严防企业粉尘爆炸五条规定释义(上午)讲课稿

邯郸市涉爆粉尘企业安全知识专项培训《严防企业粉尘爆炸五条规定》条文释义及《粉尘防爆安全规程》中澳煤矿安全培训示范中心主讲：常文江TeII、涉爆粉尘企业目前安全生产状况二、严防企业粉尘爆炸五项规定的出台背景三、严防企业粉尘爆炸的五项规定内容释义四、粉尘防爆安全规程及释义中澳煤矿安全培训示范中心授课要点一、涉爆粉尘企业目前安全生产状况中澳煤矿安全培训示范中心一、涉爆粉尘企业目前安全生产状况中澳煤矿安全培训示范中心

粉尘问题一直伴随着工业化的进程，随着现代工业的发展，如塑料、有机合成、金属粉末等生产，多采用粉体为原料，粉尘种类的扩大、使用量的增加、工艺的连续化等原因，粉尘爆炸的危险性和事故数量也有所增加。特别是现在大规模采用粉体涂装技术的倾向越来越多，增加了粉尘爆炸事故的风险。粉尘爆炸风险无处不在，事故从未中止。

自1875年意大利都灵一面包作坊发生粉尘爆炸事故以来，可燃粉尘在生产、加工和处理过程中的爆炸事故时有发生。美国在1977年12月不到一周的时间接连发生两起粉尘爆炸事故，53人死亡，33人受伤；美国在1985年-2005年20年里，发生爆炸事故281起，死亡119人，受伤718人;美国见于报道的离现在最近的粉尘爆炸事故发生在2011年2月29日，堪萨斯州粮食筒仓爆炸，造成6人死亡，2人受伤。中澳煤矿安全培训示范中心中澳煤矿安全培训示范中心

我国较早的粉尘爆炸事故是1963年6月16日，天津铝制品制造厂磨光车间吸尘管道发生铝粉爆炸事故，死亡19人，伤24人，炸毁厂房678平方米。

我国第一次引起广泛关注的粉尘爆炸事故是1987年3月15日发生于哈尔滨亚麻厂的特大粉尘爆炸事故，该起事故死亡58人，伤182人，1.3万平方米的厂房遭受不同程度的破坏，直接经济损失880万元。此后，我国开始大力推进相关国家标准制定和粉尘防爆安全监管。直到2008年，我国没有发生过死亡10人以上的粉尘爆炸事故，但9人以下的事故时有发生。2008年以来，我国粉尘爆炸事故呈现震荡上行趋势。

1942年，我国本溪煤矿曾发生世界上最大的煤尘爆炸，死亡1549人，重伤246人。1987年3月15日，黑龙江省哈尔滨亚麻厂发生亚麻粉尘爆炸事故，造成58人死亡，65人重伤，112人轻伤。

2005年11月27日，黑龙江龙煤集团七台河分公司瓦斯引发煤粉爆炸,导致171人死亡，48人受伤，直接经济损失4293万。中澳煤矿安全培训示范中心我国曾经发生的特大粉尘爆炸事故我省涉爆粉尘企业安全管理现状

我省涉爆粉尘企业安全管理现状按照省安监局刘宝玲局长的话说：问题很多，形势严峻，令人担忧。

昆山“8.2”事故反映出的诸多问题，在我省也是存在的。一是安全生产红线意识淡漠，不能正确处理安全与发展的关系；一些企业主要负责人仍未对涉爆粉尘企业大检查引起高度重视；二是对粉尘爆炸的危险性认识不足，危险因素辨识不到位；三是防范措施严重不到位，工艺设计、设备设施存在先天缺陷；四是安全管理不到位，机构、制度不健全，无专职管理人员等问题较为突出；五是隐患排查治理不到位，包括现在统计的本次排查与整改数字也不实，有走过场之嫌；六是教育培训不到位；七是安全投入不到位；八是安全监管缺失；九是存在着侥幸心理和盲目性；十是粉尘安全管理方面人才、知识严重缺乏，职工安全意识较差。

中澳煤矿安全培训示范中心昆山“8·2”事故发生后，按照国家、省、市统一部署，我市开展了为期一个月的涉爆粉尘企业安全生产大检查活动，取得较好效果。近日，市安全监管局王保江局长亲自带队对两个县6家涉爆粉尘企业进行督导检查，发现不少问题，情况不容乐观。如：部分企业截止目前尚未开展自查自纠工作，车间内粉尘堆积严重，达不到防爆要求，没有粉尘清扫和防火制度；部分企业对安监部门下达的隐患整改指令置若罔闻，未按要求进行整改；个别县安监部门只检查不执法、只执法不处罚，未对企业非法违法行为形成强有力震慑作用等等。上述问题和隐患，要求有关县（市、区）安监部门必须按照“四个一律”，立即对相关企业依法进行停产停业整顿，并按上线处罚。下一步，按照省安委办统一部署，涉爆粉尘企业安全生产专项治理工作延伸至年底。我市涉爆粉尘企业安全管理现状中澳煤矿安全培训示范中心中澳煤矿安全培训示范中心1、面对如此惨痛的教训，一些人仍存在认识上的偏差，仍然认为这是小问题，是小题大做。8月4日，河北省安委会，开始对全省涉可燃粉尘企业进行全面督导大检查。从第一阶段的检查来看，昆山这家企业存在的问题，在我省绝大多数涉爆粉尘企业中都有表现。铝镁制品机加工企业不是高危行业，不是我们安全监管的重点对象，但是在抛光等作业中产生的铝、镁粉尘，触及明火或电火花等火源时极易发生爆炸，造成群死群伤。我省工贸企业中，铝镁制品机加工等涉粉尘企业量多面广，其中不少是“多合一”家庭作坊式生产，生产条件差、工艺落后、管理粗放，不具备基本的安全生产条件，发生粉尘爆炸事故在所难免。

