《食用油安全问题研究6400字（论文）》

我国食用油安全状况调查报告摘要：近年来，食用油现代化加工工艺逐渐提高，但食用油安全品质问题日益严重，而食用油安全对人类健康至关重要。本文通过分析国内食用油安全监管模式和手段，对我国食用油安全质量检测指标进行明确划分，最后我国大豆油、花生油、菜籽油的安全状况调查进行总结，针对存在的安全隐患和问题提出监管措施，从而为保障食用油的安全和相关部门加强食品安全的监督提供一定的帮助。关键词：食用油安全状况调查前言食用油一直是人们膳食中不可或缺的重要部分，其安全问题与民生问题息息相关。近几年来，由于人民生活水平的发展，食用油的种类选择和质量水平得到极大的提高。而这段时间，许多不法商贩了追求个人利益，使用地沟油、掺水油或者过期油品，严重危害了人们的身体健康，给大量的食用者带来了生命安全隐患。随着这类食用油安全事件频发，人们对食用油安全的重视程度也逐渐提高。因此，食用油的安全性问题需要受到重视，对生产和流通环节可能产生的有毒有害物质需要进行严格的监管，从而在食品产业倡导一个科学合理的食用油生产结构，对食用油安全关注的已经成为食品行业和监管部门不可忽视的重要问题。一、食用油概述（一）食用油定义食用油传统意义上多来源于动物皮下脂肪。随着食品加工技术的提升，现代食用油多取自植物，以保障人们的食品健康需求。而食用油的保存状态也从固态油转变为液态油。按植物食用油的来源分类，常见的食用油包括大豆油、花生油、橄榄油、葵花籽油、芝麻油等。对于两种以上的油脂按比例调配制成的食用油，一般称之为调和油。（二）食用油的营养成分因为植物油的营养成分多于动物油，可降低某些疾病的发病几率，其正在取代动物油成为日常食用油。植物油除了供能以外，还能为人体提供脂肪、油酸、各类脂肪酸和维生素E等多种营养成分。其中，脂肪是人体基本组成营养素之一，油酸、脂肪酸和维生素E则在人体生长发育过程中起到重要作用。其中部分种类的脂肪酸由于无法在体内合成，只能通过食用油等外界营养摄取。此外食用油对于提升食欲，促进消化吸收，增加饱腹感都有积极作用。因此，食用油的营养安全与人体身体健康有着紧密的联系。二、我国食用油安全现状（一）我国食用油消费情况近年来，我国经济增长快速，居民消费水平的大幅度提高，使得我国居民食用油消费量日益增加。2018年食用植物油消费量超过3440万吨，近5年平均增长率达4.5%。其中大豆油和菜籽油消费量超过60%，成为国内食用植物油的消费主力。此外，我国平均每个成年人每天消费50多克，食用植物油的消费已经成为拉动我国食品业消费的重要力量，因此食用油的安全状况尤为重要。（二）我国食用油安全监管模式我国食用油质量监督管理系统主要以《食品安全法》为主导，结合《食品卫生监督程序》、《食品安全管理条例》等食品安全的相关规章制度，对食用油在生产材料选择、加工、流通、使用等方面进行严格的质量监管。在食用油安全监管改革以前，先由食品质量安全监督管理部门制定食品安全管理体制和监管模式，工商部门作为我国食用油安全监管主体，农业部门、卫生部门、质检部门也有各自领域的直接监管权。农业部门主要负责植物油、调和油生产材料的质检等；质检部门主要负责食用油加工环节的监管；工商部门对食用油的流通进行全程监管；卫生部门则是针对食用油使用情况进行监管，同时对食用油检测标准进行制定和修缮、对于食用油质检机构的规范进行评估和认证。但由于各部门工作的领域有部分重合，其管辖权和责任的划分比较模糊。这也是当前食用油行业出现监管不当的主要原因之一。2013年起，国务院对我国食用油安全监管机构和模式进行改革。