安全管理人员培训课件

2015年6月6日安全工程师培训课件一、法律法规1、新安全生产法解读2、新工伤保险条例解读二、公司主要安全管理制度目录1、有限空间作业安全管理要点2、2015年公司安全生产检查处罚实施方案3、安全教育培训管理作业要点4、安全生产例会制度5、安全隐患排查作业要点6、煤气安全管理作业要点目录7、设备检修安全管制卡作业要点8、工伤事故管理制度9、特种作业人员管理制度10、外协（工程）单位安全管理实施细则11、班组安全管理作业要点12、危险源（点）管理作业要点13、安全操作规程管理作业要点14、劳动防护用品管理要点15、压力容器管理办法（试行）16、职业卫生管理要点17、工伤救治及工亡缮后处理管理办法目录安全管理职责安全管理职责：1.建立、健全本单位安全生产责任制;2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;3.保证本单位安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6.及时、如实报告生产安全事故。新《安全生产法》修订主要条款解读第三条：“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”提出了以人为本、生命至上的理念第四条：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。”强调了企业必须健全安全生产规章制度第十八条：“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”。突出了安全生产教育和培训第十九条：“生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。“生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。”企业必须建立安全责任考核制度第二十二条：“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：

（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

（四）组织或者参与本单位应急救援演练；

（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

（七）督促落实本单位安全生产整改措施。”明确了安全生产管理机构责任《安全生产法》重要内容解读新《安全生产法》修订主要条款解读第二十五条：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。“生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。“生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。“生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。”对从业人员进行安全生产教育和培训责任进行了明确第四十三条：“生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。

“生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。”企业要开展安全检查，并对隐患进行记录《安全生产法》重要内容解读新《工伤保险条例》修订主要条款解读第十四条第（六）项修改为：“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；”决定规定，在上下班途中发生交通事故要按照交通事故责任的的划分来决定是否属于工伤，如果是劳动者负主要责任而发生的交通事故，是不能认定为工伤的，劳动者事后只能向肇事方或投保交强险的保险公司索赔。相比之下，原规定无限制的扩大用人单位和保险基金的责任，导致一些严重违反交通法规的职工也被认定为工伤，这显然是不合理的。第十六条修改为：“职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（一）故意犯罪的（二）醉酒或者吸毒的；（三）自残或者自杀的。必须指出的是，醉酒和吸毒必须要经有关部门做鉴定才能认定，仅靠一般人证认定职工为醉酒和吸毒是难以认定的。本条删除了原来规定违反治安管理不得认定为工伤的规定，扩大了工伤认定的范围，使条例更加人性化，有利于保障职工的利益，符合党以及国家构建和谐社会的大政方针。第二十九条改为第三十条，第四款修改为：“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。本条规定将原工伤保险条例规定由单位承担的住院伙食补贴和工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用现在由工伤保险基金来支付。该规定扩大了工伤保险基金的支付范围减轻了企业的负担。《新工伤保险条例》重要内容解读1、有限空间作业安全管理要点有限空间作业许可办理流程设备所属单位传达有限空间作业管理制度及相关知识进行培训，对外委单位资质进行审核。设备所属单位会同施工单位编制施工作业方案、安措方案、应急处置方案。作业负责人对作业人员开展施工方案、安措方案、应急处置方案培训学习。设备所属单位会同施工单位作业负责人落实安措方案（含置换等方案）并开展应急演练。设备所属单位启动申请流程。施工单位作业负责人现场审核确认安全措施。设备所属单位一级主管会同安全工程师现场审核安措方案的落实情况。安保处专业工程师现场审核、检查安措方案的落实情况。设备所属单位会同作业负责人进行有害气体采样分析。作业时随时监测，人员离开超过30分钟重新采样分析。步骤内容管理内容作业前方案编制检查施工方案、安全措施方案应急演练检查应急处置方案及救援设施并开展演练情况隔离作业空间中所有与外界连通的管道、孔洞采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌，热源也必须隔绝，按照方案或SJP，三方确认挂卡齐全作业中置换置换前首先打开排放口，水蒸气或氮气置换。煤气管道、水池、下水道、窨井等用氮气进行置换，检测排放口有害气体含量为零或1%以下。氮气置换后应采用新鲜空气进行充分通风，检测氧含量20.94%，作业前30分钟开始进行采样分析监测打开设备所有手孔、人孔、风门、烟门，保持设备内空气流通，必要时可向设备内通风，作业中每隔2小时监测一次。必要时佩戴空气呼吸器。监护必须设立监护人员，联系方式有效（如防爆对讲机等），救援设施有效（如腰绳等）作业后恢复清点人数，三方确认人员是否全部撤离，卡2回归，摘牌。1、有限空间作业安全管理要点主要危险因素□爆炸性粉尘