几点认识：中澳煤矿安全培训示范中心2、我们必须深刻认识到，不引起重视，发生事故是早晚的事情。事故的发生既有偶然性，也有必然性，只要不去认真管理，只要条件具备，肯定会出问题，发生在哪家企业，发生在什么时候，死多少人虽然不确定，但发生事故这一点是可以肯定的，是必然的。发现了问题，看到了必然性，就应当未雨绸缪，防微杜渐，积极主动，立即有所作为，减少或杜绝类似事故的发生，认真负责做好这项工作。要集中人力、物力、财力打一场歼灭战，将涉爆粉尘企业纳入正规的管理范畴。面对血的事实和惨痛教训，绝不能头痛医头、脚痛医脚，必须当机立断，全面排查整治；必须警醒起来，不可有任何懈怠，任何的懈怠和放任都是对人民群众生命财产的不负责任，都是对我们安全监管职责的亵渎。

中澳煤矿安全培训示范中心3、总书记强调的红线意识、底线思维，包括科学发展、安全发展的理念，是否真正落实到实际行动上，是否表现在正确处理安全与发展的关系上，是否真正做到安全第一、把人民群众生命财产安全放在首位，就决定我们是否能很好吸取昆山事故、骊骅事故教训，把今后的粉尘防爆工作做好。如果认识到了，有了“红线”意识，有了安全第一的意识，有了科学发展、安全发展的理念，做好这项工作就有了思想前提。杰辉副省长多次讲，“前有骊骅，今有昆山，河北不能再出类似问题”。骊骅事故发生后，全省进行了大规模的治理整顿，但当时仅限于淀粉、面粉加工领域，其他行业动作不多。随着时间的推移，很多地方已经把骊骅事故的惨痛教训遗忘了，如今昆山事故又一次给我们敲响了警钟，血的事实告诉我们，危险就在脚下。“骊骅”和“昆山”所表现出来的问题，在我省涉爆粉尘企业中都有不同程度的表现，有些还很突出。4、明确目标，坚定信心。既然我们看到了危险的存在，就应该主动的有所作为，就要按照总书记的要求，深刻吸取昆山事故的教训，严防此类事故发生；就要按照问题导向的原则，扎扎实实研究河北的问题，解决河北的问题。“前有骊骅，今有昆山，河北不能再发生类似问题”。这是省委、省政府给我们的艰巨任务，也是总要求。按照这个总要求，省安委会确定了一个总体目标，叫做“大事不出，小事也不出”。别的行业可能不敢说这样的大话，但粉尘防爆行业完全可以做到。具体讲，就是要做到“四个100%，两个零指标”，即涉爆粉尘企业登统率、隐患排查率、隐患整改率、建立长效机制100%，事故起数为零、死亡人数为零。这个目标是非常明确的，也是很高的，更是具体的。粉尘防爆和其他事故相比有特殊性，但只要掌握好其中的特点规律，严守操作规程，完全可以做到零事故。中澳煤矿安全培训示范中心二、严防企业粉尘爆炸五项规定的出台背景中澳煤矿安全培训示范中心2014年8月15日，《严防企业粉尘爆炸五条规定》以国家安全监管总局令形式发布。为深刻吸取江苏昆山“8·2”中荣金属制品有限公司特别重大爆炸事故教训，在深度分析近几年来发生的类似事故情况的基础上，依照《粉尘防爆安全规定》等有关标准规范，国家安全监管总局制定了《严防企业粉尘爆炸五条规定》。这是继《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》《非煤矿山企业安全生产十条规定》之后，安全生产制度建设的又一重大举措。《五条规定》条条都是“生命线”、“责任线”、“高压线”，条条都是用血的代价换来的经验教训，必须做到“铁规定，刚执行，全覆盖，真落实”。中澳煤矿安全培训示范中心关于《严防企业粉尘爆炸五条规定》的出台背景中澳煤矿安全培训示范中心2007年11月21日，汕头市金平工业区的广东富味制果有限公司车间爆炸。该车间内共有34名刚上班不久的员工，事故造成21人受伤，其中10人重度烧伤。事故主要原因是用以糖浆定形铸模的淀粉溢出，在密闭环境中积聚遇到起爆点而触发爆炸。

典型事故1：汕头糖果厂爆炸事故中澳煤矿安全培训示范中心30多扇窗户被震碎中澳煤矿安全培训示范中心2010年2月24日16时，河北省秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司淀粉4号车间发生粉尘爆炸事故，造成19人死亡，49人受伤，其中8人伤势较重。

点燃源为铁质工具与铁质构件或装置的机械撞击与摩擦所产生的火花。典型事故2：骊骅淀粉粉尘爆炸事故中澳煤矿安全培训示范中心事故现场2014年4月16日上午10时，位于江苏省南通市如皋市双马化工有限公司造粒车间发生粉尘爆炸，接着引发大火，导致造粒车间整体倒塌。该起爆炸事故共造成9死8伤，直接经济损失1594万元。20名责任人和1个责任单位都受到处理，其中，企业法定代表人、车间主任和电工3名责任人涉嫌刑事犯罪，已被移交司法机关依法处理。

