从专制到民主专题复习

从专制到民主从人治到法制中国世界古代古代专制主义中央集权制度雅典民主政治和罗马法中国实现制度化、民主化、法制化资产阶级代议制度的确立和发展近代近代现代在东西方文明的碰撞中走向民主专题三

相关总结▲明清之际带有民主色彩的思想与近代民主思想的关系：

明末清初，以黄、顾、王为代表的进步思想家批判君主专制独裁，是早期民主思想的启蒙，但它与近代民主思想有着本质区别，不是一脉相承。近代民主思想是从西方引进的，是“西学东渐”（欧风美雨）的产物。它直接把西方资产阶级的天赋人权、自由平等、三权分立等民主观念移植到中国，▲资产阶级维新派和革命派的比较：相同点：都要求发展资本主义、实行民主政治、挽救民族危亡。不同点：主要表现在对待清政府的态度、民主政体的组织形式等。

不同的原因：首先代表利益不同。维新派代表上层资产阶级的利益，他们多由封建官僚、地主、商人转化而来，主张对传统政治形式进行改造而非完全废除，因此提出建立君主立宪政体；资产阶级革命派代表中下层资产阶级的利益，反封建愿望比较强烈，所以提出推翻清政府，建立民主共和制的主张。其次受西方民主思想和实践的影响程度不同。◆中国政治民主化的特点:先后实施了君主立宪制、民主共和制和社会主义制度三种方案；民主与专制斗争激烈，民主化进程激烈。◆影响中国近代政治民主化进程的因素：⑴外国资本主义。西方列强依据不平等条约攫取各项特权，严重破坏了中国的主权；另外列强还扶植代理人，破坏中国革命，阻碍中国的政治民主化进程。⑵封建专制制度。中国封建专制制度统治长达两千多年，人们的封建思想观念很强。⑶官僚资本主义。官僚资产阶级利用政治特权，实行阶级压迫。◆中国的民主革命与政治民主化的关系：鸦片战争后,中国开始沦为半殖民地半封建社会,中国人民开始进行反侵略反封建的民族民主革命.民族民主革命的开展过程,也是中国政治民主化过程。近代百年的历史证明：完成反帝反封建的革命任务和取得民族独立是实现政治民主化的前提和根本保证，实现政治民主化是完成反帝反封建任务和取得民族独立的政治目的。中国近代史上三次建立资产阶级民主政治的机遇及失去机遇的原因次数机遇原因第一次第二次第三次辛亥革命推翻清朝统治，建立了资产阶级共和国，颁布了《临时约法》由于资产阶级的软弱性和妥协性等因素，袁世凯在帝国主义的支持下窃取了胜利的果实。北伐战争取得重大胜利，基本上推翻了北洋军阀的统治，并促进了全国革命形势的高涨，再次出现良机。以蒋介石为首的国民党右派在帝国主义支持下叛变革命，建立起代表大地主大资产阶级利益的国民政府，实行国民党一党专政。抗日战争胜利后蒋介石在美帝国主义支持下，坚持独裁内战方针，发动全面内战。中外近代史中无产阶级和人民群众争取民主权利的斗争主要事件发展过程主要影响英国宪章运动国际工人运动抗日战争胜利前后中国人民争取民主的斗争1832年英国议会改革，工业资产阶级获得统治权，工人们没有得到选举权。1836年7月伦敦工人组织“人民宪章”运动，19世纪后半期后历经多次选举改革运动，到20世纪初，英国基本上实现了公民的普选权。在英国的宪章运动中，工人阶级和人民群众为争取普选权的英勇斗争，极大地鼓舞了欧洲各国的工人阶级。他们采用和平或武装斗争的方式，为争取民主权利而进行不屈不挠的斗争，推进了欧洲资产阶级民主政治的进程。1871年建立第一个无产阶级政权巴黎公社巴黎公社是无产阶级推翻资产阶级统治，建立无产阶级专政的第一次尝试。中外近代史中无产阶级和人民群众争取民主权利的斗争主要事件发展过程主要影响英国宪章运动国际工人运动抗日战争胜利前后中国人民争取民主的斗争抗日战争期间实行地主减租减息、农民交租交息的政策。实行普选制。建立"三三制"政权，是共产党领导的抗日民族统一战线性质的政权。为团结一切力量支持抗战，巩固和发展了抗日民族统一战线。1945年重庆谈判国共双方签订《双十协定》，确定了坚决避免内战，建设民主国家的原则。迫使国民政府承认了和平建国的基本方针，这样，再要发动内战者，就在政治上陷于被动了。1946年1月召开政治协商会议。通过了《和平建国纲领》。利于实施民主政治与和平建国。政协决议在许多方面反映了人民的和民主党派的意愿，冲破了蒋介石的独裁统治。1949年9月中国人民政治协商会议第一届会议召开。大会的主要议题是讨论新中国的成立问题。会议制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》规定了中华人民共和国的性质，中国人民政治协商会议是人民民主统一战线的组织形式。1949年10月1日独立、统一的新中国建立。★中国古代政体和政治文明的演进

