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文档简介
民主决策:作出最佳选择一、设计思路本课以课程标准为依据,按照新课程理念,注重生活逻辑与理论逻辑相结合,采取明暗两条线贯穿整节课(明线——贵阳打车难的思考;暗线——公民参与决策的方式),突出学生的主体地位让学生在合作与竞争中研究问题、解决问题,从而达到对知识的学习并提高公民意识。二、教材分析与学情分析(一)教材分析1、使用教材:人民教育出版社《思想政治2必修政治生活》2、《课程标准》要求:列举当前公民参与决策的民主形式;理解公民行使民主决策的途径和方式。本标准要求学生懂得公民参与决策的民主形式,公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等参与民主决策;知道公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节,在实践中公民也要提高自身参与决策的能力。3、本课内容结构及其在模块中的地位和作用:第二课与第一课的内容相衔接,公民生活在人民当家作主的国家,享有广泛的政治权利和自由,这是公民参与政治生活的基础。那么,公民应该如何参与政治生活呢?教材从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面进行阐述。本课《民主决策:作出最佳选择》,作为第二课第二框题,正是公民参与政治生活的重要环节之一。《民主决策:作出最佳选择》是对公民如何进行民主决策进行概述。本课包括三目:一是“两种不同的决策方式”是情景导入。二是“参与民主决策的多种方式”是情景分析。三是“同历决策过程、共享决策成果”是情景回归。4、教学目标(1)知识目标:识记民主决策的重要性,公民参与民主决策的意义;了解公民参与民主决策的渠道;理解民主决策的方式;(2)能力目标:学会把理论知识和实际材料结合起来,培养学生理论联系实际的能力。增强和提高学生政治参与的责任感和实际本领。提高自主学习、合作学习的能力。(3)情感、态度和价值观:通过学习培养学生参与民主决策的公民意识和责任感。引导学生积极主动参与探究,培养团结合作的精神。5、教学重点社会听证制度的作用,公民直接参与民主决策的意义。6、教学难点民主决策的方式和意义(二)学情分析作为高一学生,关注政治生活相对较少,对一些政治问题、政治术语等更是了解甚少,所以学习本课有一定的难度。学生的认知水平和能力决定了在本节课中我采取了从学生的生活经验出发(遭遇打车难),突出生活场景和生活主题,由具体到抽象,由简单到复杂的方式使学生由浅入深的学习,便于学生的理解和把握。三、教学方法与手段教学方法:情境教学法、启发教学法、探究式教学法。教学手段:多媒体课件四、教学流程1、课前准备布置学生预习课本,并设置相应问题。如:我国公民的政治参与有哪些途径?民主决策的重要性是什么?公民可以通过哪些渠道参与民主决策?公民参与民主决策的意义是什么?2、导入新课上一节课我们一起学习了民主选举,通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这些都是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。可见政府的决策往往涉及社会各阶层的利益,关系千家万户的生活起居,所以,民主决策是否科学合理至关重要。那么,民主决策的重要性是什么?公民可以通过哪些渠道参与民主决策?公民直接参与民主决策有何重要意义?本节课我们一起来学习这方面的内容。(设计意图):这样导入新课有承上启下的作用,使学生能理解前一课与本课的关系,加强知识间的联系,并自然过渡到本课。通过问题的抛出,启发学生思考,激发学生学习本课的兴趣。3、教与学的环节一、两种不同的决策方式(多媒体展示图片)教师活动:请同学们看教材第19页漫画,漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式,也表达了两种不同的决策观点。观点一:决策是少数精英的事。让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。观点二:公民有权知道决策的内容。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。探究共享:1、你赞成哪种决策观点?说说你的理由。2、假如你是决策者,你会采取哪种决策方式?学生活动:阅读课本并思考,学生一致赞同观点二,认为此决策科学、民主、公平、公正,尤其体现了公民的言论自由和我国人民当家作主的地位,并且学生能够说明观点一的错误之处:决策者不按规则和程序进行决策,无视法律和公民的权利,会使决策形式化,没有体现民主决策。