标准化概论(12学时版)第四章 国际标准化

2023/2/5标准化概论——第四章1第四章国际标准化本章主要内容：1.国际标准；2.区域标准化；3.国家标准化；4.我国采用国际标准的规定；基本要求：了解ISO,IEC,ITU,CAC等国际标准化机构的构成、范围、作用；了解主要发达国家采用国际标准的现状；掌握我国采用国际标准的有关规定。2023/2/5标准化概论——第四章2第四章国际标准化第一节国际标准一、国际标准的范围国际标准是国际标准化活动的成果。主要包括ISO,IEC,ITU和CAC等所制定的标准，以及ISO确认并收录在《国际标准题内关键词索引》（KWICindex）中的其他国际组织制定的标准。其标准在ISO网站上和年度标准目录中公布。国际标准的制定是各国专家学者共同努力的结果，标准中包含着大量先进的科技成果和成熟经验，代表当代科技和生产水平，在国际上享有盛誉。2023/2/5标准化概论——第四章3第四章国际标准化1.国际标准化组织1.1略称ISO（注：此略称与英文全称的第一个字母无关，该词头源于希腊语）标识图二、重要的国际标准化机构1.2英文全称

InternationalOrganizationForStandardization2023/2/5标准化概论——第四章4第四章国际标准化1.国际标准化组织1.3机构简介成立于1947年，前身为国家标准化协会国际联合会（ISA）和联合国标准协调委员会（UNSCC），是世界最大的非政府性标准化专门机构。由全体大会、理事会、技术委员会和技术处组成，总部设在瑞士的日内瓦。制订的标准用英文和法文出版，每5年复审一次，标准的平均龄期4.92年。二、重要的国际标准化机构2023/2/5标准化概论——第四章5第四章国际标准化1.国际标准化组织1.4标准编号ISO标准编号的一般形式为：标准代号+标准序号+年份。例如ISO9735AMD1—1992制定年份

第1次修（Amendmet修正）标准序号

标准代号标准代号有时会出现如下的表示方法ISO/TR：表示技术报告类型的标准；ISO/R：表示1972年以前的推荐标准。2023/2/5标准化概论——第四章62023/2/5标准化概论——第四章7第四章国际标准化1、国际标准化组织1.5分类按技术委员会（TC）编号分类：ISO目录中即按TC编号分类，如TC1：螺纹；TC2：紧固件等。1.6检索途径（1）出版物：《ISOCatalogue》（ISO目录），每年出版一次，每季度出版补充目录。1995年以前有中译本。（2）网站ISO网站：www.iso.ch（英文）2023/2/5标准化概论——第四章8第四章国际标准化2.国际电工委员会2.1略称IEC2.2英文全称

InternationalElectrotechnicalCommission标识图二、重要的国际标准化机构2023/2/5标准化概论——第四章9第四章国际标准化2.国际电工委员会2.3机构简介成立于1906年，到1947年ISO成立，IEC作为一个电工部门并入ISO，但仍保持IEC的名称和工作程序。到1976年，ISO与IEC再次达成新协议，规定ISO和IEC都是法律上独立的团体，是互为补充的国际标准化组织。IEC负责电气工程和电子工程领域的标准化工作，其他领域则由ISO负责，两组织保持密切协作。其机构由理事会、执行委员会、中央办公室、咨询委员会和技术委员会与其分会组成，总部设在瑞士的日内瓦。制订的标准用英文发表。二、重要的国际标准化机构2023/2/5标准化概论——第四章10关于标准序号的说明：老的序号为2位数至4位数。从1998年开始IEC和ISO达成协议，标准序号5999以内由ISO标准采用，标准序号60000以上由IEC标准采用。因此老的IEC标准序号都作了改动。如：老号IEC34变为：IEC60034；老号IEC115改为：IEC60115等，依次类推。IEC标准的分类与ISO相同2.4标准编号一般的编排顺序为：标准代号+标准序号+年份。例如：