典型事故3：如皋双马化工事故中澳煤矿安全培训示范中心事故现场中澳煤矿安全培训示范中心直接原因：在1#造粒塔正常生产状态下，没有采取停车清空物料的措施，维修人员直接在塔体底部锥体上进行焊接作业，致使造粒系统内的硬脂酸粉尘发生爆炸，继而引发连续爆炸，造成整个车间燃烧，导致厂房倒塌。事故的间接原因有以下几方面：一是企业法定代表人履行安全生产职责不到位是造成这起事故的主要原因之一。二是危险作业安全管理缺失是造成这起事故的主要原因之一。双马公司在造粒包装车间随意动火，维修人员在没有办理《动火作业票》的情况下，违章焊接作业；当班电工没有办理《临时用电作业票》，违章接电焊机临时电源。员工安全教育培训不到位，事故隐患排查治理不彻底；事故原因中澳煤矿安全培训示范中心

三是变更管理制度不落实也是造成这起事故的主要原因之一。在实施对造粒塔加装气锤这一技术改造项目时，变更管理制度不落实，没有经公司批准，没有经过技术论证和风险评估，没有制定检修作业实施方案，没有进行检修作业安全交底；四是技术力量不足、人员素质偏低是造成这起事故的重要原因。企业生产过程涉及高温高压，涉及加氢等危险工艺，使用甲醇、氢气等重点监管危险化学品，但整个公司的设备管理、电气管理、工艺管理等都由生产部部长蒋林海一人承担，而蒋林海仅为高中学历。事故中死亡的维修作业人员没有焊工作业证；五是设计、施工、安装的违规也是造成这起事故的原因之一。双马公司安全投入严重不足，发生事故的造粒车间未执行基本建设程序，厂房为企业自行设计、安装；车间主要设备也是企业自行设计、制造、安装，为事故的发生和扩大埋下了隐患；事故原因中澳煤矿安全培训示范中心典型事故4：昆山中荣金属粉尘爆炸事故

2014年8月2日，江苏省昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸特别重大事故，发生爆炸的工厂车间约为7000至8000平方米。这是一起严重的企业安全生产事故，事故原因为空气中浓度过高的粉尘遭遇明火产生爆炸。当时发生爆炸车间内共有员工264人，其中261人在车间内上班。事故造成75人死亡，185人受伤。中澳煤矿安全培训示范中心事故现场中澳煤矿安全培训示范中心1、企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。2、生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位。3、除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力不足。4、车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。5、安全生产制度和措施不完善、不落实，没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标；6、没有对工人进行安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品；违反劳动法规，超时组织作业。中澳煤矿安全培训示范中心事故原因三、《严防企业粉尘爆炸五条规定》内容释义中澳煤矿安全培训示范中心

共五条：针对以下五个方面规定第一条厂房的规定第二条防尘的规定第三条防火的规定第四条防水的规定第五条制度的规定中澳煤矿安全培训示范中心国家安全生产监督管理总局令第

68号《严防企业粉尘爆炸五条规定》已经2014年8月11日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。局长杨栋梁2014年8月15日“一厂”：就是针对厂房。厂房的设计、建造应该符合相关标准规定。比如说二类危险品的厂房要求不能建双层，必须是单层，而且要采用一些轻型材料。“四防”：一是防尘。车间里面必须有通风防尘设施，而且要定期清扫粉尘，不让粉尘达到一定的浓度，不能达到爆炸的临界点。二是防爆。要求厂房内所有的设备都具有防爆功能，不会产生火花和明火。三是防水。比如铝镁粉加工车间，对粉尘的搜集、储存设施一定要防潮防水。四是防护。所有的工人都应该佩戴防护用品，都应该是经过培训之后持证上岗，都要懂得粉尘的危害和如何防护。“一厂四防”就是《五条规定》的主体内容。这是针对粉尘管理当中最要害的问题、最关键的环节制定的规定。中澳煤矿安全培训示范中心《五条规定》可以概括为“一厂四防”：《严防企业粉尘爆炸五条规定》（安监总局令第68号）

适用于：

工贸行业中涉及煤粉、铝粉、镁粉、锌粉、钛粉、锆粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、鱼骨粉、纺织纤维粉、木粉、纸粉、橡胶塑料粉、烟草等企业的爆炸性粉尘作业场所。

中澳煤矿安全培训示范中心三、《严防企业粉尘爆炸五条规定》释义

第一条

(针对厂房的规定)

必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。

中澳煤矿安全培训示范中心条文释义

1．粉尘爆炸危险作业场所的厂房，必须满足《建筑设计防火规范》和《粉尘防爆安全规程》的要求。厂房宜采用单层设计，屋顶采用轻型结构。如厂房为多层设计，则应为框架结构，并保证四周墙体设有足够面积泄爆口，保证楼层之间隔板的强度能承受爆炸的冲击，保证一层以上楼层具有独立安全出口。中澳煤矿安全培训示范中心

2．粉尘爆炸危险作业场所的厂房应与其他厂房或建（构）筑物分离，其防火安全间距应符合GB50016的相关规定。

3．由于粉尘爆炸威力巨大，危害波及范围广，因此，粉尘爆炸危险作业场所严禁设置在居民区内。中澳煤矿安全培训示范中心第二条(针对防尘的规定)必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。

中澳煤矿安全培训示范中心条文释义

1．通风除尘系统可有效降低作业场所粉尘浓度、减少作业现场粉尘沉积。企业必须按照《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》和《采暖通风与空气调节设计规范》等规定，对除尘系统进行设计、安装、使用和维护。

中澳煤矿安全培训示范中心

2．粉尘爆炸危险作业场所除尘系统必须根据GB15577规定，按工艺分片（分区）相对独立设置

所有产尘点均应装设吸尘罩各除尘系统管网间禁止互通互连，防止连锁爆炸。

中澳煤矿安全培训示范中心

3．为保证除尘器安全可靠运行，企业必须按照GB/T17919规定：对除尘系统的进出风口压差、进出风口和灰斗的温度等指标（参数）进行检测。按照《工作场所空气中粉尘测定-第1部分：总粉尘浓度》规定对粉尘浓度进行检测。中澳煤矿安全培训示范中心

