社会学第十章 社会组织

第十一章社会组织

社会组织是次级群体的表现形式，现代社会是高度组织化的社会。现代社会的一个显著特点就是社会组织取代初级群体成为占据主导地位的群体形式。因此，研究社会就离不开对社会组织的研究，尤其是社会转型时期，各类社会组织结构的变化与调整对整体社会制度的变革具有决定性意义。

一、社会组织的含义与构成要素（一）社会组织的含义

广义的社会组织：泛指一切人类共同的群体，包括家庭、家族、村社等初级群体。

狭义的社会组织：指相对于初级群体的次级组织形式，也可称为正式社会组织。它是人们为了实现某种共同目标，将其行为彼此协调与联合起来所形成的社会团体。

第一节社会组织概述

组织活动是一种整体性和结构性的活动，它包括四个方面的内容：（1）组织的目标结构。（2）组织的心理结构。（3）组织的技术结构.（4）组织的整体活动

（二）社会组织的特征现代组织活动与传统的人类活动相比具有某些截然不同的特征：（1）现代组织的非人格化特征。现代组织的规章制度限制了人类行为的随意性，否定人的自主性和个性，个体行为需要符合组织的要求，从而把社会人转变为“组织人”。（3）现代组织的道德与非道德的两重性特征。现代组织从本质上说是理性思考的结果，它是人类创造出来的物质工具，目的是提高人类社会活动的效率。这种工具无论用于道德性的慈善目的还是非道德的残忍目的都是可能的。（2）现代组织的整体合理性与个体非合理性特征。现代组织的存在和发展依赖组织目标的实现程度。而个体无法知道也没有必要知道组织活动的终极目标。现代组织的个体活动与过去相比，很难做到行为完全合理，个体很难控制组织的发展过程和行为结果。

现代社会组织的特征（三）社会组织的构成要素

1.规范指的是稳定的规则与规章制度。

2.地位指人们在社会关系空间所处的位置。地位包括归属地位与成就地位。归属地位是与生俱来的，成就地位是依靠后天努力获得的。

3.角色指按一定社会规范表现的特定社会地位的行为模式。

4.权威指一种合法化的权力。它是维持组织运行的必要手段，它使成员在组织内感受到约束和限制。组织权威具有两种特征：首先，权威是社会组织的特征。权威存在于社会组织。其次，权威依附于职位。

社会组织的构成

二、社会组织的分类（一）常见的组织分类

1.按照功能和目标进行分类（代表人物是T.帕森斯）经济生产组织。例如，实业公司政治目标组织。例如，政府机构和权力组织。整合组织：这类组织主要涉及到调解和指导动机，为实现社会制度的期望或促使社会各部分良好配合的组织。如精神病院等。模式维持组织：指那些具有“文化”、“教育”和“价值承载”功能的组织。例如，教会和学校等。2.以受惠者为基础的分类（P.布劳）

互惠组织：这种组织的成员因共同的兴趣而结合在一起。

服务组织：以服务为主，主要是为组织的受惠者提供良好的服务。

经营性组织：指那些可以用货币形式衡量活动价值的组织，例如银行、公司、工厂、零售店等。

大众福利组织：社会公众是这类组织的受惠者，如邮局、飞机场等。

（二）我国社会组织的分类一是以产业为标准，分为三类组织：第一产业组织：以自然为开采对象的产业组织形式，包括农业、林业、牧业和渔业等。第二产业组织：指以第一产业组织基础上形成的产业，包括工业（制造业、电力、煤气）和建筑业。第三产业组织：包括流通部门和服务部门两大类。

二是以机构编制为标准的分类（1）国家机关编制的组织，包括国家权力、行政、司法机关等组织，各级各类党派组织，全国政协及各地办事处，人民团体等。（2）国家事业编制组织，指为国家创造和改善生产条件、促进社会福利、满足人们文化、卫生等需要，经费实行预算拨款的国家事业机构。包括科、教、文、卫等公共事业组织，农、林、水利和气象等生产性组织等。（3）国家企业编制组织，指直接从事工农业生产、交通运输和商业流通等活动、其产生的价值可用货币表现的相对独立的经济实体，包括冶炼、农场、建筑业、铁路交通等第二节社会组织目标一、组织目标的含义组织目标是每个组织都必须通过自身的活动去达到的某种有待实现未来状态。他是组织开展活动的一句和动力，代表着一个组织的未来和发展方向。组织目标对组织的存在和发展有重要意义。第一，组织目标是组织的灵魂。组织是依靠特定的目标来维持其存在的，组织内部的一切活动都围绕目标而进行。第二，组织目标是确定活动路线的基础。它包括两个方面：对内是指组织在制定方针、政策和策略是，要以满足目标要求为准绳。对外来说，是向社会大众宣告本组织的宗旨、性质和任务，明确其发展方向，是人们认识并了解这个组织。第三，组织目标是衡量组织活动效益和效率的标准。二、组织目标的制定和实施（一）制定原则制定组织目标是一个复杂的决策过程，一般应遵循三项原则：（1）互惠原则，即目标对所有参与人员都有利。（2）评估原则，即运用能够进行测量的技术以评估目标实现程度。（3）选择原则。是指组织在确定目标时要遵循选择最优目标的科学城乡。（二）实施实施过程中一般应注意两个问题：一是选择适当的计划实施目标。二是在目标实施过程中，还要不断地进行监督检查。

