采购机构联系电话：xxxxxxxxx/xxx集中采购机构传真：xxxxxxxxxxxxE-mail:xxxxxxxxxx六、投标保证金1、投标保证金金额：人民币0.5万元；2、用现金、支票、银行汇票、银行汇款提交投标保证金的，在投标截止时间之前送交集中采购机构开户行（集中采购机构开户行及帐号详见《投标资料表》）；3、除银行保函外，递交投标文件现场不收取其他任何形式的投标保证金。七、采购文件公示依据《xx省实施<政府采购法>办法》第三十五条规定，现将本项目采购文件在xx省政府采购网进行公示，由投标人自行下载，公示期为自采购文件公示之日起五个工作日，供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我中心提出质疑。八、集中采购机构期望得到的协助与配合为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，集中采购机构希望购买了招标文件，而决定不参加本次投标的供应商，在开标前3日，按上述联系方式，书面形式告知我们。对您的支持与配合，谨此致谢。xx省政府采购中心二〇一一年四月十五日第二部分投标人须知一、说明采购项目说明本次代理招标采购的服务项目，属政府采购项目。资金来源：财政性资金。定义及解释服务：指投标人为满足招标文件要求而提供的服务。采购人：《投标资料表》所指的采购人。投标人：是响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人。中标供应商：是获得本次采购项目服务资格的中标单位。集中采购机构：xx省政府采购中心。评标委员会：是依法组建,负责本次招标的评标工作的临时性机构。日期：指公历日。招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。招标文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和《投标资料表》中规定的电子文件。合格的投标人：见“投标邀请函”。合格的服务合同中提供的服务，其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。禁止事项采购人、投标人和集中采购机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。投标人不得向采购人、集中采购机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。除投标人被要求对投标文件进行质疑或澄清，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及集中采购机构接触。《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其他禁止行为。保密事项凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况。投标人知悉投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。保证投标人应保证所提交给采购人和集中采购机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。投标费用投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件招标文件构成招标文件包括：第一部分招标邀请函第二部分投标人须知第三部分用户需求书第四部分合同条款第五部分投标文件格式投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。招标文件的澄清或修改集中采购机构将在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清的投标人予以逐项答复，并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人（答复中不包括问题的来源）。但投标人应按《投标资料表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知集中采购机构，并须为集中采购机构在限期前的答复留下适当的工作时间。集中采购机构和采购人将在《投标资料表》规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。在投标截止时间15日前的任何时候，无论出于何种原因，集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清的问题时，向投标人发送对招标文件的修改文件。招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，集中采购机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并至少在原投标截止时间3日前，将推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。投标人在收到集中采购机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向集中采购机构确认。三、投标文件的编制投标语言及计量投标人提交的投标文件以及投标人与集中采购机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。投标文件的构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：一、投标函,二、商务响应文件,三、服务响应文件，并包含但不限于以下内容：（编排顺序参见投标文件格式）(1)按本须知的规定填写的投标函；(2)按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；(3)按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的服务是合格的，而且符合本招标文件的规定；(4)按本须知的规定提交的投标保证金及相关证明文件；(5)对招标文件第三部分作出的书面响应；(6)投标人应参照投标文件第五部分的内容格式提供全面的响应文件。投标函投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函。货币投标人提供的服务均以人民币结算。证明投标人合格和资格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人应提交的资格证明文件详见《资格性和符合性审查表》。投标人应提交的其他文件详见《投标资料表》。投标人提交的资格证明文件至少应在投标截止日当天有效。证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的合格性证明文件，并作为其投标文件的一部分。证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：服务的详细说明；详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；对照招标文件要求的服务，投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求作出了实质性的响应；或申明与招标文件规定条文的偏差和例外。