4．发现除尘系统管道和除尘器箱体内有粉尘沉积时，必须查明原因，及时规范清理。清理时应采用负压吸尘方式，避免粉尘飞扬。如必须采用喷吹方式，清灰气源应采用氮气、二氧化碳或其他惰性气体，以防止清灰过程粉尘爆炸。中澳煤矿安全培训示范中心

5．作业场所沉积的粉尘是引发连锁爆炸、大爆炸的主要因素，企业应按照GB15577规定：建立定期清扫粉尘制度，每班对作业现场及时全面规范清理。清扫粉尘时应采用措施防止粉尘二次扬起，最好采取负压方式清扫，严禁使用压缩空气吹扫。中澳煤矿安全培训示范中心

6．在除尘系统停运期间和作业岗位粉尘堆积严重时，极易引发粉尘爆炸。

什么是严重时：堆积厚度最厚处超过1mm

必须立即停止作业，将人员撤离作业岗位。中澳煤矿安全培训示范中心第三条(针对防火的规定)

必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。中澳煤矿安全培训示范中心条文释义

1．粉尘爆炸危险作业场所应严禁各类明火和火花产生，使用防爆电气设备是防止电气火花的可靠措施。必须按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》和《危险场所电气防爆安全规范》规定安装、使用防爆电气设备。中澳煤矿安全培训示范中心

2．雷电放电过程中产生的巨大放电电流破坏力极大，也易诱发粉尘爆炸事故。粉尘爆炸危险作业场所的厂房（建构筑物）必须按《建筑物防雷设计规范》规定设置防雷系统，并可靠接地。

中澳煤矿安全培训示范中心

3．粉料的输送、排出、混合、搅拌、过滤和固体的粉碎、研磨、筛分等，都会产生静电，可能引起粉尘燃烧或爆炸。粉尘爆炸危险作业场所的所有金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等，应按照GB15577和《防静电事故通用导则》规定采取防静电接地。所有金属管道连接处(如法兰)应进行跨接。中澳煤矿安全培训示范中心4．铁质器件之间碰撞、摩擦会产生火花。在粉尘爆炸危险作业场所，禁止违规使用易发生碰撞火花的铁质作业工具，检修时应使用防爆工具。尤其对于存在铝、镁、钛、锆等金属粉末的场所，应采取有效措施防止其与锈钢摩擦、撞击，产生火花。

中澳煤矿安全培训示范中心第四条(针对防水的规定)

必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。中澳煤矿安全培训示范中心

条文释义

《危险化学品目录》中记载的遇湿易燃金属粉尘有：锂、钠、钾、钙、钡、镁、镁合金、铝、铝镁、锌等。在这些金属粉尘的生产、收集、贮存过程中，必须按照GB15577规定采取防止粉料自燃措施，配备防水防潮设施，防止粉尘遇湿自燃进而引发粉尘爆炸与火灾事故。中澳煤矿安全培训示范中心

第五条(针对制度的规定)

必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。中澳煤矿安全培训示范中心

条文释义

1．安全操作规程主要包括：

通风除尘系统使用维护制度粉尘清理作业制度打磨抛光作业操作规程检维修作业制度动火作业制度等制度和规程。中澳煤矿安全培训示范中心

2．按照《安全生产法》和GB15577规定：企业主要负责人和安全生产管理人员必须具备相应的粉尘防爆安全生产知识和管理能力。接受培训企业必须对所有员工进行安全生产和粉尘防爆教育，普及粉尘防爆知识和安全法规，使员工了解本企业粉尘爆炸危险场所的危险程度和防爆措施对粉尘爆炸危险岗位的员工应进行专门的安全技术和业务培训，并经考试合格，方准上岗。中澳煤矿安全培训示范中心

3．现场作业人员长时间吸入粉尘易造成尘肺病或矽肺病。现场作业人员必须按规定佩戴使用防尘劳保用品上岗。为防止人体皮肤与衣服之间、衣服与衣服之间摩擦产生静电，粉尘爆炸危险作业场所员工禁止穿化纤类易产生静电的工装，必须按照GB15577和《个体防护装备选用规则》规定，穿着防静电工装。中澳煤矿安全培训示范中心中澳煤矿安全培训示范中心四、《粉尘防爆安全规程》53中澳煤矿安全培训示范中心粉尘爆炸是现代化大生产的“伴生”灾害。近年来，随着我国生产自动化程度的提高、粉末产品的广泛应用，粉尘爆炸事故及其危害程度都呈急剧增加的趋势。这些都严重的影响了我国冶金、煤炭、粮食、纺织、医药、化工等存在粉尘爆炸危险场所的行业职工的人身安全与健康，同时也引起了国家有关部门的高度重视。根据发达国家的经验和我国的具体国情，强调“预防为主”的安全工作方针是特别适合目前我国粉尘防爆领域的，而制定粉尘防爆标准又是实现“预防为主”安全工作方针的基础。（一）《粉尘防爆安全规程》编制的必要性