三、影响组织目标的因素（一）文化环境对目标的影响文化环境包括一般组织环境和具体工作环境。如教育现状、法制情况、技术创新、原材料供应、竞争对手情况等。文化环境是组织目标实现过程中影响资源分配和利用的重要因素，包括经济环境、社会环境和政治环境。（二）组织内部不用目标层次的相互影响组织内部的目标具有多重性特点。组织在确定总目标之后，就要把它转换成具体可操作的目标，并分出等级和先后序列。因此，组织内部多张类型、多种层次的目标相互影响，有时可以改变短期目标和世纪任务的完成。

（三）组织参与者对目标的影响个人参与组织是为了实现自己的目标，而组织目标不可能与每个成员的目标完全一致，这便出现了组织目标与个人目标的冲突。

第三节社会组织的结构

一、组织结构的含义指组织内部正式规定的、比较稳定的相互关系形式。传统的组织理论家比较注重包括组织的稳定、明确的相互关系形式、清楚的职权和严格的沟通渠道在内的正式结构。强调结构的客观性、非人格化和形式化等概念。现代组织理论家开始注意结构与环境的关系，相信灵活的结构形式更有效率。

二、组织结构的内容（一）组织结构设计原则为了保证组织的生存和发展，在组织结构设计中应遵循以下原则：（1）目标任务原则（2）有效管理跨度原则（3）分工协作原则（4）统一指挥原则（5）责权对等原则（6）精简与效率原则（7）统一领导与分级管理的原则

（二）组织结构的基本形式

1.直线职能式结构特点是各级主管者没有专业分工，所以管理职能都集中于一人之手，一个下级单位只接受一个领导的指令，上下级关系简单、明确。思考：哪些组织适合直线职能结构？厂长职能部门职能部门车间主任车间主任车间主任班组长班组长班组长工人工人工人厂长职能部门职能部门厂长职能部门车间主任职能部门厂长职能部门车间主任车间主任职能部门厂长职能部门车间主任车间主任车间主任职能部门厂长职能部门班组长车间主任车间主任车间主任职能部门厂长职能部门班组长班组长车间主任车间主任车间主任职能部门厂长职能部门班组长班组长班组长车间主任车间主任车间主任职能部门厂长职能部门工人班组长班组长班组长车间主任车间主任车间主任职能部门厂长职能部门工人工人班组长班组长班组长车间主任车间主任车间主任职能部门厂长职能部门工人工人工人班组长班组长班组长车间主任车间主任车间主任职能部门厂长职能部门工人工人工人班组长班组长班组长车间主任车间主任车间主任职能部门厂长职能部门车间主任厂长职能部门厂长职能部门职能部门厂长车间主任职能部门职能部门厂长车间主任车间主任职能部门职能部门厂长车间主任车间主任车间主任职能部门职能部门厂长班组长车间主任车间主任车间主任职能部门职能部门厂长班组长班组长车间主任车间主任车间主任职能部门职能部门厂长班组长班组长班组长车间主任车间主任车间主任职能部门职能部门厂长工人班组长班组长班组长车间主任车间主任车间主任职能部门职能部门厂长工人工人班组长班组长班组长车间主任车间主任车间主任职能部门职能部门厂长工人工人工人班组长班组长班组长车间主任车间主任车间主任职能部门厂长2.矩阵组织结构它把按职能划分的部门和按产品（或工程项目、服务项目）划分的小组结合称一个矩阵，称之为矩阵式结构。包括工程矩阵结构、产品矩阵结构和项目矩阵结构。矩阵结构的优点包括：（1）矩阵中的项目负责人又是职能部门的人员，使组织部门之间的联系得到加强、集权与分权也结合起来。（2）把不同部门的专业人员结合起来，有利于激发职员的积极性和创造性。（3）每个小组负责产品或项目任务，可根据环境的变化采取相应的对策。（4）提高了中层和基层管理人员的积极性和责任感。