夏、商、周(分封制、宗法制)（前2070年——前476年）中国早期政治制度专制主义中央集权制秦清朝（公元前221年——1912年）（一）、概况：1.含义：专制主义——专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个人专断独裁。中央集权——中央集权是相对于地方分权而言的，是一种国家结构形式，地方必须严格服从中央政府的命令、一切受制于中央。2.基本内容：Ａ.皇帝制Ｂ.中央行政制度：三公九卿制、三省六部制Ｃ.地方行政制度：分封制、郡县制、封国制、行省制度一、中国封建专制主义中央集权制度3.基本特征：皇权至高无上和不可分割、实行世袭、独断随意、借助神权4.原因：（1）经济根源：封建自然经济的分散性,需要强有力的国家政权保证国家的统一，保证小农经济的发展；（2）政治根源：地主阶级需要借助强大的政权维护自己的经济利益和镇压人民的反抗；（3）思想根源：法家思想；（4）政治基础：战国时期的局部统一和秦朝实现“大一统”。5.基本矛盾：Ａ中央政府与地方割据势力的矛盾；Ｂ皇权与相权的矛盾.6.发展总趋势：皇权不断加强，相权不断削弱.中央权力加强，地方势力削弱；分封制－－郡县制－－行省制由低级到高级不断发展.对人们的思想控制日益加强.积极影响：政治：有利于多民族国家的建立，巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整、创造和平稳定的社会环境、抵御外来侵略；经济：能有效地组织人力，物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，抵御和减轻自然灾害，有利于社会经济发展；民族：在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流，使我国古代人民创造了灿烂的文明，并保障了古代文明的持久不衰；科技文化：推动先进的生产技术和文化的传播；对外：有利于对外经济文化交流，抵御外来的侵扰。7.评价消极影响：经济上：封建社会末期，束缚社会生产力的发展，阻碍了资本主义萌芽的发展，延缓了封建制度的瓦解；政治上：空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和人身自由；皇权专制极易形成暴政，腐败现象，是阻碍历史发展的因素；思想文化上：实行文化专制主义，钳制了人们的思想，摧残了文化，严重阻碍了近代自然科学的产生。分封制郡县制行省制不同点相同点实施时代和中央政府关系作用影响奴隶社会奴隶社会，盛行于西周，瓦解于春秋整个封建时代确立并盛行于元朝，对后世影响深远诸侯国相对独立，权力和地位可以世袭中央政权隶属下的地方行政体制，郡守和县令都由皇帝直接任免地方行政体制，其行政长官直属中书省在一定时期内产生过一些积极作用，但长期以来分封势力破坏了国家的统一和社会安定不仅在当时有效加强了中央集权，维护了国家的统一和民族团结，而且经过后世调整和补充，其积极作用日益明显，行省制为我国明清以后的地方行政区划奠定了初步基础。分封制、郡县制与行省制的异同①性质都是重要的地方行政制度；②目的都是巩固统治；③都在一定时期内产生过积极作用。（1）秦朝：御史大夫（执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官）（2）汉朝：刺史制度汉武帝后期，将全国划分为十三州作为监察区。每州设刺史一名，代表中央监察诸侯王和地方高官。东汉末年，刺史的监察权进一步加强，刺史执掌州的军政大权，成为州的最高长官。影响：刺史制度是一套严密的监察制度，加强了中央对地方的控制，巩固了专制主义中央集权。但随着刺史掌握州的军政大权，失去了监察的作用，形成地方割据势力。如后来的曹操和袁绍集团。（3）北宋：中央派遣文臣担任地方长官知州，又在各州设通判。通判负责监督知州，可直接向皇帝报告情况。各州的公文须由知州和通判联合署名才有效，以使他们互相牵制，来加强对地方的控制。（4）元朝：设御史台，为最高监察机关；（5）明朝：设承宣布政使司，负责地方监察事务；评价：中国封建社会的监察制度，对加强政府对官吏的监督，调整统治阶级内部矛盾，起了一定的作用。它成为加强中央对地方的控制、强化皇权、巩固封建统治的重要手段。古代监察制度的演变中国古代民本、民主、法治思想⒈民本(民生)思想