在本标准制定时，我国仅在煤炭、粮食、纺织等行业制定了少量粉尘防爆安全标准或安全法规。由于各行各业自身的局限性，这些安全法规或安全标准都无法用于指导跨行业的粉尘防爆安全工作。这种状况已不能满足国民经济的发展及国家实施安全监察的需要。因此，制定国家标准《粉尘防爆安全规程》（以下简称《规程》）是非常必要的。中澳煤矿安全培训示范中心GB15577-1995《粉尘防爆安全规程》颁布实施九年来，为我国相关企业的安全生产管理及相关政府部门的安全生产监察提供了依据，对国民经济的健康、持续、稳定发展起到了积极作用。但是，在《规程》执行过程中，有些使用单位对《规程》的个别条文提出了修改建议，同时，在制定《规程》时不太成熟的有关技术现在也基本成熟，相关标准也逐步配套，有鉴如此，特提出修订《规程》。中澳煤矿安全培训示范中心1988年3月15日哈尔滨亚麻厂的爆炸事故，引起了人们对粉尘爆炸事故的重视。为了保障有粉尘爆炸危险作业场所的职工安全与健康，保护国家、公民财产不受损失，劳动部科技委于1989年提出制定《粉尘防爆安全规程》的计划。同时为了推动粉尘防爆标准化的发展，其亦着手筹建“全国粉尘防爆标准化技术委员会”。1990年12月，在“全国粉尘防爆标准化技术委员会”（以下简称“标委会”）成立大会上讨论确定“标委会”近期工作计划时，会议将《粉尘防爆安全规程》等四项标准列入了编制计划，并决定《规程》由冶金部安全环保研究院（现更名为“武汉安全环保研究院”）起草。会后，武汉安全环保研究院成立了《规程》编写组。（二）《规程》编写经过中澳煤矿安全培训示范中心1993年12月，在武汉召开的“全国粉尘防爆标准化技术委员会”年会上对《规程》进行了审查。会议认为：《规程》吸收了国内外粉尘防爆方面的先进技术及管理经验，基础可靠，结构合理，条文表达明确，具有一定的系统性、科学性、先进性和实用性，是我国第一个粉尘防爆方面的通用技术规程；颁布实施后，将对防止和减少粉尘爆炸事故，保障职工的安全和健康起到重要的作用；建议国家技术监督局将《规程》作为强制性国家标准颁布。中澳煤矿安全培训示范中心1、《规程》与有关法规标准的关系本《规程》是为了防止粉尘爆炸和推动粉尘防爆技术发展而制订的。《规程》参考了《挪威正式防爆安全规程》，贯彻了国务院颁发的《工厂安全卫生规程》和国家标准GB12801《生产过程安全卫生要求总则》的精神。它是《挪威正式防爆安全规程》与我国的实际情况有机结合的产物，是《生产过程安全要求总则》、《工厂安全卫生规程》等在有粉尘爆炸危险场所的具体应用。本《规程》与国家有关标准（含规程、规范）相衔接，协调一致，没有矛盾，采取了等效采用和引用有关条款的办法。（三）需要说明的几个问题中澳煤矿安全培训示范中心2、运用安全系统工程原理，进行规程整体构思分析粉尘爆炸的各种事故，其原因可归纳为人的不安全行为、物和作业环境的不安全状态及管理的缺陷等四个主要方面。在有粉尘爆炸危险的作业场所，人、物、环境和管理四因素均客观存在，熔为一体，四因素如能同时处于最佳安全状态，则不可能发生事故。基于此，应对人、物、环境和管理作出系统全面的规定，达到系统安全运转，防止事故之目的。根据上述原则，按照粉尘爆炸的条件及爆炸过程、特征，遵照GB/T1.1标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则，确定了本规程的章节结构。中澳煤矿安全培训示范中心3、运用事故预防原理为了防止事故的发生或发生后使损失尽可能减小，本规程在规定技术措施时，严格遵守下述原则：a.消除—通过合理的计划、设计和科学管理，尽可能从根本上消除危险和有害因素。b.预防—当消除有困难时，可采取预防性技术措施。c.减弱—在难以预防的情况下，可采取减少危害的措施。d.隔离—将人员与危险和有害因素隔开。e.联锁—通过联锁装置，终止危险进行。f.警告—在危险性较大的地方，配置醒目的识别标志。中澳煤矿安全培训示范中心4、条文中粉尘、粉料、粉末、粉尘云等四概念的说明a.粉尘—在该《规程》中，系指工业生产过程中产生的呈微细颗粒状的固态伴生物。b.粉料—在该《规程》中，系指呈微细颗粒状的固态工业品、半成品和原料。c.粉末—在该《规程》中，粉末是粉尘与粉料的总称，即微细颗粒状的固态物质总称。d.粉尘云—粉尘、粉料悬浮于空气或气态氧化剂中称为粉尘云。当其与“爆炸、防爆”等词连用时，一般简称为“粉尘爆炸”、“粉尘防爆”。中澳煤矿安全培训示范中心5、关于标题的说明

《规程》标题中“粉尘防爆”概念包括两层含义：一是粉尘爆炸事故的预防；二是粉尘爆炸事故发生后，为减少损失、危险而采取的保护措施。其内容亦是围绕这两个主题而展开，具体包括：总则、建（构）筑物的结构与布局、防止粉尘云与粉尘层着火、降低初始爆炸引起的破坏，二次爆炸的预防、个体防护和救援等内容。中澳煤矿安全培训示范中心

