关于中国海外流失文物的保护与思考

中国文物的保护与继承——寻找远方的文物11级汉语言文学二班第四小组ppt制作：吕慧刘洁睿一、中国流失文物简介二、中国文物的流失种类三、文物回归渠道四、实现文物回归的合理化建议一、中国流失文物简介

中国文物流失海外的数量究竟有多少？这恐怕是一个谁也无法准确回答的问题。但可以确定的是，那是一个极其庞大的数字，大得足以让国人心惊肉跳，大得足以让世人瞠目结舌，光是圆明园散落在世界各地的文物就有150万件。更值得国人关注的是，在这些巨大的数字中，属于历史上数次被侵略者掠夺的文物珍品所占比例越来越少，建国后，特别是近20年以来流失的文物越来越多。据中国文物学会统计，从1840年鸦片战争以来，因战争、不正当贸易等原因，致使大批中国珍贵文物流失海外。在此期间，超过1000万件中国文物流失到欧美、日本和东南亚等国家及地区，其中国家一、二级文物达100余万件。据了解，这1000多万件海外藏文物几乎涵盖所有文物种类，包括书法、绘画、青铜器、陶瓷、雕塑、甲骨、典籍等各类珍品，主要分布在英国、法国、美国。二、中国文物流失种类

其一是荟萃了中国文物精华的首都北京先后遭到“英法联军”和“八国联军”的野蛮掠夺。在这两场浩劫中，不仅号称“万园之园”的皇家博物馆———圆明园遭到毁灭性的破坏和掠夺，而且从皇宫禁苑、官署部衙，到王公府第、民居商宅，也都遭到地毯式洗劫。据史料记载，经此浩劫，北京“自元明以来之积蓄，上至典章文物，下至国宝奇珍，扫地遂尽”。其二是一帮洋鬼子打着“文化考察”的旗号巧取豪夺。其三是甲骨文的大量流失。其四是战争年代的流失。辛亥革命以后，虽然由于国民政府的关注，西方各国的“考察”、“探险”活动相对减少，但因为前有军阀混战，后有日本侵华，战争连绵不断，因而这一时期文物的流失呈现新的特点，即军队及其御用文人成为盗窃的主力军。流失文物图片现藏于法国集美博物馆的商代早期饕餮纹青铜缻三、文物回归渠道1、回赠回赠，顾名思义，就是指爱国华侨、友好人士、企业等将自己收藏或购买的流失文物捐赠给国家或国内文博机构等永久收藏，用自己的实际行动来支持流失海外中国文物的回归。我们国家就非常鼓励文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织将其收藏的文物捐赠给国有文物收藏单位或者出借给文物收藏单位展览和研究。为此，国家还制定了不少政策法规以鼓励企业或个人进行捐赠。在2000年12月18日国务院发布的《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》的第七条和2002年10月8日国家税务总局下发的《关于企业等社会力量向中华社会文化发展基金会的公益救济性捐赠税前扣除问题的通知》中都有鼓励企业或个人进行捐赠。

2、回购新中国成立后，中国政府开始关注流失海外文物的回归问题，并通过出资购买和政府间的友好交往收回了一些文物。如1952年周恩来总理批准以重金从香港购回了“三希”墨宝之晋朝王献之的《中秋帖》和王荀的《伯远帖》;1957年周总理又亲自安排书画鉴定家专程赴香港巨用款购回唐代著名画家韩混的《五牛图》;1993年上海博物馆在香港友人的帮助下从香港购回1200余件战国竹简;故宫博物院亦通过多种途径从社会征集到珍贵文物24000余件。进入新世纪以来，我国政府更加重视流失文物的回归问题，国家文物局为此在中国文物信息咨询中心专设了文物鉴定研究室，负责文物征集和回流的工作。从2002年起，国家财政部和国家文物局共同启动了“国家重点珍贵文物征集专项资金”，每年拨付5000万元用于征集流失海外和民间的珍品文物，宋代米莆的《研山铭》手卷就是动用此专项资金，花费2999万元购回的第一件国宝级文物，这被文物收藏界认为是中国国宝级文物回流的里程碑。随后，我国在2002年12月征集了宋代青白釉花口凤首壶等瓷器、2003年征集了战国虎形佩、2004年征集了陈国琅藏宋元明清善本典籍、2005年征集了龙门石窟及北宋木雕观音和西周青铜器。由此可见政府的支持是海外文物回归的重要因素。3、追索为了维护国家主权和尊严，对于历史上因战争被劫掠的文物，以及因盗掘，盗凿等非法手段流失的不可移动文物，中华社会文化发展基金会抢救流失海外文物专项基金坚持“不可移动文物，的原则，表明向收藏这些流失文物的国外博物馆和收藏机构进行正义讨还的坚定立场，力争通过相互理解、平等对话、文化交流、国际合作的方式促成流失海外的珍贵文物回归。四、实现文物回归的合理化建议