在原食药监督管理局的基础上，对食品安全办、食药监管局、质检部门在生产环节、工商总局在流通环节的食品安全监督管理职责进行整合，组建对应的食药监督管理总局。对食用油生产、流通、使用环节过程中的食品安全情况实行统一监管，将工商部门、质检部门相应的食品安全监管职责和人员都转入食药监管总部门。而行政执法权责由农业部门、药监部门行使。通过集中式食用油监管，避免了监管过程中职责划分杂乱等问题，提高了质量监督管理效率。（三）我国食用油安全监管环节我国食用油的监管主要由国家发改委、国家粮食局为执行部门，定期对食用油进行全面质量抽查，具体而言，通过食用油的原料采集环节、生产环节、存储和运输环节、食用环节进行等划分，通过调查组进行市场调研和重点排查。食用油的安全监管手段按照制造流程可以包括定期抽样检查、食用油质检标准核查、生产工艺检查、产品外包装标签检查、生产日期和保质期的监管等；按照食用油安全指标可以包括酸值超标检查、过氧化值检查、溶剂残留物量检查、食用油颜色和酸败问题检查等。当原料来源、加工工艺、运输过程等方面的各项检查指标不符合《食品安全法》以及相关食品安全法规时，相关部门监管者需要依照法规对食用油生产商进行惩处。1、原料来源监管植物油生产原料在生长环节和储存环节中，容易造成安全隐患。首先需要对植物作物在生长环节中可能会出现农药残留或者黄曲霉毒素、二恶英等其他有害物质进行检测。其次是储存环境可能产生的有毒细菌和污染物等问题，需要对原料储存时可能的食品安全进行排查。2、加工工艺监管当前植物油的加工工艺主要分为压榨法和浸出法两种。压榨法是通过压榨机的物理压榨方式产油，但生产成本较高，一般用于橄榄油等较高级的油品生产工艺。浸出法则是利用有机溶剂将原料中的脂肪溶解浸出，再通过脱脂、脱胶等工艺精炼植物油。浸出法生产成本较低，对于我国大部分大豆油、花生油、菜籽油的生产，一般采用浸出法的工艺制成。因此在食用油的浸油加工环节中，常常存在安全隐患，例如生产油时使用的生产设备因为生产环境不达标而遭受污染，就可能导致化学溶剂的残留。化学浸出的过程中最常见的有害物质残留包括重金属、黄曲霉毒素或有毒溶剂等。此外，在部分不法商家的生产加工工艺违规的情况下，会产生其他食品安全有害物质。例如小作坊在生产地沟油的过程中，对于排水质量无法管控，容易造成脱除沟槽油中的有毒物质残留。在地沟油的违规加工过程中，通过反复加热加工手段，这样会造成油品损害，大量有害物质增加，导致地沟油对人体健康的危害。其中最主要的危害包括高温加热时油脂通过化学反应产生大量的多环芳烃和磷脂，增加油的粘度；高温加热加快氧化过程，增加油品的酸值；加热过程中，植物脂肪和细菌混合产生反式脂肪酸。这些物质对人体健康十分有害，需要相关监管部门严查。而在掺水油的制造过程中，在正常油中掺入变质的植物油或其他化学物质。而这种掺水油在色泽、气味上与正常植物油差别不大，给相关监管部门的检测工作带来巨大的困难。3、流通过程监管植物油成品在存储和运输环节中也存在一定安全隐患。存储环节主要包括食用油存储环境的食品的卫生安全指数不达标，食用油所用包装材料以及容器产生质量不合格，存储过程中所用消毒剂的用量和标准不达标，以及有关经营的设施和运输工具存在的安全卫生问题等因素。在灌装和运输过程中，分批销售的食用油也存在着交叉污染的风险。对于生产商和销往的餐馆和摊贩而言，在包装运输过程中存在着违法操作，不能保证运输安全。三、我国食用油安全状况调查分析（一）我国食用油安全质量检测指标通过我国《食品安全法》对油品指标的制定，对食用油的安全质量检测指标有严格的判定标准。对于不合格的指标，需要进行对应的惩处。