投标保证金投标人必须按《投标资料表》中规定的金额提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失，集中采购机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定不予退还投标人的投标保证金。投标保证金可以采用现金、支票、银行汇票、银行汇款、银行保函等形式提交。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。交纳办法如下：采用现金、支票、银行汇票、银行汇款方式的，应在投标截止时间之前送达省政府采购中心账户，开户银行、银行账号、银行地址详见《投标资料表》。投标人投标时应提交银行交款回单复印件作为递交投标保证金的凭证，一式二份，一份放入唱标信封，一份装订于投标文件正本中。为确保投标保证金退回顺畅，投标人应填写投标文件格式中的《退保证金说明》，投标时提交原件一式两份，一份放入唱标信封，一份装订于投标文件正本中。采用现金、支票或银行汇票的，应直接在省政府采购中心开户银行递交。投标人填写银行交款票据时，必须清晰填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、所投项目招标文件的编号，并对所填写资料的真实性和准确性负责，且与《退保证金说明》的收款单位名称、开户银行和账号一致。否则，有可能造成保证金退还的延误。采用银行保函提交的，应符合下列规定：采用招标文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式；由中华人民共和国境内的银行出具；有效期超过投标有效期30天；投标保函正本原件封装入唱标信封并连同投标文件一并提交，将一份复印件装订在投标文件正本中。递交投标文件现场除银行保函外，不收取其他任何形式的投标保证金。凡没有按照上述18.1、18.2和18.3条的规定提交投标保证金的投标，即未响应招标文件要求，将按《评标办法》规定被视为无效投标。未中标投标人的投标保证金，将按本须知规定的投标有效期满后30天内或在发出《中标通知书》之日后5个工作日内原额退还（以先到的时间为准，在此时限内退回的保证金不计利息）。中标供应商的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求：按本须知的规定签订第四部分合同条款展示的《xx省省级财政性投资项目工程造价咨询服务协议》。（2）在按本须知的规定签订第四部分合同条款展示的《xx省省级财政性投资项目工程造价咨询服务协议》前交纳了履约保证金。下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退还：投标人在招标文件件规定的投标标有效期内撤撤回其投标；；（2）中标供应商在规定定期限内未能能按本须知的的规定签订第第四部分合同同条款展示的的《xx省省级财财政性投资项项目工程造价价咨询服务协协议》。（3）中标供应商在规定定期限内未能能按本须知的的规定提交履履约保证金。按照上述第18..7条（1）、（2）、（3）不予退还还的投标保证证金将被依法法没收并上缴缴同级国库。知识产权投标人应保证，采采购人在中华华人民共和国国接受投标人人提供的服务务时，如有第第三方向采购购人提出侵犯犯其专利权、商商标权或其它它知识产权的的主张，该责责任应由投标标人承担。投标有效期投标文件应在《投投标资料表》规规定的时间内内保持有效。投投标有效期比比规定时间短短的将被视为为非响应性投投标而予以拒拒绝。特殊情况下，在原原有投标有效效期截止之前前，集中采购购机构可要求求投标人延长长投标有效期期。这种要求求与答复均应应以书面形式式提交。投标标人可以拒绝绝集中采购机机构的这种要要求，其投标标保证金将不不会被不予退退还。接受投投标有效期延延长的投标人人将不会被要要求和允许修修正其投标文文件，而只会会被要求其相相应地延长其其投标保证金金的有效期。在在这种情况下下，本须知有有关投标保证证金的退还和和不予退还的的规定将在延延长了的有效效期内继续有有效。投标文件的式样和和签署投标人应准备投标标文件一份正正本和《投标标资料表》规规定的副本份份数，每套投投标文件须清清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本本和副本不符符，以正本为为准。投标人应同时提交交与投标文件件中服务部分分的正本全部部内容相同（图图片及印刷文文件除外）的的电子文件一一套（以光盘盘形式，文件件格式要求采采用《投标资资料表》中规规定的软件制制作），如电电子文件与书书面文件不符符时，以书面面文件为准。投标文件正本须用用不褪色墨水水书写或打印印，由投标人人的法定代表表人或经其正正式授权的代代表签字。授授权代表须将将以书面形式式出具的“授权证书”附在投标文文件中。投标文件的任何行行间插字、涂涂改和增删，必必须由投标文文件的签字人人用姓氏或首首字母在旁边边签字才有效效。投标文件的正本有有招标文件中中已明示需盖盖章签名处，均均须由投标人人加盖投标人人公章，并经经投标人法定定代表人或其其授权代表签签名或盖章。投标文件副本可采采用投标文件件的正本复印印而成。传真、电传和邮寄寄的投标文件件将被拒绝。四、投标文件的递递交投标文件的密封和和标记投标人应将投标文文件正本和所所有的副本分分开密封装在在单独的封套套中，且在封封套上标明“正本”“副本”字样。封套均应按以下要要求标记：清楚注明“递交：：xx省政府采采购中心”注明：“（项目名名称、招标编编号）投标文文件”“在（投标截截止时间）前前不得启封”的字样。封套均应写明投标标人名称和地地址，以便如如果其投标文文件被宣布为为“迟交”时，能原封封退回。如果封套未按本须须知的要求密密封和加写标标记，对于误误投或过早启启封的，集中中采购机构概概不负责。投标人提交投标文文件时应备有有一个“唱标信封”，并将下列列内容单独密密封入该信封封，再将其封封装于投标文文件正本封套套内。《投标函》(从投投标文件正本本中复印并加加盖公章)。《投标保函》原件件或（非保函函形式的）投投标保证金交交付银行回单单复印件；《退保证金说明》（原原件）。投标截止投标人应在《投标标资料表》规规定的时间，且且不迟于《投投标资料表》规规定的截止时时间将投标文文件正本和副副本送达《投投标资料表》规规定的地点，递递交至集中采采购机构。收件人：xx省政政府采购中心心。集中采购机构可以以按本须知的的规定，通过过修改招标文文件自行决定定酌情延长投投标截止日期期。在此情况况下，采购人人和投标人受受投标截止日日期制约的所所有权利和义义务均应延长长至新的截止止日期。迟交的投标文件集中采购机构将拒拒绝并原封退退回在本须知知规定的投标标截止时刻后后收到的任何何投标文件。投标文件的修改与与撤回投标人在投标截止止时间前，可可以对所递交交的投标文件件进行补充、修修改或者撤回回，并书面通通知招标采购购单位。补充充、修改的内内容应当按招招标文件要求求签署、盖章章，并作为投投标文件的组组成部分。在投标截止时间之之后，投标人人不得对其投投标文件做任任何修改。从投标截止时间至至投标人在投投标文件中确确定的投标有有效期期满这这段时间内，投投标人不得撤撤回其投标，否否则其投标保保证金将按照照投标人须知知的规定被不不予退还。五、开标与评标开标本次招标采用公开开开标形式。开开标时，开启启投标文件[正本]封套，唱出出招标文件规规定的内容。