在《尚书》中有“民惟邦本,本固邦宁”治国理念。齐国政治家管仲提出“霸王之所始也,以人为本。本治则国固，本乱则国危”。儒家民本思想以维护君权为前提，其关注点是调解君民关系。孔子强调“仁者，爱人”、以德治民，反对苛政和任意刑杀，主张取信于民。还有孟子、荀子等，尽管他们阐述的内容不完全相同，但中心都是强调“民”即老百姓对维护国家安定、巩固国家政权的社会作用。当前党中央提出的“以人为本科学发展观”中的“以人为本”，虽然在形式上与中国古代“民本”思想有一定的共同性，但是在价值目标、社会地位和概念内涵上有本质区别。近代西方人本主义反对迷信、崇尚科学，反对专制、崇尚自由，反对神性、张扬人性，对于反对封建主义、推进人的解放起到过一定的积极作用，在本质上是为资产阶级取得政权和维护统治地位服务的。⒉带有民主色彩的思想

明清之际的进步思想家，提倡的思想主张在一定意义上反映了资本主义萌芽的要求，具有解放思想的历史进步性。但明清之际的批判思想还未跳出传统儒学的范畴，从根本上有别于西欧早期资产阶级的政治学说。⒊法治思想

韩非子主张以法治国，提出了系统的法治理论，其是从维持和强化统治者的统治出发的，迎合了秦始皇建立大一统专制国家的需要。黄宗羲主张以“天下之法”取代皇帝的“一家之法”，从而限制君权，保证人民的基本权利，抨击了君主专制制度。1、雅典民主制确立的过程民主政治的奠基民主政治的确立民主政治的顶峰（黄金时代）改革梭伦改革（前6世纪初）内容1、按财产多少划分社会等级2、公民大会成为最高权力机关3、建立公民陪审法庭4、废除债奴制克利斯提尼改革（前6世纪末）1、用地域部落取代血缘部落2、设立五百人议事会，各部落轮流执政3、成立十将军委员会4、继续扩大公民大会的权利伯利克里统治时期（前5世纪）1、扩大公民参政范围2、改革公民大会3、改革五百人会议4、陪审法庭成为最高司法和监察机关5、扩大十将军委员会权力6、发放工资和补贴内容过程二、古代雅典民主政治制度和罗马法2、雅典民主政治呈现特点A、全体公民全是统治者，集体掌握国家权力（主权在民）

B、公民集体内部平等（相对平等）Ｃ、法律至上

D、轮流执政局限性：历史作用：3、如何评价雅典民主政治①为近现代西方政治制度奠定了最初基础②使希腊在精神文化领域取得辉煌成就③保证城邦的独立和发展①建立在奴隶制的基础上的少数人的民主(实质）②小国寡民体制的产物③过于泛滥的直接民主，成为政治腐败、社会动乱的隐患。④重视公民的个体自由和责任感，铸就了希腊人渴求知识、乐于探究的民族性格罗马法的形成过程完成发展起源习惯法《十二铜表法》（成文法）公民法万民法《民法大全》公元前6世纪末公元前5世纪中公元3世纪末公元7世纪不断发展走向成熟阶段性趋向统一延续性

