上海认证类行政处罚裁量基准

1、《认证认可条例》行政处罚裁量基准违法行为未经批准擅自从事认证活动的处罚依据《认证认可条例》第五十七条未经批准擅自从事认证活动的，予以取缔，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。裁量等级从轻一般从重违法行为/涉未经批准擅自从事自愿性认证活动未经批准擅自从事自愿性认证活动未经批准擅自从事自愿性、强制性认证活案产品(单动位）风险性擅自从事强制性认证活动、从事自愿性认违法行为违法行为持续时间不足3个月的违法行为持续时间3个月以上6个月以下的持续情况证活动6个月以上违法行为开展认证活动10次以下的开展认证活动10次以上15次以下的开展自愿性认证活动15次以上、从事强制危害程度性认证活动的裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的可能造成人体健康和人身、财产受损的已造成人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度1其他因素1.予以取缔；1.予以取缔；1.予以取缔；裁量基准2.处10万元以上22万元以下罚款；2.处22万元以上38万元以下罚款；2.处38万元以上50万元以下罚款；3.没收违法所得。3.没收违法所得。3.没收违法所得。备注违法行为 境外认证机构未经登记在中华人民共和国境内设立代表机构的处罚依据 第五十八条第一款 境外认证机构未经登记在中华人民共和国境内设立代表机构的，予以取缔，处 5万元以上20万元以下的罚款。裁量等级 从轻 一般 从重违法行为/涉从事自愿性认证活动从事自愿性认证活动从事自愿性、强制性认证活动案产品(单位）风险性违法行为从事认证活动3个月以下从事认证活动3个月以上6个月以下从事认证活动6个月以上持续情况违法行为开展认证活动10次以下开展认证活动10次以上15次以下的开展认证活动15次以上的、属于强制性认危害程度证的裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的可能造成人体健康和人身、财产受损的已造成人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度2其他因素裁量基准1.予以取缔；1.予以取缔；1.予以取缔；2.处5万元以上9.5万元以下的罚款。2.处9.5万元以上15.5万元以下的罚款。2.处15.5万元以上20万元以下的罚款。备注违法行为经登记设立的境外认证机构代表机构在中华人民共和国境内从事认证活动的。处罚依据第五十八条第二款经登记设立的境外认证机构代表机构在中华人民共和国境内从事认证活动的，责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销批准文件，并予公布。裁量等级从轻一般从重违法行为/涉从事自愿性认证活动从事自愿性认证活动从事自愿性、强制性认证活动案产品(单位）风险性从事强制性认证活动、从事自愿性认证活违法行为违法行为持续时间不足3个月的违法行为持续时间3个月以上6个月以下的持续情况动6个月以上违法行为开展认证活动10次以下的开展认证活动10次以上15次以下的开展自愿性认证活动15次以上、从事强制危害程度性认证活动的裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的可能造成人体健康和人身、财产受损的已造成人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度3其他因素1.责令改正；1.责令改正；1.责令改正；2.处38万元以上50万元以下的罚款；裁量基准2.处10万元以上22万元以下的罚款；2.处22万元以上38万元以下的罚款；3.有违法所得的，没收违法所得；3.有违法所得的，没收违法所得。3.有违法所得的，没收违法所得。4.情节严重的，撤销批准文件，并予公布。备注认证机构超出批准范围从事认证活动的；增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的；未对其认证的产品、服务、违法行为管理体系实施有效的跟踪调查，或者发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求，不及时暂停其使用或者撤销认第六十条第一款认证机构有下列情形之一的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节处罚依据严重的，责令停业整顿，直至撤销批准文件，并予公布：(一)超出批准范围从事认证活动的；(二)增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的；(三)未对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查，或者发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求，不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布的；(四)聘用未经认可机构注册的人员从事认证活裁量等级动的。