前言本标准除5.2,5.3.1,5.4,5.7,6.6.1,7.3.1,8.4.2条外，其它所有条款均为强制性。本标准代替GB15577-1995《粉尘防爆安全规程》。本标准与GB15577-1995相比主要变化如下：——标准章节结构顺序作了调整（1995年版的10；本版的5）——增加了电气设备及电力设计的规定（本版的6.3.3和6.3.4）——增加了通风除尘内容（见本版6.6）中澳煤矿安全培训示范中心1范围本标准规定了粉尘爆炸危险场所的防爆安全要求。本标准适用于粉尘爆炸危险场所的工程设计、生产管理及粉末产品的贮存和运输。本标准不适用于矿山和火炸药粉尘场所。中澳煤矿安全培训示范中心2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中澳煤矿安全培训示范中心GBJ16建筑设计防火规范GB11651劳动防护用品选用规则GB12476.1可燃性粉尘环境用电气设备第1部分：用外壳和限制表面温度保护的电气设备第1节：电气设备的技术要求GB/T15605粉尘爆炸泄压指南GB/T17919粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则GB/T18154监控式抑爆装置安全技术要求GB50057建筑防雷设计规范GB50058爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范中澳煤矿安全培训示范中心3术语和定义下列术语和定义适用于本标准3.1可燃粉尘combustibledust在一定条件下能与气态氧化剂（主要是空气）发生剧烈氧化反应的粉尘。3.2粉尘爆炸危险场所areasubjecttodustexplosionhazards存在可燃粉尘和气态氧化剂（或空气）的场所。3.3惰化inerting向有粉尘爆炸危险的场所充入足够的惰性物质，使粉尘混合物失去爆炸性的技术。中澳煤矿安全培训示范中心3.4抑爆explosionsuppression爆炸发生时，通过物理化学作用扑灭火焰，使未爆炸的粉尘不再参与爆炸的控爆技术。3.5阻爆（隔爆）explosionarrestment在含有可燃粉尘的通道中,设置能够阻止火焰通过和阻波、消波的器具，将爆炸阻断在一定范围内的控爆技术。3.6泄爆ventingofdustexplosion有粉尘和气态氧化剂或空气存在的围包体内发生爆炸时,在爆炸压力达到围包体的极限强度之前,使爆炸产生的高温、高压燃烧产物和未燃物通过围包体上的薄弱部分向无危险方向泄出，使围包体不致被破坏的控爆技术。3.7二次爆炸subsequentexplosion发生粉尘爆炸时，初始爆炸的冲击波将沉积粉尘再次扬起，形成粉尘云，并被其后的火焰引燃而发生的连续爆炸。中澳煤矿安全培训示范中心4总则4.1有粉尘爆炸危险场所的企业的新建、改建、扩建工程，应符合本标准的规定。不符合本标准规定的现有企业，应制定安全技术措施计划。说明：不符合本标准规定的现有企业应根据本企业的实际提出整改计划（含计划中的实施期），由相关主管部门批准。对不同的行业，不同的整改项目，限期可以是1个月，也可以是1年。中澳煤矿安全培训示范中心4.2企业应清楚本企业有无粉尘爆炸危险场所，并采取能有效预防和控制粉尘爆炸的措施。说明：企业负责人的业务素质、安全素质与企业的安全生产息息相关，所以企业负责人应努力掌握识别各危险源及其消除方法。中澳煤矿安全培训示范中心4.3企业应根据本标准并结合自身粉尘爆炸危险场所的特点，制定本企业粉尘防爆实施细则和安全检查表，并按安全检查表认真进行粉尘防爆检查。企业每季度至少检查一次，车间（或工段）每月至少检查一次。说明：由于各企业的生产工艺和粉尘爆炸危险指数各不相同，所以《规程》强调企业应根据本企业粉尘爆炸危险场所的特点，制定本企业的粉尘防爆实施细则和安全检查表；在执行本标准的同时，认真执行本企业的粉尘防爆实施细则，并按安全检查表进行安全检查。中澳煤矿安全培训示范中心4.4企业应认真做好安全生产和粉尘防爆教育，普及粉尘防爆知识和安全法规，使职工了解本企业粉尘爆炸危险场所的危险程度和防爆措施；对危险岗位的职工应进行专门的安全技术和业务培训，并经考试合格，方准上岗。说明：粉尘防爆知识缺乏是当前我国发生粉尘爆炸事故的普遍原因，不少职工是在本企业发生重大恶性事故后，才懂得粉尘防爆的知识。因此，认真做好粉尘防爆教育、普及粉尘防爆知识，进行技术和业务培训，是防止粉尘爆炸事故的有效途径，也是企业法人的责任。中澳煤矿安全培训示范中心4.5粉尘爆炸危险场所应杜绝各种非生产性明火存在。说明：粉尘爆炸需要四个条件：（1）可燃粉尘；（2）气态氧化剂（含空气）；（3）一定容积的围包体；（4）点火源。粉尘爆炸危险场所具备了前述三个条件。非生产性的明火可成为粉尘爆炸的点火源。因此，粉尘爆炸危险场所应杜绝各种非生产性明火。中澳煤矿安全培训示范中心4.6安全、通风除尘、粉尘爆炸预防、粉尘爆炸控制等设备设施，未经安全主管部门批准，不应更换或停止使用。说明：“安全、通风除尘、粉尘爆炸预防、粉尘爆炸控制等设备和设施”包括安全通道、风机、风筒、报警器、防爆门、泄爆管等。中澳煤矿安全培训示范中心5.1安装有粉尘爆炸危险的工艺设备或存在可燃粉尘的建（构）筑物，应与其它建（构）筑物分离，其防火间距应符合GBJ16（

