美国代议共和政府建立(刘守强11月3日)

Sunriseorsunset？日出还是日落？在这次会议的过程中……我曾一再凝望华盛顿座椅后的（油画中的）半轮太阳……现在（草案签字的时候）我终于有幸得知，它是一轮旭日而不是一轮落日。—本杰明.富兰克林富兰克林认为是日出的原因是什么？高中历史选修二第四单元构建资产阶级代议制的政治框架第3课美国代议共和制度的建立（一轮复习）合肥一中刘守强一、课程标准：1．知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定。2．比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。二、考情回眸：2015年北京卷21、22福建卷20四川卷14上海卷15

2014年海南卷12安徽卷19天津卷4全国卷Ⅰ332013年山东卷15四川卷9全国卷33海南卷10近代资本主义发展（部分）1765年工业革命开始1785年瓦特改良蒸汽机1807年富尔顿发明轮船15—17世纪文艺复兴17-18世纪启蒙运动宗教改革三、知识复习：时间轴时代背景概念突破政治经济

思想文化科技国际关系法、美、德代议制确立；英制度完善。工业革命启蒙思想进一步传播，马克思主义诞生浪漫主义

现实主义达尔文进化论进一步打破神学束缚对外殖民扩张东方从属与西方18世纪中后期到19世纪中期时间轴时代背景概念突破（2）资产阶级代议制类型、代表、含义：（1）代议制

含义：公民通过选举代表组成代议机关，间接参政议政，行使国家权力的一种民主制度和组织形式分类君主立宪制：资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。民主共和制：国家权力机关的组成人员和国家元首由民主选举产生并有一定的任期的政权组织形式。代议制及资产阶级民主共和制的理解法国1875美国英国1689德国1871时间轴时代背景概念突破据材料分析：独立之初美国面临的严峻形势？

软弱的邦联政府不能保护商人对抗英国的贸易限制，……也不能保护债权人收取债务，特别是社会秩序的不稳定，对其财产权构成了巨大的威胁……

——罗荣渠《美国历史通论》（一）1787年宪法1、历史背景（1）必要性—美国迫切需要一个强有力的中央政府政治：政局不稳，社会动荡（人民和政府，中央和地方）矛盾重重经济：资本主义发展受阻（内，外）松散的邦联制（地方权力大于中央）制度的建立需要法律的依据（2）可能性——A、理论来源：启蒙思想

B、制宪人才：麦迪逊华盛顿富兰克林等“如果三种权力由同一个人或同一个机关行使，那一切便都完了。”——孟德斯鸠2、宪法制定正式代表74人，最后实到只有55人……最后在宪法文本上签字的，便只有12个邦的39名代表。

——易中天《艰难的一跃》

制宪会议……完成宪法，总共历时116天。次年6月才得到最低需要的9个州批准，正式生效。思考：会议中的主要矛盾有哪些？新体制要解决的核心问题是如何建立一个既有足够权威来保护和发展各州的共同利益但又不损害各州主权和人民权利的全国性政府。

——王希《原则与妥协》自由vs权力主要矛盾：看材料，得结论自由vs权力（人口最多的弗吉尼亚）主张：……两院议席都按人口比例产生。

——易中天《艰难的一跃》来自新泽西的威廉.佩特森提出……各州在国会仍只有一票的投票权。（新泽西和宾夕法尼亚的人口比是1比3）

——王希《原则与妥协》大州vs小州主要矛盾：看材料，得结论自由vs权力大州vs小州南方vs北方南部蓄奴州担心……中北部的自由州如在国会中拥有较大的控制权……因此它们坚持要将奴隶人口计算在州人口总数内

——王希《原则与妥协》主要矛盾：看材料，得结论自由vs权力主要矛盾中央与地方联邦制人民与政府大州vs小州南方vs北方应对之策自由vs权力中央与地方人民与政府如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了——麦迪逊代议民主