现在我国采用的食用油各项目的检验标准主要有GB/T1535-2017、GB2716-2010、GB2762-2017、GB2760-2017、GB2761-2017等。1、酸值和过氧化物指标酸值是食用油酸败程度的指标，是评价食用油油品的重要指标。根据我国食用油检测标准，食用油检测标准酸值/酸价(KOH)≦3(mg/g)。由于食用油残渣在反应过程中产生一种酶，在其氧化过程中会释放出挥发性有机物。食用油酸值超标不仅会使产品产生不好的味道，也会对人体造成极大的危害。在酸化过程中，对必需脂肪酸进行破坏。长期食用会对人的神经系统、消化系统、肝脏都造成严重的伤害。由于油料中含有烷烃和其他化合物，在氧化反应过程中会生成过氧化物，食用油检测标准过氧化物≦0.25(g/100g)。在食用油酸化的条件下，食用油更容易氧化，其中有毒物质的含量就会更大。这些过氧化物化合物严重超标，对人体中枢神经系统有严重影响。如果人们长期吃过氧化物超标的食用油，对人体心血管产生不利的影响，容易出现脂肪肝等问题。2、溶剂残留量指标目前针对浸出法工艺的油料作物制油方法，一般使用的“6号汽油”溶剂作为油料作物溶剂。对于浸出法制油的溶剂残留，根据我国食用油检测标准，溶剂残留量≦20(mg/kg)。在浸出法制油过程中，不可避免的会造成“6号汽油”未清除得当而导致溶剂残留，这些有毒有机物会进一步危害人体健康。3、重金属指标在食用油原料生产以及加工过程中都有可能造成重金属的残留。油料作物在早期成长的的成长环境以及水源中可能含有的过量的重金属，常见的有铅、汞、砷、镉等。此外农药和杀虫剂的过度使用，作物通常带有不易分解的杀虫剂或者农药当中的重金属物质残留。在原料加工过程中也会存在砷、汞等污染物等严重的金属污染问题。根据我国食用油检测标准，总砷(以As计)≦0.1(mg/kg)，铅(以Pb计)≦0.1(mg/kg)。长期食用含有大量重金属的地沟油，会引起头痛、头晕，甚至导致重金属中毒，同时这些重金属难以通过新陈代谢排出体外，会长期残留于体内，危害人体健康。4、黄曲毒霉素指标黄霉素被世界卫生组织认定为致癌物。从食用油的来源来看，玉米等植物油中可能含有一定量的黄曲毒霉素。在高温热的食用油制造环境下，原黄曲毒霉素会大量生产并堆积。根据我国食用油检测标准，黄曲霉毒素B1≦10(ug/kg)。食用油中过量的黄霉素严重影响人体健康，增加致癌风险，严重超标会影响肝脏并直接导致癌症。5、其他有机物指标油脂氢化过程中涉及的部分酯类化合物难以聚合，特别会造成反式脂肪酸的安全问题。其中以丁基羟基苘香醚(BHA)、没食子酸丙酯(PG)等有机物指标为主，丁基羟基苘香醚≦0.2(g/kg)，没食子酸丙酯≦0.1(g/kg)。通过科学研究可以发现，丁基羟基苘香醚等有机物主要通过对皮肤和眼睛的损害，对人体造成危害，它们在很长一段时间内会对人体皮肤和眼睛残留，最终甚至致癌。（二）我国食用油安全状况调查结果近期，我国食品安全监管部门根据国家标准，对国内多家食用油生产厂商进行抽样检查，对各项食品安全指标进行检测。主要检查目标为大豆油、花生油、菜籽油中的各项指标是否超标，其调查情况如下：1、大豆油安全状况调查结果通过对酸值、过氧化值、溶剂残留量、总砷、铅、黄曲霉毒素、丁基羟基茴香醚、没食子酸丙酯等多项指标进行检测。大豆油涉及的主要是酸价的不合格问题，抽查的商家不合格率达1.1%。在进一步检测情况中，亚油酸等多不饱和脂肪酸指标被检测出不合格。一般来说，由于大豆油包装或者存储条件不到位，可能造成大豆油的酸价超标。此外微生物、强光、高温等条件下进行食用油生产，从而导致游离脂肪酸含量超标。