第七章反不正当竞争法

第七章反不正竞争法学习任务1、了解反不正当竞争法概述；2、掌握、识别11种不正当竞争行为和相应的法律责任；3、能够运用所学知识分析解决实践中的有关具体问题。某洗衣粉生产厂家，利用新的生产技术和新的生产设备研发生产了新一代洗衣粉，同时利用电视、广播、报纸等新闻媒体大肆宣传，并在广告中声称：“本厂生产的洗衣粉去污力强，无污染，不危害人的身体健康。其他普通的洗衣粉含有大量的磷等化学成分，使用过多会导致老年痴呆。”问题一：如何看待该厂的做法？问题二：如果这个厂家并没有采用新的生产技术，他的洗衣粉实质上和同类产品没有什么大的区别，作为同行业竞争者或者是购买该厂洗衣粉的你，又如何看待这个问题？

导入案例

反不正当竞争法概述

调整市场竞争过程中因规制不正当竞争行为而产生的社会关系的法律规范的总称。1993年9月2日八大三次会议通过，当年12月1日起施行，共5章33条。1、经营者之间的不正当竞争关系2、监督检查部门与市场竞争主体之间的竞争管理关系调整对象1、自愿、平等、公平竞争的原则2、诚实信用的原则3、参照国际惯例、国际条约的原则基本原则1、制止不正当的竞争行为2、保护消费者的合法权益3、保护市场经营者的合法权益4、鼓励和保护公平竞争作用反不正当竞争行为概念

是指经营者违反《反不正当竞争法》规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为经营者指从事商品经营或营利性服务的法人、其他经济组织和个人。从事不正当竞争行为的经营者违反《不正当竞争法》对公众利益的损害对社会经济秩序的破坏特征主体的特定性行为的违法性行为的危害性行为的侵权性对公众利益的侵害讨论：“民间走访郎中”是不是这里所指的“经营者”？不是，注意：某些组织或个人不具有合法经营资格，又采用不符合商业道德或惯例的手段从事非法经营活动，其行为不被认定为不正当竞争，若造成损害，受害人不能适用《反不正当竞争法》，应当适用民法通则上的相关侵权规定寻求法律救济。

思考题：1、某制药厂假冒他人注册商标的行为2、保险公司联合定价行为3、个体工商户诋毁同行商誉的行为4、某县政府的限制交易行为。上述四种行为属于不正当竞争行为吗？不正当竞争行为的表现形式欺骗性交易行为商业贿赂行为虚假宣传行为侵犯商业秘密行为低价倾销行为搭售行为

不正当有奖销售行为诋毁商业信誉行为串通招投标行为行政性垄断行为经济性垄断行为1、公用企业或其他依法具有独占地位的经营者的限制竞争行为主体特定性

公用企业或依法具有独占地位的经营者行为特定性

利用其经济垄断地位，限定他人购买其指定的经营者的商品典型的限制竞争行为1995年5月,李某到市电信局联系安装住宅电话,电信局工作人员告诉他,须交纳3000元初装费和300元话机费。李某表示话机已购买,只同意交初装费，但被告知如不在本局购买话机,就不能安装电话,无奈,李某只得花300元购买话机。市自来水公司对凡未使用本公司推荐的水表的用户加收“附加费”公用企业成为垄断重灾区根据国家工商总局统计，1995年至2003年底，全国共查处垄断行业限制竞争案件5414件，涉及供水、供电、供气、铁路、保险、电信、邮政、商业银行、烟草、石油、盐业等11个行业。这些行业滥用优势地位限制公平竞争，已经成了焦点。

案例分析：

某省A市B区电信公司为农村用户装电话，同时说明所有申请装电话的用户，必须购买本市数家电话厂中任何一家生产的电话机。请问此类行为是否属于限制竞争行为？

答案：是2006年3月16日，湖北省汉川市政府办下发文件指定“小糊涂仙”系列酒为公务接待用酒

滥用行政权力限制竞争行为是指政府及所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动或本地商品流向外地市场，以及限制外地商品进入本地市场。2、政府及所属部门的限制竞争行为典型案例：某啤酒是国内知名产品，2000年进入某地市场以来，销量直线上升，使当地一个啤酒品牌的市场占有率迅速下降。当地政府为了保护自己的啤酒市场，责令质量监督检验检疫局对前者的各种卫生指标进行检查。检查后，该局同政府主管领导协商后，认定该啤酒为不合格产品，并通过媒体向社会公布了检查结果，使该啤酒在这一地区的销量直线下降。后经上级主管部门对该啤酒进行抽查，结果是所有指标均达到了国家标准。思考题：

