第五章基本权利分论

第五章基本权利分论美国宪法：正当程序和平等保护第十四条第一款：凡在合众国出生或归化合众国并受其管辖的人，均为合众国的和他们居住州的公民。任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律；不经正当法律程序，不得剥夺任何人的生命、自由或财产；对于在其管辖下的任何人，亦不得拒绝给予平等法律保护。权利可分为广义上的自由权和平等，广义上的自由权可以分为消极自由和积极自由。消极自由即传统立宪主义上的自由权；积极自由即现代立宪主义上的社会权。

第一节

自由权概论与人身自由自由权概论自由权作为传统的第一代人权，是现代公民基本权利体系的起点和基础。自由权可以分为以下四类：（1）公民的自由：也就是民权，是指公民的身体和财产不受限制。（2）信仰自由：即宗教的思想及信仰的形式等不受限制。（3）政治的自由：即公民参与政治的权利。（4）人身自由：即在不侵犯公共利益和他人权益的前提下的个人行为的自由。传统自由权包括人身自由、经济自由和精神自由。但是根据法的一般原则，“法不禁止即自由”，因此，即使没有明确规定在宪法和法律中，只要没有相反的禁止性规定，公民还是享有某项自由的。例如我国现行宪法中没有规定“罢工的自由”，这表明，公民罢工的权利在我国现在的宪法和法律框架内，罢工权利既不受到宪法和法律的保护，也不被它们禁止。人身自由人身自由有广义和狭义上的两种意义：狭义的人身自由，是指公民控制身体的自由，即公民的人身（包括肉体和精神）不受非法的限制、搜查、拘留和逮捕。广义的人身自由，是指人身人格权，具体包括生命健康权、身体活动的自由以及由狭义的人身自由所衍生的人格尊严、住宅、通信自由和通信秘密权利等不受侵犯的权利。一、概念二、生命健康权生命健康权是指国家有义务尊重公民的生命和身体健康，不得加以非法的侵害，例如杀害或伤害。其中，生命权是一种维持生命存在的权利，即活着的权利；健康权是指对于一个活着的人来说，有权维持自己身体机体的正常功能的权利。人之所以为人，就是首先由于其本身固有的或者天然的生命健康权。1、生命健康权的法律保障生命健康权是公民享有其他权利的前提和基础。人的生命一旦丧失，身体的活动能力就不复存在，任何其他权利对他本人来说也就没有意义了；健康受到损害，人的活动能力及其实现其他权利和自由的可能性就会丧失或降低。因此，一个人的生命和健康权相比其他基本权利来说，是更应当受到宪法和法律的全面保障的。许多国家在宪法文本中对生命权加以明确的规定。（1）生命的起点和终点起点：胎儿成型还是婴儿出生？终点：脑死亡还是心脏死亡？植物人（2）死刑的保留、限制和废除：中国的死刑政策：限制死刑范围，学术界对是否应废除非暴力性犯罪判处死刑的争议。2、生命健康权的限制国家虽然不能任意剥夺公民的生命和伤害公民的健康，但是为了在特定的社会背景和历史发展阶段中，为了有效地打击严重犯罪行为，就必须承认在一定范围内限制某些公民个人的生命健康权具有必要性和正当性。3、也存在一些相关的问题与争议：（1）死刑存废问题：传统观念中的报复主义、社会威慑政策等。就目前的中国而言，对死刑加以适当的限制是一种较为合理和现实的选择。对于非暴力犯罪，如经济犯罪，应当废除死刑；对故意暴力犯罪，可以保留死刑。（2）堕胎问题：胎儿的生命权？西方的基督教传统。怀孕妇女的生命健康权、生育权、隐私权；胎儿父亲的生育权。计划生育政策与强制堕胎的合宪性？（3）安乐死问题：不治之症患者、植物人荷兰的做法：正式立法承认安乐死，但在程序上做了严格的规定。三、人身自由不受侵犯的权利人身自由不受侵犯的权利是指，公民享有对自己身体的活动自由不受非法限制或剥夺的权利，即公民不受任何非法搜查、拘禁、逮捕或奴役。1、人身自由的保障《公民权利与政治权利国际公约》第7条和第9条。我国现行宪法第37条。我国刑法第245条。2、人身自由的限制为了维护公共秩序和安全的目的，国家或政府可以依法对特定人采取限制人身自由的措施。例如，《治安管理处罚法》规定，公安机关可以依法对违反治安管理处罚法的行为人实施15天以下行政拘留的行