温州定邦投资项目社会稳定风险评估有限公司

案例

1.厦门等PX事件2.杭州垃圾焚烧厂事件3.昆明晋宁事件大背景厦门PX项目，国务院批准立项，投资逾百亿，但因距人口密集区过近，2007年3月105名政协委员建议项目迁址，6月1日市民集体抵制，最终迁址漳州。

PX项目还有镇海大连茂名等群体事件杭州垃圾焚烧厂事件2014年5月11日，杭州城西部分居民、村民为反对建生活垃圾焚烧发电厂，封堵高速公路、省道、打砸焚烧车辆等。晋宁事件：2014年10月14日，昆明市晋宁县“晋城泛亚工业品商贸物流中心”在建项目，企业的施工人员与当地村民发生冲突，造成8人死亡，18人受伤。祸起项目征地矛盾---从2010年项目征地以来，当地村民与项目开发商一直未正式签征地补偿协议，因补偿问题未解决使矛盾不断升级。昆明市纪委和晋宁县纪委分别对晋宁事件16名责任人给予问责和党政纪立案调查处理。这些事件，还有很多事件，本都可避免！！靠什么避免类似事件发生？分析风险识别风险控制风险化解风险社会稳定风险评估十八大四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》风险评估行政决策合法性审查法定程序之一

据

依

2012年，国家发改委发文《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资

[2012]2492号)，提出要建立和规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估机制，促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾。2013年12月，浙江省发改委发布了《省发改委审批、核准重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》【浙发改法规〔2013〕1173号】，规定三类项目必须对项目建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性作出预先的社会稳定风险评估。

现有规定

风固定资产投资项目建设险大规模打假、打黑、扫黄、拆违等来举办大型群众性体育、娱乐活动等源其他政府行为、其他社会组织行为社会稳定风险评估，谁来做？12评估主体是人民政府或：人民政府指定的单位政府部门组织评估的弊端1走过场23不专业手忙脚乱成绩经验教训第三方评估政府部门购买服务优化选择推动社会稳定风险评估的社会化、市场化，引入第三方评估大背景商机贡献我们内心的热情我们的公司温州定邦社会稳定风险评估公司定倾为民民惟邦本本固邦宁社会稳定风险评估的作用保驾护航献计献策分忧解难温州定邦社会稳定风险评估公司的服务范围社会稳定风险评估法律风险评估风险管理制度设计公共危机管理服务风险评估中的法律服务面向政府面向企事业单位面向社会团体

服务形式12345法律、政策咨询服务风险评估风险防范设计与实施代理风险事故处置其他专家服务

评估内容合法性合理性可行性可控性专家评估评估程序风险调查风险控制风险识别风险分析

中风险高风险低风险不实施暂缓实施有控制实施风险等级

不合法绝对风险一票否决编制依据

风险调查风险识别风险估计风险分析

风险因素

风险等级

风险防范措施

应急预案处置建议评估报告编制评估专家库专家库成员由司法、法律、政策、经济管理、教育、劳动保障、土地管理、征地拆迁、交通管理、卫生管理、医政管理、食品医药、城市规划、城市管理、安全生产、价格管理、国企改革等方面的专家组成。专家聘任条件之一：(1)从事各种评估工作满5年并具有本专业评估师资格的；(2)从事律师工作满5年的；(3)从事社会调查工作满5年的；(4)从事自然科学、社会科学各专业研究和教学工作并具有高级职称的；(5)具有法律知识、从事特殊专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的。感谢