集中采购机构在《投投标资料表》规规定的时间、地地点组织和主主持开标会，参参加开标会的的投标人代表表应准时参加加开标会并签签名报到以证证明其出席。开标时，集中采购购机构将当众众拆封、宣读读投标人名称称、修改和撤撤回投标的通通知（如有的的话）、投标标函，以及集集中采购机构构认为其他必必要的内容。除除了按照规定定原封退回迟迟到或撤回的的投标之外，开开标时将不得得拒绝在投标标截止时间前前收到的投标标文件。集中采购机构将记记录开标的有有关内容，并并由投标人代代表签字确认认，存档备查查。评标委员会本次招标工作的评评标委员会依依法组建。评标委员会依法根根据招标文件件的规定对投投标文件进行行评审、提交交评标报告。评标评标基本原则：评评标工作应依依据《中华人人民共和国政政府采购法》以以及国家和地地方有关政府府采购的规定定，遵循“公开、公平平、公正、择择优、信用”的原则进行行。评标方法：本次招招标的评标方方法和标准在在“投标人须知知附件”中规定。拒绝任何或所有投投标的权利（1）评标委员会经评审审，认为所有有投标都不符符合招标文件件要求的，可可以否决所有有投标。（2）采购人通过法定或或规定的程序序，有权在授授标之前任何何时候接受或或拒绝任何投投标，以及宣宣布招标无效效，对受影响响的投标人不不承担任何责责任，也无义义务向受影响响的投标人解解释采取这一一行动的理由由。在评标期间，为方方便对投标审审核、评估和和对比，评标标委员会可要要求投标人对对其投标文件件进行澄清，有有关澄清的要要求和答复应应以书面形式式提交，但不不得对实质性性内容做任何何更改。评标委员会将允许许并书面要求求投标人修正正投标文件中中不构成实质质性偏离的、微微小的、非正正规的、不一一致的或不规规则的地方，但但这些修正不不能影响任何何投标人相应应的名次排序序。如果投标人希望递递交其他资料料给评标委员员会以引起其其注意，则应应以书面形式式通过集中采采购机构提交交。六、授予合同中标供应商的确定定根据评标委员会评评审结果，采采购人依法确确定中标供应应商。采购人在发出中标标通知书前，有有权依据评标标委员会的评评标报告拒绝绝不合格的投投标人。中标结果公告集中采购机构将按按《投标资料料表》规定公公告中标结果果。质疑和投诉询问投标人对政府采购购活动事项（采采购文件、采采购过程和中中标结果）有有疑问的，可可以向采购人人或集中采购购机构提出询询问，采购人人或集中采购购机构将及时时做出答复，但但答复的内容容不涉及商业业秘密。询问问可以口头方方式提出，也也可以书面方方式提出，书书面方式包括括但不限于传传真、信函、电电子邮件。联联系方式见《投投标邀请函》中“采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式”。31.1.1询问问书采用下述述格式：询问书________________________：我们对_（项目目名称）_项目（采购文件编号号：）的采购活动有几几个疑问，特提出出如下：1、2、…………请贵中心尽快答复复为盼。询问人：（公章章）法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：二○一×年×月×日31.1.2若若询问导致招招标文件的澄澄清与修改，按按本须知第11条规定执行行。质疑投标人认为采购文文件、采购过过程和中标结结果使自己的的权益受到损损害的，可以以在知道或应应知其权益受受到损害之日日起七个工作作日内，以书书面形式向采采购人或集中中采购机构书书面提出质疑疑。采购人或或集中采购机机构在收到投投标人的书面面质疑后七个个工作日内做做出答复，并并以书面形式式通知质疑供供应商和其他他有关供应商商，但答复内内容不涉及商商业秘密。31.2.1投投标人提供相相关证明材料料，包括但不不限于权益受受损害的情况况说明及受损损害的原因、证证据内容等，并并对质疑或投投诉内容的真真实性承担责责任。31.2.2质质疑按以下联联系方式向采采购人或集中中采购机构提提出：集中采购机构：xxx省政府采采购中心联系人：xxxx地址：xx市越华路路118号之一201室电话：xxxxxxxxxxxxxx邮编：510030传真：ccccccccccccc31.2.3质疑疑书内容包括括但不限于权权益受损害的的情况说明、原原因及证据内内容等，以下下述格式提交交:质疑书xx省政府采购中中心：我公司依法参与了了贵中心于年月日组织织的政府采购购活动。根据据《政府采购购法》和《政政府采购供应应商投诉处理理办法》等规规定，我公司司认为（采购项目目名称）（采采购项目编号号：）项目的采购购活动中，（采采购文件、采采购过程、中中标（成交）结结果）损害了了我公司权益益，特提出质质疑。一、我公司认为项项目的采购文文件/采购过程/中标（成交交）结果损害害了我司权益益，具体事项项如下（列明明质疑事项的的同时，依法法举证）：1．；2．;……二、为维护我公司司的合法权益益，现要求贵贵方就上述质质疑事项依照照政府采购有有关规定在限限期内作出回回复。质疑供应商：（签签章）法定代表人人：地址：电话：邮邮编：电子邮箱：传真真：年月日投诉投标人对采购人或或集中采购机机构的质疑答答复不满意或或在规定时间间内未得到答答复的，可以以在答复期满满后15个工作日内内，按如下联联系方式向政政府采购监督督管理机构投投诉。政府采购监督管理理机构名称：：xx省财政厅厅政府采购监监管处地址：xx市仓边路路26号8楼电话：xxxxxxxxxxxxxx邮编：510030传真：xxxxxxxxxxxxxx中标通知书32.1中标标结果公告发发布的同时，集集中采购机构构以书面形式式向中标供应应商发出依法法确认的《中中标通知书》；；中标供应商收到《中中标通知书》后后以书面形式式向集中采购购机构确认。32.2《中标标通知书》将将是合同的一一个组成部分分，对采购人人和中标供应应商具有同等等法律效力；；《中标通知知书》发出后后，采购人改改变中标结果果，或者中标标供应商放弃中中标的，均应应承担相应的的法律责任。32.3集中中采购机构在在向中标供应应商发出《中中标通知书》的的同时，发布布《招标结果果公告》，将将招标结果通通知未中标供供应商。签订合同33.1中标标供应商在收收到《中标通通知书》后，应应按照《中标标通知书》指指定的时间、地地点，派遣其其授权代表与与采购人签订订第四部分合合同条款展示示的《xx省省级财财政性投资项项目工程造价价咨询服务协协议》。33.2合同同的组成基于于但不限于以以下部分：（1）《xx省省级财政性性投资项目工工程造价咨询询服务协议》；（2）招标文件及其澄清清、补充文件件；（3）中标供应商的投标标文件及其澄澄清、补充文文件；（4）中标通知书。履约保证金34.1中标供供应商在收到到集中采购机机构的中标通通知书后三十十（30）天内，应应按照合同条条款的规定，采采用招标文件件中提供的履履约保证金保保函格式或采采购人可以接接受的其它形形式向采购人人提交履约保保证金。34.2如果中中标供应商没有按按照上述条款款签订合同并并提交履约保保证金，采购购人或集中采采购机构将有有充分理由取取消该中标决决定，并没收收其投标保证证金。在此情情况下，采购购人或集中采采购机构可按按本须知规定定将合同授予予下一个中标标候选供应商商，或重新招招标。服务费35.1本项项目不向中标标单位收取中中标服务费。招标文件的解释权权36.1本本招标文件的的解释权归xxx省政府采采购中心所有有。投标人须知附件11评标方法（综合评评分法）一、评审规则评标办法采用综合合评分法。综合评分法评标步步骤：评标分分两阶段进行行。第一阶段段为资格性和和符合性审查查，第二阶段段为对技术商商务的详细评评标。