从轻一般从重违法行为/涉属于自愿性认证的属于自愿性认证的属于自愿性认证的、强制性认证活动案产品(单位）风险性属于强制性认证活动或者开展自愿性认证违法行为违法行为持续时间不足6个月的违法行为持续时间3个月以上6个月以下的持续情况活动6个月以上违法行为开展认证活动10次以下的、聘用无资质开展认证活动10次以上15次以下的、聘用无资开展自愿性认证活动15次以上或开展强制裁量因素危害程度人员5人以下质人员5人以上10人以下性认证活动的、聘用无资质人员10人以上违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的可能造成人体健康和人身、财产受损的已造成人体健康和人身、财产事故的危害后果4社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度其他因素1.责令改正；1.责令改正；1.责令改正；2.处15.5万元以上20万元以下的罚款；裁量基准2.处5万元以上9.5万元以下的罚款；2.处9.5万元以上15.5万元以下的罚款；3.有违法所得的，没收违法所得；3.有违法所得的，没收违法所得。3.有违法所得的，没收违法所得。4.情节严重的，责令停业整顿，直至撤销批准文件，并予公布。备注违法行为 与认证有关的检查机构、实验室增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的。处罚依据第六十条第二款与认证有关的检查机构、实验室增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的，依照前款规定处罚。裁量等级从轻一般从重违法行为/涉属于自愿性认证活动属于自愿性认证活动开展自愿性、强制性认证活动案产品(单位）风险性属于强制性认证活动、属于自愿性认证活违法行为违法行为持续时间不足3个月的违法行为持续时间3个月以上6个月以下的持续情况动6个月以上违法行为开展活动10次以下的开展活动10次以上15次以下的开展自愿性认证活动15次以上、属于强制危害程度性认证活动的裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的可能造成人体健康和人身、财产受损的已造成人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度5其他因素1.责令改正；1责令改正；1.责令改正；2.处15.5万元以上20万元以下的罚款；裁量基准2.处5万元以上9.5万元以下的罚款；2.处9.5万元以上15.5万元以下的罚款；3.有违法所得的，没收违法所得；3.有违法所得的，没收违法所得。3.有违法所得的，没收违法所得。4.情节严重的，责令停业整顿，直至撤销批准文件，并予公布。备注认证机构以委托人未参加认证咨询或者认证培训等为理由，拒绝提供本认证机构业务范围内的认证服务，或者向委托人提出与认违法行为证活动无关的要求或者限制条件的；自行制定的认证标志的式样、文字和名称，与国家推行的认证标志相同或者近似，或者妨碍第六十一条第一款 认证机构有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处 2万元以上10万元以下的罚款：(一)以委托人处罚依据未参加认证咨询或者认证培训等为理由，拒绝提供本认证机构业务范围内的认证服务，或者向委托人提出与认证活动无关的要求裁量等级从轻一般从重违法行为/涉从事自愿性认证活动从事自愿性认证活动从事自愿性、强制性认证活动案产品(单位）风险性违法行为逾期未改1个月以下的逾期未改1个月以上2个月以下的逾期未改3个月以上持续情况违法行为开展认证活动10次以下的开展认证活动10次以上15次以下的开展自愿性认证活动15次以上、从事强制危害程度性认证活动的裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的可能造成人体健康和人身、财产受损的已造成人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度6其他因素1.责令限期改正；1.责令限期改正；1.责令限期改正；裁量基准2.逾期未改正的，处2万元以上4.4万元2.逾期未改正的，处4.4万元以上7.6万元以下2.逾期未改正的，处7.6万元以上10万元以以下的罚款。的罚款。下的罚款。备注违法行为处罚依据