建筑设计防火规范）的相关规定。说明：为避免某一建（构）筑物内的粉尘爆炸波及相邻的有粉尘爆炸危险的建（构）筑物，建（构）筑物之间，应根据粉尘爆炸危害范围，留有足够的安全距离。5建（构）筑物的结构与布局中澳煤矿安全培训示范中心5.2建筑物宜为单层建筑，屋顶宜用轻型结构。说明：在相同情况下发生的粉爆事故，单层建筑物比多层建筑物损失少；事故发生过程，多层建筑物的人员较单层建筑物难于撤离。因此，应尽可能采用单层建筑。轻型结构的屋顶，易于泄爆。一旦粉尘爆炸发生，爆炸压力将轻型结构的屋顶冲起，损失较小。因此，建议采用轻型结构的屋顶。中澳煤矿安全培训示范中心5.3多层建筑的结构5.3.1多层建筑物宜采用框架结构；说明：框架结构建筑物的墙不承重，抗压强度低。多层建筑如采用框架结构，当某层发生粉尘爆炸时，墙倒塌、泄压，而框架结构不倒塌，可避免粉爆事故灾害的扩大。中澳煤矿安全培训示范中心5.3.2不能使用框架结构的建筑物应在墙上设置符合要求的泄爆口；说明：经周密设计，在不能使用框架结构的墙上设置面积足够大的泄爆口，能将粉尘爆炸时产生的高压及时泄出，而墙体不损坏、房屋不倒塌，可减轻事故损失。中澳煤矿安全培训示范中心5.3.3如果将窗户或其他开口作为泄爆口，应经核算并保证在爆炸时其能有效的进行泄爆。说明：将窗户或其他开口作为泄爆口时，窗户和开口的总面积应不小于泄爆口的设计面积，否则，应另开适当面积的泄爆口；窗扇应向外开，以利于发生粉爆事故时冲开泄压。中澳煤矿安全培训示范中心5.4有爆炸危险的工艺设备宜设置在建筑物外的露天场所；如厂房内有粉尘爆炸危险的工艺设备，宜设在建筑物内较高的位置，并靠近外墙。说明：危险工艺设备宜放置建（构）物外并设阻止人员靠近的护栏；如必须放置室内时，其一般都有连通室外的泄爆导管，泄爆方向一般都是朝向空中，这对周围环境危害小；泄爆导管的长度越短，泄爆效果越好。因此，危险工艺设备宜位于建筑物内较高的位置，并靠近外墙。中澳煤矿安全培训示范中心5.5梁、支架、墙及设备等应具有便于清扫的表面结构。说明：因为向上的拼结平面易积聚粉尘，且不易清扫，因此不宜有向上拼结的平面。5.6疏散通道5.6.1工作区应有疏散通道。疏散通道的数目和位置应符合GBJ16的相关规定；说明：这主要是从人员安全角度考虑。因为粉爆事故后，往往伴随有火灾发生，若疏散路线不够，或因事故后疏散路线被堵，则会增加人员伤亡。中澳煤矿安全培训示范中心5.6.2疏散路线应设置明显的路标和应急照明。说明：粉爆事故后常伴随火灾，火灾产生的浓烟会阻碍疏散人员视线，故“应设置明显的路标和应急照明。”中澳煤矿安全培训示范中心6.1防止粉料自燃6.1.1能自燃的热粉料，贮存前应设法冷却到正常贮存温度；6.1.2在通常贮存条件下，大量贮存能自燃的散装粉料时，应对粉料温度进行连续监测；当发现温度升高或气体析出时，应采取使粉料冷却的措施；6防止粉尘云与粉尘层着火中澳煤矿安全培训示范中心说明：“当发现温度升高或气体析出时，应采取使粉料冷却的措施”中的“措施”一般是指加快贮存空间空气流动，从而加快热量的散失，使粉料单位时间内由于化学反应而产生的热量小于散失的热量，化学反应不能继续。当自燃过程发展到可能导致燃烧或爆炸时，不能采取加强通风使粉料冷却的方法。因为此时若加强通风，新鲜空气大量漏入，氧化还原反应加剧，可能立即导致燃烧或爆炸。一般应将此情况作火灾处理，如喷洒灭火剂或充入惰性物质，使化学反应中止。中澳煤矿安全培训示范中心6.2防止明火与热表面引燃6.2.1在粉尘爆炸危险场所进行明火作业时，应遵守下列规定：——有安全负责人批准并取得动火证；——明火作业开始前，应清除明火作业场所的可燃粉尘并配备充足的灭火器材；——进行明火作业的区段应与其它区段分开或隔开；——进行明火作业期间和作业完成后的冷却期间，不应有粉尘进入明火作业场所；中澳煤矿安全培训示范中心6.2.2与粉尘云直接接触的设备或装置（如光源、加热源等），其表面允许温度应低于相应粉尘的最低着火温度；说明：由于粉尘云直接接触设备或装置，有粉尘沉降其上形成粉尘层，如果其表面温度高于粉尘层的最低着火温度，则会引燃粉尘层，甚至继而导致粉尘爆炸。故规定此条。中澳煤矿安全培训示范中心6.2.3存在可燃粉尘的场所，其设备和装置的传动机构应符合下列规定：----工艺设备的轴承应防尘密封；如有过热可能，应安装能连续监测轴承温度的探测器；----不宜使用皮带传动；如果使用皮带传动，应安装速差传感器和自动防滑保护装置；当发生滑动摩擦时，保护装置应能确保自动停机；中澳煤矿安全培训示范中心说明：“工艺设备的轴承应防尘密封”，目的在于防止粉尘进入轴承被磨热至燃烧后引爆粉尘云。“如有过热可能，应安装能连续监测轴承温度的探测器”，目的在于防止形成热表面。皮带传动易产生滑动摩擦，形成热表面，故“不宜使用皮带传动”。“如果使用皮带传动，必须安装速差传感器和自动防滑装置”，目的是为了防止摩擦的发生。中澳煤矿安全培训示范中心6.3防止电弧和电火花6.3.1粉尘爆炸危险场所，应按GB50057（建筑防雷设计规范）中有关规定采取相应防雷措施；说明：因雷电能引爆粉尘，所以在粉尘爆炸危险场所应“采取相应的防雷措施”。“措施”是指安装避雷针、避雷网等。中澳煤矿安全培训示范中心6.3.2当存在静电危险时，应遵守下列规定：6.3.2.1所有金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等，一般应采用静电直接接地；不便或工艺不允许直接接地的，可通过导静电材料或制品间接接地。静电直接接地电阻不应大于100Ω，间接接地电阻不应大于107Ω；中澳煤矿安全培训示范中心说明：