通过第第一阶段评标标的投标人方方为有效投标标人,方能进入第第二阶段的评评标。中标候选人推荐标标准：评标委委员会将向采采购人推荐实实质上响应招招标文件要求求、具有履行行本项目能力力、且评标总总得分前80%的投标人为为中标候选人人（不多于30家工程造价咨咨询机构）。评标总得分及其统统计：按照评评标程序、评评分标准以及及权重分配的的规定，评标标委员会成员员分别就各有有效投标人的的技术商务状状况及其对招招标文件要求求的响应情况况进行评分。将将各评委的评评分去掉一个个最高分和一一个最低分，其其余评分的算算术平均值即即为该投标人人的技术商务务评分。技术术商务评分即即为评标总得得分（评标总总得分分值按按四舍五入原原则精确到小小数点后两位位）。排序与推荐：将各各有效投标人人按其评标总总得分由高到到低顺序排列列。推荐通过过资格性和符符合性审查合合格投标人的的80%为中标候选选人（有小数数时，采用进进一法取整数数值），且通通过资格性和和符合性审查查合格的投标标人家数大于于或等于37家时，则只只确定得分排排名前30家为中标候候选人；若最最后几名投标标人得分相同同，则由评标标委员会采用用少数服从多多数的原则讨讨论确定。二、资格性和符合合性审查（第第一阶段）评标委员会根据《资资格性和符合合性审查表》（附附表一）内容容逐条对投标标文件的资格格性和符合性性进行评标，审审查每份投标标文件是否实实质上响应了了招标文件的的要求，主要要审查投标文文件是否完整整、有关资格格证明文件是是否齐全有效效、是否提交交投标保证金金、文件签署署是否合格、投投标有效期是是否满足要求求等。只有全部满足《资资格性和符合合性审查表》所所列各项要求求的投标才是是有效投标，只只要不满足《资资格性和符合合性审查表》所所列各项要求求之一的，将将被认定为无无效投标。对对投标有效性性认定意见不不一致的，评评标委员会按按简单多数原原则表决决定定。通过本阶阶段资格性和和符合性审查查的为有效投投标，有资格格进入第二阶阶段的评标；；反之为无效效投标，无资资格进入第二二阶段评标。评标委员会对各投投标人进行资资格性和符合合性审查过程程中，对初步步被认定为初初审不合格或或无效投标者者应实行及时时告知，由评评标委员会主主任或采购人人代表将集体体意见现场及及时告知投标标当事人，以以让其核证、澄澄清事实。三、详细评审详细评标是对有资资格进入本阶阶段评标的有有效投标人进进行技术商务务方面的评分分。评分总值值最高为100分。评标委员会可以接接受投标文件件中不构成实实质性偏离的的微小不正规规、不一致或或不规则之处处，但这种接接受将可能相相应影响投标标人的得分。技术商务评标：技技术商务评分分项明细及各各单项所占权权重详见附表表二：《技术术商务评审表表》。四、推荐中标候选选人评标委员会将出具具评标报告，并并按本评标方方法的规定推推荐通过资格格性和符合性性审查合格投投标人的80%为中标候选选人（有小数数时，采用进进一法取整数数值），且通通过资格性和和符合性审查查合格的投标标人家数大于于或等于37家时，则只只确定得分排排名前30家为中标候候选人。投标人须知附件22：投标资料表本资料表的条款序序号是与《投投标人须知》中中的条款序号号对应的，或或是新增的条条款，是对《投标人人须知》的补补充、修改和和完善。如果果有矛盾，应应以本资料表表为准。条款序号内容一、说明2.2采购人名称：xxx省财政厅投投资审核中心心2.9“书面形式”包括以以下电子文件件：电子投标标文件文档一一份二、招标文件11.1地址：xx市越华华路118号之一 邮编：5100330电话：xxxxxxxxxxxxx 传真：xxxxxxxxxxxxxx 联系人：xxxx11.2本项目不召开答疑疑会。三、投标文件的编制17.2（1）本次招标是否允允许联合体参参加投标：否否。（2）本次招标是否允允许投标人将将项目分包：：否。18.1投标保证金金额（人人民币）：见见投标邀请函函18.3收款人：xx省政政府采购中心心开户行：xxxxxxxx越秀秀支行银行帐号：xxxxxxxxxxxxxxxxxx银行地址：xx市市沿江东路408号港口中心心18.6本招标项目是否需需交纳履约保保证金：是；；只能以保函函形式提交。保保函金额：RRMB10000元。21.1投标文件应在投标标截止日后90天内有有效。21.1投标文件正本一份份，副本五份。21.2投标人应用Offfice中文版软件件制作投标文文件。22.5本次招标不允许投投标人提交备备选方案。四、投标文件的递交23.1投标文件递交时间间：见投标邀邀请函；投标截止时间：见见投标邀请函函；投标文件送达地点点为：见投标标邀请函；五、评标与开标26.2开标时间：见投标标邀请函开标地点：见投标标邀请函；六、授予合同30.132.1招标结果公告媒体体：中国政府采购网：：xx省政府采购网网：xx省电子化政府府采购操作执执行平台：附表一：资格性和和符合性审查查表资格性和符合性审审查表序号审查项目要求投标人1投标人2投标人…1资格性审查详见投标邀请函“（二）投标标人资格要求求（合格的投投标人）”不能通过资格性审审查的投标人人，不需进行行以下内容的的审查。2符合性审查1）投标文件完整且且编排有序，投投标内容基本本完整，无重重大错漏，并并按要求密封封、签署、盖盖章。2）提交投标函与招标标文件规定的的内容一致。3）已提交投标保证证金的证明文文件（以下证证明文件之一一）：A、投标人按《投标标人须知》要要求的投标保保证金的数额额和交纳办法法将保证金送送交银行的银银行交款回单单复印件；B、银行保函原件（保保函有效期超超过投标有效效期30天）。4）投标有效期为投投标截止日起起90天。5）商务文本已提交交（无重大偏偏离或保留）。6）所投服务方案基基本满足用户户需求书要求求。7）没有其他未实质质性响应招标标文件要求的的。结论备注：1.本表与招标文件中中相关评标条条款内容不一一致的，以本本表内容为准准。2.每一项符合的打“√√”，不符合的的打“×”。3.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项项出现“×”的，结论为为不通过；不不通过的投标标为无效投标标。4.汇总时出现不同意意见的，评标标委员会按简简单多数原则则表决决定。5.“其他未实质性响应应招标文件要要求的”包括但不限限于：招标文文件不接受提提交备选方案案而提交了备备选方案的。附表二：技术评审审表技术商务评审表序号评审项目单项权重评分细则优【100-85）良【85-70）一般【70-500）不合格【50-00】1技术商务响应程度度5%考查、对比各投标标人的技术商商务（包括对对服务内容、要要求的理解）响响应情况2企业规模5%考查、对比各投标标人的规模情情况（自20008年1月1日以来的业务收收入、从业人人员数量等）3行业信誉情况5%考查、对比各投标标人自2008年1月1日以来在行业中中的信誉度及及有关评价情情况4职业道德记录3%考查、对比各投标标人自20008年1月1日以来受过行行政处罚或行行业惩戒的情情况（根据投投标人受过行行政处罚或行行业惩戒的记记录次数、程程度等进行评评分。出现一一次的根据程程度在“良”档次之间打打分；出现两两次的根据程程度在“一般”档次之间打打分；出现三三次或以上的的为0分；没受过过行政处罚和和行业惩戒的的满分）2%考查、对比各投标标人其从业人人员自20008年1月1日以来受过行行政处罚或行行业惩戒的情情况（根据从从业人员受过过行政处罚或或行业惩戒的的记录次数、程程度等进行评评分。