第六十一条第二款定处罚。

与认证有关的检查机构、实验室未对与认证有关的检查、检测过程作出完整记录，归档留存的与认证有关的检查机构、实验室未对与认证有关的检查、检测过程作出完整记录，归档留存的，依照前款规裁量等级

从轻

一般

从重违法行为/涉从事自愿性认证活动从事自愿性认证活动从事自愿性、强制性认证活动案产品(单位）风险性擅自从事强制性认证活动、从事自愿性认违法行为违法行为持续时间不足3个月的违法行为持续时间3个月以上6个月以下的持续情况证活动6个月以上违法行为开展认证活动10次以下的开展认证活动10次以上15次以下的开展自愿性认证活动15次以上、从事强制危害程度性认证活动的裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的可能造成人体健康和人身、财产受损的已造成人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度7其他因素1.责令限期改正；1.责令限期改正；1.责令限期改正；裁量基准2.逾期未改正的，处2万元以上4.4万元2.逾期未改正的，处4.4万元以上7.6万元以下2.逾期未改正的，处7.6万元以上10万元以以下的罚款。的罚款。下的罚款。备注违法行为 认证机构以及与认证有关的检查机构、实验室未经指定擅自从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查、检测活动的第六十四条第一款 认证机构以及与认证有关的检查机构、实验室未经指定擅自从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查处罚依据、检测活动的，责令改正，处 10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得裁量等级 从轻 一般 从重违法行为/涉开展强制性认证活动的 开展强制性认证活动的 开展强制性认证活动的案产品(单位）风险性违法行为违法行为持续时间不足3个月的违法行为持续时间3个月以上6个月以下的违法行为持续时间6个月以上的持续情况违法行为开展认证活动5次以下的开展认证活动5次以上10次以下的开展认证活动10次以上的危害程度裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的可能造成人体健康和人身、财产受损的已造成人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度8其他因素1.责令改正；1.责令改正；1.责令改正；裁量基准2.处10万元以上22万元以下的罚款；2.处22万元以上38万元以下的罚款；2.处38万元以上50万元以下的罚款；3.有违法所得的，没收违法所得。3.有违法所得的，没收违法所得。3.有违法所得的，没收违法所得。备注违法行为 指定的认证机构、检查机构、实验室超出指定的业务范围从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查、检测活动的第六十五条第一款 指定的认证机构、检查机构、实验室超出指定的业务范围从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查、处罚依据检测活动的，责令改正，处 10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销指定直至撤销批准裁量等级从轻一般从重违法行为/涉开展强制性认证活动的开展强制性认证活动的开展强制性认证活动的案产品(单位）风险性违法行为违法行为持续时间不足3个月的违法行为持续时间3个月以上6个月以下的违法行为持续时间6个月以上的持续情况违法行为开展认证活动10次以下的开展认证活动10次以上15次以下的开展认证活动15次以上的危害程度裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的可能造成人体健康和人身、财产受损的已造成人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度9其他因素1.责令改正；1.责令改正；1.责令改正；2.处38万元以上50万元以下的罚款；裁量基准2.处10万元以上22万元以下的罚款；2.处22万元以上38万元以下的罚款；3.有违法所得的，没收违法所得。3.有违法所得的，没收违法所得。3.有违法所得的，没收违法所得。4.情节严重的，撤销指定直至撤销批准文件，并予公布。备注违法行为

指定的认证机构转让指定的认证业务的处罚依据

第六十五条第二款

指定的认证机构转让指定的认证业务的，依照前款规定处罚裁量等级

从轻

一般

从重违法行为/涉从事自愿性认证活动从事自愿性认证活动从事自愿性、强制性认证活动案产品(单位）风险性擅自从事强制性认证活动、从事自愿性认违法行为违法行为持续时间不足3个月的违法行为持续时间3个月以上6个月以下的持续情况证活动6个月以上违法行为开展认证活动10次以下的开展认证活动10次以上15次以下的开展自愿性认证活动15次以上、从事强制危害程度性认证活动的裁量因素裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的可能造成人体健康和人身、财产受损的已造成人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度10其他因素1.责令改正；1.责令改正；1.责令改正；2.处38万元以上50万元以下的罚款；裁量基准2.处10万元以上22万元以下的罚款；2.处22万元以上38万元以下的罚款；3.有违法所得的，没收违法所得。3.有违法所得的，没收违法所得。3.有违法所得的，没收违法所得。4.情节严重的，撤销指定直至撤销批准文件，并予公布。备注违法行为列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的处罚依据第六十七条列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得裁量等级从轻一般从重违法行为/涉产品检验合格产品经检验不合格，但未被判为严重不合格的产品经检验不合格，且被判为严重不合格案产品(单的位）风险性违法行为违法行为持续时间不足6个月的违法行为持续时间6个月以上12个月以下的违法行为持续时间在12月以上的持续情况违法行为货值金额不足5万，违法所得较少的货值金额超过5万不足10万的，违法所得较大货值金额超过10万，违法所得巨大的危害程度裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的可能造成人体健康和人身、财产受损的已造成人体健康和人身、财产事故的危害后果11