分权制衡联邦制大州vs小州南方vs北方主要矛盾应对之策自由vs权力主要矛盾联邦制代议民主

分权制衡大州vs小州南方vs北方全国立法机构由两院组成，众议院基于人口，参议院按照各州平等的原则。——本内特《美国通史》国会两院制一人一票结合各州平等应对之策自由vs权力联邦制代议民主

分权制衡大州vs小州南方vs北方国会两院制一人一票结合各州平等

众议院人数和直接税税额均应按本联邦所辖各州的人口比例分配于各州，各州人口数目指自由人总数加上所有“其他人口”的3/5。

——美国1787年宪法“五分之三妥协”主要矛盾应对之策（2014全国文综卷Ⅰ·33）根据美国1787年宪法，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了《独立宣言》中提倡的(

)A．主权在民原则

B．天赋人权原则C．各州自治原则

D．各州平等原则真题训练热点研讨如何看待“五分之三妥协”？（二）美国的政治体制：1.内容

联邦分权

政府制衡总统(选举任期）（行政权）国会(选举任期）（立法权）联邦法院（终身）（司法权）提示：深受启蒙思想影响；资本主义经济发展；移民国家，建国前没有封建历史；远离欧洲中心，很强独立性；美国人冒险开拓精神……结合所学探究：

当时世界上包括欧洲正在盛行君主制度，而美国实行民主共和制，为什么？国情决定，“因地制宜”

北京时间（2015年10月）10日凌晨，美国众议院通过法案废除了已经有40年历史的石油出口禁令。

——2015-10-12北京商报

（美国）国会去年通过的医改法案要求2014年起所有美国人必须购买医保，否则将被处以罚款。但宪法并未赋予国会这一权力…——2011-08-13中国新闻网

“驴象之争”一向是美国政治的一大特色…4日，总统奥巴马一连提名了三位联邦最高上诉法院法官，招致了参议院共和党人的不满。——2013-06-05环球网知识运用

（水门）事件发生后尼克松曾一度竭力掩盖开脱，但在随后对这一案件的继续调查中，尼克松政府里的许多人被陆续揭发出来，并直接涉及到尼克松本人——2015-02-03环球时报白宫对此明确表示反对，请问总统将如何来应对此法案？众议院又有何应对措施？请问参议院中的共和党人如何反击？国会制定的法律是否能违背宪法？联邦法院将如何对待医改法案？

联邦分权

政府制衡总统(选举任期）（行政权）国会(选举任期）（立法权）联邦法院（终身）（司法权）总统与国会国会与联邦法院总统与联邦法院总统提名任命大法官联邦法院可对经总统签署后生效的法律行使司法审查权，参与弹劾总统建议立法；可否决国会的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统总统任命的法官须经参议院审议确认联邦法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约2.意义

制度创新：

建立总统制、联邦制、民主共和制结

合的制度

政治反作用经济：

从制度上保证了美国资本主义的发展

（二）美国的政治体制：1.内容

事无大小，必须各官合议，然后准行：即不成允，亦须十人中有六人合意，然后可行。——魏源《海国图志》

正是美国的爱国者感染了英国的激进分子提出了更为民主的选举权口号。

——[英]H．T．迪金森《美国革命对英国的影响》

影响世界3.局限与发展承认奴隶制;种族歧视;性别歧视；选举权财产资格限制；等等（二）美国的政治体制：1787年宪法规定通过宪法修正案来修正制度。我支持这部宪法，尽管它有很多缺憾——本杰明·富兰克林国会不得制定关于下列事项的法律：限制言论自由或出版自由；或剥夺人民和平集会和向政府请愿申冤的权利。