出现一一次的根据程程度在“良”档次之间打打分；出现两两次的根据程程度在“一般”档次之间打打分；出现三三次或以上的的为0分；没受过过行政处罚和和行业惩戒的的满分）5服务资源配置情况况10%考查、对比各投标标人的服务资源源配置情况（主主要包括：办办公面积、设设备含造价软软件、交通工工具、总人数数、专业人员员、所获荣誉誉等）6拟派专业技术审核核人员情况20%考查、对比各投标标拟派专业技技术审核人员员情况。拟派派审核人员211人或以上的其中中高级职称5名、注册造造价师10名以上及各专业配置置合理评为优优；拟派审核人员员15～20人其中高高级职称2-5名、注册造造价师5-10名及各专业配配置基本合理理的评为良，拟派审核人员员15-8人其中有高高级职称1名、注册造造价师1-4名及各专业业配置基本合合理的评为一一般；拟派审核人员8人以下及各专业业配置不够合合理的评为不合格格，得0分。7投标人财政投资项项目审核业绩绩10%考查、对比各投标标人自2008年1月1日以来参加过过财政投资项项目审核业绩绩情况（以业业务合同复印印件为准）。提提供6项或以上且送送审金额3000万元以上评为为优，提供3-5项且送审金额额1000万元以上评为为良，提供2项评为一般，未参加加过财政投资资项目审核的的不得通过符符合性审查。8投标人工程造价咨咨询业绩10%考查、对比各投标标人自20008年1月1日以来具有承承担xx地区大中中型项目（审审核金额30000万元以以上)财务审计或或工程造价编编制或审核的的工作业绩情情况（以业务务合同复印件件或完成情况况证明文件为为准）。提供21个或以上的的评为优；10～20的评为良；6~9个的评为一般般；5个以下评为为不合格9质量、进度保证措措施20%考查、对比各投标标人的内部管管理制度、保保证项目审核核质量和进度度的措施，进进行评；;投标人具有有健全的组织织机构和内部管理制制度，有完善善的质量保证证体系和技术术经济档案管管理制度，提提出了合理可行的的保证项目审审核质量和进进度的措施评评为优；;投标人有组组织机构和内内部管理制度度，有质量保保证体系和技技术经济档案案管理制度，提提出了保证项项目审核质量量和进度的措措施评为良;;投标人有组组织机构和内内部管理制度度，有质量保保证体系和技技术经济档案案管理制度，没没有提出了保保证项目审核核质量和进度度的措施或措措施不够合理理评为一般；；投标人没有有组织机构和和内部管理制制度，没有质质量保证体系系和技术经济济档案管理制制度，没有提提出了保证项项目审核质量量和进度的措措施或措施不不够合理评为为不合格，得0分。10服务计划及承诺10%考查、对比各投标标人针对本项项目制定服务务计划及承诺诺情况，包括对审核核服务内容和和要求的理解、审核核服务计划的的针对性（人人员、质量、进进度、审核工工作底稿、档档案管理及合合理化建议等等）、服务承承诺满足用户户需求书等合计=SUM(ABOVE)100%第三部分用户需求书项目概述本项目受xx省财财政厅投资审审核中心的委委托，组织xxx省省级财财政性投资项项目工程造价价咨询服务资资格采购。本项目将择优确定定通过资格性性和符合性审审查合格投标标人的80%为中标候选选人（有小数数时，采用进进一法取整数数值），且通通过资格性和和符合性审查查合格的投标标人家数大于于或等于37家时，则只只确定得分排排名前30家为中标候候选人。审核服务内容省级财政投资项目目的估（概）算算审核；省级财政投资的工工业、民用、农农林、水利、电电子信息以及及其他专业的的工程预、结结算审核；省级财政专项经费费预算审核；；财政专项资金项目目检查、核查查；财政部委托的中央央财政投资项项目或专项资资金项目审核核。审核服务要求中标供应商应严格格按照国家和和省有关财政政、财务、基基建管理、工工程造价的法法规、政策文文件的有关规规定、以及采采购人有关财财政投资审核核的规定和对对审核成果文文件的要求，本本着合理、合合规节约政府府投资的原则则，客观、公公正地开展财财政投资项目目审核工作，按按时按质按量量提供审核服服务，对审核核成果的真实实性、准确性性、完整性、合合法性、合理理性负责，并并负有保密责责任。中标供应商派出的的参与财政投投资项目审核核人员，应完完整、准确、真真实反映并记记录审核过程程中的工作情情况，做好审审核资料、工工作底稿整理理、归集，并并按规定格式式和质量要求求提供审核结结论和审核成成果文件。如采购人有要求驻驻场审核的，中中标供应商应应派出符合采采购人要求人人员驻场审核核，并按采购购人的有关规规章制度开展展审核工作。投标人技术要求熟悉基建工程各专专业的审核工工作，并具备备与投标人业业务范围相对对应的专业工工程技术人员员。具有足够的人力、物物力等资源保保证按时按质质按量完成采采购人委托的的审核业务。投标人应有健全的的组织机构，有有完善的内控控制度和质量量保证体系以以及技术经济济档案管理制制度，有良好好的服务态度度和较好的社社会信誉。应应提出保证项项目审核质量量和进度的措措施。投标人必须按采购购人的要求明明确拟派的审审核人员名单单。（1）拟派人员由公司司负责人、管管理人员、审审核人员和复复核人员（相相关专业专家家）组成，其其中拟派的管管理人员应具具备丰富的工工程审核管理理经验，拟派派的专业技术术人员应具备备3年以上工程程造价工作经经验。（2）拟派专业技术审审核人员人数数在15人以上，其其中有注册造造价工程师或或中级以上技技术职称的人人员10人以上（至至少含2名高级工程程师、5名注册造价价工程师），拟拟派专业技术术审核人员的的执业资格须须涵盖与投标标人业务范围围相对应的有有关专业，包包括但不限于于建筑、市政政、装饰、水水利、安装、园园林绿化等专专业。（3）投标人明确拟派派审核人员必必须熟悉财政政、财务、工工程造价管理理政策，能充充分胜任从事事工程项目投投资审核工作作。拟派人员员一经确定不不得随意变更更，确需变更更的必须报采采购人审批同同意。中标后后，中标单位位应在与采购购人签订合同同10天内将投标标时的拟派审审核人员名单单报采购人备备案，并按要要求参加采购购人组织的业业务培训，取取得培训合格格证后的拟派派人员方能上上岗，中标供供应商不得安安排未取得培培训合格证的的人员参加审审核工作。（4）具体项目审核人人员由采购人人按具体审核核项目的工作作量和专业提提出审核人员员人数和专业业要求，中标标供应商必须须在拟派人员员名单中按采采购人要求安安排足够的审审核人员参加加审核工作，并并明确各个项项目的审核人人员，其中主主要审核人员员和复核人员员应为注册造造价工程师，如如采购人认为为中标供应商商派出的审核核人员不足以以按期完成审审核任务，中中标供应商应应按采购人要要求增派符合合要求的审核核人员。如采采购人认为中中标供应商派派出的审核人人员不能胜任任工作，采购购有权要求中中标供应商更更换审核人员员，如仍不能能符合采购人人要求，采购购人有权收回回审核项目。投标人必须具有保保证业务需要要的交通工具具、办公设备备和造价审核核管理软件。投标人必须针对本本项目制定服服务计划及承承诺。中标供应商须独立立完成采购人人委托的审核核业务，不得得将审核任务务转让第三方方完成，保证证项目资料的的完整，不得得遗失、损坏坏项目资料，并并按采购人的的要求按期做做好已完项目目的相关资料料移交和归档档工作。未经经采购人同意意，不得以任任何形式向任任何单位或个个人披露审核核项目有关的的信息，不得得对外提供、泄泄露审核有关关情况。服务计费标准省级财政性投资项项目工程造价价咨询服务计计费标准如下下：序号审核内容审核金额控制标准准净核减金额控制标标准备注计算基数费率‰计算基数费率%一估（概算）审核金额0.35计费不足1,0000元按1,000元计，高于35,0000元按35,0000元计。