第七章 检院文书

法律文书

刘跃敏 第三章人民检察院法律文书第一节概述一.检察法律文书的定义P152——是人民检察院在办理各类案件中所制作的具有法律效力或法律意义的文书。法定职权：二.作用：实施法律的重要工具三.分类按难易分：叙议式填充式表格式

立案文书侦查文书公诉文书刑事检察法律文书执行文书刑事申诉文书按性质分刑事赔偿文书其他刑事文书民事、行政检察法律文书通用检察法律文书

《人民检察院刑事诉讼规则》审查批准逮捕的处理：符合逮捕条件:批准逮捕决定书

(应当逮捕犯罪嫌疑人意见书)

不符合逮捕条件:不批准逮捕决定书不予批准逮捕决定书

(不予批准逮捕案件补充侦查提纲)

审查起诉后的处理：1、侦查机关移送：

作出提起公诉的决定起诉书

量刑建议书作出不起诉的决定不起诉决定书作出退回补充侦查决定补充侦查决定书第二节起诉书一.起诉书的定义P155——是人民检察院按照法定的程序，代表国家向人民法院对应当追究刑事责任的被告人提起公诉时所制作的文书。一经送达，即具有法律效力1.法律依据：《刑诉法》第172条

《诉讼规则》第390、393条

犯罪事实已经查清2.起诉条件证据确实、充分（同时具备）依法应当追究刑事责任3.案件来源

二.作用审查的总结；有力武器；告知被指控犯罪；法院审理公诉案件的依据；出庭支持公诉的基础。三.分类普通程序案件起诉书单位犯罪案件用附带民事诉讼案件

四.内容和写法（自然人犯罪案件）㈠标题、发文字号

㈡被告人的基本情况姓名：又聋又哑或盲人，注明；地址：户籍地、住址（经常居住地）曾受到刑事处罚、行政处罚、因本案采取强制措施的情况㈢辩护人的基本情况（有委托的，要注明）姓名、单位、通信地址

㈣案由和案件的审查过程

1、侦察机关、案由和移送审查时间

2、依法告知的情况

3、办理审查起诉的简要情况

4、其他有关情况㈤案件事实

1、检察院审查核实的事实

2、涉及量刑情节的事实(从重、从轻、减轻、免除处罚)

㈥证据

列举主要证据的名称、种类。写法：一事一证（数个犯罪事实）一罪一证（作案多起，事实是概括叙述的）㈦起诉的要求和根据（理由）

1.概括论述被告人行为的性质、危害程度、情节轻重

2.引用法律条文，确定罪名3.引用提起公诉的法律依据

4.提起公诉的决定（八）送达部门（九）公诉人的法律职务、姓名、（十）日期、公章（十一）附注 五.注意事项思考题：起诉书与起诉意见书的异同一.相同点

1.制作的条件基本相同；

2.都不是对有关人员的最后的处理性文书；

3.均以案件为单位；

4.结构基本一致（基本情况、案由和案件来源等、犯罪事实、证据、理由）5.叙述犯罪事实时，都要写明“七要素”，都要选择恰当的叙述方法，都要求详略得当。二.不同点

1.制作者不同，致送单位不同；

2.性质不同；一为起诉意见，一为起诉决定；

3.法律依据不同；

4.发文字号写法不同；5.当事人的称谓不同，基本情况个别项目不同

公安：居住地（包括户籍所在地、经常居住地、暂住地）

政治面貌

检察院：户籍地、住址（经常居住地）

又聋又哑或盲人，注明；

6.起诉书要写告知的情况(双向告知)和审查起诉的情况(工作四项)，起诉意见书不用；

7.在审核事实上，起诉书细于起诉意见书；8.在叙述事实上，起诉书简于起诉意见书；9.证据写法不同；公安：分列相关证据，并说明证据与案

件事实的关系，还有论证的话检察院：分列相关证据10.理由的写法不同；11.署名的要求不同；12.在遣词造句上，起诉书严于起诉意见书。第五节不起诉决定书一.定义P169——是人民检察院在审查起诉后，认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪，或者依法不需要判处刑罚或者免除刑罚，或者证据不足，不符合起诉的条件，而作出不起诉决定时所制作的文书。法律依据：《刑诉法》