□易燃性物质

□腐蚀性液体

□挥发性物质

□高压气体/液体□有毒有害化学品

□高温/低温

□触电

□惰性气体、有毒气体

□噪音□产生火花／静电□旋转设备□蒸汽

□淹没/埋没

□坠落□空间内活动受限采样分析氧含量（）可燃（）有毒气体（）分析人采样时间

序号安全措施落实情况确认人1作业前对进入受限空间危险性进行分析。

2所有与有限作业空间有关联的阀门、管线均已加装盲板进行隔离，盲板拆装负责人（），盲板清单在（）保存。

3设备已进行置换、吹扫、蒸煮。

4有限空间已打开通风孔进行自然通风，内部温度为（

）℃；已采用轴流风机进行强制通风，人员进入必须佩戴空气呼吸器。

5作业人员已进行培训，清楚受限空间内有害因素和内部结构、联络方法、逃生路线和紧急救援方法等

6检查受限空间进出口通道，无阻碍人员进出的障碍物

救援器具空气呼吸器（

）呼吸器备用气瓶（）氧含量检测仪（

）救援绳（

）煤气报警仪（

）

1、有限空间作业安全管理要点2、公司安全生产检查处罚实施方案2、公司安全生产检查处罚实施方案2、公司安全生产检查处罚实施方案《安全教育培训管理作业要点》主要内容：3、安全教育培训管理作业要点新员工入职培训公司级安全教育考试班组级安全教育考试厂处级安全教育考试作业区安全教育考试法律法规、公司制度、基本安全知识、主要危险因素、事故案例等培训主要内容培训主要内容本单位生产状况、安全制度、危险因素、防范及应急措施，事故案例等培训主要内容培训主要内容本作业区生产状况、安全制度、危险因素、防范及应急措施，事故案例等岗位安全技术规程；设备、安全装置，劳保防护用品的性能及正确使用方法，应急措施及事故案例特种作业人员培训常规性培训培训形式教育时间培训方式形成文件效果追踪入职三级教育根据学习效果一般不少于32学时集中性安全培训厂处、作业区、班组三级安全教育台账（培训及考试签到表、考试验收试卷）作业过程中的行为观察常规性安全培训每季度开展一次全员常规性安全培训集中性安全培训安全培训签到表、考试验收试卷作业过程中的行为观察特种作业安全培训按上级取证部门培训要求开展集中性安全培训特种作业证检查持证作业情况转岗、违纪、复岗人员安全培训根据相关制度要求确定培训时间，一般不少于8小时集中性安全培训或组织安全活动安全培训签到表、考试验收试卷作业过程中的行为观察3、安全教育培训管理作业要点《安全生产例会制度》：4、安全生产例会制度公司级月、季度安全例会；安保处安全管理室周例会厂处级月安全专项会议作业区级周安全例会工段（班组）班前班后安全确认会贯彻公司文件、决定；本单位本月安全工作总结及下月工作计划例会主要内容例会主要内容贯彻公司（厂处）文件、决定；本周安全工作检讨，隐患整改情况确认，下周工作布置例会主要内容落实上级下达的安全指令及安全要求；落实安全隐患整改责任人；强调本班组当班期间各类操作及检修的安全注意事项；强调劳动纪律及劳保穿戴例会名称主持人例会频次形成文件效果追踪厂（处）级安全专项例会厂（处）长或主管副厂（处）长下月5日前召开，特殊情况可顺延但不得超过10日会议签到表及会议纪要在作业区或班组现场检查会议内容落实情况作业区例会作业长每周一召开，特殊情况可顺延但不得超过周三会议签到表及会议纪要班组检查会议内容落实情况工段（班组）周安全活动班组长每个倒班循环召开一次，两次间隔不得超过8天记录到活动记录本的周安全活动中员工作业过程中的行为观察工段（班组）确认会班组长每天班前班后会形式召开记录到活动记录本的班前讲话中员工作业过程中的行为观察4、安全生产例会制度安全管理室周安全工作会议纪要时间：2015年3月16日16:00-17:00地点：辅楼4楼安保处会议室主持人：矫红岩记录人兰营参加人员张连印矫红岩刘东周树斌兰营丁明玉杜二林王新媛金成万殷再强田玉刚李启东杨庆苗刘立新李俊国王志刚李瑞山王森杜汉林李杰郭平王宁程云峰王黎明于长东缺席人员