以下属于政府及其所属部门的限制竞争行为的是：（

）A、某市劳动局鉴于锅炉安全事故频繁出现的现状，发出通知要求全市所有单位购买锅炉时必须购买A厂生产的锅炉B、某市鉴于本市猪肉市场饱和，遂以检验检疫为名，限制外地猪肉进入本市C、某市质量监督管理机关指出几个厂家生产的锅炉质量有问题，要求各单位不要购买D、甲市环境保护局根据环境监测中心的建议，发出通告，推荐使用达到环保要求的某品牌家具A、B搭售行为是指经营者销售商品时，违背购买者的意愿搭售商品或附加其他不合理条件的行为。这种行为违背购买者的意愿，侵害了购买者的合法权益和竞争对手的合法权益3、搭售商品或附加其他不合理条件的销售行为典型案例：司机在河南焦作博爱县一个加油站加油，必须得先买机油，才能买到柴油。2006年11月11日，大河报记者搭乘一辆柴油小货车来到博爱县一个中石化加油站加油。加油站工作人员说：“必须得买机油。我知道你不缺机油，但这是公司规定。”据该工作人员介绍，卖柴油搭售机油是上级压下来的任务，他们只好执行。“现在柴油比较紧张，上面送油时，12吨柴油配卖1吨机油，你说你卖不了，下一车油不给你发。”某旅游景点在“十一”间，要求游客在买门票时必须同时买缆车票。在长春，一款月饼售价1800多元，礼盒里装有一副高尔夫球杆；在郑州，一款名为花好月圆的纯银月饼重1公斤，月饼上镶着56颗天然宝石，标价6900元；在昆明，一款月饼标价31万多元。月饼礼盒除配有奥林巴斯数码相机一台、摄像机一部、五粮液一瓶、派克金笔一支、名牌打火机一个外，还配有高级保健品、茶叶等。更为离奇的是，这盒月饼还配有一套100多平方米的住房。典型案例：4、串通招标、投标行为概念指在招标、投标过程中，投标者相互之间、投标者与招标者之间私下串通的限制竞争的行为。类型投标者串通投标，抬高标价或者压低标价投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争后果中标无效、赔偿损失案例：某县政府决定以招标方式兴建一项防洪工程。为此，该县政府向当地有资质资格的甲、乙、丙、丁四家建筑公司发出了招标邀请书。在规定的期限内，上述四家建筑公司均提交了投标书。在评标过程中，评标委员会发现各投标人的报价都偏高，但由于汛期将至,该县政府不得不接受了其中报价相对较低的甲公司的报价，并与其签定了防洪工程承包合同。此后不久，该县政府了解到上述四家公司在投标前私下达成一致意见,联手抬高投标报价，并约定由最后中标的公司给其他三家公司各补偿2万元。典型案例：2006年初，某市决定兴建一条连接本市两河岸交通的大桥，采取招标方式选择承包商。某建筑公司为保证能以最低的标价中标，多方寻找能获得其他建筑公司投标价的机会。在得知负责本次招标的张某是本公司一职员李某的大学同学后，该公司领导让李某去说情，并承诺如果该公司能够获得承包权的话，就给李某1万元的好处费，张某10万的好处费。李某去找张某，张某答应帮忙，并在投标截止日前一天把其他建筑公司的投标价和投标文件等信息泄露给了该公司，据此该建筑公司以低于上述最低投标价1.5万元和其他更优惠的条件在投标截止最后期限前递交了投标书。在评标、决标过程中，张某利用其负责人的地位对评标委员会其他成员施加影响，致使该建筑公司最终获得了该大桥的施工合同。

经营者在市场经营活动中，采用假冒、仿冒或者其他虚假手段，对自己的商品或服务做虚假的表示、说明或者承诺，从而获得交易机会，损害同业竞争者利益及消费者利益的行为。5、欺骗性交易行为欺骗性交易行为假冒他人的注册商标

擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他人的商品在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示

对商品质量作引人误解的虚假表示QS标志：“QS”是食品质量安全的英文缩写，食品经过国家强制性检验，合格加贴QS标志，它代表着该产品经过了国家的批准，消费者可以放心购买食用。免检标志：免检标志属于质量标志。获得免检证书的企业在免检有效期内，可以自愿将免检标志标示在获准免检的产品或者其铭牌、包装物、使用说明书、质量合格证上。绿色饮品企业环境质量合格无公害农产品标志标志保健食品标志：在广播广告中，应以清晰的语言表明其为保健食品。假冒美国加州牛肉面大王案件