社会影响无社会影响的 造成群体性事件或者一定舆论影响的 在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度其他因素1.责令改正；1.责令改正；1.责令改正；裁量基准2.处5万元以上9.5万元以下的罚款；2.处9.5万元以上15.5万元以下的罚款；2.处15.5万元以上20万元以下的罚款；3.有违法所得的，没收违法所得3.有违法所得的，没收违法所得3.有违法所得的，没收违法所得备注2、《强制性产品认证管理规定》行政处罚裁量基准违法行为伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖或者转让认证证书的处罚依据《强制性产品认证管理规定》第五十三条第一款伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖或者转让认证证书的，由地方质检两局责令其改正，处3万元以下罚款。裁量等级从轻一般从重违法行为/涉伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖或者转伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖或案产品(单或者转让认证证书的让认证证书的者转让认证证书的位）风险性违法行为持续3个月以下或者伪造、变违法行为持续3个月以上6个月以下或者伪造、违法行为持续6个月以上或者伪造、变造、违法行为持续情况造、出租、出借、冒用、买卖或者转让变造、出租、出借、冒用、买卖或者转让认证出租、出借、冒用、买卖或者转让认证证认证证书10张以下的证书10张以上15张以下书15张以上的违法行为主动消除或者减轻违法行为危害后果的违法行为危害程度一般违法行为危害程度严重危害程度裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的造成轻微人体健康和人身、财产受损的造成严重人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度1其他因素1.责令其改正；1.责令其改正；1.责令其改正；裁量基准处9000元以下罚款。2.处9000元以上2.1万元以下罚款。2.处2.1万元以上3万元以下罚款。2.备注违法行为

转让或者倒卖认证标志的。处罚依据

《强制性产品认证管理规定》第五十三条第二款

转让或者倒卖认证标志的，由地方质检两局责令其改正，处

3万元以下罚款。裁量等级

从轻

一般

从重违法行为/涉转让或者倒卖认证标志的。转让或者倒卖认证标志的。转让或者倒卖认证标志的。案产品(单位）风险性违法行为持续3个月以下或者转让或者违法行为持续3个月以上6个月以下或者转让或违法行为持续6个月以上或者转让或者倒卖违法行为持续情况倒卖认证标志1000张以下的者倒卖认证标志1000张以上5000张以下认证标志5000张以上的违法行为主动消除或者减轻违法行为危害后果的违法行为危害程度一般违法行为危害程度严重危害程度裁量因素裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的造成轻微人体健康和人身、财产受损的造成严重人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度2其他因素1.责令其改正；1.责令其改正；1.责令其改正；裁量基准处9000元以下罚款。2.处9000元以上2.1万元以下罚款。2.处2.1万元以上3万元以下罚款。2.备注认证委托人提供的样品与实际生产的产品不一致的；未按照规定向认证机构申请认证证书变更，擅自出厂、销售、进口或者在其违法行为他经营活动中使用列入目录产品的；未按照规定向认证机构申请认证证书扩展，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使《强制性产品认证管理规定》第五十四条 有下列情形之一的，由地方质检两局责令其改正，处 3万元以下的罚款：处罚依据（一）违反本规定第十三条第一款规定，认证委托人提供的样品与实际生产的产品不一致的；裁量等级从轻一般从重违法行为/涉认证委托人提供的样品与实际生产的产认证委托人提供的样品与实际生产的产品不一认证委托人提供的样品与实际生产的产品案产品(单品不一致的；未按照规定向认证机构申致的；未按照规定向认证机构申请认证证书变不一致的；未按照规定向认证机构申请认位）风险性请认证证书变更，擅自出厂、销售、进更，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活证证书变更，擅自出厂、销售、进口或者违法行为违法行为持续3个月以下的违法行为持续3个月以上6个月以下的违法行为持续6个月以上的持续情况违法行为主动消除或者减轻违法行为危害后果的违法行为危害程度一般违法行为危害程度严重危害程度裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的造成轻微人体健康和人身、财产受损的造成严重人体健康和人身、财产事故的危害后果3

社会影响无社会影响的 造成群体性事件或者一定舆论影响的 在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度其他因素1.责令其改正；1.责令其改正；1.责令其改正；裁量基准处9000元以下罚款。2.处9000元以上2.1万元以下罚款。2.处2.1万元以上3万元以下罚款。2.备注违法行为 获证产品及其销售包装上标注的认证证书所含内容与认证证书内容不一致的；未按照规定使用认证标志的。4