《爆炸危险场所电气安全规程》中6.5条规定，接地电阻值不大于100Ω，这是此《规程》中“静电直接接地电阻不大于100Ω”的出处。英国标准BS5958规定：一般工业生产中，所需引燃放电的电位最小值为300V；炸药厂，危险电位为100V。另外，在一般工业生产中，因人体动作或机械动作，所引起的静电电流范围为10-11~10-4A，如取安全电压为100V考虑，那么接地电阻应满足R<V/I。所以相应的接地电阻应为1013-106Ω。因本规程不适用于炸药厂故取R<107Ω亦是安全的。中澳煤矿安全培训示范中心6.3.2.2直接用于盛装粉末的器具、输送粉末的管道（带）等，应采用金属或防静电材料制成；说明：金属或防静电材料能使产生的静电及时泄漏，避免积累到放电电压，因此，粉末盛装器具和输送管（带）等应采用金属或防静电材料制成。中澳煤矿安全培训示范中心6.3.2.3所有金属管道连接处（如法兰），应进行跨接；说明：“所有金属管道连接处（如法兰），必须进行跨接。这是因为管道连接处，常用一些柔软物质，如法兰间用橡皮、螺栓间用麻等，阻止了静电的流动（或导失），故“必须进行跨接”。6.3.2.4操作人员应采取防静电措施；说明：“操作人员应采取防静电措施。”该处“措施”系指穿防静电工作服、防静电鞋袜等。中澳煤矿安全培训示范中心6.3.2.5不应采用直接接地的金属导体或筛网与高速流动的粉末接触的方法消除静电；说明：带静电的高速流动的粉末与直接接地的金属导体或筛网之间易产生放电现象，故制定本条。中澳煤矿安全培训示范中心6.3.3粉尘爆炸危险场所用电气设备应符合GB12476.1的相关规定；6.3.4粉尘爆炸危险场所电力设计应按GB50058的有关规定执行。6.4防止摩擦、碰撞火花6.4.1粉尘云能够被碰撞产生的火花引燃时，应采取措施防止碰撞发生，同时，检修时应使用防爆工具；中澳煤矿安全培训示范中心说明：在生产流程中，碰撞产生的火花可能引燃粉尘云，为避免粉尘爆炸，必须采取防止碰撞发生的措施。例如：用磁性或气动分离器、筛子等清除工艺流程中的金属异物；加强设备维护，防止工艺设备内运动部件碰撞其他部件（如斗式提升机斗与外壳之间的碰撞）；摩擦碰撞火花能将特别容易点燃的粉尘点燃，因此，在检修维护作业期间为保证含有这类粉末的区段不产生摩擦碰撞火花，故应采取使用防爆工具等措施。中澳煤矿安全培训示范中心6.4.2在工艺流程的进料处，应安装能除去混入料中杂物的磁铁、气动分离器或筛子，防止杂物与设备碰撞；说明：为防止杂物进入工艺流程，在工艺流程的进料口料处安装电磁铁、气动分离器或筛子，能有效地清除物料中的铁质杂物和其他杂物，这是防止物料中的杂物与设备碰撞的有效措施。中澳煤矿安全培训示范中心6.4.3应采取有效措施防止铝、镁、钛、锆等金属粉末或含有这些金属的粉末与锈钢摩擦产生火花；说明：铝、镁、钛、锆等或含有这些金属的粉末与生锈的设备或容器摩擦时，极易发生铝热反应，产生大量热量，从而引燃金属粉末。因此，当存在上述金属或合金的粉末时，必须防止产生摩擦。6.4.4没有与明火作业等效的保护措施，不应使用旋转磨轮和旋转切盘进行研磨和切割。中澳煤矿安全培训示范中心6.5惰化在生产或处理易燃粉末的工艺设备中，采取上述措施后仍不能保证安全时，应采用惰化技术。说明：惰化是防止粉尘爆炸最有效的措施，但成本较高。在生产或处理粉末的工艺设备中，如果粉末极易被点燃，为避免频繁爆炸影响生产，必须采取惰化技术。当然，工艺设备是否采用惰化，应根据粉尘爆炸特性，进行综合分析比较后确定。中澳煤矿安全培训示范中心6.6.1宜按工艺分片设置相对独立的除尘系统；6.6.2所有产尘点均应装设吸尘罩；6.6.3风管中不应有粉尘沉降；6.6.4除尘器的安装、使用及维护应符合GB/T17919（粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则）的相关规定。6.6通风除尘中澳煤矿安全培训示范中心7.1分段与隔离7.1.1工艺设备的连接，应保证不进行明火作业就能将各设备方便地分离和移动；说明：工艺设备中往往有粉尘存在，拆卸（分离）或移动设备时如用明火可能引起粉尘爆炸，因此，在确定工艺设备的安全连接方式时就应考虑拆卸或移动时保证不需使用明火。7降低初始爆炸引起的破坏中澳煤矿安全培训示范中心7.1.2设计工艺设备时，应考虑技术上可实现