1992年美国鸿利公司来华投资经营餐饮业，冠以“美国加州牛肉面大王”名称，至今在北京已有20余家连锁店。其“红蓝白”的装饰牌匾，于1999年11月3日在我国获得外观设计专利。1999年4月1日，北京馨燕快餐厅开业，其横幅牌匾打出“美国加州牛肉面大王”名称，牌匾颜色依次为“红白蓝”三色。1999年6月7日，经鸿利公司请求，北京有关工商部门责令“馨燕快餐厅”将其牌匾上的字样除去。“馨燕快餐厅”仅将“国”、“州”两字除去，改为“美加牛肉面大王”，“国”、“州”两字在牌匾上的空缺处仍在。为此，鸿利公司遂于2000年5月12日向北京市第一中级人民法院起诉。典型案例原告：山东莒县酒厂被告：文登酒厂原告山东莒县酒厂生产的“喜凰酒”在市场上属畅销商品。为了保护自己的合法权益，莒县酒厂在“喜凰酒”上采用了“喜凰牌”商标，并经过了国家商标局的核准注册。被告文登酒厂见此情景，便向市场推出自己生产的“喜凤酒”。该商品的瓶贴装潢设计除使用自己注册的“天福山牌”商标（仅占整个瓶贴的1.6％左右）和将“凰”字改为“凤”外，其他和“喜凰酒”一致，但酒质大大低于“喜凰酒”。由于被告将其“喜凤酒”在市场上大量销售，而消费者误认为是“喜凰酒”而购买，致使原告“喜凰酒”的销量锐减，产品大量积压，经济损失严重。经原告登报声明和工商行政管理机关正式通知，被告仍继续其侵权行为。原告遂诉诸法院。

案例分析王亮上某市火车前买了一袋跟全聚德包装一模一样的并标明“仝聚德”快餐包装烤鸭，随后王某在火车上拆袋食之，发现味道不对，遂起诉到全聚德公司，全聚德公司发现，此包装的名称是“仝聚德”，很难跟全聚德的名称区别，此外，该“仝聚德”烤鸭的市场价格仅为全聚德烤鸭的1/3。问：大家如何看待这个问题？

经营者采用财务或其他手段进行贿赂，暗中给予交易相对人或其有关人员好处，以获得交易机会，或暗中接受回扣的行为。账外暗中主体给予方接收方6、商业贿赂行为《反不正当竞争法》第8条规定：经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。修车给回扣司机争上门郑州市金水区是河南省重要的汽配集散地和汽修集中地。长期以来，郑州市汽修汽配市场价格混乱，表现之一就是：修车厂给前来修车的司机回扣或馈赠高档礼品等。在某些汽车修理厂里竟挂着一件件高档西装，柜台内摆者一块块进口手表。在经三路的一家汽车修理厂，一位开公车的司机修完车后，获赠了一块价值2000多元的进口手表和一条1000多元的高级皮带。这两件东西自然全部开到修车发票里拿到单位报销了。案例分析：某百货商场销售电冰箱，在门口广告牌上写明：凡在本商场购买电冰箱，惠给总价款千分之二的回扣；介绍推荐者，给付总价款千分之一的佣金。后被人举报到有关部门。经调查发现，该商场给付的回扣、佣金，在帐面上均有明确记载。该百货商场的行为是否商业贿赂行为？案例分析：某医院经过介绍人刘某向广西某药厂订购“片仔癀片”100箱，双方在合同中订明，药厂给予医院10%的折扣优惠。医院依照合同通过银行转账支付了90箱的货款，并入账，药厂提款后即向医院发货100箱。为酬谢介绍人刘某支付介绍酬金1000元。刘某依法交纳了个人所得税。1．医院与刘某的行为是否属回扣？2．医院与药厂的行为是否属回扣？

经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。7、虚假宣传行为典型案例：[1]使用十天即可使人增高十公分的“人体增高器”；[2]只花二十元“资料费”即可使人一年成为万元户的“技术资料”；[3]一次使用即可更换老化皮肤，十次使用即可使人改变客颜的“换肤霜”；[4]用过许多其他商品，只有某某商品才是最好的；[5]吃了好多药总不见好，吃了某某药一次就灵之类的广告。案例分析：

某家俱店在向消费者分发的传单上宣传道：“本店经销意大利木制家俱，豪华典雅，贵族风范。”一些比较富有的消费者认为外国造的家俱要更好些，遂纷纷购买。但家俱使用不到一年便开始变形、开裂。经工商部门调查，才知原来家俱所用木材有一小部分是意大利进口的，制造则完全是在国内，由国内厂家制造的。试问：家俱店的行为是一种什么性质的行为？为什么？