《强制性产品认证管理规定》第五十五条处罚依据款。裁量等级 从轻违法行为/涉获证产品及其销售包装上标注的认证证案产品(单书所含内容与认证证书内容不一致的；位违）法风行险为性未按照规定使用认证标志的违法行为持续3个月以下的持续情况违法行为主动消除或者减轻违法行为危害后果的危害程度裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的危害后果社会影响无社会影响的程度

有下列情形之一的，由地方质检两局责令其限期改正，逾期未改正的，处 2万元以下罚一般从重获证产品及其销售包装上标注的认证证书所含获证产品及其销售包装上标注的认证证书内容与认证证书内容不一致的；未按照规定使所含内容与认证证书内容不一致的；未按用认证标志的照规定使用认证标志的违法行为持续3个月以上6个月以下的违法行为持续6个月以上的违法行为危害程度一般违法行为危害程度严重造成轻微人体健康和人身、财产受损的造成严重人体健康和人身、财产事故的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的4其他因素1.责令其改正；1.责令其改正；2.1.责令其改正；裁量基准处6000元以下罚款。处6000元以上1.4万元以下罚款。2.处1.4万元以上2万元以下罚款。2.备注3、《强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法》行政处罚裁量基准指定的认证机构、检查机构和实验室缺乏必要的管理制度和程序区分强制性产品认证、工厂检查、检测活动与自愿性产品认证、违法行为委托检查、委托检测活动的；利用强制性产品认证业务宣传、推广自愿性产品认证业务的；未向认证委托人提供及时、有效的认《强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法》第三十八条 指定的认证机构、检查机构和实验室有下列情形之一的，责令处罚依据改正，并处以2万元以上3万元以下罚款： （一）缺乏必要的管理制度和程序区分强制性产品认证、工厂检查、检测活动与自愿性裁量等级从轻一般从重违法行为/涉指定的认证机构、检查机构和实验室缺指定的认证机构、检查机构和实验室缺乏必要指定的认证机构、检查机构和实验室缺乏案产品(单乏必要的管理制度和程序区分强制性产的管理制度和程序区分强制性产品认证、工厂必要的管理制度和程序区分强制性产品认位）风险性品认证、工厂检查、检测活动与自愿性检查、检测活动与自愿性产品认证、委托检查证、工厂检查、检测活动与自愿性产品认违法行为违法行为持续3个月以下的违法行为持续3个月以上6个月以下的违法行为持续6个月以上的持续情况违法行为主动消除或者减轻违法行为危害后果的违法行为危害程度一般违法行为危害程度严重危害程度裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的造成轻微人体健康和人身、财产受损的造成严重人体健康和人身、财产事故的危害后果1