法律依据格式第173条第1款绝对不起诉1（法定不起诉）

第173条第2款相对不起诉2

（微罪不起诉、酌定不起诉）第171条第4款存疑不起诉3

《诉讼规则》第401、403、406、408

单位：以人为单位注意：不要写“此致××”等二.作用具有终止刑事诉讼的法律效力，是认定无罪或者不追究刑事责任的凭证，一经送达，羁押的应立即释放。三.内容和写法称谓：被不起诉人（一）案件事实

1、认定涉嫌犯罪的事实

2、作出不起诉决定根据的事实（二）不起诉理由、法律依据和决定事项（三）告知事项（3个格式2个相同）（四）检察员签名、日期、公章四.注意事项：理由要有针对性五.适用问题

1.公安机关认为检察院的《不起诉决定书》有错，制作《要求复议意见书》、《提请复核意见书》；

2.检察院对需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收违法所得的，制作《检察意见书》，连同《不起诉决定书》一并移送有关主管机关处理。第六节抗诉书一.定义P175——是指人民检察院对人民法院作出的判决或者裁定，认为确有错误，依法提出抗诉时制作的法律文书。法律依据：

《刑诉法》第217、243第3款（旧第181条、第205条第3款）

《刑事诉讼规则》第584、587、591条（397-411条)

《民诉法》第185条、187条

《行政诉讼法》第64条提起形式：上诉程序提出（上诉审抗诉）按审判监督程序提出（申诉审抗诉）目的：变更或撤销原裁判二.作用行使监督权的重要工具，是引起二审或再审的法定依据和必备程序之一。三.刑事抗诉书（上诉审抗诉）的内容和写法

1、标题、发文字号

2、原裁判情况⑴案由⑵原裁判结果

3、审查意见要求：观点鲜明，简明扼要4、抗诉理由（核心）具体分析错误所在，论证正确意见。

结构和写法：分段列举适用：抗诉理由论点较多；综合分析适用：抗诉理由集中,论点较少；分人论述适用：抗诉理由各不相同，2

人以上。⑴认定事实有错误（事实不清，证据不确实、不充分，遗漏罪行）指出错误论证检院认定事实和证据的准确性

注意：A、有多起犯罪事实：只叙述认定不当部分共同犯罪：只重点叙述漏定或错定部分B、列举证据内容要点，与犯罪事实的联系⑵适用法律错误（定性、定罪、量刑不当）①因认定事实错误导致指出错误提出正确意见②纯属理解错误导致肯定原裁判认定事实正确指出错误阐明正确意见注意：论述应如何认定行为的本质，从而适用法律：引用罪状量刑情节⑶审判程序严重违法，影响正确裁判违反程序的事实表现影响正确裁判的现实或可能性阐述正确的诉讼程序⑷审理时审判人员有违法行为因违法行为造成的后果，影响正确裁判5、结论性意见、法律依据、决定和请求事项结论性意见：综合概括抗诉理由要求：简洁、明确6、尾部

致送单位名称、署名、日期、公章7、附项四.写作要求㈠针对性要强㈡理由要充分㈢层次分明，条理清晰第七节公诉意见书一.定义

——是公诉案件中依法出席法庭的公诉人，在法庭上对证据和案件情况集中发表意见时所使用的文书。也称“公诉词”。法律依据：《刑诉法》第193

《诉讼规则》第453、454条二.特点和作用㈠特点

1.总结性2.论证性

3.补充性4.宣传性

㈡作用：有助于审判人员准确执法；促使被告人认罪服法；有利于对群众进行法制教育。三.内容和写法格式㈠标题