二预算(含审核工程量清单单)审核金额0.7计费不足1,0000元按1,000元计。三工程结算审核金额1.4净核减金额2.45应得服务费=基本本审核费+净核减审核核费，计费不不足1,000元按1,000元计。四专项核查实际发生人员的工工资、差旅费费、办公费、公公杂费费用按按300-5500元/天控制，具具体由双方商商定。审核费结算采购人将将按有关规定定对中标人完完成的审核任任务的质量、时时间、误差率率、工作态度度、廉政建设设等情况进行行考核，考核核结果与审核核费用挂钩,审核服务费等于按按上述计费标标准计算的费费用扣除因差差错率和未按按规定时间完完成委托任务务应扣除的审审核费。凡是因中介机构原原因，差错率率超过以下情情况或未按规规定时间完成成委托任务，审审核服务费扣扣除原则如下下：（一）根据差错率率的情况扣除除审核服务费费。投资审核核中心根据差差错率(i，差错是指指由于中介机机构原因而造造成的差错，如如错套定额，点点错小数点、重重项、漏项、工工程量计算错错误、高估冒冒算、因没有有到现场核实实导致造价失失实等。差错错率等于中介介机构第一次次提交的审定定金额与投资资审核中心最最后定案金额额的差值除以以投资审核中中心最后定案案金额的绝对对值）的大小小作如下处理理：1、工程概、预算（含含专项经费预预算）：（1）2%＜i≤5%，扣除审核服务费费的20%；（2）5%＜i≤8%，扣除审核服务费费的50%；（3）i＞8%，扣除审核服务费费的90%。2、工程竣工结算、专专项资金核（检检）查：（1）2%＜i≤3%%，扣除审核核服务费的20%；（2）3%＜i≤5%%，扣除审核核服务费的50%；（3）5%＜i≤8%%，扣除审核核服务费的770%；（4）i＞8%，扣除审核服务费费的90%；（二）未按规定时时间完成委托托任务扣除审审核服务费。如如因乙方原因因未能按约定定时间提交审审核结果报告告且逾期时间间未超过约定定项目审核时时间100%的，每逾期1个工作日，甲甲方将扣除乙乙方审核服务务费的1%作为惩罚性性违约金。(三)如因乙方原因逾期期超过约定项项目审核时间间100%未能提交审审核结果报告告，且乙方未未能书面提出出合理解释的的，甲方则有有权单方解除除本合同且不不予支付任何何审核服务费费。中标供应商在两年年服务期限中中承担具体审审核服务时，审审核费支付方方法如下：第一期付款：签订订合同15个工作日内内，采购人支支付基本审核核费的20%即元给中标标供应商作为为预付款。第二期付款：项目目完成，中标标供应商提交交经采购人批批准的审核结结果报告，并并进行项目审审核质量考核核后15个工作日内内，结合考核核结果，采购购人支付基本本审核费的75%和净核减费费的95%。第三期付款：剩余余5%的审核费待待质量保证期期满及中标供供应商履行其其他约定义务务后15个工作日内内支付给中标标供应商。在采购人按本合同同约定支付审审核费前7个工作日，中中标供应商应应向采购人提提供合法的、等额的收款发票，否则采购人有权相应顺延付款时间。鉴于采购人依本合合同约定支付付的审核费的的特殊性，本本合同约定明明示的付款时时间并非采购购人支付审核核费的最长时时间，关于审审核费的支付付时间最终以以采购人依程程序审批为准准，中标供应应商不得以支支付时间为原原因拖延项目目的审核进度度。其他相关要求中标供应商须遵守守采购人提出出的各项规章章制度和廉政政纪律、保密密规定和要求求，按照采购购人提出的工工作规程和要要求开展审核核工作，审核核工作全过程程须在xx省财政投投资审核系统统中进行。中中标供应商须须配合采购人人做好中标单单位负责人和和技术负责人人的定期培训训工作。中标供应商取得参参与财政投资资项目审核服服务资格后，由由采购人通过过抽签方式确确定具体审核核项目,并根据具体体审核任务签签订审核服务务合同。除中中标供应商与与中签项目有有利害关系需需回避外，中中标单位不得得拒绝所中签签的审核任务务，否则采购购人有权取消消其服务资格格。对专业有有特别要求的的项目和紧急急项目，由采采购人根据实实际需要在中中标供应商名名单中择优选选择审核单位位。采购人将对中标供供应商完成的的审核成果进进行稽核、复复审并按审核核质量考核办办法对其审核核质量进行考考核，中标单单位必须无条条件配合采购购人的稽核和和复审、考核核工作。中标供应商不得再再接受除采购购人外的其他他委托人对所所审同一项目目的服务委托托，即不能就就同一项目既既接受财政部部门的委托，又又接受项目投投标供应商、承承包单位等相相对利益关系系人的委托。审核时间要求根据财政部、建设设部共同颁发发的《建设工工程价款结算算暂行规定》（财财建〔2004〕369号）和省财财政厅印发的的《xx省财政性性资金基本建建设投资审核核暂行办法》（粤粤财基〔2000〕18号）规定，结结合省级财政政投资审核项项目实际情况况，审核时限限按以下的标标准执行：序号项目审核时限（工作日日）一概、预算(含工程程量清单)1投资500万元以内52投资500-50000万元103投资5000-100000万元156投资10000万元以以上20二结（决）算1投资500万元以内102投资500-50000万元153投资5000-100000万元254投资10000万元以以上45三其他按具体审核内容协协商以上为完成时限的的一般标准，具具体每项工程程的完成时间间，以具体审审核项目合同同规定的完成成时限为准。投标要求提供的相相关资料和其其他要求提供机构简介、员员工总人数、专专业人员数量量、组织结构构、制度建设设情况等基本本信息。提供拟参与财政投投资项目审核核人员的工作作简历，包括括学历、业绩绩、执业资格格证明、最近近一年缴交社社保证明的复复印件，并由由本人签字确确认。提供近三年内参加加过财政投资资项目审核的的证明材料。提供近三年内承担担xx地区大中中型项目（审审核金额3000万元以上)财务审计或或工程造价编编制或审核20个以上的工工作业绩。本次采购工程造价价咨询机构不不接受联合体体参与投标。凡两家或以上公司司同一法人代代表或其中一一家公司为另另一家公司单单一最大股东东的，不能同同时参与本次次投标活动，一一经发现，将将视同串标处处理。在签订《xx省省省级财政性投投资项目工程程造价咨询服服务协议》前前按约定交纳纳了履约保证证金，否则投投标保证金将将不予退还。考虑投标人提供服服务的特殊性性，投标人在在投标文件中中必须明确日日后在提供xxx省省级财财政性投资项项目工程造价价咨询服务过过程中同意遵遵守和执行采采购人于2009年4月制定的《xx省省级财财政性投资审审核业务工作作手册》（包包括但不限于于《社会中介介机构参与省省级财政投资资审核管理暂暂行办法》、《社社会中介机构构参与省级财财政投资审核核考核暂行办办法》及其附附表一和附表表二、《工程程造价咨询项项目完成时间间要求》和《社社会中介机构构参与财政投投资审核工作作指南》）共20份规定、规规章制度，且且投标人在投投标前必须前前往集中采购购机构查阅上上述文件并确确认如中标后后同意遵守和和执行采购人人制定的上述述文件后出具具《同意采购购文件条款声声明》参与本本次投标。第四部分合同条款供应商中标后，双双方30天内签订服服务时间为二二年《xx省省级财财政性投资项项目工程造价价咨询服务协协议》。采购购人通过抽签签方式确定具具体审核项目目，双方签订订《xx省省级财财政性投资项项目工程造价价咨询服务合合同》。xx省省级财政性性投资项目工工程造价咨询询服务协议（样本）甲方：xx省财政政厅投资审核核中心乙方：（中标标供应商）依照《中中华人民共和和国合同法》及及其他有关法法律法规，根根据xx省政府采采购中心（采采购编号:xxxxxxxxxxxxxxxx）招标文件、乙乙方的投标文文件及本次招招标的中标通通知书，遵循循平等、自愿愿、公平和诚诚实信用的原原则，双方就就xx省省级财财政性投资项项目工程造价价咨询服务有有关事项达成成一致意见，订订立本协议。