罗马法是统治阶级意志的表现，以法律保护奴隶主阶级对奴隶的压迫和奴役。它是维护奴隶主阶级的利益。（实质）

涉及有关债务的规定，体现私有财产神圣不可侵犯的理论，维护的是奴隶主贵族的经济利益和政治地位。核心内容

罗马法承认“法律面前人人平等”，公民拥有很广泛的权利，但“平等”只是相对的，男女不平等（被排除在公务之外），自由民、奴隶不平等，平民、贵族不平等。

核心内容罗马法的作用和局限性：（1）作用：维护了罗马帝国的政治经济统治；为新兴资产阶级的民权理论提供了思想渊源；为资产阶级战胜封建势力完成资产阶级革命提供了理论武器；奠定了近代欧洲法律体系的基础，是各国立法所遵循的范本；对东方的日本和中国也有很大影响。（2）局限性：法律是统治阶级意志的体现。罗马法的制定主要是体现帝国统治者的利益，对于被统治者来说，只能承担义务，受到不公正的处罚。三、近代资产阶级代议制的确立与发展资产阶级民主思想启蒙思想商品经济的发展根本原因国别政体确立标志背景发展英国美国法国德国日本议会君主立宪制（斗争与妥协的产物）总统共和制（分权与制衡）总统共和制（曲折反复）二元制君主立宪制（不彻底不完善）君主立宪制（不彻底不完善）《权利法案》1689《1787年宪法》《法兰西第三共和国宪法》1875《德意志帝国宪法》1871《日本帝国宪法》18891688年光荣革命独立战争胜利后面临严峻形势大革命后帝制与共和制斗争激烈国家统一明治维新责任内阁制形成1832年议会改革19世纪50年代中期两党制形成1920年妇女获选举权。首相议会下院内阁（政府）下院大选中获胜的多数党领袖对议会负责提出名单组成责任制内阁对议会集体负责内阁与首相在政治上共进退监督内阁，从而控制行政英国议会与政府的关系

1、君主制、民主制、贵族制三者融为一体；

2、君主保留，但议会掌权；

3、以议会和责任内阁为核心；

4、国王临朝不理政，代表国家，是民族团结的纽带和国家统一的象征；

5、英国政治制度的演变具有连续性、渐进性和创新性。英国政体结构特点

总统（行政权）参众两院，即国会（立法权）联邦法院（司法权）否决国会通过的法律以2/3多数推翻总统的否决可宣布总统违宪可宣布法律不合宪法任命大法官总统任命的法官须参议院确认分权与制衡（1）是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。（2）奠定了美国政治制度的法律基础，标志着共和制的确立，巩固了独立战争的成果，保障了美国的长期稳定。（3）保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展。（4）确立了联邦制，有利于国家的统一巩固；同时既保留了地方一定的自治，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。又避免中央权力过于集中，防止独裁统治出现。￭积极:对美国1787年宪法的评价（1）没有真正解决人权问题，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。（2）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。￭消极:项目德意志君主立宪制法国共和制国家元首德意志皇帝总统国家元首的产生方式世袭由国民议会多数票选出国家元首有无任期终身制任期制（7年）国家元首有无实权有有（行政权）政府首脑首相总统政府如何产生由皇帝任命总统任命国家的权力中心皇帝和首相议会比较德意志君主立宪制和法国民主共和制的比较英国君主立宪制和德意志君主立宪制的异同：