IEC60055—1—1978制定年份

标准的第一部分标准序号

标准代号2023/2/5标准化概论——第四章11第四章国际标准化2.5检索途径（1）出版物：《CatalogueofPublication》

（出版物目录）英文版，每年出版一次。（2）网站：

IEC网站：www.iec.ch（英文）2023/2/5标准化概论——第四章12第四章国际标准化3.国际食品法典委员会3.1略称

CAC3.2

英文全称CodexAlimentariusCommission二、重要的国际标准化机构2023/2/5标准化概论——第四章13第四章国际标准化3.3机构简介1962年决定成立，负责FAO/WHO联合食品标准规划CAC性质:政府间组织,现有167个成员国观察员:有关国际组织及食品工业,贸易,科技和消费者组织代表目的:保护消费者健康;保证公正进行食品贸易;协调制定国际食品法典2023/2/5标准化概论——第四章14第四章国际标准化CAC一般委员会（9）主席国一般原则委员会法国

食品标签委员会加拿大分析和采样方法委员会匈牙利食品卫生委员会美国农药残留委员会荷兰食品添加剂和污染物委员会荷兰进出口检验和出证系统委员会澳大利亚营养与特殊膳食食品委员会德国食品中兽药残留委员会美国2023/2/5标准化概论——第四章15第四章国际标准化4.WTO有关标准的规定WTO现有140多个成员国，要求每一个成员国必须遵守统一的游戏规则。在WTO有关协议中，TBT协议（AgreementonTechnical