总结近几年来我国以及世界其他国家追索海外流失文物的成功经验，不难得出这样的结论：促成海外文物的顺利回归不仅需要加强国际间的交流与合作，还需要国内各种制度设施的辅助和配合；不仅需要国家的支持与推动，还需要充分发挥民间组织和个人的积极作用。（一）国际领域方面的措施：

1、加强政府间的交流，在现有的国际法律框架内，通过外交谈判等手段达成双边或多边协议，以解决流失文物的回归问题。我国应该积极开展与相关国家政府间的沟通，尽可能就追索流失文物以及共同打击非法走私文物的犯罪活动等问题达成共识。2、注重与国际刑警组织的配合。具体而言，我国可以与国际刑警组织建立长期有效的合作机制向其提供有关我国珍贵流失文物的详细资料，充分发挥其在打击国际犯罪和进行司法鉴定方面的优势以实现我国海外流失文物的顺利回归。3、在具体的追讨文物诉讼中，要充分了解诉讼管辖地的法律。从实际情况来看，我国的文物追讨对象一般都在美国、英国、法国等华人聚集程度较高的发达国家。基于此种情形，笔者建议，应当充分发挥当地华人团体，特别是华人律师团的作用。借助他们对当地法律的熟悉程度是诉讼实现其应有的效果，为我们成功维权提供强大的技术支持。

4、积极开展与世界各国的文化交流活动，通过国际文化传播的多种途径对我国的历史文化进行宣传，激发国外的文物持有者尊重历史、尊重中国的意识，促成其自发捐回文物的善举。（二）国内方面的措施：

1、完善国内相关法律、法规。具体表现在：（１）完善我国有关文物出境的管理制度和遏制非法文物交易的法律法规。（２）我国现行的《文物保护法》中并没有对海外流失文物的追讨进行必要的规定，这在很大程度上制约了我国追讨行为的实施。（３）近几年来，越来越多的拍卖机构都选择到香港地区进行文物的拍卖交易。呼吁香港地区尽快出台关于珍贵文物保护的法律规范，强对文物拍卖行业的规制和管理，防止不法文物商规避法律的行径。2、对海外流失文物的有关资料进行详细的搜集和整理。国家应当成立专门的文物资料整理机构，聘请相关专家对流失海外的文物进行尽可能详细的资料搜集和整理，并建立法定财产名录，明确权属。随着有关文物保护和归还的国际公约及国内法律的日益完善，司法途径将成为促成文物回归的主要方式。届时强有力的权属证据绝对是诉讼成功的重要保障。

3、发挥非政府组织和正义人士的积极作用。民间自发成立的文物追讨机构，在准确且迅速的获取流失文物的下落和追讨线索方面有独特的优势，能为国家有针对性地展开追索行动提供便利。同时，民间这类文物追讨组织的成员往往都是社会各界的著名人士，他们积极追索海外流失文物的行为将极大地鼓舞和吸引更多的爱国人士加入其中。4、加强对国内非法走私、倒卖文物的犯罪行为的打击。在积极追讨已经流失的文物的同时，我们更要采取有效的措施防止新的文物流失出境。从这种意义上说，严厉打击国内走私倒卖文物的犯罪团伙，加大海关的出入境检查力度，提高检测技术，增强执法司法工作人员的历史文物知识和保护文物的责任意识非常重要。5、（1）明确保护世界遗产的指导思想实际上就是要对文物本身含义有一个正确的认识。

（2）依法促进公众教育和公众参与我国政府通过加入和批准文物保护的国际公约加强了与国际社会的合作。为了宣传和促进这些公约的实施，近年来国家文物局开展了全国范围内的公民意识教育计划，邀请了来自国际刑警组织、世界海关组织、国际博物馆学会和艺术品记录组织的专家来华交流经验。今后，各级政府应积极通过开展教育计划促进文物的保护，让人们尤其是文物资源丰富地区的人们充分了解文物的价值和保护文物的必要性和重要性。

（3）借鉴外国经验，建立法定体制各国的文物法律保