思考：哪些组织适合直线职能结构？矩阵组织结构适用于某些需要集中各方面专业人员参与完成了项目，如军工、航天工业等。厂长甲产品（项目）小组甲产品（项目）小组甲产品（项目）小组职能部门职能部门职能部门3.事业部组织结构。它的特点是把组织的生产经营活动按照产品种类和地区分为若干各事业部。事业部是一个相对独立的生产经营单位，又自己的产品和市场，实行独立核算。事业部结构的优点：可使组织最高领导层成为强有力的决策机构；具有较高的稳定性和适应性；有利于调动各事业部发挥生产经营的主动性和积极性；有利于提高管理者的专业知识和领导能力。思考：哪些组织适合采用事业部组织结构？公司领导职能部门职能部门事业部A事业部C事业部B职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门生产制造生产制造生产制造

（三）组织结构中的非正式群体

1.非正式群体的概念指由一定数量的个人（通常规模较小）经过长期的相互作用所形成社会群体。非正式群体确定的内部结构，通常有自己的领导、有一系列的群体目标、有一套用以规范群体成员行动的价值规范，但这种行为的开始和延续初期并没有自觉的目标或方向。2.非正式群体的产生原因：一是在正式关系中，人们不可能做到完全非人格化。二是组织中经常接触的个人有可能基于相互同情、钦佩、兴趣和趣味相投等在他们正式关系中加入非正式的行为模式。（3）非正式群体的功能正功能：对工人来说，非正式群体的正功能表现在，第一，减轻单调、厌烦和疲劳。第二，获得非正式地位的机会。第三，情绪反映的充分表露第四，提供独立的机会。对管理工作本身来说，非正式群体的正功能表现在：第一，有助于完成工作任务。第二，减轻管理者的工作负担。第三，提供工作满意感。负功能：第一，抵制变革第二，目标冲突第三，遵从问题第四，谣言问题。

第四节社会组织理论管理

一、组织管理理论的发展组织管理理论的发展一般分为三个阶段：（一）理性系统组织理论理性系统组织理论产生并流行于19世纪末到20世纪初，是工业化发展的必然结果。传统组织理论试图创造一种理性技术，以构造那些能使组织各部分之间关系协调的结构和过程。这种形态的组织理论有一个共同特点，即把组织看成一个理性工具，认为组织效率源于组织成员的理性。。代表人物有德里克.泰罗，亨利.法约尔和马克斯.韦伯。

（二）自然系统组织理论该理论产生于20世纪30年代，是在对理性系统组织理论的批判过程中形成的，主要代表人物有梅约（EltonMayo）、马斯洛（Maslow）、赫茨伯格和麦克格雷戈。自然系统组织理论一方面承认组织是人们围绕某种目标精心设计，具有规范化和标准化工作流程和严格的奖惩制度；另一方面又强调非正式的关系和人的主观能动性。

“霍桑实验”

霍桑工厂是一个制造电话交换机的工厂，具有较完善的娱乐设施、医疗制度和养老金制度，但工人们仍愤愤不平，生产成绩很不理想。为找出原因，美国国家研究委员会组织研究小组开展实验研究。

心理学家梅奥霍桑实验共分四阶段：

一、照明实验。当时关于生产效率的理论占统治地位的是劳动医学的观点，认为工人生产效率与疲劳和单调感等有关，于是当时的实验假设便是“提高照明度有助于减少疲劳，使生产效率提高”。可是经过两年多实验发现，照明度的改变对生产效率并无影响。具体结果是：当实验组照明度增大时，实验组和控制组都增产；当实验组照明度减弱时，两组依然都增产，甚至实验组的照明度减至0.06烛光时，其产量亦无明显下降；直至照明减至如月光一般、实在看不清时，产量才急剧降下来。

二、福利实验。

实验目的总的来说是查明福利待遇的变换与生产效率的关系。但经过两年多的实验发现，不管福利待遇如何改变（包括工资支付办法的改变、优惠措施的增减、休息时间的增减等），都不影响产量的持续上升，甚至工人自己对生产效率提高的原因也说不清楚。

后经进一步的分析发现，导致生产效率上升的主要原因如下：1、参加实验的光荣感。实验开始时6名参加实验的女工曾被召进部长办公室谈话，她们认为这是莫大的荣誉。这说明被重视的自豪感对人的积极性有明显的促进作用。2、成员间良好的相互关系。

三、群体实验。

梅奥等人在这个试验中是选择14名男工人在单独的房间里从事绕线、焊接和检验工作。对这个班组实行特殊的工人计件工资制度。实验者原来设想，实行这套奖励办法会使工人更加努力工作，以便得到更多的报酬。但观察的结果发现，产量只保持在中等水平上，每个工人的日产量平均都差不多，而且工人并不如实地报告产量。深入的调查发现，这个班组为了维护他们群体的利益，自发地形成了一些规范。他们约定，谁也不能干的太多，突出自己；谁也不能干的太少，影响全组的产量，并且约法三章，不准向管理当局告密，如有人违反这些规定，轻则挖苦谩骂，重则拳打脚踢。进一步调查发现，工人们之所以维持中等水平的产量，是担心产量提高，管理当局会改变现行奖励制