一、咨询服务名称称：xx省省级财财政性投资项项目工程造价价咨询服务（下下简称咨询服服务）。二、咨询服务内容容和委托咨询询事项（一）咨询服务内内容：1、省级财政投资项项目的估（概概）算审核；；2、省级财政投资的的工业、民用用、农林、水水利、电子信信息以及其他他专业的工程程预、结算审审核；3、省级财政专项经经费预算审核核；4、财政专项资金项项目检查、核核查；5、财政部委托的中中央财政投资资项目或专项项资金项目审审核。省级财财政投资项目目的估（概）算算审核。（二）委托咨询询事项乙方根据国家有关关法律、法规规和财政投资资审核相关规规定，以及相相关的管理办办法规定的审审核方法、计计量依据和执执行标准，在在规定时间内内按质按量独独立对上述咨咨询服务内容容实施进行技技术性、政策策性和实质性性审查，核实实建设项目的的合法性、合合规性、准确确性和真实性性，并出具初初步审核结果果，并对审核核结果承担相相应的法律责责任。三、咨询服务期限限（一）服务时间为为二年，自2011年月日起至2013年月日止。（二）在协议执行行期内，如因因乙方工程造造价咨询甲级级资格证书、企业法人营业执照（含分支机构营业执照）失效又未及时补办手续或乙方被吊销企业法人营业执照（含分支机构营业执照）、吊销资质、降低资质以及因违约行为导致甲方解除本协议的，本协议将自动终止执行。四、咨询服务费审核服务费分不同同审核内容按按下表计算。序号审核内容审核金额控制标准准净核减金额控制标标准备注计算基数费率‰计算基数费率％一估（概算）审核金额0.35计费少于1,0000按1,000元计，高于35,0000元按35,0000元计。二预算(含审核工程量清单单)审核金额0.7计费不足1,0000元按1,000元计。三工程结算审核金额1.4净核减金额2.45应得服务费=基本本审核费+净核减审核核费，计费不不足1,000元按1,000元计。四专项核查实际发生人员的工工资、差旅费费、办公费、公公杂费费用按按300-5500元/天，具体由由双方商定。注：以上审核服务务费为含税金金额。五、组成协议的文文件(一)招标文件：xx省省政府采购中中心发布的政政府采购项目目（编号：GGPCGD11111077FG0388F）的招标文件件、中标通知知书、乙方的的投标文件及及相关服务承承诺；(二)附件一：《社会中中介机构参与与省级财政投投资审核管理理暂行办法》；；(三)附件二：《社会中中介机构参与与省级财政投投资审核考核核暂行办法》及及其附表一、附附表二；（四）附件三：工工程造价咨询询项目完成时时间要求。（五）附件四：《社社会中介机构参与与财政投资审审核工作指南南》上述文件间在表述述上如有冲突突，以顺序列列前文件的表表述为准；上上述文件在表表述上如与本本协议有冲突突，以本协议议为准。六、咨询服务具体体实施程序（一）签订咨询服服务协议。中中标通知书下下达后双方协协商签订咨询询服务协议。（二）确定中介机机构参与审核核的项目。由由甲方按照《社社会中介机构构参与省级财财政投资审核核管理暂行办办法》规定确确定乙方参与与审核的项目目，由乙方抽抽签确定具体体审核项目。（三）签订咨询服服务合同。甲甲、乙双方就就甲方委托乙乙方参与审核核的项目权利利义务进行协协商，并签订订《xx省省级财财政性资金投投资工程造价价咨询服务合合同》。为保证乙方日后能能依法履行约约定义务，乙乙方同意在与与甲方签署《xx省省级财政性投资项目工程造价咨询服务合同》之前向甲方增加提供不少于基本审核服务费20%的银行履约保函[银行履约保函采取招标文件确定的《履约保函》内容和形式]。乙方未能按约定增加提供银行履约保函的，除抽签确定的具体审核项目不再交由乙方审核外，乙方原已提交的履约保证金由甲方依法处理。（四）履行咨询服服务合同。咨咨询服务合同同签订后，乙乙方依照咨询询服务合同约约定的事项（项项目完成时间间参考附件三三，具体以咨咨询服务合同同所签订的时时间为准）提提供相关服务务，甲方亦应应依照咨询服服务约定履行行相关义务。在咨询服务合同履履行过程中，甲甲、乙双方均均不得要求对对方履行咨询询服务合同约约定以外的其其他行为。（五）考核。甲方方按附件一的的《社会中介介机构参与省省级财政投资资审核考核暂暂行办法》对对乙方审核的的项目进行审审核工作质量量考评，每年年年终对乙方方进行年度综综合考核。（六）费用结算。甲甲方和乙方按按照所订立的的《xx省省级财财政性资金投投资工程造价价咨询服务合合同》办理相相应的结算手手续。七、咨询服务要求求：咨询服务除按招标标文件第三部部分用户需求求书中的咨询询服务要求和和其他服务要要求以外,还必须遵守守以下要求:（一）若已接受甲甲方以外的其其他委托人对对同一项目的的服务委托编编制工程造价价咨询业务委委托的,必须主动向向甲方提出回回避审核业务务的委托；乙乙方及其工作作人员与被评评审单位有利利害关系的应应主动向甲方方及委托人提提出回避。（二）不得将本协协议所确定的的工程造价咨咨询服务转让让给第三方。（三）咨询服务人人员应当接受受甲方业务培培训和指导，经经甲方考核合合格后才有权权参加省级财财政性投资项项目工程造价价审核服务。未未经甲方考核核合格的咨询询服务人员不不能上岗为甲甲方提供造价价审核服务。（四）审核方式为为驻场审核或或其他方式，如如驻场审核，甲甲方为乙方提提供造价审核核服务的工作作场地为xxx市仓边路26号9～10楼xx省财政厅厅投资审核中中心。未经甲方同意，参参与造价审核核服务的咨询询服务人员不不得将与造价价审核有关的的任何资料、文文件带离工作作场地或者将将在履行本协协议过程中知知悉的信息透透露给任何第第三方。八、为保证乙方提提供造价审核核服务的及时时性、准确性性和真实性，乙乙方同意接受受甲方制定的的《社会中介介机构参与省省级财政投资资审核管理暂暂行办法》、《社社会中介机构构参与省级财财政投资审核核考核暂行办办法》和《社会会中介机构参参与财政投资资审核工作指指南》规定内内容的约束。本协议签订之后甲甲方根据审核核实际需要对对《社会中介介机构参与省省级财政投资资审核管理暂暂行办法》、《社社会中介机构构参与省级财财政投资审核核考核暂行办办法》和《社会会中介机构参参与财政投资资审核工作指指南》进行修修改的，乙方方亦同意接受受修改后的上上述文件规定定内容的约束束。九、协议执行期间间，如发现乙乙方有《社会会中介机构参参与省级财政政投资审核管管理暂行办法法》第二十一一条所列的违违约行为之一一，甲方有权权终止本协议议，取消乙方方的xx省省级财财政性投资项项目工程造价价咨询服务资资格，并按有有关法律法规规追究其相应应责任。十、在本协议履行行过程中，乙乙方对甲方依依法律、行政政法规规定或或者约定认定定或者追究乙乙方责任有异异议的，乙方方应于甲方作作出决定之日日起十五日内内向甲方提出出复核。十一、争议的解决决本协议未尽事宜或或者发生争议议，由双方协协商解决。协商开始后三十日日内本协议未未尽事宜或者者争议仍未解解决的，双方方同意任一方方均有权向甲甲方上级主管管部门申请复复核。双方均均同意甲方上上级主管部门门复核结果作作为解决本协协议未尽事宜宜或者争议的的依据并保证证按甲方上级级主管部门复复核结果执行行。十一、乙方依本协协议约定提供供的咨询服务务行为必须严严格依照本协协议所规定的的程序进行，违违反程序的一一切咨询服务务行为均被视视为无效。法法律法规另有有规定的除外外。十二、合同生效（一）协议执行期期内，甲乙双双方均不得随随意变更或解解除协议。