经营者采用非法手段获取、披露或使用他人商业秘密的行为。

1、行为主体：获取人和第三人2、行为对象：商业秘密3、手段：非法4、主观：故意或过失8、侵犯商业秘密行为

2003年2月，丰博公司总经理杨德柱隐瞒其真实身份，以下岗工程师身份来到深圳市科尔达电器设备有限公司求职。在职期间，杨德柱利用自己的权限，窃取公司大量的核心技术资料、产品的图纸和公司机密资料，并以回郑州读MBA课程为名将窃得的商业秘密带回郑州。4月下旬，杨不辞而别后，科尔达公司发现丰博公司推出与公司主打产品相同的产品，并以不到公司产品价格三分之一的价格到处竞标，造成科尔达公司的产品市场占有率急速下降，并发现丰博公司的法定代表人就是本公司前研发中心主任杨德柱，遂向公安机关报案。2005年9月，龙岗区人民法院以侵犯商业秘密罪一审判决杨德柱有期徒刑7个月。典型案例老总“卧底”窃密获刑7个月工业间谍，防不胜防

报载，安插“工业间谍”是当前国际上非常常见的窃取商业秘密的方式。美国两家大型汽车集团彼此竞争激烈。甲集团在一次新型汽车产品投入生产前召开一次绝密会议。为防泄密，甲集团动用最先进的电子检测仪器，天花板、地板、墙壁作了一次精心的检查，甚至地上一只死苍蝇的尸体也不放过。因为当时最高级的窃听装置可以安装在一只苍蝇的尸体内。谁知百密还有一疏，第二天产品的制作工艺就被竞争对手获得而提前投入生产。原来，甲内部一名高级职员竟是对方派来潜伏近十年的间谍！有调查显示，名列《财富》（Fortune）全球1000强的大公司，平均每年发生2.45次的商业间谍事件，损失总数高达450亿美元。其中，位于硅谷的高科技公司首当其冲，发生的窃密案件中，有54%个别损失高达1.2亿美元。

案例分析：利民公司与同达公司均为生产收音机的企业，其中利民公司的产品外销数量逐年上升，且在国外有了一批稳定的代销商。利民公司对本公司的国外代销商的情况采取了严格的保密措施并与知晓该情况的员工签订了保密合同。同达公司为扩大海外市场，遂找到利民公司的副经理张某，希望张某能将利民公司的国外代销商的联系方法、利民公司的报价等情况告诉同达公司，且表示愿高薪聘请张某到同达公司工作。随后张某辞职，来到同达公司工作。同达公司利用张某提供的代销商名单、利民公司的报价等情况，同原利民公司的代销公司取得了联系，销售了许多产品，获得了约500万元的利润。此间，利民公司的海外销售额下降了许多。1998年11月，利民公司以同达公司侵犯商业秘密为由，起诉同达公司，要求停止侵害、赔偿损失。试分析：同达公司是否侵犯了利民公司的商业秘密，为什么？案例分析：

从事电脑显示器生产经营的甲与乙有合同约定，甲可以使用乙的技术秘密，但是甲不得泄露秘密，也不得允许他人使用。在合同期间，甲违反约定，将乙的技术秘密透露给丙，并允许丙使用，丙也明知这些情形。那么本案中，甲和丙是否构成侵犯商业秘密的行为？答案：甲和丙的行为都构成侵犯商业秘密的行为。

指经营者为了取得竞争优势，以低于成本的价格销售商品。不构成不正当竞争的竞价销售行为销售鲜活商品处理即将到期商品或其他积压的商品季节性降价因清偿债务、转产、歇业降价销售商品9、低价倾销行为案例：天地商贸有限公司进行的下列低于成本价销售的行为，属于低价倾销的有（）A、每天下午5点以后都要低价促销鲜鱼B、春夏之交将春装低价卖出C、该公司欲将皮鞋商店关闭，而低价销售其皮鞋存货D、为了打压隔壁新开的毛衣商场，而低价销售一个月案例分析：2006年8月，春花纸厂推出“玫瑰”牌餐巾纸，每箱价格为30元。该品牌投放市场以后，以其低廉的价格，良好的质量赢得广大消费者的青睐。与此同时，云兰纸厂的“沙龙”牌餐巾纸在市场上却无人问津。云兰纸厂面对严峻的市场形式，作出战略调整，以每箱28元的价格投放市场。因云兰纸厂的产品质量也不错，很快就赢得了一定的市场份额。2004年3月，春花纸厂将产品价格降为25元每箱。于是，双方打起了价格大战。2004年7月，云兰纸厂为了彻底击垮对手，作出了大胆决定，以低于成本价的每箱18元的价格投放市场，并同时优化纸质。2005年2月，云兰纸厂凭借其雄厚的实力终于将对手击垮。2005年2月19日，春花纸厂因产品滞销、财政困难而停产。2005年3月13日，春花纸厂向人民法院提起诉讼，状告云兰纸厂的不正当竞争行为，并要求赔偿损失。试问：云兰纸厂的行为是否属于不正当竞争行为？不正当有奖销售欺骗性有奖销售利用该手段推销质次价高商品超过法定额度抽奖即超过5000元10、不正当有奖销售行为讨论：为什么我国体育彩票和福利彩票的最高奖奖金远远超过5000元而不禁止？