——第一条修正案（1791年）选举权不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。

——第十五条修正案(1870年)选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。

——第十九条修正案(1920年)“因时制宜”，与时俱进时间轴时代背景概念突破第3课美国代议共和制度的建立

知识结构（一）1787年宪法1、历史背景（必要性可能性）2、宪法制定（主要矛盾应对之策）（二）美国的政治体制：1.内容

分权与制衡2.意义3.局限与发展比较古希腊民主政治近代西方民主政治阶级性质民主形式民主范围欧美代议制与古代雅典民主政治差异四、综合拓展1、民主制度古今贯穿，中外关联奴隶主阶级的民主政治资产阶级的民主政治直接民主间接民主局限于城邦公民（少数人）以资产阶级为主不断扩大英国德国1871美国法国1875政治制度国家元首有无实权政府首脑与议会关系性质君主立宪制民主共和制皇帝无国王有内阁首相宰相有有总统总统总统对议会负责不对议会负责对议会负责相互制约欧美代议制度的比较资产阶级代议制认识升华：对于近代欧美资产阶级代议制度的差异和共性谈谈你的认识。文明的多样性与统一性。制度的共性反映了政治民主化发展的必然方向制度的差异由国情和历史传统所造成。认识：历史比较类题目解题方法（1）、分类：类比和对比类比是将同一性质的历史现象，事件进行比较，主要程度性的比较；

对比是不同性质的历史现象或事件进行比较，主要是本质的比较。（2）、求同存异

不同是绝对的，相同是相对的。因此，比较时应做到求大同存小异。（3）、分开层次首先，从基本内容入手找异同。其次，找到更深刻的相同点或不同点（1）抓本质；（2）看趋势。2、方法点拔

新华网北京(2013年)10月1日电：美国联邦政府2014财年已经从10月1日开始，由于美国民主、共和两党尚未解决新财年的政府预算分歧，联邦政府的非核心部门被迫重蹈17年前的关门覆辙。

分权与制衡是有代价的。当各方利益不一致的时候，三大机关之间相互扯皮，必然导致效率低下。

3、知识新认识1、不同文明间的学习借鉴与包容文明的统一性和多样性决定了发展中的相互借鉴和对于彼此间文明差异相互包容的必要性。照搬照抄，一味排斥，固步自封都是错误的。2、重视制度史的基础知识和概念理解（2014·海南单科·12）1781～1783年间，美国邦联政府财政采用各州分摊的做法，要求各州上缴总计1000万美元，部分州以各种理由推脱，结果邦联政府只收到不足200万美元。这表明(

)A．邦联政府可向各州征税

B．全国性政府有名无实C．邦联政府未获各州认可

D．各州有明显分离倾向五、走近高考（2013年江苏卷历史16）“工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了，但他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”，英国在政治上（）A．发动光荣革命，与新贵族阶层妥协B．颁布《权利法案》，确立了议会主权C．建立内阁机构，限制国王的行政权D．改革议会制度，中等阶级更多参政3、经济基础决定上层建筑政治反作用于经济例：妇女解放问题

美国女权运动宣传画桑德拉奥康纳希拉里克林顿1830年，在英国只有少数的成年男性拥有选举权。后来，英国进行了多次议会改革然而直到1969年，英国才规定凡是年满18周岁的公民，不论男女，都可以参加下院选举。材料一后（武则天）欲以武三思为太子……二人（狄仁杰与王方庆）同辞对曰：“……姑侄与母子孰亲？陛下立庐陵王（武则天儿子李显），则千秋万岁后常亨宗庙；三思立，庙不袱（新死者附祭于先租）姑。”…材料二中国的县志中有丰富的女性资料，它们清楚地表明，妇女的贞节是当地荣誉的象征……对风俗的描述，列女志的前言，甚至许多地方志的编纂体例都清楚地显示，女性贞节是向外部世界描绘地方道德标准的总共和价值观的组成部分。来自长江下游的一些例子很有说服力，七中有如下描写：“欲称闺门卸鲁（指文教兴盛之地）盖西川清淑之气所独钟，抑亦程朱之教泽。” ——邓小南等《中国妇女史读本》材料三

中国妇女解放的要求，不但是精神上的，而且是身体上的。……我以为按照中国妇女地位，再决定“男女平等”这个问题之前，更要紧的问题，是决定女子也是个“人”我们中