2、花生油安全状况调查结果通过对酸值、过氧化值、溶剂残留量、总砷、铅、黄曲霉毒素、丁基羟基茴香醚、没食子酸丙酯等多项指标进行检测。花生油作为国内的主要食用植物油，其涉及的主要是过氧化值的不合格问题，不合格率高达5.4%。由于花生油往往存储时间较久，油脂与空气中的氧气、微生物与酶相互作用造成酸价升高，从而产生的醛、酮、酸等有机物，造成过氧化值和酸价大量超标，过量食用使人肠胃不适、损害肝脏，高度氧化还可能有致癌作用。3、菜籽油安全状况调查结果通过对酸值、过氧化值、溶剂残留量、总砷、铅、黄曲霉毒素、丁基羟基茴香醚、没食子酸丙酯等多项指标进行检测。菜籽油除酸价有1个不合格批次，过氧化值有2个不合格批次外各项指标均显示合格。酸价和过氧化值为菜籽油在抽检项目上出现的不合格问题的主要项目。导致这种现象发生的原因主要是密封性出现了问题，或者是产品用油早已发生变质，不适宜继续存储或者售卖，由于生产者的疏忽而导致没能及时发现等。四、我国食用油安全监管建议（一）完善监管部门权责机制我国食品安全监管体系目前主要由工商部门、农业部门、卫生部门、质检部门负责。自食品安全监管体制改革以来，对食用油各环节过程中的食品安全情况实行统一监管。通过集中式食用油监管，避免了监管过程中职责划分杂乱等问题。但在监管体制具体实施情况看来，存在一定的障碍。首先，对于部分小作坊、小型企业的营业执照监管主体不明确，导致许多黑心作坊钻了法律的空子，所以应该实行发证协同监管的原则，让发证的相关部门对其食用油制造作坊负责；此外，对于生产、流通等环节上的多头监管产生的管理漏洞，应该明确各监管部门的职责，避免监管漏洞被不法商贩利用；对于监管工作造成的缺位、错位和越位等问题，应该明确各部门各自职责，完善相关法律法规，建立健全联合执法机制，避免出现相互推诿的情况，增加监管合力。（二）提升食用油检测水平我国食用油各项指标的检测水平还处在较为落后的阶段，目前食用油的现代化生产工艺给食品监管部门带来了更高的要求。相关检测部门应当定期组织观察学习的人员进行交流学习检测仪器和技术，不断提高检测能力。检测技术的进步，是防止食用油安全问题的根本保证。除此之外，加强食用油指标超标产生不利后果的宣传力度，积极学习国外的相关监管制度和检测技术，都能够遏制住食用油非法生产的不良风气。此外，环保部门和工商管理部门要对食用油流通工作进行审查，对非法生产地沟油、掺水油的，将从重处罚；对举报地沟油加工点的，将给予奖励。（三）严格把关食用油生产流程在食品加工环节，由于工厂环境及设备等因素，会造成油料重金属、微生物的污染。对于这种情况，就需要做好预防和控制工作。充分发挥各级食品监管部门的带头作用，首先对于食用油的食品安全检测工作，各部门应当引起高度重视。在各部门的主导下，食监部门制定相应的食品安全监督管理政策，提高执法质量和执法水平，实施合理有效的监控手段。比如对食用油加工厂进行定期抽检，对于不合格企业责令整顿等。在整个监管过程中，需要重视对食用油生产环节中的生产环境卫生标准，对原材料购入和输出做好登记。在食用油品的出厂环节要进行严格的出厂质检。在上市流通的过程中也要定期进行定期检测。此外还要借鉴国外在食用油生产方面的立法成果。某些情况下社会团体、公益组织等社会性组织也可以参与到食品安全监管过程中（四）宣传食品安全相关知识面向食用油消费者时，食品安全监管部门需要加大宣传力度，增强民众食用油购买和储藏的知识和技巧。例如当闻到食用油有不正常的怪味时，其过氧化值已经大大超标，不可食用；消费者应当注意购买食用油的生产日期和保质期。另外针