BarrierstoTrade

）鼓励协调一致的国际标准。“考虑到乌拉圭回合多边贸易谈判；期望进一步实现1994年关税贸易总协定的各项目标；认识到国际标准和合格评定体系能为提高生产效率和推进国际贸易作出重大贡献；期望鼓励制定此类国际标准和合格评定体系；期望这些技术法规和标准、包括对包装、标志和标签的要求，以及对技术法规和标准的合格评定程序不要给国际贸易制造不必要的障碍；认识到不应妨碍任何国家采取必要措施保证其出口产品的质量，保护人类、动物或植物的生命或健康，保护环境，或防止欺诈行为，但是不能用这些措施作为对情况相同国家进行任意或无理歧视或变相限制国际贸易的手段；认识到不应妨碍任何国家采取必要措施保护其根本安全利益：认识到国际标准化可在发达国家向发展中国家转让技术方面作出贡献；认识到发展中国家在制定和实施技术法规、标准以及对技术法规和标准的合格评定程序上可能遇到的特殊困难，及希望对他们在这方面所作的努力给予协助；特达成本协议”。第四章国际标准化4.1对于技术法规和标准（1）各缔约方应保证在技术法规方面给予来自任一缔约方境内产品的待遇，不低于本国生产的同类产品或来自任何其他国家的同类产品的待遇。（2）各缔约方应保证技术法规的制定、采用或实施在目的或效果上均不会给国际贸易制造不必要的障碍。考虑到正当目标未能实现可能导致的后果，技术法规应包括为实现正当目标所必须的条款。但是技术法规除为实现正当目标所必须的条款外，不应有额外限制贸易的条款。这里所说的正当目标是指国家安全，防止欺骗，保护人身健康和安全，保护动物植物的生命和健康，保护环境。在评估未能实现上述正当目标所导致的风险时，需要考虑到的因素尤其是现有的科学和技术信息，有关的加工技术或产品的预期最终使用。2023/2/5标准化概论——第四章16第四章国际标准化（3）当需要制定技术法规并且已有相应国际标准或者其相应部分即将制定出来时，缔约方均应以这些国际标准或其相应部分作为制定本国技术法规的基础。除非这些国际标准或其相应部分由于气候、地理因素或基本技术问题等原因不适用。（4）为了在尽可能广泛的基础上对技术法规进行协调，各缔约方应在他们资源允许的条件下尽可能通过国际标准化组织参加与他们已采用的，或准备采用的技术法规相应的产品国际标准的制定工作。2023/2/5标准化概论——第四章17第四章国际标准化4.2关于标准的制定、采用和实施（1）各缔约方应保证其中央政府标准化机构接受并遵守本协定中的标准制定、采用和实施良好行为规范。（2）已接受并遵守良好行为规范的标准化机构应当被各缔约方承认其符合本协定的各项原则与技术法规和标准的符合性。（3）当需要提供产品符合技术法规或标准的确实保证时，各缔约方应确保其中央政府机构对在其他缔约方境内生产的产品制定、通过和实施合格评定程序。2023/2/5标准化概论——第四章182023/2/5标准化概论——第四章19第四章国际标准化第二节区域标准化一、区域标准化概述同一地区或毗邻国家为发展经济及贸易，维护自身利益，消除贸易壁垒；或出于政治或民族原因，由该地区各国标准化机构组成区域性标准化机构，以推动该地区标准化活动，并在国际标准化活动中统一表达该地区各国的共同意志。2023/2/5标准化概论——第四章20第四章国际标准化二、区域标准化机构：欧洲标准化委员会（CEN）欧洲电工标准化委员会（CENELEC）欧洲电信标准化学会（ETSI）独联体跨国标准化、计量与认证委员会（EASC）太平洋地区标准会议（PASC）东盟标准与质量咨询委员会（ACCSQ）非洲地区标准化组织（ARSO）2023/2/5标准化概论——第四章21第四章国际标准化第三节国家标准化一、国家标准化概述国家标准化是指一个国家建立全国性的标准化机构、制定国家标准并在全国范围内开展标准化活动。其目的是在全国建立秩序、实现标准的协调统一，促进科学技术、经济及贸易的发展。并在国际标准化活动中谋求本国标准与国际协调，扩大交流与交往，维护本国利益。最早建立国家标准化机构的国家----英国。2023/2/5标准化概论——第四章22第四章国际标准化二、主要发达国家的标准化1.英国的标准化创始于1901年。英国标准学会（BSI）是英国唯一的全国性标准化机构，代表英国参加国际和地区的标准化活动。2.德国的标准化始于1917年。德国的专业协会实力较强，多数制定标准。联邦德国标准化学会（DIN）为公益性民间团体，与政府达成协议，成为国家标准化机构，代表德国参加国际和区域标准化活动。2023/2/5标准化概论——第四章23第四章国际标准化3.法国的标准化始于1918年。法国标准化协会（AFNOR）是政府认可的公益性民间团体，承担国际标准化的任务，受政府标准化专署的领导。法国实行NF标志的产品质量认证制度，其国家标准由AFNOR和各行业标准化局共同承担制定工作，标准经工业或农业部长批准后才成为正式的NF标准。2023/2/5标准化概论——第四章24第四章国际标准化4.美国的标准化1918年美国有关民间团体和商务部、陆军部及海军部共同发起成立了美国工程标准委员会，现用名为美国标准学会（ANSI），属于非营利性民间团体，经政府认可为国家标准化机构，负责批准、发布美国国家标准，代表美国参加国际和区域标准化活动。美国标准体系由三部分组成：以ANSI为协调中心的国家标准体系、联邦政府标准体系和专业团体的专业标准体系。2023/2/5标准化概论——第四章25第四章国际标准化5.日本的标准化日本工业标准调查会（JISC）成立于1949年，负责制定日本工业标准（JIS），为国家标准化机构，代表国家参与国际标准化活动。日本农林产品标准调查会（JASC）成立于1950年，负责制定日本农林标准（JAS）。日本实行以政府为主导的标准化管理体制，国家标准由政府组织制定，但标准的实施是自愿的。JIS标准和JIS标志制度是日本最重要的国家标准和认证制度，在世界上也有一定的影响。2023/2/5标准化概论——第四章26第四章国际标准化第四节我国采用国际（国外）标准的规定一、采用国际标准概述采用国际标准是指将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为我国标准（国家标准、行业标准、地方标准和企业标准），并按我国标准审批发布程序审批发布。采用国际标准和国外先进标准是我国的一项重要的技术经济政策，也是世界贸易组织的技术贸易壁垒协议（WTO/TBT）与标准化工作紧密相关的一个协议。国家鼓励积极采用国际标准。2023/2/5标准化概论——第四章27第四章国际标准化二、采用国际标准的原则根据《采用国际标准管理办法》的规定，我国采用国际标准的原则有8条：1.符合我国有关法律、法规，遵循国际惯例，做到技术先进、经济合理、安全可靠；2.制修订我国标准应当以相应国