教师活动:总结点评。第二种观点发扬了民主,倾听了群众意见,公民能够参与决策过程,这样形成的决策集中民智、反映民意,体现人民根本利益,是科学合理的。第一种观点恰好相反,是不可取的。(设计意图):通过分析漫画的形式设置情景导入,阐明两种不同的决策方式,由此引出问题,引发学生思考,使学生学会判断,提高其辨别是非的能力和主动学习、自主学习的能力。二、参与民主决策的多种方式教师活动:随着我国民主形式的日益丰富,公民将会有更多的机会和渠道直接参与决策,对决策的形成发挥积极的作用。那么,公民可以参与民主决策吗?通过什么方式参与呢?有用吗?教师设置新情景:多媒体展示一段视频(贵阳街头打车难的画面)教师提问:你们遭遇过打车难吗?当时是一个什么样的状况?学生活动:学生回答略教师活动:刚才同学们都表示了在贵阳遭遇过打车难,那么,面对这样的状况,仅仅是抱怨能解决问题吗?作为生活在这座城市的市民,我们可以做什么?或者,通过我们的努力改善打车难的现状?学生活动:学生的回答可能会五花八门,如:买私家车;步行;乘公交;打黑车等等。教师活动:教师总结评价后,进一步引导学生:要解决打车难问题,关键是找出原因,为什么在贵阳打车这么难呢?学生活动:学生思考后回答(略)教师活动:教师在学生回答的基础上引导学生找出打车难的原因,诸如:城市扩容,人口增加;出租车太少;出租车司机选客、甩客;路窄,容易堵车;经济条件好了,打车的人多了;天气不好,特别是下雨天;私家车限号行驶等等。但最核心的问题其实是一个供求矛盾的问题,出租车少,打车人多。面对这些问题,你会怎么办?你该怎么办?那就必须进行决策。决策是个大问题,怎么决策?谁来决策?是政府吗?还是由市民来决策?学生活动:学生阅读课本并思考。(设计意图):通过设置打车难这一生活场景,引导学生思考并进一步调动经验,利用课本知识学会解决问题,激发其作为一个城市主人翁的公民意识和权利意识,并积极参与到政治生活中去。教师活动:解决打车难仅仅靠政府行不行?为什么?学生回答:(略)教师活动:进一步引导学生:解决打车难除了靠政府,那么,作为公民可以做些什么呢?学生活动:学生调动经验及课本知识回答。教师活动:总结评价。刚才同学们提到了要找市政府、运输管理单位、交警队等单位和部门反映问题,这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策的一种形式。信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提。因此,政府要倾听群众的呼声,尊重民意。教师活动:进一步的引导学生。刚才有同学提出:增加出租车数量;打击黑车;提高出租车司机的素质,规范服务标准;改革出租车经营权;合理制定出租车起步价等都是很好的办法,反映了民意的难能可贵。但是,增加多少出租车?出租车经营权如何改革?出租车起步价多少为好?对这些问题,可能会是公说公有理婆说婆有理。因此光靠民意行吗?民意可不可靠呢?同学们再想一想:决策的科学性和合理性应怎样才能得到体现?学生活动:学生回答略(设计意图):教师提出“光靠民意行吗?民意是否可靠?”“决策的科学性和合理性应怎样才能得到体现?”这一问题,意在引导学生思考,虽然民意很重要,但民意的表达,诉求的反映应该也必须是科学的合理的有序的,只有这样,公民才可能在法制的轨道上做到有序的参与决策。教师活动:展示多媒体资料(视频一:2010年9月1日举行的《贵阳市中心城区出租汽车票价改革听证会》)(视频二:2012年3月8日举行的《贵阳市中心城区2023年新增出租汽车投放听证会》)教师活动:现在,以小组为单位讨论:在上述视频材料中,公民通过什么方式参与了决策?学生讨论后得出结论:1、有各方面的专家参加,体现了公民通过“专家咨询制度”参与决策,有利于提高决策的科学性。2、有市人大代表、政协委员各2名;贵阳市道路运输协会、贵阳市出租汽车协负责人各1名;出租车经营者代表4名;消费者代表4名等14人参加听证会,体现了公民通过“社会听证制度”参与决策。听证于民是为了决策利民。3、听证后,贵阳出租车票价作了调整,起步价日间由10元降为8元,夜间由12元降为10元。同时,将新增2200辆出租车保障运力,并对上述结果分别进行为期一个月的公示。公示期间,公民可提出不同看法。体现了公民通过“重大事项社会公示制度”参与决策,有利于增强决策的透明度和参与度。(设计意图):社会听证制度是本课的重点,通过小组讨论,能够突出重点,掌握和了解听证会的知识,从而发挥学生的主动性、积极性和创造性,提高学生的综合素质和能力,培养学生主动学习、合作学习的能力。三、同历决策过程共享决策成果教师活动:通过刚才的学习,下面请同学们一起讨论并总结出民主决策的意义。学
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