会议内容1、本周安全管理工作总结

2、下周安全管理工作安排序号工作安排责任单位责任人完成时限完成标准1对各单位编制定修（安重项目）管控方案人员进行培训安保处周树斌、丁明玉3月18日按时完成培训2召开阀门建档、编号研讨会安保处、各单位杜二林3月19日按时召开会议3对能源介质自查问题（剩余35项）整改情况进行跟催安保处、各单位刘东、各单位安全工程师近期确定具体整改时间4组织一级、二级危险源点梳理、辨识分析会安保处、炼钢厂周树斌、安全工程师3月19日按时召开会议，确定危险源点及管控方案。5对天车梳理17项问题进行责任落实炼铁厂、能源处、热轧厂安全工程师3月17日确定具体整改时间及责任人6对高炉直吹管烧红问题进行风险辨识并编制安全管控方案炼铁厂李启东3月16日辨识出风险并编制可行性管控方案7对高炉布袋更换工作进行风险辨识并编制安全管控方案炼铁厂李启东3月16日辨识出风险并编制可行性管控方案8对《安全生产检查处罚方案》各项内容进行层级宣贯各单位安全工程师长期严格执行、落实此方案4、安全生产例会制度《安全隐患排查作业要点》：5、安全隐患排查作业要点专业隐患排查厂（处）周隐患排查作业区周隐患排查工段（班组）隐患排查各生产厂（处）由单位一级主管组织安全、防火、设备、电气、生产等专业技术人员进行开展周联合隐患排查组织形式及检查的主要内容组织形式及检查的主要内容作业长带队，每周组织两次安全检查

，每月至少对一个班组安全管理情况进行检查确认，要保证每月对本单位区域做到普检组织形式及检查的主要内容班前、班中、班后班组长要对本班组人员制度、规程执行情况、生产现场安全状况进行检查定期隐患排查（节假日）专项隐患排查（季节变化）岗位隐患排查组织形式及检查的主要内容岗位操作人员对管辖区域和设备按班进行安全检查工作，交接班时和班中都必须进行安全检查，查出的问题及时向班组长汇报

组织形式带队人检查周期形成文件效果追踪厂（处）周隐患排查一级主管每周1次隐患排查统计表及隐患照片复查情况统计及复查照片作业区周隐患排查作业长每周1~2次隐患排查统计表及隐患照片复查情况统计及复查照片工段（班组）隐患排查工段（班组）长一班三检（班前、班中、班后）记录到班组安全检查记录中班组安全检查记录复查情况的填写岗位隐患排查岗位员工交接班时和班中都必须进行安全检查记录到班组安全检查记录中，口头汇报班组长班组安全检查记录复查情况的填写5、安全隐患排查作业要点5、安全隐患排查作业要点分厂隐患自查表序号日期单位作业区区域发现问题整改要求及处理意见隐患分类整改时间负责人复查15月28日焦化厂备煤作业区螺旋卸螺旋卸配电室内柜门常开立即关闭，并规范管理设备隐患5月28日李为民

