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应急知识培训一、什么是突发应急事件?突发事件是指忽然发生,造成或许可能造成重要人员伤亡、财富损失、生态环境损坏和严重社会危害,危及公共安全,需要立刻办理的紧急事件。突发事件拥有以下特点:1、突发性。关于突发事件能否发生,于什么时间、地址、以什么样的方式迸发,以及迸发的程度等状况,人们都始料末及,难以正确地掌握。2、公共性。一是突发事件波及公共利益,对公共财富或福利、公共安全、公共次序产生影响(往常是悲观的、负面的影响)上。二是波及面比较广,需要调换和整合全社会的人力、物力、信息等公共资源和力量。3、危害的严重性。突发事件造成的伤害有直接伤害和间接伤害。这类伤害性不单表此刻人员的伤亡、组织的消逝、财富的损失和环境的损坏上,并且还表此刻突发事件对社会意理和个人心理所造成的损坏性冲击,从而浸透到社会生活的各个层面上。4、变化发展的不确立性。突发事件发生后,局势的变化、发展趋向以及事件影响的深度和广度不可以预先描绘和确立,难以展望,特别是在当成今全世界化和信息化的世界里,这类连锁反响带来的一个直接结果就是突发事件复杂化,已经高出纯粹的经济、政治和文化范围,变为一种含有多项内容的综合性社会危机。5、处理的紧急性。是指突发事件所反应的问题极端重要,关系到社会、组织或个人的安危,需紧急采纳特别举措实时有效地办理。跟着突发事件的发展、演变,它所造成的损失可能会愈来愈大。所以,对突发事件的反响越快,反响决议越正确,突发事件所造成的损失就会越小。6、宽泛的影响性。突发事件发生后,人们除了关注伤亡人数外,还亲密关注事故发生原由、时间、地址等状况,从中获得的启迪、总结出的经验教训等,从而使社会防止重蹈覆辙、重演惨剧。1/4二、突发应急事件分哪几类?主要分红4类:1、自然灾祸——主要包含水旱灾祸、气象灾祸、地震灾祸、地质灾祸、海洋灾祸、生物灾祸和丛林草原火灾等;(如,20xx年全国大部地域的旱灾;20xx年5月12日,四川大地震)2、事故灾害——主要包含工矿商贸等公司的各种安全事故、交通运输事故、公共设备和设备事故、环境污染和生态损坏事件等;(交通运输事故:20xx年国庆时期,古灵山车祸。20xx年11月13日的松花江水污染事件,中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故。造成大批苯类污染物进入松花江水体,引起重要水环境污染事件。国家环保总局局长解振华离职。)3、公共卫惹祸件——主要包含传得病疫情、集体性不明原由疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其余严重影响民众健康和生命安全的事件;1、20xx年的非典,据世界卫生组织宣布全世界累计非典病例共8422例,波及32个国家和地域。全世界因非典死亡人数919人,病死率近11%。中国内陆累计病例5327例,死亡349人2、20xx年的甲H1N1流感,我国内陆共报告490例甲型H1N1流感确诊病例,已治愈出院251例,239例在院接受治疗3、手足口病)4、社会安全事件——主要包含恐惧侵袭事件、经济安全事件、涉外突发事件等。(20xx年9月11日,9.11恐惧侵袭事件美国东部时间9月11日上午,发生在美国本地,经过挟持多架民航飞机触犯纽约曼哈顿的摩天高楼以及华盛顿五角大楼的自杀式恐惧侵袭。包含美国纽约地标性建筑世界贸易中心双塔在内6座建筑被完整摧毁,其余23座高层建筑受到损坏,美国国防部总部所在地五角大楼也受到侵袭。)三、突发应急事件分哪几个等级?如何分?2/4依据各种突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等要素,总体方案将突发公共事件分为四级,即Ⅰ级(特别重要)、Ⅱ级(重要)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),挨次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。不一样事件有不一样的分法,以下表所示:四、搞好操练北川邓家刘汉小学,经过大地震,483名学生一个都没有少,被称为史上最牛希望小学,原由是什么?一是建筑质量高,二是应急操练好。所以我们要“防患已然”、“防备于已然”,增强应急操练。今年我们联合实质拟订全院性的操练计划,明确了操练时间、操练内容和牵头单位,并要求各有关科室组织应急演练时邀请县卫生局领导参加。前段时间已经依据计区分别组织了甲型H1N1流感防治,地震等应急操练活动,极大地提升了医务人员的防灾抗灾意识和工作人员应抢营救能力。下步还要持续搞好一些操练活动,卫生局牵头的突发食品中毒应急操练等。五、突发应急事件发生后,应当怎么做?(一)报送信息。1、哪些应当报?特别重要、重要、较大和一般突发事件信息;可能引起特别重要、重要、较大和一般突发事件的展望预警信息;事件自己比较敏感或发生在敏感地域、敏感时间,可能演化为特别重要、重要、较大和一般突发事件的信息。2、谁来报?任何一个人发现突发事件,都应当实时报告状况。报告电话0734222325。3、报到哪?有什么时间要求?关于一般突发事件,要依据状况3/410、119或120,是办公室主任的要报单位主要领导,同时在事发30分钟内报县应急办。如出现车祸,要立刻报告110勘探事故现场,报120进行紧抢营救。对可能发生、马上发生或已经发生的特别重要、重要、较大突发事件,院应急办还要在1个小时内报县卫生局应应急办、县政府等。4、如何报?报什么?报告突发事件信息,能够经过电话、传真、报送文件等形式,或其余有效门路向县应急办报告突发事件信息。在特别重要、重要、较大突发事件现场处理过程中,现场指挥机构负责人或受权专人要与县应急办保持亲密联系,实时报告突发事件处理的进展状况、可能衍生的状况等。涉密的突发事件信息报告要恪守有关保密规定。突发事件信息分为首报、续报和终报。首报信息内容主要包含:事件发生时间、地址、已经造成和可能造成的伤亡和影响状况等。续报信息内容包含:事发单位或事发地基本状况、事件因由和性质、基本过程、影响范围、事件发展趋向、处理状况、请示事项和工作建议等。突发事件处理结束后,事发单位要实时对事件进行评估剖析,并作出版面终报。终报信息内容包含:突发事件状况、应急报告状况、应急处理状况、善后办理状况、检查评估建议等。5、不准时报应当如何追查?要责任倒查,追查单位一把手、主管副职和应急信息管理人员(办公室主任)的责任。(二)启动方案,进行应急处理。一、分管院长接到报告后,负责一致指挥和协调有关地域和部门展开处理工作并依据事件发展态势和院长指示赶赴现场,靠前指挥;特别重要、重要突发公共事件发生后,院长、分管院长应在第一时间赶赴现场,指挥处理工作。突发公共事件信息要在事
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