协协议如有未尽尽事宜，须经经双方共同协协商，订立的的补充协议与与本协议具有有同等效力。（二）本协议订立立时间：22011年年月日。（三）本协议订立立地点：xxx省财政厅投投资审核中心心。（四）双方约定本本协议自双方方签字盖章即日生效。（五）本协议经双双方代表签字字盖章后生效效，一式5份，甲方2份，乙方2份，xx省政府采采购中心1份。甲方：：（公章）乙方：（公章章）地址：：地址：法定代表人：法定代表人人：委托代理人：委托代理人人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：：电子邮箱:电子邮箱:xx省省级财政性性投资项目工程造价咨询服务务合同（样本）xx省财政厅投资资审核中心（以以下简称甲方方）与(社会中介机机构)（以下简简称乙方）经经过双方协商商一致，签订订本合同。一、咨询服务内容容根据双方签定的《xx省省级财政性投资项目工程造价咨询服务协议》，甲方委托乙方对省级财政性投资项目（具体项目详见附表一《审核项目一览表》）进行工程造价咨询服务，由乙方根据财政投资评审的有关规定，实施财政性投资项目审核流程规定的审核和复核工作并出具审核结果报告。二、咨询服务时间间本合同咨询服务时时间为个工作作日（具体项项目审核服务务时间详见附附表一《审核核项目一览表表》），项目审核核时间从办理理审核资料移移交手续第二二日起计。于于年月日开始始，至.年月日完完成。三、权利和义务（一）甲方的权利利和义务1.负责协调项目审核核过程中与各各有关部门之之间的关系，按《社会中介机构参与省级财政投资审核管理暂行办法》规定，跟踪、检查、督促项目的审核情况及审核进度，对乙方审核工作进行指导和职业操守的监督，对乙方的审核结果文件及质量进行稽核。2.负责安排审核核项目负责人人、专管员、复复审人，指派派专管员负责责与乙方联系系,并以书面形形式通知乙方方。3.指派的专管员负责责指导并协助助乙方按合同同要求的审核核程序开展工工作，办理项项目审核资料料的交接，处处理乙方提出出补充资料、对对数、现场勘勘察等申请，参参加对数和现现场勘察。如如合同执行过过程中，甲方方相关人员变变动，及时书书面知会乙方方。4.组织与有关单位进进行对数、现现场勘察、答答疑、会审等等工作。5.稽查、复审项目审审核方案、审审核结果，并并提出稽查、复复审意见。6.按照《社会中中介机构参与与省级财政投投资审核考核核暂行办法》开开展考核工作作。7.按合同约定向向乙方支付审审核服务费。8.在本合同履行过程程中，甲方有有权根据实际际情况要求乙乙方增加、更更换咨询服务务人员。当乙乙方指派的咨咨询服务人员员未能及时、尽尽职、尽责履履行审核职责责的，甲方有有权要求乙方方更换其他合合适的咨询服服务人员。乙乙方未能按甲甲方通知要求求增加或更换合合适的咨询服服务人员的，甲甲方有权提前前解除本合同同。9.甲方有权根据约定定，对审核结结果报告出现现重大错误的的，扣减相应应的审核服务务费。如乙方方提交的项目目审核结果报报告经反复退退回审核后仍仍无法符合要要求的，或乙乙方不按甲方方要求修改或或重审的，甲甲方有权解除除本合同并不不予支付任何何审核服务费费。（二）乙方的权利利和义务1.接受甲方的委托后后，负责项目目的审核、复复核工作，审审核、复核工工作须在乙方方(若实行驻场场审核则为甲甲方)的固定办公公场所进行。同同时要建立和和健全履行受受托财政投资资项目的审核核、复核监管管制度。2.建立项目联络人制制度，负责在在审核期间与与甲方的业务务工作联系；；在签订合同同前将项目联联络人和参与与本合同约定定项目审核的的项目负责人人以及具体审审核咨询服务务人员安排等等情况报甲方方审核同意，审审核人、复核核人不得由同同一人担任；；在项目的审审核过程中，乙乙方如调整审审核咨询服务务人员的，需需报甲方同意意后方能调整整（人员安排排详见附表二二《项目工程程造价咨询人人员配置一览览表》）。3.按甲方要求及时增增加或更换咨咨询服务人员员。乙方应自自接甲方要求求增加或更换换咨询服务人人员通知后，在在确保按时履履行本合同的的前提下，尽尽快安排合适适的咨询服务务人员履行本本合同约定义义务。如因乙乙方上述行为为给甲方造成成经济损失的的，乙方承担担相应的赔偿偿。4.指定专人负责审核核资料的交接接和保管，确确保审核资料料完整、有效效，不得将审审核项目的任任何资料用于于项目审核外外的事项，不不得向第三方方泄露审核项项目的有关情情况；审核期期间，乙方无无关人员不得得接触相关项项目审核资料料。5.在本合同履行期间间，乙方以甲甲方项目审核核小组的名义义开展审核工工作。审核过过程中,严格遵守甲甲方制定的《社社会中介机构构参与省级财财政投资审核核管理暂行办办法》，接受受甲方的指导导和监管，定定期向甲方报报告审核进度度情况。6.按甲方制定的《社会会中介机构参参与财政投资资审核工作指指南》和合同同约定开展审审核工作，并并按甲方现行行的审核工作作流程处理相相关问题，提提交经审核和和复核的书面面审核结果报报告。如因乙乙方提供的审审核结果报告告质量达不到到甲方要求的的，乙方应在在甲方要求的的时间内进行行修改或重审审。7.乙方在审核中具备备对数条件的的，按规定格格式的《审核核问题记录表表》列出对数数内容向甲方方提出对数书书面申请，经经甲方审查符合合要求的，由由甲方通知项目目相关单位对对数，乙方审审核人、复核核人、项目负负责人会同甲甲方有关人员员参加，对数数工作须在甲甲方办公场所所进行；项目目需现场勘察察取证核实的的，乙方列出出勘察内容向向甲方提出书面面申请，甲方方按规定流程程办理有关现现场勘察手续续；未经甲方方批准，乙方方不得直接与与项目单位联联系对数、现现场勘察。8.在乙方依约定提交交审核结果报报告之日，须须同时提交审审核过程的工工作底稿，所所提交的审核核结果报告和和工作底稿须须体现审核、复复核各环节的的工作内容，并并依本合同约约定交回与移移交资料清单单目录一致的的原始审核资资料和其他资资料、文件及及电子文件。乙乙方在提交审审核结果报告告时，须将审审核结果报告告和相关工作作底稿上传甲甲方的财政投投资评审系统统。项目审核核完成后，须须整理项目资资料，按甲方方归档资料管管理要求，编编制资料目录录，办理资料料归档。9.在本合同有效期内内或者在本合合同有效期满满后审核结果果报告的使用用人、上级有有关部门需乙乙方对审核结结果报告进行行解释或者因因质量问题需需要修改审核核结果报告的的，乙方仍应应及时、尽职职、尽责对审审核结果报告告进行解释或或者修改。如如因乙方提交交的审核结果果报告质量问问题造成不良良影响的，乙乙方应承担相相应责任。10、乙方须严格遵守守甲方的各项廉廉政制度规定定，签订廉政政承诺书，乙乙方的承诺书书应附上参与与项目审核的的审核人、复复核人、项目目负责人的廉廉政承诺书。四、咨询服务质量量保证期本项目咨询服务质质量保证期由由咨询服务合合同完成之日日起至甲方向向省财政厅有有关业务处室室报送审核报报告后，省财财政厅批准审审核结果报告告之日止；在在咨询服务质质量保证期内内，乙方应依依本合同约定定履行约定责责任义务。五、审核服务费用用的确定（一）审核服务费费分为基本审审核费和净核核减费。其中中：1．基本审核费=项项目审核金额额×1.4‰。2．净核减费=净核核减金额×2.455%。（二）采购人将按按有关规定对对中标人完成成的审核任务务的质量、时时间、误差率率、工作态度度、廉政建设设等情况进行行考核，考核核结果与审核核费用挂钩,审核服务费等于按按上述计费标标准计算的费费用扣除因差差错率和未按按规定时间完完成委托任务务应扣除的审审核费。凡是因中介机构