社会影响无社会影响的 造成群体性事件或者一定舆论影响的 在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度其他因素1.责令改正；1.责令改正；1.责令改正；裁量基准处2万元以上2.3万元以下罚款。2.处2.3万元以上2.7万元以下罚款。2.处2.7万元以上3万元以下罚款。2.备注4、《认证证书和认证标志管理办法》行政处罚裁量基准违法行为 混淆使用认证证书和认证标志的第二十五条 违反本办法第十二条规定，对混淆使用认证证书和认证标志的，地方认证监督管理部门应当责令其限期改正，逾期不处罚依据改的处以2万元以下罚款裁量等级从轻一般从重违法行为/涉混淆使用认证证书和认证标志混淆使用认证证书和认证标志混淆使用认证证书和认证标志案产品(单位）风险性违法行为违法行为持续3个月以下的违法行为持续3个月以上6个月以下的违法行为持续6个月以上的持续情况违法行为主动消除或者减轻违法行为危害后果的违法行为危害程度一般违法行为危害程度严重危害程度裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的可能造成人体健康和人身、财产受损的造成严重人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度1其他因素1.责令其限期改正；1.责令其限期改正；1.责令其限期改正；2.逾期不改的处以6000元以上14000元以下罚2.逾期不改的处以14000元以上20000元以裁量基准逾期不改的处以6000元以下罚款。2.款。下罚款。备注5、《认证及认证培训、咨询人员管理办法》行政处罚裁量基准违法行为认证及认证培训、咨询机构对其执业人员未实施有效管理，或者纵容、唆使，导致其执业人员违法违规的第十九条认证及认证培训、咨询机构对其执业人员未实施有效管理，或者纵容、唆使，导致其执业人员违法违规的，处以5千元处罚依据以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以3万元的罚款；法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行裁量等级从轻一般从重违法行为/涉执业人员违法违规执业人员违法违规执业人员违法违规案产品(单位）风险性违法行为违法行为持续3个月以下的违法行为持续3个月以上6个月以下的违法行为持续6个月以上的持续情况违法行为主动消除或者减轻违法行为危害后果的违法行为危害程度一般违法行为危害程度严重危害程度裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的造成轻微人体健康和人身、财产受损的造成严重人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度1其他因素1.处以5000元以上6500元以下的罚款。1.处以6500元以上8500元以下的罚款。1.处以8500元以上10000元以下的罚款。2.情节严重的，处以3万元的罚款。裁量基准2.法律、行政法规另有规定的，依照其2.法律、行政法规另有规定的，依照其规定执3.法律、行政法规另有规定的，依照其规规定执行。行。定执行。备注6、《有机产品认证管理办法》行政处罚裁量基准违法行为 在产品或者产品包装及标签上标注含有“有机”、“ ORGANIC”等字样且可能误导公众认为该产品为有机产品的文字表述和图案的第五十条 在产品或者产品包装及标签上标注含有“有机”、“ ORGANIC”等字样且可能误导公众认为该产品为有机产品的文字表处罚依据述和图案的，地方认证监管部门责令改正，处 3万元以下罚款。裁量等级从轻一般从重违法行为/涉影响范围较小的影响范围较大的影响范围巨大的案产品(单位）风险性违法行为违法行为持续3个月以下的违法行为持续3个月以上6个月以下的违法行为持续6个月以上的持续情况违法行为产品尚未销售的已销售，但追回全部或大部分产品的或涉案货已销售，但拒不追回或涉案货值金额或销危害程度值金额或销售金额较大，违法所得较大的（货售金巨大，违法所得巨大的（货值金额≧5裁量因素值金额＜5万元）万元）违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的危害后果可能造成人体健康和人身、财产受损的造成严重人体健康和人身、财产事故的社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度1其他因素裁量基准 1.处9000元以下罚款 2.处9000元以上2.1万元以下罚款 3.处2.1万元以上3万元以下罚款备注违法行为 认证机构发放的有机产品销售证数量，超过获证产品的认证委托人所生产、加工的有机产品实际数量的第五十二条 违反本办法第十四条的规定，认证机构发放的有机产品销售证数量，超过获证产品的认证委托人所生产、加工的有机处罚依据产品实际数量的，责令改正，处 1万元以上3万元以下罚款裁量等级 从轻 一般 从重违法行为/涉涉及范围较小的涉及范围较大的涉及范围巨大的案产品(单位）风险性违法行为违法行为持续3个月以下的违法行为持续3个月以上6个月以下的违法行为持续6个月以上的持续情况违法行为发放数量超过实际总数不足5%的，并及发放数量超过实际总数5%不足10%的，追回大发放数量超过实际总数10%的，拒不追回的危害程度时追回的部分的裁量因素违法行为未造成人体健康和人身、财产受损的造成轻微人体健康和人身、财产受损的造成严重人体健康和人身、财产事故的危害后果社会影响无社会影响的造成群体性事件或者一定舆论影响的在国内外造成恶劣影响并被广泛报道的程度2其他因素裁量基准1.责令改正；1.责令改正；1.责令改正；2.处1万元以上1.6万元以下罚款2.处1.6万元以上2.4万元以下罚款。2.处2.4万元以上3万元以下罚款备注违法行为 认证机构对有机配料含量低于 95%的加工产品进行有机认证的第五十三条 违反本办法第十六条的规定，认证机构对有机配料含量低于 95%的加工产品进行有机认证的，地方认证监管部门责令处罚依据改正，处3万元以下罚款裁量等级 从轻 一般 从重违法行为/涉涉及数量较小的、货值低于 3万的 涉及数量较大的、货值高于 3万不足5万的 涉及数量巨大的、货值超过 5万的案产品(单位）风险性3

违法行为持续情况违法行为危害程度裁量因素违法行为危害后