都是资产阶级代议制，是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的君主立宪制政体，国家元首都是君主，实行世袭制并任期终身。异：（1）英国国王是统而不治的虚君，不掌握实权；德意志皇帝掌握国家最高权力，拥有实权，具有专制主义色彩。（2）英国政府的首相由议会中取得多数席位的政党领袖担任，与内阁一起对议会负责；德国政府首相由德意志帝国皇帝任命，对皇帝负责，不对议会负责。（3）英国的议会是国家政治活动的中心，掌握国家主权，限制王权；德国议会只拥有制定法律和预算的权力，对政府及皇帝没有监督权。同：

西方国家实行的代议制，是一种间接民主的形式，其核心是经选举产生的代表组成议会，它形式上代表民意行使国家权力。孟德斯鸠认为,国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。实际情况是资本主义国家一般都是这样。此外，西方代议制度中还有一个重要的因素，就是政党政治。除组织选举外，政党的主要政治活动是议会斗争。各党通过对议席的争夺，来实现本党及其代表的利益集团的政治和经济利益。

请根据材料归纳资产阶级代议制的特点。①议会至上,间接民主，集体决策，少数服从多数②三权分立和分权制衡③实行资产阶级政党政治等

以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制度，使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践，从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代，成为资产阶级民主政治的支柱，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果，维护和巩固了资本主义制度和资产阶级的政治利益。尽管维护的是资产阶级内部的民主，政党间也容易产生摩擦和扯皮现象，且在欧美部分国家仍尚未成熟，但在19世纪70年代后，欧美各主要资本主义国家都不断扩大政治民主，日益健全代议制度，以调节、缓和社会矛盾，维护稳定的统治秩序，推动了资本主义经济的发展。伴随着“西学东渐”，资产阶级代议制度还扩展到了亚洲及世界其他地区，产生了广泛影响。请根据材料，从政治、经济及对世界的影响等方面归纳资产阶级代议制的进步性与局限性。积极：①政治：否定封建君主专制,巩固了资产阶级革命和改革成果,维护和巩固资本主义制度，调节、缓和社会矛盾,维护稳定统治秩序。②经济：推动了资本主义经济的发展。③世界影响：推动了世界政治民主化进程。局限：①资产阶级狭隘民主（资级利益）②降低行政效率、资源浪费等。资本主义代议制作用：（晚）清政府（——1912.2.12）：封建地主阶级南京临时政府（1912.1——1912.3）：民族资产阶级、小资产阶级

北洋军阀政府（1912.3——1928.12）：封建地主阶级、买办资产阶级南京国民政府（1927.4——1949.4）：封建地主阶级、官僚资产阶级中国近代政权的更迭及阶级属性中华人民共和国中央人民政府（1949.10—）：工农大众、中华民族四、近代中国在东西方文明的碰撞中走向民主——近代中国民主思想与实践的历程1.魏源在《海国图志》中介绍了西方的议会制度，称赞美国的联邦共和制，表达了对西方民主制度的憧憬。2.太平天国运动时期，带有民主色彩的平等观得到发展，《资政新篇》提出了以法治国，由公众选举官吏等带有民主色彩的主张。属于近代中国民主革命和政治民主化进程的准备时期。3.早期维新派主张实行君主立宪制，康梁维新派主张开国会、定宪法，效仿英日实行君主立宪制。戊戌变法运动是实现君主立宪道路的一次尝试。4.孙中山为首的革命派，以西方资产阶级的自由、平等、人权等社会政治学说为理论基础，以美国资产阶级民主共和政体为楷模，强调主权在民，实行三权分立。辛亥革命推翻了封建君主专制制度，建立了资产阶级共和国，颁布《临时约法》，是中国民主政治的真正起步。它进一步传播了民主思想，有利于推动中国近代政治民主化的进程。5.新文化运动倡导民主与科学，充分享有民主成为广大知识青年追求的目标。四、近代中国在东西方文明的碰撞中走向民主①1922年二大制定的民主革命纲领指出，统一中国为真正的民主共和国，为中国民主革命指明了方向。②1924年国共实现第一次合作，在全国范围开展了反帝反封建的国民革命，北伐战争基本上推翻了北洋军阀的统治。③1927年毛泽东率领工农革命军创建革命根据地，开辟了一条农