25月28日备煤作业区螺旋卸螺旋卸配电室内有烟头内部考核，加强吸烟管控违章违纪5月28日李为民

35月28日备煤作业区卸煤线XM3皮带机尾调偏滚后墙上电源线未进行穿线管保护加装电源线保护管设备隐患6月4日李为民

45月28日备煤作业区卸煤线XM4皮带拉线开关拉线过低低重新调整拉线，保证拉线位置便于操作，并加强点设备巡检设备隐患6月4日李为民

55月28日备煤作业区卸煤线XM5拉线开关拉线夹在电缆桥架内将拉线移到便于操作位置，并加强点设备巡检设备隐患6月1日李为民

95月27日炼铁厂烧结作业区四辊四辊油站漏油，台面上积油严重治理漏油点后擦拭积油消防隐患5月28日王哲、田玉刚

105月27日烧结作业区四辊四辊2号破碎机平台护栏有缺口将缺口安装横栏杆护栏防护设施5月28日王哲、田玉刚

115月27日烧结作业区四辊四辊2号破碎机观察口门折页脱落修复脱落折页防护设施5月28日王哲、田玉刚

125月27日烧结作业区四辊四辊室西侧10T电动葫芦损坏且无钩头修复电动葫芦设备隐患6月5日王哲、田玉刚

135月27日烧结作业区配料室配料室高空焊接作业跳板两端未锁牢，下方未配备灭火器（下方有一乙炔瓶）将跳板两端固定牢固，清理焊接作业下方易燃易爆物，配备灭火器，考核100元违章违纪5月27日王哲、田玉刚

6、煤气安全管理作业要点《设备检修安全管制卡作业要点》：7、设备检修安全管制卡作业要点检修前点检方组织编写安全联络事项及SJP检修、点检方现场调查检修结束三方摘卡停机后三方负责人挂卡开始作业确认项目具体的电气开关、阀门及其状态等有关事项和需要挂卡的准确数量和位置。调查主要内容挂卡确认根据SJP对开关、阀门的切换位置、安全防护设施进行确认后挂至对应位置，其中①联插入塑料挂卡封套内②联由检修方随身携带作业过程管控摘卡确认安全管制卡挂置完毕，检修作业区域的安全作业即由检修方负责点检方和检修方对设备及周围环境进行检查，并会同操作方到挂卡位置确认，检修方把②联插入挂卡封套内与①联重合方可摘卡，点检方要摘卡数与挂卡数是否一致，安全管制卡①联和②联是否完全对应。8、工伤事故管理制度9、特种作业人员管理制度9、特种作业人员管理制度10、外协（工程）单位安全管理实施细则11、班组安全管理作业要点11、班组安全管理作业要点

强化危险源（点）的控制与管理

危险源:指企业里的设备、作业场所和岗位在生产过程中潜在的可能发生事故的危险因素。现代安全理论认为：事故之所以会发生，其根本原因是系统中存在着危险源。危险源是可能导致人员伤亡或财物损失事故潜在的不安全因素。从本质上来讲，安全就是预知人们活动的各个领域里存在的固有危险和潜在危险，并且为消除这些危险的存在和状态而采取的各种方法、手段和行动。12、危险源管理作业要点判断危害后果及影响分析危害类型及原因确定风险程度风险防范如何预防？用什么方法控制？如何限制、应急和恢复？危害原因是什么？是否存在隐患？存在那些危害？可能发生什么意外？危害辨识危险辨识——危险评价——危险控制12、危险源管理作业要点

危险源的控制与管理

1、分级管理、落实责任建立管理台帐，设置警示牌，制定责任制，落实责任人；

2、针对辨识确认的危险因素，制定预防事故的防范措施；

3、重点危险源要制定突发事故应急预案；

4、作业人员安全培训；

5、定期进行应急预案的演练

6、对危险源按规定实施动态的检查、检测与监控。

7、对重大危险源进行定期评估。12、危险源管理作业要点项目参加人员相关要求形成文件编制安全管理人员、相关工艺技术、设备管理人员、操作员及单位主管领导编制人员必须熟悉该工种的操作，针对岗位所有的作业项目进行危险辨识，应包括岗位危险预知，对容易发生事故的防范措施等安全操作规程正文；编审记录修订安全管理人员、相关工艺技术、设备管理人员、操作员及单位主管领导安全操作规程存在错误或有缺陷；发生事故后，经事故调查组对“安全操作规程”提出修改意见的，在事故结案前完成修订；工艺、设备、作业形式、岗位设置发生改变时立即组织修订安全操作规程正文；编审记录；修订申请单效果追踪各级主管及安全工程师员工熟记本岗位安全操作规程，主管熟知管辖区域的安全操作规程，对员工操作行为观察规程遵守情况安全操作规程验收试卷；违章考核通知单13、安全操作规程管理作业要点项目相